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第二章公安機關(guān)的任務(wù)和職責(zé)第一節(jié)公安機關(guān)的任務(wù)公安機關(guān)的性質(zhì)、職能與任務(wù)、職責(zé)的關(guān)系

公安機關(guān)的性質(zhì)、職能,決定了公安機關(guān)的任務(wù);公安機關(guān)的性質(zhì)、任務(wù),決定了公安機關(guān)的職責(zé)。

公安機關(guān)的性質(zhì)是公安機關(guān)諸規(guī)定因素中的根本性決定因素,并由此決定公安機關(guān)的任務(wù)、職能。公安機關(guān)職責(zé)是公安機關(guān)基本任務(wù)的具體化,是由公安機關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)確定的。

一、公安機關(guān)任務(wù)的概念和類型1、概念

公安機關(guān)在國家法律所確定的管轄范圍內(nèi),為實現(xiàn)一定的目標(biāo)所進行的工作內(nèi)容。

公安機關(guān)是國家為實現(xiàn)國家安全和社會穩(wěn)定的目的,依照法定程序和特殊模式組合起來的,具有特殊職權(quán)、功能和高度權(quán)威性的社會系統(tǒng)。

在依法治國的大環(huán)境下,公安機關(guān)要實現(xiàn)“國家安全和社會穩(wěn)定”的目標(biāo),應(yīng)在國家法律規(guī)定下進行。2、任務(wù)分類

多形式、多層次的系統(tǒng)

從時間上分,有目前任務(wù)和長遠任務(wù);

從范圍上分,有局部任務(wù)和全局任務(wù);

從層次上分,有基本任務(wù)和具體任務(wù)。新階段的總?cè)蝿?wù):

第20次全國公安工作會議中,在分析了當(dāng)前嚴峻的社會形勢后,規(guī)定了公安機關(guān)在新世紀(jì)新形勢下的“維護國家安全和社會穩(wěn)定”的總?cè)蝿?wù)。二、公安機關(guān)的基本任務(wù)1、維護國家安全2、維護社會治安秩序3、保護公民的人身安全和人身自由4、保護公共財產(chǎn)和公民合法財產(chǎn)5、預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動這是《人民警察法》第2條規(guī)定的人民警察的基本任務(wù),同樣是公安機關(guān)的基本任務(wù)。(一)維護國家安全的含義及其內(nèi)容1、含義

是指保衛(wèi)我國人民民主專政政權(quán)和社會主義制度不受侵犯,保衛(wèi)我國的國家主權(quán)和領(lǐng)土完整不受侵犯。是公安機關(guān)的首要任務(wù)。

1993年2月,七屆全國人大常務(wù)委員會第30次會議制定通過了《中華人民共和國國家安全法》規(guī)定:“國家安全機關(guān)和公安機關(guān)按照國家規(guī)定的職權(quán)劃分,各司其職,密切配合,維護國家安全。”2、內(nèi)容(1)積極防范危害國家安全的違法犯罪行為的發(fā)生;(2)及時發(fā)現(xiàn)和制止危害國家安全的違法犯罪行為,并將其遏制在萌芽狀態(tài),以避免造成危害國家安全的嚴重后果;(3)堅決打擊和懲治危害國家安全的違法犯罪分子,使他們得到應(yīng)有的懲罰,同時警誡其他不法分子。(二)維護社會治安秩序和社會穩(wěn)定維護社會治安秩序是公安機關(guān)的重要任務(wù)。主要有一下四個方面的內(nèi)容:

1、積極防范和制止危害社會治安秩序的違法犯罪行為;

2、堅決懲治危害社會治安秩序的違法犯罪分子;

3、全力維護社會穩(wěn)定,積極預(yù)防、妥善處理群體性事件,依法化解社會矛盾和群眾糾紛,鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面。

4、依法進行維護社會治安秩序的行政管理,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(三)保護公民的人身安全和人身自由

保護公民的人身安全,就是保護公民的生命權(quán)、健康權(quán)不受侵犯,依法懲治殺人、傷害、搶劫、綁架、強奸、強迫婦女賣淫和拐賣人口等侵犯公民人身權(quán)利的違法犯罪活動。

保護公民的人身自由,就是保護公民的人身自由、人格尊嚴、住宅、通信秘密不受侵犯。練習(xí)保護公民人身安全是指()A保護公民的生命權(quán)B保護公民健康權(quán)C保護公民的名譽權(quán)D保護公民的肖像權(quán)保護公民人身自由是指保護公民的()A人身自由和人格尊嚴B通信秘密C住宅D通信自由(四)保護公共財產(chǎn)和個人合法財產(chǎn)

公共財產(chǎn),是國家和集體的財產(chǎn),它包括公共設(shè)施,國有企業(yè)、國家機關(guān)和事業(yè)單位的財產(chǎn),集體所有的財產(chǎn)以及中外合資、中外合作企業(yè)的公共財產(chǎn)。

個人合法財產(chǎn),是個人通過合法渠道獲得的財產(chǎn)。

公共財產(chǎn)和公民個人合法財產(chǎn)是保障我國人民生存和發(fā)展的條件,是我國進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)保障,因此都是我國法律所要保護的對象。(五)預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動

公安機關(guān)要有利地防范和打擊敵對勢力、敵對分子的破壞活動,積極防范和嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪,尤其是經(jīng)濟領(lǐng)域的嚴重犯罪活動。

同時要協(xié)同有關(guān)方面,懲治違法犯罪分子,教育改造這些違法犯罪者,使他們認罪服法,棄舊圖新,重新做人。練習(xí)公安機關(guān)要有利地防范和打擊敵對勢力、敵對分子、違反治安管理行為的人的破壞活動,積極防范和嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪()第二節(jié)公安機關(guān)的職責(zé)一、公安機關(guān)職責(zé)的概念和特點1、含義

職責(zé):職業(yè)責(zé)任

是公安機關(guān)依法在管理范圍內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

所謂“責(zé)任義務(wù)”,是指公安機關(guān)依照法律規(guī)定必須做的,應(yīng)該做的。練習(xí)公安機關(guān)職責(zé)是公安機關(guān)依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。()2、公安機關(guān)職責(zé)的特點

法律性

是指公安機關(guān)的職責(zé)由國家法律和法規(guī)所確認的;有限性

是指公安機關(guān)的職責(zé)是有范圍的,超過范圍就是越權(quán);政治性

是指公安機關(guān)的職責(zé)體現(xiàn)國家政權(quán)的根本屬性;行政性

是指公安機關(guān)的職責(zé)反映了國家行政管理的部分職能;責(zé)任性

是指公安機關(guān)及其人民警察必須依法履行職責(zé),如不履行職責(zé)或濫用職權(quán),將受紀(jì)律至法律追究。二、公安機關(guān)的職責(zé)1、內(nèi)容

《人民警察法》第6條規(guī)定,公安機關(guān)的人民警察按照職責(zé)分工,必須依法履行下列十四項職責(zé):1、預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動;2、維護社會治安秩序,制止危害社會治安秩序的行為;3、維護交通安全和交通秩序,處理交通事故;4、組織、實施消防工作,實行消防監(jiān)督;5、管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性危險物品;6、對法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進行管理;7、警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員,守衛(wèi)重要的場所和設(shè)施;8、管理集會、游行、示威活動;9、管理戶政、國籍、入境出境事務(wù)的外國人在中國境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù);10、維護國(邊)境地區(qū)的治安秩序;11、對被判處拘役、剝奪政治權(quán)利的犯罪執(zhí)行刑罰;12、監(jiān)督管理計算機信息系統(tǒng)的安全保護工作;13、指導(dǎo)和監(jiān)督國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和重點建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作,指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會等群眾性組織的治安防范工作;14、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。2、法律規(guī)定的人民警察在非工作時間的職責(zé)《人民警察法》第19條規(guī)定:“人民警察在非工作時間,遇到其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情形,應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)?!边@一規(guī)定一方面指出人民警察在遇到職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情形時,即使在非工作時間也必須履行職責(zé),不得借口不在工作時間而逃避履行職責(zé);另一方面也確認了人民警察在非工作時間對緊急情形履行職責(zé)的合法性。

3、法律規(guī)定公安機關(guān)在公益方面應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任義務(wù)《人民警察法》規(guī)定公安機關(guān)在救護、扶助、調(diào)解等公益方面的責(zé)任義務(wù)。

警察遇到公民人身、財產(chǎn)安全收到侵犯或者處于其他危難情形,應(yīng)當(dāng)立即救助;

對公民提出解決糾紛的要求,應(yīng)當(dāng)給予幫助;

對公民的報警案件,應(yīng)當(dāng)及時查處。

人民警察應(yīng)當(dāng)積極參加搶險救災(zāi)和社會公益工作。三、公安機關(guān)主要警種的職責(zé)

警種是依據(jù)警察職位及工作特征對人民警察做出的類別劃分。公安機關(guān)各警種的職責(zé)表現(xiàn)為:1、治安警察的職責(zé)2、戶籍警察的職責(zé)3、刑事警察的職責(zé)4、交通警察的職責(zé)5、外事警察的職責(zé)6、巡邏警察的職責(zé)7、網(wǎng)絡(luò)警察的職責(zé)8、督察警察的職責(zé)9、邊防警察的職責(zé)10、消防警察的職責(zé)(一)治安警察的職責(zé)治安警察,是負責(zé)維護社會治安秩序,保障公共安全的人民警察。其主要職責(zé)是:

依照國家有關(guān)法律、法規(guī)進行社會治安管理,維護社會治安秩序;

處理治安案件;

管理特種行業(yè);

查禁違禁物品;

預(yù)防犯罪;

了解并掌握社會治安動態(tài);預(yù)防和處理治安災(zāi)難事故;

進行治安巡邏;

發(fā)動群眾參加維護社會治安秩序等工作。(二)戶籍警察的職責(zé)戶籍警察,是負責(zé)管理戶籍、掌握戶口動態(tài)等戶政工作的人民警察。其主要職責(zé)是:

1、執(zhí)行戶口管理制度,

2、做好戶籍管理、人口統(tǒng)計工作。(三)刑事警察的職責(zé)

簡稱“刑警”,是負責(zé)刑事案件偵破工作的人民警察。刑事警察包括刑事偵查人員和從事刑事科學(xué)技術(shù)的法醫(yī)、化驗員、鑒定員、警犬訓(xùn)練員等。

主要職責(zé):

1、依法進行公開的、秘密的專門調(diào)查和運用刑事科學(xué)技術(shù)揭露和打擊刑事犯罪;

2、運用公開管理手段、秘密力量和群眾聯(lián)防控制社會上的復(fù)雜場所,限制和縮小犯罪分子的活動空間;

3、研究犯罪分子的活動規(guī)律,防范刑事犯罪活動。(四)交通警察的職責(zé)

簡稱“交警”,是負責(zé)維護交通安全和交通秩序,處理交通事故,進行交通安全管理工作的人民警察。

主要職責(zé):

1、依照國家有關(guān)交通安全管理的法律、法規(guī),對道路、行人、車輛和駕駛?cè)藛T進行管理;

2、防止和處理交通事故;

3、開展交通安全的宣傳教育;

4、維護交通秩序,保障交通安全和道路暢通。(五)外事警察的職責(zé)

外事警察是維護國家主權(quán)和安全,對進出我國國(邊)境的外國人(包括無國籍人)和我國公民進行管理的人民警察。其主要職責(zé)是:

1、

依照國家有關(guān)出入境管理的法律、法規(guī),對我國公民出入境和外國人出入境、居留、旅行進行管理;

2、

對我國公民和外國人違反出入境管理法律、法規(guī)的行為進行處理;3、發(fā)現(xiàn)和處理來華外國人的違法犯罪活動;

4、保護外國人在我國的合法權(quán)益和人身、財產(chǎn)安全。練習(xí)外事警察的主要職責(zé)有()A依照國家有關(guān)出入境管理法規(guī),對我國公民和外國人的出入境、居留、旅行進行管理B對我國公民和外國人違反出入境管理法律、法規(guī)的行為進行處理C在邊防口岸和民航機場進行邊防檢查、安全檢查D保護外國人在我國的合法權(quán)益和人身、財產(chǎn)安全(六)巡邏警察的職責(zé)

簡稱“巡警”,是指在一定路線或一定地段用巡邏方式進行勤務(wù)活動的人民警察。其主要職責(zé)是:

1、維護轄區(qū)內(nèi)的治安秩序,預(yù)防和制止治安案件和突發(fā)性事件;

2、預(yù)防和制止犯罪行為;

3、參加處置災(zāi)害性事故;

4、維護交通秩序;

5、接受公民報警;

6、勸解、制止公共場所反生的民事糾紛;

7、為社會和公民提供救助和服務(wù)等。(七)網(wǎng)絡(luò)警察的職責(zé)

網(wǎng)絡(luò)警察的職責(zé)可以簡要概括為:依法維護網(wǎng)絡(luò)安全,保護網(wǎng)民的利益,打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。

具體任務(wù):

依法加強信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理,監(jiān)督、檢查互聯(lián)網(wǎng)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施落實,維護信息網(wǎng)絡(luò)安全秩序;

防范和查處針對信息網(wǎng)絡(luò)的違法犯罪和主要違法犯罪行為在信息網(wǎng)絡(luò)中實施的其他違法犯罪,協(xié)助查處利用信息網(wǎng)絡(luò)的違法犯罪;

開展互聯(lián)網(wǎng)信息巡查和處置,及時發(fā)現(xiàn)、處置危害國家安全和社會穩(wěn)定,損害人民群眾利益的有害信息;

監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)重要信息系統(tǒng)的信息安全等級保護工作,承擔(dān)國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息通報任務(wù)。(八)督察警察的職責(zé)

督察警察是對公安機關(guān)的人民警察執(zhí)行法律、法規(guī)、遵守紀(jì)律的情況進行監(jiān)督的警察。其主要職責(zé)是:

督察重要的警務(wù)部署、措施、活動的組織實施情況;

重大社會活動的秩序維護和重點地區(qū)、場所是按管理的組織實施情況;治安突發(fā)事件的處置情況;

刑事案件、治安案件的受理、立案、偵查、調(diào)查、出發(fā)和強制措施的實施情況;

治安、交通、戶政、出入境、邊防、消防、警衛(wèi)等公安行政管理法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;

使用武器、警械以及警用車輛、警用標(biāo)志的情況;

處置公民報警、請求救助和控告申訴的情況;

文明執(zhí)勤、文明執(zhí)法和遵守警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的情況;組織管理和警務(wù)保障的情況;

公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的其他情況。(九)邊防警察的職責(zé)

邊防警察是負責(zé)維護我國邊境地區(qū)的社會治安,處理邊境涉外事務(wù)的人民警察。邊防警察實行義務(wù)兵役制,屬中國人民武裝警察部隊序列。

1997年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在北京、天津、上海、廣州、深圳、珠海、汕頭、廈門、海口九個城市進行邊防檢查職業(yè)化改革十點,由兵役制改為職業(yè)制人民警察。

主要職責(zé)是:在陸地邊防線和近海海域進行軍事巡邏和警戒;在邊防口岸進行武裝警衛(wèi);依法管理邊境地區(qū)的社會治安;在邊防口岸和民航機場進行邊防檢查、安全檢查;防止非法越境,防范、打擊各類刑事犯罪和破壞活動,保障國家安全。(十)消防警察的職責(zé)

消防警察是同火災(zāi)作斗爭的人民警察。消防警察實行義務(wù)兵役制,屬中國人民武裝警察部隊序列。

其主要職責(zé)是:

1、依法進行消防監(jiān)督管理;2、預(yù)防、警戒和撲滅火災(zāi);

3、對企業(yè)專職消防隊和群眾義務(wù)消防隊進行業(yè)務(wù)指導(dǎo);

4、向群眾進行防火滅火的宣傳教育。練習(xí)消防警察,是同火災(zāi)作斗爭的人民警察,消防警察主要職責(zé)有()A依法進行消防監(jiān)督管理B預(yù)防、警戒和撲滅火災(zāi)C對企業(yè)專職消防隊和群眾義務(wù)消防隊及個人消防活動進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)D向群眾進行防火滅火的宣傳教育

人民警察是個整體,其戰(zhàn)斗力取決于各警種協(xié)同作戰(zhàn)、整體作戰(zhàn)的能力。因此,各警種之間的分工是根據(jù)各警種的任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限的不同而劃分的,其目的是便利日常工作。

這種分工是相對的,在發(fā)生重大事件或突發(fā)性事件時,往往是各警種聯(lián)合作戰(zhàn),在需要履行職責(zé)是,不允許人民警察借口不屬于其職責(zé)范圍而拒絕執(zhí)行。第三節(jié)公安機關(guān)的權(quán)力一、公安機關(guān)權(quán)力的概念和特點1、概念

是指公安機關(guān)為履行職責(zé),依法采取的權(quán)威性措施和手段。

由于公安機關(guān)的權(quán)力是在法定職責(zé)限度內(nèi)行使的,并受相應(yīng)的制約,故又稱為公安機關(guān)的權(quán)限。

公安機關(guān)權(quán)力是履行公安職責(zé)的保障。其權(quán)力行使的過程,就是其職責(zé)履行的過程。職責(zé)確定權(quán)力的目的和范圍,是行使權(quán)力的依據(jù)和基礎(chǔ);權(quán)力是履行職責(zé)的措施、手段和保證。二者在實施過程中達到統(tǒng)一。2、特點(1)法定性

行使公安權(quán)力是必須在法定權(quán)限內(nèi)依照法定程序行使,不得超越法定權(quán)限范圍和濫用職權(quán)。(2)國家意志性

公安機關(guān)職權(quán)本身的性質(zhì)和內(nèi)容乃是國家意志的體現(xiàn),而非個人意志的體現(xiàn)。每位公安民警是代表公安機關(guān)行使公權(quán),是國家意志的執(zhí)行者。(3)強制性

公安權(quán)力則具有特殊強制性。所謂特殊強制性,是指公安機關(guān)權(quán)力以暴力為后盾。(4)專屬性

法律規(guī)定的公安權(quán)力,只準(zhǔn)公安機關(guān)及其人員使用,其他任何機關(guān)、團體和個人無權(quán)使用。(5)單向性

公安機關(guān)的意志表示,是國家意志的單方面表示,不以當(dāng)事人同意與否為條件。3、分類治安行政管理權(quán)刑事執(zhí)法權(quán)警械武器使用權(quán)緊急狀態(tài)處置權(quán)二、治安行政管理權(quán)分類:

治安行政處置權(quán)

治安行政處罰權(quán)

治安監(jiān)督檢查權(quán)

勞動教養(yǎng)審批權(quán)

治安行政強制權(quán)(一)治安行政處置權(quán)1、含義

是指公安機關(guān)在公共場所管理、道路交通管理、消防管理、危險物品管理、特種行業(yè)管理和出入境管理等治安行政管理活動中,為了維護社會秩序和公共安全,依法對特定的人、物、事、場所采取的命令、禁止和取締、許可等權(quán)力運行行為。練習(xí)公安機關(guān)的治安行政處置權(quán)包括()A命令B禁止C取締D許可2、內(nèi)容(1)命令,是指公安機關(guān)為了維護社會治安秩序和公共安全,依法向負有特定義務(wù)的人發(fā)出的作為、不作為和約束的指令。這種命令又稱“警察命令”。(2)禁止與取締,是指公安機關(guān)依法對于某些違反治安管理、擾亂社會秩序、妨害公共安全的行為宣布禁止,予以取締,并對違禁者予以法律制裁。(3)許可,是指公安機關(guān)在行政管理中,對公民、法人或者其他組織的請示依法允許或者否定的一種權(quán)力。這種權(quán)力,通常是通過審核批準(zhǔn)、決定、登記、頒發(fā)證照、指揮等形式表現(xiàn)出來。(二)治安行政處罰權(quán)1、含義

是公安機關(guān)對于不履行治安法規(guī)所確定的義務(wù)或者危及社會治安秩序,情節(jié)輕微,尚不夠刑事處罰的行為,依照治安管理法規(guī)的規(guī)定實施的行政處罰。2、種類

警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證

限期出境和驅(qū)逐出境、

注:行政處罰法

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得或者非法財物練習(xí)下列哪些屬于治安行政處罰?()A

勞動教養(yǎng)B罰款C責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D行政拘留(三)治安監(jiān)督檢查權(quán)

治安監(jiān)督檢查,是公安機關(guān)依法對應(yīng)負治安責(zé)任的社會團體、組織及個人履行治安責(zé)任、預(yù)防治安問題的情況所進行的監(jiān)督檢查。(四)勞動教養(yǎng)審批權(quán)

勞動教養(yǎng),是指對有違法行為或輕微犯罪行為且屢教不改,而又不追究刑事責(zé)任的人實行強制性教育改造的行政強制措施,是處理人民內(nèi)部矛盾的一種方法。(五)治安行政強制權(quán)1、含義

是指公安機關(guān)在依法進行治安行政管理和實施治安行政處罰時,為達到使行為人履行法定義務(wù)或接受處罰的目的,對不履行法定義務(wù)或不服從治安行政處罰的人所采取的人身和物品的強制手段。2、種類

強制傳喚、強行帶離現(xiàn)場、強制拘留、

強制隔離、約束特定的人、盤問檢查等。三、公安機關(guān)刑事司法權(quán)構(gòu)成:

立案權(quán)

偵查權(quán)

刑事強制權(quán)

刑罰執(zhí)行權(quán)(一)立案權(quán)1、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)犯罪事實或者犯罪嫌疑人,有權(quán)利也有義務(wù)向公安機關(guān)報案或者舉報。

2、被害人對侵犯其人身、財產(chǎn)權(quán)力的犯罪事實或者犯罪嫌疑人,有權(quán)向公安機關(guān)報案或者控告。

公安機關(guān)對于報案、控告、舉報,都應(yīng)當(dāng)接受,并按照管轄范圍,迅速進行審查,認為

1)有犯罪事實

2)需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)立案;

認為沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任的,不予立案。對于不屬于自己管轄的,應(yīng)及時移送主管機關(guān)處理。(二)偵查權(quán)公安機關(guān)的偵查權(quán)由下列具體權(quán)力組成:

1、有權(quán)收集證實犯罪嫌疑人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù);

2、有權(quán)訊問犯罪嫌疑人(包括傳喚犯罪嫌疑人);

3、有權(quán)詢問證人(包括通知證人到公安機關(guān)提供證言);

4、有權(quán)對與犯罪有關(guān)的場所、物品、人身、尸體進行勘驗或檢查;

5、有權(quán)進行偵查實驗;

6、有權(quán)為收集犯罪證據(jù)和查獲犯罪人進行搜查;7、有權(quán)扣押物證、書證(包括犯罪嫌疑人的郵件、電報);8、有權(quán)依照法律程序?qū)π淌聜刹閷ο蟮耐ㄐ胚M行檢查;9、有權(quán)對涉及的專門性問題進行鑒定;10、有權(quán)通緝應(yīng)當(dāng)逮捕而在逃的犯罪嫌疑人。

《人民警察法》第16條規(guī)定,公安機關(guān)因偵查犯罪的需要,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過嚴格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采用技術(shù)偵查措施。(三)刑事強制權(quán)的構(gòu)成

為了保證刑事訴訟的順利進行,由公安機關(guān)對犯罪嫌疑人、被告人行使的強制權(quán)力。刑事強制權(quán)由下列具體權(quán)力組成:

1、有權(quán)對犯罪嫌疑人拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居?。?/p>

2、有權(quán)依照《刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,對犯罪嫌疑人、被告人實行拘留、提請逮捕和執(zhí)行逮捕。(四)刑罰執(zhí)行權(quán)的內(nèi)容

公安機關(guān)負責(zé)以下刑罰的執(zhí)行:1、短期有期徒刑執(zhí)行

對被判處1年以下有期徒刑或者剩余刑期在1年以下的罪犯,由公安機關(guān)代為執(zhí)行刑罰。2、暫予監(jiān)外執(zhí)行

對于被判處有期徒刑或者拘役的罪犯,如有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的,以及懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行的,有罪犯居住地的公安機關(guān)執(zhí)行。執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其嚴格管理監(jiān)督,基層組織或者犯罪的原所在單位協(xié)助進行監(jiān)督。3、緩刑

執(zhí)行對于被判處徒刑緩刑的罪犯,由公安機關(guān)交所在單位或者基層組織予以考察。4、假釋

執(zhí)行對于被假釋的罪犯,在假釋考驗期限內(nèi),由公安機關(guān)予以監(jiān)督。5、拘役、管制和剝奪政治權(quán)利6、驅(qū)逐出境練習(xí)對于被判處徒刑緩刑的罪犯,由()交所在單位或者基層組織予以考察。A監(jiān)獄機關(guān)B人民法院C公安機關(guān)D人民檢察院四、警械、武器使用權(quán)及其構(gòu)成

公安機關(guān)依法享有使用警械、武器實施管理、守衛(wèi)、保護、制服和殺傷的權(quán)力。

1、有權(quán)依法對警衛(wèi)、守衛(wèi)、守護目標(biāo)采取武裝保衛(wèi)措施,以確保其絕對安全;

2、有權(quán)采用武裝追捕、押解、看押、巡邏等措施;

3、有權(quán)運用武裝力量進行邊防檢查、邊境守衛(wèi);

4、為制止嚴重違法犯罪活動的需要,公安機關(guān)的人民警察依照國家有關(guān)規(guī)定可以使用警械;

5、遇有拒捕、暴亂、越獄、搶奪槍支或者其他暴力行為的緊急情況,公安機關(guān)的人民警察依照國家有關(guān)規(guī)定可以使用武器。練習(xí)公安機關(guān)有權(quán)采用()等措施。A武裝追捕B武裝押解C武裝巡邏D武裝看押五、緊急狀態(tài)處置權(quán)及其構(gòu)成

緊急狀態(tài)處置,是指公安機關(guān)為維護國家安全和社會治安秩序,對突發(fā)的重大暴力犯罪,重大治安事件和重大治安災(zāi)害事故依法采取的

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