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如何使用引進(jìn)國(guó)外技術(shù)管理人才項(xiàng)目綜合信息管理系統(tǒng)“外國(guó)專家來(lái)華工作許可”辦事指南
一、外國(guó)專家來(lái)華工作許可證辦理程序(一)工作流程初審合格,進(jìn)入審批程序?qū)徟ㄟ^(guò)制作《外國(guó)專家來(lái)華工作許可證》2006年4月19日2如何使用引進(jìn)國(guó)外技術(shù)管理人才項(xiàng)目綜合信息管理系統(tǒng)(二)所需材料1、加蓋本單位公章的申請(qǐng)函。2、《外國(guó)專家來(lái)華工作許可申請(qǐng)表》注意:(1)申請(qǐng)函應(yīng)說(shuō)明被聘用人員基本情況,如姓名、國(guó)籍、護(hù)照號(hào)碼等;(2)應(yīng)明確使領(lǐng)館或公署名稱。(3)應(yīng)注明聯(lián)系人及聯(lián)系電話。注意:表格中所有項(xiàng)目都必須填寫(xiě),若無(wú)內(nèi)容,則填“無(wú)”或劃斜線。3、有效合同復(fù)印件注意:申請(qǐng)辦理外國(guó)專家來(lái)華工作許可證可不提供標(biāo)準(zhǔn)聘用合同復(fù)印件。2006年4月19日3如何使用引進(jìn)國(guó)外技術(shù)管理人才項(xiàng)目綜合信息管理系統(tǒng)4、外國(guó)專家有效護(hù)照復(fù)印件;
5、外國(guó)專家個(gè)人簡(jiǎn)歷;6、外國(guó)專家最高學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件;注意:須提供清晰的復(fù)印件或掃描件,尤其要保證姓名、護(hù)照號(hào)碼的清晰,盡量避免用傳真件再行傳真。注意:按規(guī)定,外國(guó)文教專家應(yīng)具有兩年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。目前,廣西外國(guó)專家局僅對(duì)教授越南語(yǔ)、泰語(yǔ)等小語(yǔ)種的外國(guó)專家予以適當(dāng)照顧,但須以聘請(qǐng)單位提供教學(xué)情況證明為前提。注意;必須提供學(xué)士以上學(xué)位證明。若遺失或由于早期教育體制問(wèn)題(僅適用于年長(zhǎng)外國(guó)文教專家)不能提供學(xué)位證的,須提供原發(fā)證單位或相關(guān)主管部門的證明文件。2006年4月19日4如何使用引進(jìn)國(guó)外技術(shù)管理人才項(xiàng)目綜合信息管理系統(tǒng)8、外國(guó)專家健康證明復(fù)印件。7、外國(guó)專家相關(guān)資格證書(shū)復(fù)印件;
注意:來(lái)桂工作外國(guó)專家若教授其母語(yǔ)以外的其他語(yǔ)種,須提供相關(guān)教師資格證書(shū)。注意:該健康證明須經(jīng)過(guò)我國(guó)駐外使領(lǐng)館或國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢疫部門蓋章認(rèn)證。建議:若擬聘請(qǐng)的外國(guó)專家正在國(guó)內(nèi)或區(qū)內(nèi),盡量直接為其辦理檢驗(yàn)檢疫部門頒發(fā)的《健康證》。9、《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可證書(shū)》復(fù)印件。2006年4月19日5如何使用引進(jìn)國(guó)外技術(shù)管理人才項(xiàng)目綜合信息管理系統(tǒng)(三)有關(guān)事項(xiàng)2、對(duì)于中介組織,要了解其專業(yè)背景、管理水平及資信情況等方面,簽訂正式規(guī)范的合同,避免接收問(wèn)題外教。3、對(duì)于主動(dòng)上門的外國(guó)人,要提高警惕,問(wèn)清楚其工作經(jīng)歷,著重核實(shí)其學(xué)歷情況,并向其先前工作單位或?yàn)槠溟_(kāi)具介紹信的單位了解其綜合表現(xiàn);也可以向有關(guān)主管部門查詢相關(guān)信息。1、對(duì)于雙方接洽,充分做好事前準(zhǔn)備。一是對(duì)擬聘請(qǐng)對(duì)象相應(yīng)情況了解清楚,并且進(jìn)行必要的核實(shí),如學(xué)歷、工作經(jīng)歷等;二是將有關(guān)情況向擬聘請(qǐng)對(duì)象說(shuō)明清楚,如聘請(qǐng)單位基本情況、工作條件、簽證辦理程序、健康證明辦理須知等。2006年4月19日6如何使用引進(jìn)國(guó)外技術(shù)管理人才項(xiàng)目綜合信息管理系統(tǒng)二、《外國(guó)專家證》辦理程序(一)工作流程(同外國(guó)專家來(lái)華工作許可)(二)所需材料。1、加蓋本單位公章的申請(qǐng)函;注意:(1)申請(qǐng)函應(yīng)說(shuō)明被聘用人員基本情況,如姓名、國(guó)籍、護(hù)照號(hào)碼等;(2)應(yīng)明確使領(lǐng)館或公署名稱。(3)應(yīng)注明聯(lián)系人及聯(lián)系電話。2006年4月19日7如何使用引進(jìn)國(guó)外技術(shù)管理人才項(xiàng)目綜合信息管理系統(tǒng)注意:該表有蓋章項(xiàng),填完所有項(xiàng)目后必須加蓋聘請(qǐng)單位公章。3、已蓋章(簽字)的標(biāo)準(zhǔn)聘用合同復(fù)印件;2、《外國(guó)專家證申請(qǐng)表》(文教類);4、外國(guó)專家的有效護(hù)照復(fù)印件、有效簽證復(fù)印件;注意:須提供清晰的復(fù)印件或掃描件,尤其要保證姓名、護(hù)照號(hào)碼的清晰,盡量避免用傳真件再行傳真。復(fù)印簽證頁(yè)時(shí),要注意把入境驗(yàn)訖章一并復(fù)印,以便我局確認(rèn)其簽證是否處于有效有效期內(nèi)。注意:標(biāo)準(zhǔn)聘用合同為國(guó)家外國(guó)專家局印制,首頁(yè)為防偽頁(yè),復(fù)制無(wú)效。合同上須有雙方簽字并加蓋聘請(qǐng)單位公章。2006年4月19日8如何使用引進(jìn)國(guó)外技術(shù)管理人才項(xiàng)目綜合信息管理系統(tǒng)5、外國(guó)專家個(gè)人簡(jiǎn)歷;6、外國(guó)專家最高學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件;7、外國(guó)專家相關(guān)資格證書(shū)復(fù)印件;
注意:來(lái)桂工作外國(guó)專家若教授其母語(yǔ)以外的其他語(yǔ)種,須提供相關(guān)教師資格證書(shū)。注意:按規(guī)定,外國(guó)文教專家應(yīng)具有兩年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。請(qǐng)各聘請(qǐng)單位在填寫(xiě)表格時(shí)盡量將外國(guó)文教專家的教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷填寫(xiě)清楚,以便年底開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。目前,廣西外國(guó)專家局僅對(duì)教授越南語(yǔ)、泰語(yǔ)等小語(yǔ)種的外國(guó)專家予以適當(dāng)照顧,但須以聘請(qǐng)單位提供教學(xué)情況證明為前提。注意;必須提供學(xué)士以上學(xué)位證明。若遺失或由于早期教育體制問(wèn)題(僅適用于年長(zhǎng)外國(guó)文教專家)不能提供學(xué)位證的,須提供原發(fā)證單位或相關(guān)主管部門的證明文件。2006年4月19日9如何使用引進(jìn)國(guó)外技術(shù)管理人才項(xiàng)目綜合信息管理系統(tǒng)8、外國(guó)專家健康證明復(fù)印件。9、《聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可證書(shū)》復(fù)印件。注意:該健康證明須經(jīng)過(guò)我國(guó)駐外使領(lǐng)館或國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢疫部門蓋章認(rèn)書(shū)證。建議:若擬聘請(qǐng)的外國(guó)專家正在國(guó)內(nèi)或區(qū)內(nèi),盡量直接為其辦理檢驗(yàn)檢疫部門頒發(fā)的《健康證》。2006年4月19日10如何使用引進(jìn)國(guó)外技術(shù)管理人才項(xiàng)目綜合信息管理系統(tǒng)(三)有關(guān)事項(xiàng)1、試用、培訓(xùn)。2、外國(guó)專家管理。建議:慎重選擇對(duì)象,對(duì)擬聘請(qǐng)的外國(guó)專家應(yīng)通過(guò)一定時(shí)間(1個(gè)月以下)的試用,試用期可簽署試用協(xié)議,對(duì)試用期表現(xiàn)滿意后再簽定標(biāo)準(zhǔn)聘用合同,并辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)正式聘請(qǐng)的外國(guó)專家,最好進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確聘請(qǐng)單位的制度、要求以及與教學(xué)有關(guān)的各種情況等,使外國(guó)專家理解聘請(qǐng)單位的工作意圖,教學(xué)工作、效果更貼近本單位的預(yù)期。要求:1、管理制度完善,并嚴(yán)格依據(jù)制度管理,避免因工作失誤而導(dǎo)致糾紛。2、外國(guó)專家離職時(shí),聘請(qǐng)單位應(yīng)收回其《外國(guó)專家證》報(bào)廣西外國(guó)專家局注銷。3、在出現(xiàn)問(wèn)題以后,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證,避免口說(shuō)無(wú)憑,導(dǎo)致問(wèn)題復(fù)雜化。建議:多從關(guān)心外國(guó)專家的工作和生活出發(fā),盡量傳導(dǎo)正面信息,并全面掌握外國(guó)專家的工作、宗教、社交情況。2006年4月19日11如何使用引進(jìn)國(guó)外技術(shù)管理人才項(xiàng)目綜合信息管理系統(tǒng)3、合同。建議:根據(jù)本單位實(shí)際情況,制定內(nèi)容詳盡的合同條款作為標(biāo)準(zhǔn)聘用合同附件,盡量將雙方權(quán)利、義務(wù)區(qū)分清楚。目前我局已處理過(guò)因?yàn)轶w檢費(fèi)用支付責(zé)任不明而導(dǎo)致的糾紛,最后雙方都遭受處罰。因此,制定規(guī)范、細(xì)致的合同附件,將前期工作真正做到家,才能避免承擔(dān)不必要的責(zé)任,并且在發(fā)生問(wèn)題時(shí)有理有據(jù),掌握主動(dòng)權(quán),使問(wèn)題得到妥善解決。2006年4月19日12如何使用引進(jìn)國(guó)外技術(shù)管理人才項(xiàng)目綜合信息管理系統(tǒng)三、“聘請(qǐng)外國(guó)專家單位資格認(rèn)可”年檢工作(一)工作流程將國(guó)家外國(guó)專家局年檢要求通知各聘請(qǐng)單位各聘請(qǐng)單位按要求撰寫(xiě)年檢自查報(bào)告,報(bào)送廣西外國(guó)專家局初審初審合格,由廣西外國(guó)專家局將自查情況通報(bào)有關(guān)部門,并隨機(jī)抽選部分單位進(jìn)行實(shí)地核查外事部門教育部門公安部門會(huì)同有關(guān)部門共同前往聘請(qǐng)單位進(jìn)行實(shí)地核查根據(jù)國(guó)家外國(guó)專家局批復(fù)通知有關(guān)單位辦理注冊(cè)手續(xù),發(fā)布年檢公告擬定年檢工作報(bào)告,報(bào)國(guó)家外國(guó)專家局審批初步確定準(zhǔn)予注冊(cè)、暫緩注冊(cè)、注銷資格對(duì)象,并征求有關(guān)部門意見(jiàn)2006年4月19日13如何使用引進(jìn)國(guó)外技術(shù)管理人才項(xiàng)目綜合信息管理系統(tǒng)1、機(jī)構(gòu)健全,人員充實(shí)、相對(duì)穩(wěn)定。聘請(qǐng)單位應(yīng)設(shè)有外國(guó)專家管理和服務(wù)工作的專門機(jī)構(gòu),配備具有良好業(yè)務(wù)素質(zhì)和一定工作經(jīng)驗(yàn),并且相對(duì)穩(wěn)定的工作人員。(二)年檢工作要求2、外國(guó)專家管理制度(包括安全制度)和聘請(qǐng)單位外事人員工作制度健全;外事機(jī)構(gòu)工作人員熟悉各項(xiàng)相關(guān)制度,并使其得到貫徹落實(shí)。制定有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,有能力妥善處理緊急情況。3、認(rèn)真履行標(biāo)準(zhǔn)聘用合同,合同附件細(xì)致、規(guī)范,雙方權(quán)利義務(wù)明確。2006年4月19日14如何使用引進(jìn)國(guó)外技術(shù)管理人才項(xiàng)目綜合信息管理系統(tǒng)4、聘請(qǐng)外國(guó)專家工作正常運(yùn)行,管理規(guī)范,并對(duì)外國(guó)專家的工作、生活予以足夠的關(guān)注;教學(xué)秩序穩(wěn)定。
5、聘用管理認(rèn)真負(fù)責(zé),能借助外國(guó)專家能力推進(jìn)工作,且當(dāng)年內(nèi)未出現(xiàn)問(wèn)題。6、能認(rèn)真貫徹有關(guān)部門的工作要求,與有關(guān)部門溝通及時(shí),認(rèn)真反饋所掌握的情況以及出現(xiàn)的問(wèn)題,積極配合有關(guān)部門開(kāi)展工作。2006年4月19日15如何使用引進(jìn)國(guó)外技術(shù)管理人才項(xiàng)目綜合信息管理系統(tǒng)(三)年檢自查報(bào)告要求1、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)外國(guó)文教專家管理工作的政策、法規(guī)及本單位的規(guī)章制度情況;2、本單位外國(guó)專家管理制度、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置以及專職人員配備情況;3、本單位的安全制度落實(shí)情況,含是否制定安全管理制度,是否存在不安全因素,是否制定相關(guān)防范措施等;2006年4月19日16如何使用引進(jìn)國(guó)外技術(shù)管理人才項(xiàng)目綜合信息管理系統(tǒng)4、外國(guó)專家合同規(guī)定(工作條件、生活待遇、工資標(biāo)準(zhǔn))以及合同附
件等執(zhí)行情況;5、在處理與外專、外教的合同糾紛中,有哪些典型事例,汲取了哪些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);6、主要聘請(qǐng)成果及經(jīng)驗(yàn);對(duì)廣西外國(guó)專家局工作的意見(jiàn)和建議;7、自查報(bào)告要反映聘請(qǐng)單位相關(guān)工作的真實(shí)情況,切勿避重就輕或只談功績(jī)不談問(wèn)題。2006年4月19日17如何使用引進(jìn)國(guó)外技術(shù)管理人才項(xiàng)目綜合信息管理系統(tǒng)四、相關(guān)事項(xiàng)
2、文教類項(xiàng)目;國(guó)家每年會(huì)資助一定的需要引進(jìn)外國(guó)專家的科研項(xiàng)目,2005年我區(qū)已有文教類項(xiàng)目獲批,實(shí)現(xiàn)了零的突破,希望更多的聘請(qǐng)單位重視并積極開(kāi)展相關(guān)工作。1、金繡球獎(jiǎng)及國(guó)家友誼獎(jiǎng)。我區(qū)每年都會(huì)收集優(yōu)秀外國(guó)專家的工作情況及工作成果,對(duì)其中表現(xiàn)突出者,在經(jīng)過(guò)專家組評(píng)審并得到認(rèn)可后,將由自治區(qū)人民政府頒發(fā)“金繡球獎(jiǎng)”。獲得“金繡球”的外國(guó)專家將會(huì)有機(jī)會(huì)參加“國(guó)家友誼獎(jiǎng)”的評(píng)選。希望各聘請(qǐng)單位根據(jù)我局的通知及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。2006年4月19日18如何使用引進(jìn)國(guó)外技術(shù)管理人才項(xiàng)目綜合信息管理系統(tǒng)五、與廣西外國(guó)專家局溝通的
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