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文檔簡介

國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定國發(fā)〔2005〕39號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:(九)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。各地區(qū)、各部門要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為編制各項發(fā)展規(guī)劃的重要指導原則,制訂和實施循環(huán)經(jīng)濟推進計劃,加快制定促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關標準和評價體系,加強技術開發(fā)和創(chuàng)新體系建設。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,根據(jù)生態(tài)環(huán)境的要求,進行產(chǎn)品和工業(yè)區(qū)的設計與改造,促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),要嚴格排放強度準入,鼓勵節(jié)能降耗,實行清潔生產(chǎn)并依法強制審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié),要強化污染預防和全過程控制,實行生產(chǎn)者責任延伸,合理延長產(chǎn)業(yè)鏈,強化對各類廢物的循環(huán)利用;在消費環(huán)節(jié),要大力倡導環(huán)境友好的消費方式,實行環(huán)境標識、環(huán)境認證和政府綠色采購制度,完善再生資源回收利用體系。大力推行建筑節(jié)能,發(fā)展綠色建筑。推進污水再生利用和垃圾處理與資源化回收,建設節(jié)水型城市。推動生態(tài)省(市、縣)、環(huán)境保護模范城市、環(huán)境友好企業(yè)和綠色社區(qū)、綠色學校等創(chuàng)建活動。(二十一)加強環(huán)境監(jiān)管制度。要實施污染物總量控制制度,將總量控制指標逐級分解到地方各級人民政府并落實到排污單位。推行排污許可證制度,禁止無證或超總量排污。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務的地區(qū),暫停審批新增污染物排放總量和對生態(tài)有較大影響的建設項目;建設項目未履行環(huán)評審批程序即擅自開工建設或者擅自投產(chǎn)的,責令其停建或者停產(chǎn),補辦環(huán)評手續(xù),并追究有關人員的責任。對生態(tài)治理工程實行充分論證和后評估。要結合經(jīng)濟結構調(diào)整,完善強制淘汰制度,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,及時制訂和調(diào)整強制淘汰污染嚴重的企業(yè)和落后的生產(chǎn)能力、工藝、設備與產(chǎn)品目錄。強化限期治理制度,對不能穩(wěn)定達標或超總量的排污單位實行限期治理,治理期間應予限產(chǎn)、限排,并不得建設增加污染物排放總量的項目;逾期未完成治理任務的,責令其停產(chǎn)整治。32條8900字第六次環(huán)保大會、全國廳局長會議、貫徹落實與任務分解。重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序國家環(huán)境保護總局污控司崔瑩2008年1月21日我講的這一部分詳細請參見《學習材料之三》一、重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核概述1.清潔生產(chǎn)的定義 清潔生產(chǎn)“是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的害危?!? ——《清潔生產(chǎn)促進法》一、重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核概述 清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性思想,該思想將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務中,以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風險?!獙ιa(chǎn)過程來說,要求節(jié)約原材料和能源,淘汰有毒原材料,削減所有廢物的數(shù)量和毒性;(8字方針:減污、增效、節(jié)能、降耗)新時代、新內(nèi)容:

科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源(能源)消耗低、環(huán)境污染少,能夠極大地發(fā)揮人力資源的新型產(chǎn)業(yè)

——對產(chǎn)品來說,減少從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響; ——對服務來說,要求將環(huán)境因素納入設計和所提供的服 ——《聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署》一、重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核概述2.清潔生產(chǎn)審核的定義 清潔生產(chǎn)審核是指按照一定程序,對生產(chǎn)和服務過程進行調(diào)查和診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生,降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案,進而選定技術經(jīng)濟及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。 ——《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》審核是清潔生產(chǎn)的關鍵,也是國家環(huán)??偩侄嗄陙泶龠M清潔生產(chǎn)工作的核心一、重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核概述自愿性審核:企業(yè)根據(jù)需要進行的自我審核。強制性審核:企業(yè)在一定條件下應實施的必要審核。環(huán)保局干什么?鼓勵、促進環(huán)保局干什么?監(jiān)督、服務引導、督促清潔生產(chǎn)審核有兩種一、重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核概述清潔生產(chǎn)審核的3個方式企業(yè)自我審核:指在沒有或有很少外部幫助的前提下,主要依靠企業(yè)內(nèi)部技術力量完成整個清潔生產(chǎn)審核過程;外部專家指導審核:指在聘任的外部清潔生產(chǎn)專家和行業(yè)專家的指導下,并依靠企業(yè)內(nèi)部技術力量完成整個清潔生產(chǎn)審核過程(重點企業(yè)審核時不推薦);清潔生產(chǎn)審核咨詢機構審核:指企業(yè)委托清潔生產(chǎn)審核咨詢機構,完成整個清潔生產(chǎn)審核過程。環(huán)保局干什么?保證該工作規(guī)范、有序地開展二、重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的

規(guī)定 《規(guī)定》是我國政府第一次對強制性清潔生產(chǎn)審核做出的專門管理辦法,標志著強制性清潔生產(chǎn)審核更加有章可依、有規(guī)可循。 為保證審核規(guī)范、有序地開展做好監(jiān)督、服務、引導、督促2005年12月15日印發(fā)《重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》二、重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的幾個關鍵問題4.1什么是清潔生產(chǎn)審核中所說的重點企業(yè)?

“第一類重點企業(yè)”,即污染物超標排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴重企業(yè),簡稱“雙超企業(yè)”?!暗诙愔攸c企業(yè)”,即生產(chǎn)中使用或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè),簡稱“雙有企業(yè)”。國家環(huán)保總局根據(jù)具體情況,分期分批公布《需重點審核的有毒有害物質(zhì)名錄》,使用《名錄》中物質(zhì)的企業(yè),應當優(yōu)先實施清潔生產(chǎn)審核。二、、重重點點企企業(yè)業(yè)清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)審審核核程程序序的的規(guī)規(guī)定定4.2《《規(guī)規(guī)定定》》具具有有強強制制性性而而非非自自愿愿性性《規(guī)規(guī)定定》》要要求求省環(huán)環(huán)保保部部門門要要公公布布兩類類企企業(yè)業(yè)的的名名單單。。名單單內(nèi)內(nèi)企企業(yè)業(yè)要要公公開開自己己的的環(huán)環(huán)境境信信息息并并進進行行清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)審審核核。。對于于不不聽聽勸勸阻阻和和不不按按規(guī)規(guī)定定進進行行審審核核的的企企業(yè)業(yè),,要依法實施““強制性清潔潔生產(chǎn)審核””。環(huán)保部門負責對審核結結果的評審驗驗收監(jiān)督企業(yè)按照照審核報告的的方案實施清清潔生產(chǎn)。程序具有強制制性而非自愿愿性。二、重點企業(yè)業(yè)清潔生產(chǎn)審審核程序的規(guī)規(guī)定4.3開展展重點企業(yè)清清潔生產(chǎn)審核核的能力按照法律規(guī)定定,企業(yè)的清清潔生產(chǎn)審核核工作可以由由企業(yè)自行組織開展,或或委托相應的中介機機構完成。但但重點企業(yè)清清潔生產(chǎn)審核核具有一定的的強制性,所所以,對企業(yè)業(yè)自行組織開開展的企業(yè)能能力和受委托托的中介機構構具備的條件件都作了更嚴格的規(guī)定。例如,要求企企業(yè)必須有5名以上經(jīng)過過國家培訓的的清潔生產(chǎn)審審核人員;要要求中介機構構必須有7名名以上經(jīng)過國國家培訓的清清潔生產(chǎn)審核核人員。二、重點企業(yè)業(yè)清潔生產(chǎn)審審核程序的規(guī)規(guī)定5重點企業(yè)業(yè)清潔生產(chǎn)審審核的目的與與原則5.1重點點企業(yè)清潔生生產(chǎn)審核的目目的(1)促進各各地實現(xiàn)“一控雙達標”目標,穩(wěn)定定“一控雙達達標”成果。。按懲前毖后后治病救人的的原則,改善善環(huán)保局和不不達標、被曝曝光,污染嚴嚴重企業(yè)的對對立關系。(2)核實企企業(yè)的排放情情況,削減污染物排放總量,切實改變污污染控制模式式。(3)通過清清潔生產(chǎn)審核核和實施清潔潔生產(chǎn)方案,,削減企業(yè)物物耗、能耗、、污染物產(chǎn)生生量和排放量量,削減有毒毒有害物質(zhì)的的使用量和排排放量,減少少末端設施的的壓力,使企企業(yè)高質(zhì)量達標。二、重點企業(yè)業(yè)清潔生產(chǎn)審審核程序的規(guī)規(guī)定5.1重點點企業(yè)清潔生生產(chǎn)審核的目的(4)確認企企業(yè)達標的可能性和付出的成本本。為政府按按照法律程序序?qū)掖尾荒苣苓_標者或達達標無望企業(yè)業(yè)實施關、停停、并、轉(zhuǎn)提提供依據(jù)。(5)通過強強制性清潔生生產(chǎn)審核,從從正反兩個方方面促進和帶動自愿性清清潔生產(chǎn)審核核工作的全面展展開(16號號令第16條條規(guī)定:自愿愿開展清潔生生產(chǎn)審核的企企業(yè),可以參參照強制性清清潔生產(chǎn)審核核的規(guī)定)。。二、重點企業(yè)業(yè)清潔生產(chǎn)審審核程序的規(guī)規(guī)定5.1重點點企業(yè)清潔生生產(chǎn)審核的目目的(6)分析識別影響資源源能源有效利利用,造成廢廢物產(chǎn)生,以以及制約企業(yè)業(yè)生態(tài)效率的的原因或“瓶瓶頸”問題;(7)產(chǎn)生并并確定企業(yè)從從產(chǎn)品、原材材料、技術工工藝、生產(chǎn)運運行管理、以以及廢物循環(huán)環(huán)利用等多途途徑進行綜合污染預防防的機會、方案案與實施計劃劃;(8)不斷提高企業(yè)管理者與與廣大職工清清潔生產(chǎn)的意意識與參與程程度,促進清清潔生產(chǎn)在企企業(yè)的持續(xù)改改進。(10)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)一些環(huán)境隱隱患,盡可能能減少可能造造成的環(huán)境影影響和事故。。二、重點企業(yè)業(yè)清潔生產(chǎn)審審核程序的規(guī)規(guī)定5.2清潔潔生產(chǎn)審核遵遵循的原則5.2.1自自愿審核與與強制性審核核相結合的原原則根據(jù)法律規(guī)定定,對污染物物排放達到國家和地方規(guī)規(guī)定的排放標準以及當?shù)厝嗣衩裾硕ǖ牡奈廴疚锱欧欧趴偭靠刂浦笜藰说钠髽I(yè),可按按照自愿的原則開展清清潔生產(chǎn)審核核。二、重點企業(yè)業(yè)清潔生產(chǎn)審審核程序的規(guī)規(guī)定5.2.1自自愿審核與與強制性審核核相結合的原原則對于那些污染染嚴重,可能能對環(huán)境造成成極大危害的的企業(yè),即污污染物排放超過國家和地方規(guī)規(guī)定的排放標準或者超過經(jīng)有有關地方人民民政府核定的的污染物排放放總量控制指標標的企業(yè),以及及使用有毒、、有害原料進進行生產(chǎn)或者者在生產(chǎn)中排排放有毒、有有害物質(zhì)的企企業(yè)。雙超,雙有企企業(yè),應依法法強制性實施施清潔生產(chǎn)審審核。二、重點企業(yè)業(yè)清潔生產(chǎn)審審核程序的規(guī)規(guī)定5.2.1自自愿審核與與強制性審核核相結合的原原則推進清潔生產(chǎn)產(chǎn)審核,要堅持“強制””和“自愿””相結合的原原則,我們的原則則是:首先鼓鼓勵企業(yè)進行行自愿審核,,主動為達標標和削減污染染物、削減有有毒有害物而而實施清潔生生產(chǎn);對于那些不聽聽勸阻和不按按規(guī)定進行審審核的重點企企業(yè),要依法法實施“強制制性清潔生產(chǎn)產(chǎn)審核”。但由于我國工工業(yè)水平落后后,行業(yè)、地地區(qū)水平發(fā)展展極不均衡,,在今后相當長長的時間內(nèi),,我們的環(huán)境境管理仍然堅堅持自愿與強強制相結合的的原則;指令令指導與促進進鼓勵相結合合的原則。目前來看,自自愿和強制相相結合的原則則是必要的。。另外,重點點企業(yè)的這一一部分工作由由我們環(huán)保部部門去監(jiān)管也也是明確的。。但如何既在在重點企業(yè)清清潔生產(chǎn)審核核中有所作為為,又能很好好的處理自愿愿和強制的關關系,做到兩兩促進很重要要。二、重點企業(yè)業(yè)清潔生產(chǎn)審審核程序的規(guī)規(guī)定5.2.1自自愿審核與與強制性審核核相結合的原原則“強制性審核核”不是環(huán)保保局迫使企業(yè)業(yè)實施清潔生生產(chǎn),也不是是環(huán)保局派人人強行去審核核企業(yè),審核核的主體仍然然是企業(yè),環(huán)保局的職責責是進行監(jiān)督督、服務、引引導、督促,從而確認和保保證審核對公公眾的誠信度度。二、重點企業(yè)業(yè)清潔生產(chǎn)審審核程序的規(guī)規(guī)定5.2.2重重點企業(yè)清清潔生產(chǎn)審核核以自身開展展和中介機構構相結合的原原則雖然我們鼓勵勵以審核企業(yè)業(yè)為主體自主主開展清潔生生產(chǎn)審核,但但由于重點企企業(yè)具有其特特殊性,特別別是“雙超””類企業(yè),在在現(xiàn)有清潔生生產(chǎn)審核技術術水平低和經(jīng)經(jīng)驗積累不多多的前提下,,我們主張堅堅持:自身和和中介機構相相結合的原則則,盡量委托托有經(jīng)驗的,,技術力量的的中間機構一一起開展這項項工作。即內(nèi)審核外審審相結合的原原則。二、重點企業(yè)業(yè)清潔生產(chǎn)審審核程序的規(guī)規(guī)定5.2.3責責令強制性性清潔生產(chǎn)審審核以中介機機構為主體的的原則沒有按照規(guī)定定進行審核的的強制性清潔潔生產(chǎn)審核的的單位,其主主要污染物的的排放情況的的公布時間、、審核完成期期限等都要在在環(huán)保部門指指定的時間內(nèi)內(nèi)完成,另外外審核工作必必須委托審核核機構,并且且審核工作以以中介機構審審核為主體,,企業(yè)全面協(xié)協(xié)助中介機構構的工作,配配備技術人員員,提供辦公公條件,在不不涉及商業(yè)秘秘密的前提下下,提供審核核人員為審核核而要求必須須的數(shù)據(jù)和資資料。三、重點企業(yè)業(yè)清潔生產(chǎn)審審核程序2.重點企企業(yè)清潔生產(chǎn)產(chǎn)審核程序拔拔萃《規(guī)定》共十十二條,核心心是強制性清清潔生產(chǎn)審核核的程序。概概括起來,重重點企業(yè)清潔潔生產(chǎn)審核由由三個階段14個步驟組組成,詳見圖圖1。重點企業(yè)清潔潔生產(chǎn)審核程程序第一階段:準備階段(各級環(huán)保局)1.提出初選名單2.上報初選名單3.確定企業(yè)名單階段步驟4.公布企業(yè)名單5.書面通知企業(yè)重點企業(yè)清潔潔生產(chǎn)審核程程序第二階段:實施階段(名單內(nèi)企業(yè))階段步驟6.公布環(huán)境信息7.落實審核隊伍8.提供證明材料9.完成審核過程10.報告審核結果重點企業(yè)清潔潔生產(chǎn)審核程程序第三階段:評估階段(省級環(huán)保局及國家環(huán)??偩郑╇A段

步驟11.實施評審驗收12.進行質(zhì)量抽查13.上報審核情況及計劃14.總局實施督查《規(guī)定》對每每一個步驟的的執(zhí)行部門和和應該達到的的產(chǎn)出,也都都做出了明確確的規(guī)定。階段步驟執(zhí)行部門產(chǎn)出第一階段:準備階段1.提出初選名單縣級以上環(huán)保主管部門重點企業(yè)初選名單,附企業(yè)簡況、環(huán)境監(jiān)測報告(第一類重點企業(yè))和/或有毒有害原輔料進貨憑證、分析報告(第二類重點企業(yè))2.上報核定名單設區(qū)的市級環(huán)保主管部門核實后的重點企業(yè)名單,附企業(yè)簡況、環(huán)境監(jiān)測報告(第一類重點企業(yè))和/或有毒有害原輔料進貨憑證、分析報告(第二類重點企業(yè))3.確定企業(yè)名單省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市環(huán)保主管部門確定后的重點企業(yè)名單上級環(huán)保局對下級環(huán)保局的確認名單文件4.公布企業(yè)名單省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市環(huán)保主管部門公布在省級主要媒體上的重點企業(yè)名單;5.書面通知企業(yè)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市環(huán)保主管部門、設區(qū)的市級環(huán)保主管部門、縣級環(huán)保主管部門根據(jù)管理權限對企業(yè)的書面通知重點企企業(yè)清清潔生生產(chǎn)審審核程程序階段步驟執(zhí)行部門產(chǎn)出第二階段:實施階段6.公布環(huán)境信息名單內(nèi)企業(yè)企業(yè)基本信息及排污信息7.落實審核隊伍名單內(nèi)企業(yè)符合條件的審核隊伍8.提供證明材料名單內(nèi)企業(yè)自行開展:審核計劃、審核組織和人員的基本情況;委托中介:審核機構的基本情況,證明清潔生產(chǎn)審核技術服務合同簽訂時間和履行合同期限的材料。9.完成審核過程名單內(nèi)企業(yè)清潔生產(chǎn)方案及清潔生產(chǎn)審核報告,邊審核邊實施方案所產(chǎn)生的環(huán)境、經(jīng)濟效益10.報告審核結果名單內(nèi)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報告及審核結果重點企企業(yè)清清潔生生產(chǎn)審審核程程序階段步驟執(zhí)行部門產(chǎn)出第三階段:評估階段11.實施評審驗收省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市環(huán)保主管部門、評審驗收單位評審驗收意見12.進行質(zhì)量抽查國家環(huán)保總局抽查結果13.上報審核情況及計劃省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市環(huán)保主管部門清潔生產(chǎn)審核情況以及下一年度重點地區(qū)、重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核計劃14.總局實施督查國家環(huán)??偩侄讲榻Y果四、、重點點企業(yè)業(yè)清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)審核核程序序的的重點點說明明1.《《規(guī)定定》中中需要要重點點說明明的條條款第四條條:(一))縣級以以上環(huán)環(huán)境保保護行行政主主管部部門上上報初初選名名單時時,要要遵照照國家家環(huán)保??偩志痔岢龀龅某醭踹x原原則,,同時時結合合本地地主要要的生生態(tài)環(huán)環(huán)境問問題進進行。。重點企企業(yè)清清潔生生產(chǎn)審審核程程序主要篩篩選原原則可可以包包括以以下7種情情況::嚴重超超標的的;當?shù)貐^(qū)域性性特征征污染物物排放放超標標的;;有明顯顯污染染事故故發(fā)生生的可可能的的;工藝設設備落落后,,不符符合國國家產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政政策的的;超過SO2、COD總量量控制制指標標的;;群眾反反映強強烈的的;被媒體體曝光光的。。重點企企業(yè)清清潔生生產(chǎn)審審核程程序第四條條:(二))設區(qū)的的市級級環(huán)境境保護護行政政主管管部門門對初初選企企業(yè)的的情況況進行行核定定。主要從從三個方方面進行核核實::一是對所所報企企業(yè)材材料與與自己己所掌掌握的的企業(yè)業(yè)情況況進行行對比比核實實;二是結合合全市市整體體狀況況,對對各縣縣級環(huán)環(huán)保部部門提提出的的初選選企業(yè)業(yè)進行行總體體平衡衡;三是對該該企業(yè)業(yè)是否否符合合本《《規(guī)定定》中中規(guī)定定的兩兩類重重點企企業(yè)的的情況況進行行核實實,主要參參照隨隨附的的監(jiān)測測報告告或有有毒有有害原原輔料料的進進貨憑憑證和和分析析報告告。重點企企業(yè)清清潔生生產(chǎn)審審核程程序第四條條:設區(qū)的的市級級環(huán)境境保護護行政政主管管部門門可以以根據(jù)據(jù)管理理權限限或要要求縣縣級環(huán)環(huán)境保保護行行政主主管部部門對對初選選名單單進行行補充。重點企企業(yè)清清潔生生產(chǎn)審審核程程序(三))各省、、自治治區(qū)、、直轄轄市、、計劃劃單列列市環(huán)環(huán)境保保護行行政主主管部部門確定名單后后,在在當?shù)氐刂饕襟w體公布布應當當實施施清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)審核核企業(yè)業(yè)的名名單。。1、關關于名名單的的確定定是指指篩選、、補充充、核核實。省級環(huán)環(huán)境保保護行行政主主管部部門可可以直直接或或要求求設區(qū)區(qū)的市市級環(huán)環(huán)境保保護行行政主主管部部門對對名單單進行行補充充。并并根據(jù)據(jù)情況況對名名單核核實后后最終終確定定。重點企企業(yè)清清潔生生產(chǎn)審審核程程序2、這這里的的主要媒媒體,應理理解為為與行行政管管理權權限同同級別別的轄轄區(qū)內(nèi)內(nèi)的主主要媒媒體;;(1))各省省、自自治區(qū)區(qū)、直直轄市市和計計劃單單列市市環(huán)境境保護護行政政主管管部門門在本本省、、自治治區(qū)、、直轄轄市和和計劃劃單列列市級級別的的日報、、晚報報、電電視臺臺或其其他同同級別別的主主流媒媒體上公布布轄區(qū)區(qū)內(nèi)的的全部部重點點企業(yè)業(yè)名單單;有有條件件的可可以同同時在在政府網(wǎng)網(wǎng)站上公布布。重點企企業(yè)清清潔生生產(chǎn)審審核程程序(2))設區(qū)區(qū)的市市級環(huán)環(huán)境保保護行行政主主管部部門可以在本市市市級級的日報、、晚報報、電電視臺臺或其其他同同級別別的主主流媒媒體上公布布全市市的重重點企企業(yè)名名單;;(3))縣級級環(huán)境境保護護行政政主管管部門門可以在本縣縣縣級級日報、、晚報報、電電視臺臺或其其他同同級別別的主主流媒媒體上公布布全縣縣的重重點企企業(yè)名名單。。重點企企業(yè)清清潔生生產(chǎn)審審核程程序第四條條:《規(guī)定定》明明確了了公布企企業(yè)名名單要要包括括企業(yè)業(yè)名稱稱、企企業(yè)注注冊地地址(生產(chǎn)產(chǎn)車間間不在在注冊冊地的的要公公布其其所在在地的的地址址)、、類型(第一類類或第二二類重點點企業(yè)))。其中中公布企企業(yè)注冊冊地址的的同時也也公布那那些生產(chǎn)產(chǎn)車間不不在注冊冊地的企企業(yè),其其生產(chǎn)車車間所在在地的地地址,這這樣做主主要是考考慮到這這類企業(yè)業(yè)的主要要環(huán)境污污染物和和環(huán)境影影響均來來自其生生產(chǎn)車間間而不是是注冊地地。重點企業(yè)業(yè)清潔生生產(chǎn)審核核程序第四條各省、自自治區(qū)、、直轄市市、計劃劃單列市市環(huán)境保保護行政政主管部部門在確確定名單單后,要要正式行行文通報報設區(qū)的的市級環(huán)環(huán)保部門門,設區(qū)區(qū)的市級級環(huán)保部部門接到到通知后后要正式式行文通通知縣級級環(huán)保部部門。在名單公公布后,,各級環(huán)保保部門要要依據(jù)管管理權限限盡快書書面通知知企業(yè)。。各級環(huán)保保部門的的行文不不必等待待省、自自治區(qū)、、直轄市市、計劃劃單列市市環(huán)保部部門在主主要媒體體上公布布名單。。重點企業(yè)業(yè)清潔生生產(chǎn)審核核程序第六條第第五款((最后一款款):對于沒有按照照規(guī)定要求執(zhí)行行清潔生生產(chǎn)審核核的重點點企業(yè),,其所在在地的省省、自治治區(qū)、直直轄市、、計劃單單列市環(huán)環(huán)境保護護行政主主管部門門應責令其開展強制性清潔生產(chǎn)產(chǎn)審核,,并按期期提交清清潔生產(chǎn)產(chǎn)審核報報告。其其中,未未按規(guī)定定執(zhí)行清清潔生產(chǎn)產(chǎn)審核的的情況主主要包括括三種::重點企業(yè)業(yè)清潔生生產(chǎn)審核核程序第六條::1)在名名單公布布后45個工作作日內(nèi),,如果名名單內(nèi)企企業(yè)沒有按照本條條第二款款或第三三款之要要求提交相應應的材料料:審核計劃劃、審核核組織、、人員的的基本情情況證明其已已經(jīng)落實實審核隊隊伍或?qū)弻徍俗稍冊儥C構其所在地地的省、、自治區(qū)區(qū)、直轄轄市、計計劃單列列市環(huán)境境保護行行政主管管部門責令其開展強強制性清清潔生產(chǎn)產(chǎn)審核;;重點企業(yè)業(yè)清潔生生產(chǎn)審核核程序第六條:2)在名名單公布布后兩個個月內(nèi),,如果名名單內(nèi)企企業(yè)雖然然按照本本條第二二款、第第三款之之規(guī)定提提交審核計劃劃、審核核組織、、人員的的基本情情況,落實了了審核隊隊伍或?qū)弻徍俗稍冊儥C構,,但是沒有按期期啟動清清潔生產(chǎn)產(chǎn)審核工工作,其所在在地的省省、自治治區(qū)、直直轄市、、計劃單單列市環(huán)環(huán)境保護護行政主主管部門門應責令其開展強強制性清清潔生產(chǎn)產(chǎn)審核。。3)名單單公布一一年內(nèi)沒有完成

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