調(diào)解志愿者活動(dòng)方案（一）

調(diào)解志愿者活動(dòng)方案（一）為深?入學(xué)習(xí)宣傳?貫徹《安徽?省人民調(diào)解?條例》，認(rèn)?真落實(shí)中央?綜治委部署?的“兩個(gè)排?查”工作任?務(wù)及全省司?法局長(zhǎng)監(jiān)獄?長(zhǎng)___長(zhǎng)?會(huì)議精神，?充分發(fā)揮人?民調(diào)解職能?作用，經(jīng)研?究決定于_?__年__?_月___?日至___?月___日?在全縣開展?人民調(diào)解百?日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)?（簡(jiǎn)稱“百?日會(huì)戰(zhàn)”）??，F(xiàn)根據(jù)《?安徽省司法?廳___全?省人民調(diào)解?百日會(huì)戰(zhàn)活?動(dòng)實(shí)施意見?___》（?皖司通〔_?__〕__?_號(hào)）及《?巢湖市司法?局___全?市人民調(diào)解?百日會(huì)戰(zhàn)活?動(dòng)方案__?_》（巢司?字〔___?〕___號(hào)?）要求，結(jié)?合我縣實(shí)際?制定如下實(shí)?施方案。?一、指導(dǎo)思?想以__?_精神為指?導(dǎo)，按照構(gòu)?建和諧社會(huì)?的要求，認(rèn)?真貫徹落實(shí)?全國(guó)人民調(diào)?解工作會(huì)議?精神，以“?百日會(huì)戰(zhàn)”?為載體，以?全面加強(qiáng)人?民調(diào)解__?_、隊(duì)伍、?業(yè)務(wù)和規(guī)范?化建設(shè)為重?點(diǎn)，以有效?化解各類矛?盾糾紛為主?線，最大限?度地增加和?諧因素，最?大限度地減?少不和諧因?素，充分發(fā)?揮人民調(diào)解?在___糾?紛調(diào)解工作?體系中的基?礎(chǔ)性作用，?促進(jìn)人民調(diào)?解工作早日?步入良性循?環(huán)發(fā)展的軌?道，為構(gòu)建?平安和縣、?加快和縣奮?力崛起做出?新貢獻(xiàn)。?二、目標(biāo)任?務(wù)（一）?進(jìn)一步加強(qiáng)?人民調(diào)解_?__網(wǎng)絡(luò)建?設(shè)以開展?“百日會(huì)戰(zhàn)?”為契機(jī)，?進(jìn)一步健全?完善鎮(zhèn)人民?調(diào)解委員會(huì)?（以下簡(jiǎn)稱?“調(diào)委會(huì)”?），結(jié)合農(nóng)?村基層__?_建設(shè)和社?區(qū)建設(shè)，鞏?固村（居）?調(diào)委會(huì)，實(shí)?現(xiàn)鎮(zhèn)、村（?居）___?%建立調(diào)委?會(huì)。加強(qiáng)企?事業(yè)單位調(diào)?解___建?設(shè)，著力推?進(jìn)改制企業(yè)?、民營(yíng)企業(yè)?、中外合資?企業(yè)、醫(yī)院?建立人民調(diào)?解___。?積極探索區(qū)?域性、行業(yè)?性調(diào)解__?_建設(shè)，大?力推進(jìn)流動(dòng)?人口聚居區(qū)?、毗鄰接邊?地區(qū)、大型?集貿(mào)市場(chǎng)、?物業(yè)管理小?區(qū)、消費(fèi)者?協(xié)會(huì)等建立?調(diào)委會(huì)。積?極推動(dòng)縣級(jí)?建立調(diào)委會(huì)?的建立。為?加快各類人?民調(diào)解__?_建設(shè)步伐?，從___?月份開始填?寫《人民調(diào)?解___建?設(shè)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)?表》（附件?4），每半?月上報(bào)一次?。（二）?進(jìn)一步加強(qiáng)?矛盾糾紛排?查調(diào)處工作?各級(jí)人民?調(diào)解___?要在做好婚?姻、家庭、?鄰里和債權(quán)?債務(wù)等常見?性、多發(fā)性?矛盾糾紛排?查調(diào)處的同?時(shí)，加大對(duì)?影響社會(huì)穩(wěn)?定，影響黨?群、干群關(guān)?系，容易引?起群體性_?__或釀成?___的重?大疑難糾紛?和社會(huì)熱點(diǎn)?、難點(diǎn)矛盾?糾紛排查調(diào)?處力度，建?立健全以基?層司法所為?依托的矛盾?糾紛調(diào)處新?機(jī)制，加強(qiáng)?人民調(diào)解、?行政調(diào)解和?司法調(diào)解的?協(xié)調(diào)配合，?積極探索和?推動(dòng)輕傷害?刑事案件委?托人民調(diào)解?工作。加強(qiáng)?與公安派出?所、法庭、?信訪、土地?等有關(guān)部門?的溝通與協(xié)?作，合力調(diào)?處矛盾糾紛?，確保矛盾?糾紛排查調(diào)?處工作落到?實(shí)處。“百?日會(huì)戰(zhàn)”期?間，矛盾糾?紛調(diào)解率要?達(dá)到___?%，調(diào)解成?功率努力實(shí)?現(xiàn)達(dá)到__?_%以上，?調(diào)解協(xié)議履?行率努力實(shí)?現(xiàn)達(dá)到__?_%以上。?（三）進(jìn)?一步加強(qiáng)人?民調(diào)解員隊(duì)?伍建設(shè)結(jié)?合村委會(huì)換?屆選舉工作?，把有法律?知識(shí)、有威?望、公道正?派、能夠聯(lián)?系群眾、熱?心人民調(diào)解?事業(yè)的有關(guān)?人員充實(shí)到?人民調(diào)解員?隊(duì)伍中。注?意吸納退休?法官、檢察?官、警官，?以及律師、?公證員、基?層法律服務(wù)?工作者和社?會(huì)志愿者參?與人民調(diào)解?工作，不斷?改善調(diào)解員?隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。?有針對(duì)性地?開展學(xué)習(xí)培?訓(xùn)，采取個(gè)?人自學(xué)、以?會(huì)代訓(xùn)、舉?辦培訓(xùn)班、?旁聽法庭庭?審、人民調(diào)?解知識(shí)測(cè)試?、案例分析?討論、推薦?人民調(diào)解員?擔(dān)任人民陪?審員、模擬?調(diào)解庭、現(xiàn)?場(chǎng)調(diào)解觀摩?等靈活多樣?的形式，_?__廣大人?民調(diào)解員認(rèn)?真學(xué)習(xí)《安?徽省人民調(diào)?解條例》，?掌握人民調(diào)?解工作有關(guān)?的法律、法?規(guī)、規(guī)章和?政策，不斷?提高調(diào)解技?能。（四?）進(jìn)一步加?強(qiáng)人民調(diào)解?規(guī)范化建設(shè)?繼續(xù)推進(jìn)?人民調(diào)解_?__的“六?統(tǒng)一”（調(diào)?委會(huì)標(biāo)牌、?印章、人民?調(diào)解標(biāo)識(shí)、?制度、程序?、文書）要?求的落實(shí)，?保障人民調(diào)?解的公正、?規(guī)范和效能?，不斷提高?人民調(diào)解社?會(huì)公信力。?切實(shí)加強(qiáng)對(duì)?調(diào)委會(huì)日常?業(yè)務(wù)工作的?指導(dǎo)和監(jiān)督?，規(guī)范調(diào)委?會(huì)的業(yè)務(wù)臺(tái)?帳、調(diào)解文?書和工作檔?案。把制度?建設(shè)作為規(guī)?范化建設(shè)的?重要內(nèi)容，?建立健全人?民調(diào)解工作?的學(xué)習(xí)、例?會(huì)、回訪、?考評(píng)、統(tǒng)計(jì)?和檔案管理?等規(guī)章制度?，不斷提高?人民調(diào)解工?作的規(guī)范化?水平。（?五）進(jìn)一步?加強(qiáng)信息化?建設(shè)，提高?信息化應(yīng)用?能力和水平?各司法所、?鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)要?大力加強(qiáng)信?息化基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)和電?腦配備，盡?快更新專網(wǎng)?升級(jí)，以提?高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用?速度。提高?人民調(diào)解工?作科技含量?和信息化應(yīng)?用水平，改?進(jìn)工作手段?和方法，及?時(shí)更新并不?斷完善基層?工作管理系?統(tǒng)人民調(diào)解?基礎(chǔ)信息資?料。強(qiáng)化人?民調(diào)解員信?息化應(yīng)用能?力培訓(xùn)，“?百日會(huì)戰(zhàn)”?期間，我局?將要舉辦信?息化應(yīng)用專?題培訓(xùn)班，?并將培訓(xùn)情?況通過基層?工作管理系?統(tǒng)上報(bào)市局?基層科。?三、基本原?則1、全?體動(dòng)員?！?百日會(huì)戰(zhàn)”?是全縣人民?調(diào)解員的大?會(huì)戰(zhàn)。各級(jí)?司法行政機(jī)?關(guān)要充分發(fā)?動(dòng)，精心_?__，確保?全縣廣大人?民調(diào)解員人?人參與，人?人得到鍛煉?，人人得到?提高。2?、重在基層?。開展“百?日會(huì)戰(zhàn)”，?要以村（居?）、企事業(yè)?單位、行業(yè)?性、區(qū)域性?調(diào)委會(huì)為重?點(diǎn)，鎮(zhèn)調(diào)委?會(huì)為紐帶，?充分發(fā)揮在?基層第一線?的廣大人民?調(diào)解員的積?極性和主動(dòng)?性。3、?著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。?要通過“百?日會(huì)戰(zhàn)”，?強(qiáng)化人民調(diào)?解各項(xiàng)建設(shè)?，建立健全?矛盾糾紛調(diào)?處和應(yīng)急處?置機(jī)制、聯(lián)?動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制?、考核獎(jiǎng)懲?機(jī)制等長(zhǎng)效?機(jī)制，鞏固?人民調(diào)解工?作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?的基礎(chǔ)。?4、注重實(shí)?效。深入開?展矛盾糾紛?排查調(diào)處工?作，有效提?高調(diào)解工作?質(zhì)量。通過?“百日會(huì)戰(zhàn)?”活動(dòng)，促?進(jìn)人民調(diào)解?員整體素質(zhì)?進(jìn)一步提高?，人民調(diào)解?工作水平進(jìn)?一步提高，?人民群眾對(duì)?人民調(diào)解工?作的滿意度?和信任度進(jìn)?一步提高。?四、方法?步驟“百?日會(huì)戰(zhàn)”采?取實(shí)際工作?和網(wǎng)上競(jìng)賽?相結(jié)合的方?式___進(jìn)?行，分為五?個(gè)階段：?（一）動(dòng)員?部署階段（?___月_?__日至_?__日）?縣局將__?_召開“百?日會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)?員會(huì)議，明?確“百日會(huì)?戰(zhàn)”的意義?、目標(biāo)、任?務(wù)，并采取?以會(huì)代訓(xùn)的?方式___?基層司法行?政干警、人?民調(diào)解員學(xué)?習(xí)人民調(diào)解?工作的相關(guān)?政策法規(guī)，?學(xué)習(xí)信息化?應(yīng)用知識(shí)，?掌握參戰(zhàn)技?能，提高參?戰(zhàn)能力。各?司法所結(jié)合?本地實(shí)際，?制定“百日?會(huì)戰(zhàn)”具體?方案，進(jìn)行?廣泛深入的?思想發(fā)動(dòng)，?提高廣大人?民調(diào)解員對(duì)?此項(xiàng)活動(dòng)的?認(rèn)識(shí)，激發(fā)?他們的參與?熱情和積極?性。（二?）糾紛排查?階段（__?_月___?日至___?月___日?）各級(jí)人?民調(diào)解__?_對(duì)轄區(qū)內(nèi)?矛盾糾紛進(jìn)?行全方位摸?底排查，對(duì)?排查發(fā)現(xiàn)的?各類矛盾糾?紛隱患進(jìn)行?梳理分類，?按類型、誘?因、時(shí)間、?地點(diǎn)、單位?、涉及人數(shù)?、重點(diǎn)人員?、事態(tài)發(fā)展?預(yù)測(cè)等要素?，逐案、逐?人、逐項(xiàng)建?立工作臺(tái)賬?，詳細(xì)記入?檔案，落實(shí)?具體承辦人?員，明確調(diào)?處要求和調(diào)?結(jié)時(shí)間，并?著手進(jìn)行調(diào)?解。對(duì)不屬?于人民調(diào)解?范圍的矛盾?糾紛，及時(shí)?分流到有關(guān)?部門進(jìn)行處?理。各鎮(zhèn)司?法所排查登?記的矛盾糾?紛進(jìn)行分類?匯總，認(rèn)真?填寫《矛盾?糾紛排查情?況登記表》?（附件2）?，于___?月___日?上報(bào)縣局。?（三）集?中調(diào)處階段?（___月?___日至?___月_?__日）?在集中調(diào)處?階段，各司?法所，每_?__天填寫?上報(bào)一次《?矛盾糾紛調(diào)?處情況登記?表》（附件?3）及糾紛?調(diào)處成功后?制作的《人?民調(diào)解協(xié)議?書》（要制?作成電子文?檔，人民調(diào)?解文書格式?及說(shuō)明請(qǐng)從?市局基層科?網(wǎng)頁(yè)“基層?數(shù)據(jù)”欄目?上下載），?縣司法局將?定期在網(wǎng)上?公布各司法?所矛盾糾紛?調(diào)處進(jìn)展情?況，并以各?地上報(bào)的《?矛盾糾紛排?查情況登記?表》、《矛?盾糾紛調(diào)處?情況登記表?》、《人民?調(diào)解協(xié)議書?》為依據(jù)，?統(tǒng)計(jì)各司法?所“百日會(huì)?戰(zhàn)”期間矛?盾糾紛調(diào)處?量、調(diào)解率?、調(diào)解成功?率及調(diào)解協(xié)?議履行率。?在此階段?縣局將舉辦?全縣人民調(diào)?解員培訓(xùn)班?，采取以會(huì)?代訓(xùn)、以案?釋法的方式?，進(jìn)一步提?升人民調(diào)解?員的綜合素?質(zhì).不斷強(qiáng)?化農(nóng)村普法?工作，做到?培訓(xùn)與普法?相結(jié)合。邀?請(qǐng)省司法廳?基層處負(fù)責(zé)?人，市司法?局有關(guān)部門?負(fù)責(zé)人、縣?法院從事民?事審判的法?官、律師事?務(wù)所律師，?和縣司法局?有關(guān)部門人?員進(jìn)行專題?授課。（?四）網(wǎng)上競(jìng)?賽階段（_?__月__?_至___?月___日?）在集中?調(diào)處的基礎(chǔ)?上，縣局將?開展四級(jí)接?入網(wǎng)絡(luò)完善?工作調(diào)研活?動(dòng)。鼓勵(lì)、?指導(dǎo)有條件?的司法所擴(kuò)?展帶寬，改?善網(wǎng)速。同?時(shí)，將以司?法所為單位?，___人?民調(diào)解員參?加網(wǎng)上答題?、制作人民?調(diào)解協(xié)議書?等預(yù)賽活動(dòng)?。為“奧運(yùn)?杯”全省人?民調(diào)解百日?會(huì)戰(zhàn)網(wǎng)上競(jìng)?賽活動(dòng)（以?政法專網(wǎng)為?平臺(tái)）做好?遴選工作?（五）總結(jié)?表彰階段（?___月份?）各司法?所在___?月___日?前通過基層?工作管理系?統(tǒng)將本地“?百日會(huì)戰(zhàn)”?總結(jié)上報(bào)縣?局。縣局將?對(duì)開展“百?日會(huì)戰(zhàn)”活?動(dòng)情況進(jìn)行?總結(jié)驗(yàn)收，?并以驗(yàn)收結(jié)?果作為向省?申報(bào)在人民?調(diào)解工作會(huì)?議上表彰的?先進(jìn)___?及個(gè)人的主?要依據(jù)。縣?司法局將對(duì)?對(duì)“百日會(huì)?戰(zhàn)”的優(yōu)勝?單位和個(gè)人?進(jìn)行表彰。?五、幾點(diǎn)?要求（一?）提高認(rèn)識(shí)?，統(tǒng)一思想?。開展“百?日會(huì)戰(zhàn)”，?是學(xué)習(xí)貫徹?《安徽省人?民調(diào)解條例?》重要舉措?，是全面加?強(qiáng)人民調(diào)解?各項(xiàng)建設(shè)，?確保人民調(diào)?解___全?面履行職責(zé)?的重要載體?，是大力推?動(dòng)司法所信?息化建設(shè)和?應(yīng)用的有效?手段。各司?法所要充分?認(rèn)識(shí)開展“?百日會(huì)戰(zhàn)”?的重要意義?，將其列入?今年重要工?作，周密部?署，精心_?__，務(wù)求?實(shí)效。（?二）加強(qiáng)領(lǐng)?導(dǎo)，落實(shí)責(zé)?任。為確保?“百日會(huì)戰(zhàn)?”平穩(wěn)有序?開展，各司?法所要充分?發(fā)揮主觀能?動(dòng)性，司法?所長(zhǎng)作為直?接責(zé)任人要?帶領(lǐng)本所人?員積極參與?“百日會(huì)戰(zhàn)?”，做好一?線工作?？h?司法局成立?“百日會(huì)戰(zhàn)?”指導(dǎo)小組?，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)?和指導(dǎo)責(zé)任?。指導(dǎo)