臨川區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理情況匯報(bào)

臨川區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理情況匯報(bào)臨川區(qū)建立局是上頓渡城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生治理的主管部門，詳細(xì)指導(dǎo)相關(guān)職能部門實(shí)施環(huán)衛(wèi)設(shè)施建立和治理及市容環(huán)境整治等職能，隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷進(jìn)展和改革的不斷深入，我局對(duì)環(huán)衛(wèi)現(xiàn)行體制改革的步伐也隨之加快。依據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)意見，我局對(duì)上頓渡環(huán)衛(wèi)所進(jìn)展了體制改革，實(shí)行路段清掃保潔公開招標(biāo)承包責(zé)任制，實(shí)行定員、定消耗、定勞動(dòng)額、定責(zé)任的方法，全員競聘上崗；實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)化治理模式，與全體干職工簽訂了聘用合同，經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行包干方法，節(jié)省分成、超資自負(fù)，并簽訂了協(xié)議合同。

上頓渡城區(qū)占地面積4平方公里，常住人口5萬多人，地少人多，人口密度大，給城市治理工作帶來很大壓力。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)單位幫忙下，通過我局干部職工的辛勤勞動(dòng)和忘我工作，上頓渡城區(qū)的市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生有了明顯的進(jìn)步和改觀，取得了顯著的成績，得到了大多數(shù)人的贊揚(yáng)。

一、根本狀況

我局下屬單位上頓渡環(huán)衛(wèi)所為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，全所現(xiàn)有人員155人。其中正式職工62人，臨時(shí)工62人，退休職工31人；行政治理人員8人。環(huán)衛(wèi)所全年財(cái)政撥款101.28萬元，征收垃圾代運(yùn)費(fèi)和其他創(chuàng)收費(fèi)20萬元，職工月工資按區(qū)財(cái)政撥款平均700元，各種勞保福利、節(jié)假日加班等400元。臨時(shí)人員通過社會(huì)聘請(qǐng)，月工資實(shí)行定額240元至300元。

我局上頓渡環(huán)衛(wèi)所現(xiàn)有辦公場(chǎng)所200平方米；有環(huán)衛(wèi)專用機(jī)動(dòng)車輛5輛，其中垃圾運(yùn)輸車3輛，灑水車1輛，推土機(jī)1輛；有板車52部；有垃圾中轉(zhuǎn)站3座，垃圾無害化處理場(chǎng)一個(gè)，水沖公廁3座，旱座6座，垃圾窖106個(gè)，街道果殼箱100個(gè)。建立資金全由區(qū)財(cái)政撥款。上頓渡城區(qū)主、次街道清掃保潔總面積達(dá)32萬平方米，其中有8條主街道面積達(dá)22萬平方米，次要街道面積(保險(xiǎn)公司至永惠飼料廠)10萬平方米。作業(yè)方式按兩班次三運(yùn)轉(zhuǎn)清掃保潔運(yùn)作，每班工作時(shí)間為6小時(shí)，從早晨6點(diǎn)至晚24時(shí)18小時(shí)進(jìn)展清掃保潔，清掃保潔面積達(dá)96萬平方米。每人每天清掃保潔面積平均為6000平方米，清掃質(zhì)量要到達(dá)部頒標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)要求。垃圾采納板車清運(yùn)和汽車清運(yùn)作業(yè)，垃圾收集實(shí)行上門效勞，城市生活垃圾日產(chǎn)生量約為90噸，根本做到垃圾日產(chǎn)日清，垃圾清運(yùn)率和垃圾無害化處理率到達(dá)100％。

二、主要工作職責(zé)

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局仔細(xì)貫徹執(zhí)行市、區(qū)政府頒發(fā)的有關(guān)城市市容環(huán)境衛(wèi)生治理法規(guī)，負(fù)責(zé)上頓渡城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔和治理；制定環(huán)衛(wèi)專用設(shè)備購置更新規(guī)劃；擬訂城市環(huán)衛(wèi)治理規(guī)章、條例，環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)工作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；城市環(huán)衛(wèi)根底設(shè)施如公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)等的建立工作；城市垃圾無害化處理及垃圾處理場(chǎng)運(yùn)行治理；街道果皮箱安裝維護(hù)；垃圾無害化處理環(huán)衛(wèi)監(jiān)測(cè)；城區(qū)道路清掃保潔；清運(yùn)垃圾；溝通傳遞環(huán)衛(wèi)工作信息。

環(huán)衛(wèi)所內(nèi)部設(shè)置機(jī)構(gòu)：辦公室、財(cái)務(wù)室、清掃作業(yè)治理、清運(yùn)治理、收費(fèi)治理。

三、主要做法

根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，建立治理制度化、作業(yè)市場(chǎng)化、監(jiān)視社會(huì)化、執(zhí)法專業(yè)化的城市治理新機(jī)制。在治理上，建立健全城市治理目標(biāo)責(zé)任制和轄區(qū)責(zé)任制；在作業(yè)上，推行道路保潔權(quán)的拍賣或招標(biāo)方式，把城市治理工作推向市場(chǎng)運(yùn)作。將管轄的市城區(qū)路段清掃保潔承包權(quán)進(jìn)展公開招標(biāo)拍賣，明確招標(biāo)工程內(nèi)容和詳細(xì)工作要求，并簽訂道路清掃保潔承包責(zé)任書協(xié)議。一切經(jīng)費(fèi)由承包業(yè)主負(fù)責(zé)，節(jié)省了環(huán)衛(wèi)本錢，大大縮減了開支，實(shí)行了經(jīng)濟(jì)效益化，并科學(xué)安排作業(yè)時(shí)間，實(shí)行保潔作業(yè)時(shí)間三班倒制度，從而確保了清掃保潔的質(zhì)量，使市容環(huán)境有了很大的變化。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押等獎(jiǎng)懲制度和路段長責(zé)任制，形成治理上一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的目標(biāo)治理機(jī)制。

1、大膽進(jìn)展用人制度改革

我局對(duì)環(huán)衛(wèi)所治理干部和職工全部實(shí)行競聘制，實(shí)行能者上，平者讓，庸者下的原則，實(shí)行公開聘請(qǐng)、競爭上崗，轉(zhuǎn)變了任人唯親的用人方式。竟聘上崗的干職工進(jìn)取意識(shí)濃，敬業(yè)精神更強(qiáng)，精神狀態(tài)更好，走在前、干在前、想在前。不怕苦、不怕累、踏踏實(shí)實(shí)地戰(zhàn)斗在環(huán)衛(wèi)第一線。通過實(shí)踐證明，選準(zhǔn)人，選能人是干好各項(xiàng)工作的根底。

2、實(shí)行承包責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人

對(duì)城內(nèi)全部道路進(jìn)展了全面普查，摸清狀況，對(duì)癥下藥。依據(jù)調(diào)查摸底的狀況，我局對(duì)環(huán)衛(wèi)工作實(shí)行承包機(jī)制來調(diào)動(dòng)廣闊職工的工作積極性。打破鐵飯碗，干好干壞一個(gè)樣的舊觀念。依據(jù)城區(qū)的道路客流量多少、清掃保潔難易程度，多年費(fèi)用使用狀況等因素，確定承包基數(shù)。將路段實(shí)行包人員、包費(fèi)用、包質(zhì)量的方法。向全體環(huán)衛(wèi)工人公開招投標(biāo)，直接包到班組和個(gè)人。通過承包，使環(huán)衛(wèi)工人增加了緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感，極大的激發(fā)和調(diào)動(dòng)了他們的工作積極性。

3、建立制約機(jī)制，增加環(huán)衛(wèi)人員責(zé)任感

實(shí)行承保責(zé)任制后，為了加大監(jiān)管力度，制訂了行之有效的制約措施。先后制訂了《環(huán)衛(wèi)人員崗位責(zé)任制》、《環(huán)衛(wèi)工作檢查扣分標(biāo)準(zhǔn)》、《城區(qū)清掃、保潔考核方法》等。為了使上述制約措施落實(shí)