質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)

2015年石油石化工程質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)監(jiān)督基礎(chǔ)理論授課人：吳鳳平2015.10江蘇南京第一章、工程質(zhì)量管理基礎(chǔ)第二章、質(zhì)量監(jiān)督制度、機構(gòu)及人員第三章、工程質(zhì)量監(jiān)督實務(wù)第四章、法律法規(guī)及規(guī)章制度主要內(nèi)容

第一節(jié)概述第二節(jié)質(zhì)量管理第三節(jié)工程建設(shè)參建各方的質(zhì)量工作第四節(jié)石油石化工程的質(zhì)量控制第一章工程質(zhì)量管理基礎(chǔ)本章主要講述工程質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識，需了解質(zhì)量管理的發(fā)展歷程、質(zhì)量基礎(chǔ)工作的知識以及GB/T

50430標準內(nèi)容；熟悉質(zhì)量管理體系的基本要求、質(zhì)量管理原則、工程建設(shè)參建各方的質(zhì)量工作；掌握工程、建設(shè)工程、石油石化工程等基本概念及基本建設(shè)程序、質(zhì)量驗收的概念及相關(guān)要求、石油石化工程特有的術(shù)語含義等。第一章工程質(zhì)量管理基礎(chǔ)一、基本概念：工程、建設(shè)工程、石油化工工程

建設(shè)工程活動包括新建、擴建和改建等活動。所謂新建，是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項目。按照國家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小，經(jīng)擴大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)截止超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上，并需要重新進行總體設(shè)計的建設(shè)項目；遷移廠址的建設(shè)工程（不包括留在原廠址的部分），符合新建條件的建設(shè)項目。所謂擴建，是指在原有基礎(chǔ)上加以擴充的建設(shè)項目，包括擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場所或工程的建設(shè)活動。所謂改建，是指不增加建筑物或建設(shè)項目體量，在原有基礎(chǔ)上，為提高生產(chǎn)效率，改進產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的，對原有工程進行改造的建設(shè)項目。企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程，也屬于改建項目。在改建的同時，擴大主要產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或增加新效益的項目，一般稱為改擴建項目。第一節(jié)

概述

二、基本建設(shè)程序

基本建設(shè)程序包括：①項目建議書；②可行性研究；③立項審批；④規(guī)劃審批；⑤勘察；⑥設(shè)計；⑦施工；⑧驗收和交付。

由于石油化工工程的獨特性和復(fù)雜性，基本建設(shè)程序除包括上述內(nèi)容外，還包括工藝設(shè)計包、總體設(shè)計、基礎(chǔ)工程設(shè)計以及基礎(chǔ)設(shè)計或基礎(chǔ)（初步）設(shè)計工作，以及生產(chǎn)準備、三查四定、聯(lián)動試車、投料試車、中間驗收與工程中間交接、生產(chǎn)考核等工作。第一節(jié)

概述

三、質(zhì)量驗收概念及相關(guān)要求

工程質(zhì)量驗收是工程建設(shè)質(zhì)量控制的一個重要環(huán)節(jié)，是根據(jù)有關(guān)規(guī)范規(guī)定，在施工單位自行質(zhì)量檢驗評定的基礎(chǔ)上，參與工程建設(shè)的有關(guān)單位通過觀察、檢測或試驗對工程質(zhì)量符合設(shè)計文件、標準規(guī)范和合同要求程度的書面確認的過程。石油石化工程的質(zhì)量驗收是按檢驗批、分項工程、分部（子分部）工程、單位工程（子單位工程）驗收的順序逐級進行的。第一節(jié)

概述

（一）檢驗批的驗收

檢驗批的驗收是工程質(zhì)量驗收的基礎(chǔ)，應(yīng)由監(jiān)理工程師或建設(shè)單位項目技術(shù)負責人組織，施工單位項目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負責人參加驗收。每個檢驗批所涉及的檢驗項目應(yīng)根據(jù)其對工程質(zhì)量的影響程度劃分為主控項目和一般項目。

檢驗批的質(zhì)量驗收應(yīng)滿足以下要求：①主控項目符合相應(yīng)專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定。②一般項目所有抽樣被檢驗體的施工質(zhì)量均應(yīng)符合相應(yīng)專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定。③質(zhì)量控制記錄應(yīng)符合石油石化工程施工過程技術(shù)文件有關(guān)規(guī)定及相應(yīng)專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范的要求，包括涉及項目安裝質(zhì)量、使用功能符合要求的質(zhì)量見證性記錄，以及向監(jiān)理單位報驗的各類質(zhì)量管理和質(zhì)量控制資料、記錄、施工單位自檢記錄、檢試驗報告等。第一節(jié)

概述

（二）分項工程的驗收

分項工程的驗收是在所含檢驗批驗收合格的基礎(chǔ)上進行，應(yīng)由監(jiān)理工程師或建設(shè)單位項目技術(shù)負責人組織，施工單位項目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負責人參加驗收。

其質(zhì)量驗收應(yīng)滿足以下要求：①所含的檢驗批的質(zhì)量應(yīng)全部合格。這是對分項工程實體質(zhì)量驗收的要求，合格指的是每一檢驗批實體的最終質(zhì)量。②所含的檢驗批的質(zhì)量驗收記錄應(yīng)準確真實，簽署規(guī)范。這是對每一檢驗批資料驗收的要求，強調(diào)資料的準確、真實。第一節(jié)

概述

（三）分部工程的驗收分部工程的驗收是在所含每一分項工程驗收合格的基礎(chǔ)上進行的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師或建設(shè)單位項目負責人組織，施工單位項目技術(shù)、質(zhì)量部門負責人參加驗收。其質(zhì)量驗收應(yīng)滿足以下要求：①所含分項工程的質(zhì)量應(yīng)全部合格。這是對每一分項工程實體質(zhì)量的要求。②所含分項工程的質(zhì)量驗收記錄應(yīng)齊全有效，編目規(guī)范。這是對分項資料驗收的要求，強調(diào)分項工程的資料齊全、有效。第一節(jié)

概述

（四）單單位（子單單位）工程程的驗收單位（子單單位）工程程的驗收是在其每一一分部工程程驗收合格格的基礎(chǔ)上上進行的，，應(yīng)由建設(shè)設(shè)單位項目目負責人組組織，監(jiān)理理單位總監(jiān)監(jiān)理工程師師和施工單單位項目經(jīng)經(jīng)理參加驗驗收。單位（子單單位）工程程質(zhì)量驗收收應(yīng)滿足以以下要求：：①所含含分部工工程的質(zhì)質(zhì)量應(yīng)全全部合格格。這是是對每一一分部工工程實體體質(zhì)量驗驗收的要要求。②所含含分部工工程的質(zhì)質(zhì)量驗收收記錄應(yīng)應(yīng)系統(tǒng)完完整，組組冊規(guī)范范。這是是對分部部工程的的資料驗驗收提出出的要求求。③觀感感質(zhì)量應(yīng)應(yīng)符合要要求。由由于單位位工程的的驗收是是單項工工程驗收收的基礎(chǔ)礎(chǔ)，也是是最后一一步，所所有分部部工程驗驗收完成成后，工工程實體體質(zhì)量、、外觀質(zhì)質(zhì)量可能能會發(fā)生生變化。。因此，，對工程程可觀察察到的外外觀質(zhì)量量的驗收收是單位位工程質(zhì)質(zhì)量驗收收的內(nèi)容容之一，，觀感質(zhì)質(zhì)量應(yīng)根根據(jù)驗收收方案對對所確定定的檢查查部位進進行檢查查，并滿滿足相應(yīng)應(yīng)規(guī)范和和合同的的要求。。第一節(jié)概述（五）當當石油石石化工程程質(zhì)量驗驗收出現(xiàn)現(xiàn)不合格格項時，，應(yīng)按以以下的規(guī)規(guī)定進行行處置：：①返修修后重新新驗收；；②經(jīng)處處理后仍仍不滿足足規(guī)范要要求，但但滿足安安全和使使用功能能要求，，讓步接接收；但但需要強強調(diào)的是是，讓步接受受需要由由有資質(zhì)質(zhì)的檢測測單位出出具檢測測鑒定報報告或由由原設(shè)計計單位出出具核算算書。③經(jīng)處處理后不不滿足安安全和使使用功能能要求，，不予驗驗收。第一節(jié)概述四、其他他石油化工工工程因因其獨特特性和復(fù)復(fù)雜性，，其工程程施工過過程也與與其他工工程存在在極大的的不同。。比如，，涉及隱隱蔽工程程的復(fù)雜雜，要進進行較多多的隱蔽蔽工程驗驗收；需需要對不不同專業(yè)業(yè)工程進進行極其其嚴格的的預(yù)驗收收，及完完成一系系列的程程序，例例如生產(chǎn)產(chǎn)準備、、三查四四定、交交工驗收收、生產(chǎn)產(chǎn)考核、、專項驗驗收、竣竣工驗收收等工作作。第一節(jié)概述四、其他他石油化工工工程因因其獨特特性和復(fù)復(fù)雜性，，其工程程施工過過程也與與其他工工程存在在極大的的不同。。比如，，涉及隱隱蔽工程程的復(fù)雜雜，要進進行較多多的隱蔽蔽工程驗驗收；需需要對不不同專業(yè)業(yè)工程進進行極其其嚴格的的預(yù)驗收收，及完完成一系系列的程程序，例例如生產(chǎn)產(chǎn)準備、、三查四四定、交交工驗收收、生產(chǎn)產(chǎn)考核、、專項驗驗收、竣竣工驗收收等工作作。隱蔽工程程驗收是工程質(zhì)質(zhì)量控制制的重要要手段，，是指石石油化工工工程在在施工過過程中，，對將被被下一工工序所封封閉的分分部、分分項工程程進行檢檢查驗收收。隱蔽蔽工程因因其隱蔽蔽性，工工程完工工后復(fù)查查復(fù)檢比比較困難難，有的的甚至無無法復(fù)檢檢，這就就要求現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)及及時、認認真、嚴嚴格地進進行隱蔽蔽工程驗驗收，嚴嚴把質(zhì)量量關(guān)。隱隱蔽工程程驗收須須由施工工單位做做好自檢檢，報監(jiān)監(jiān)理（建建設(shè)）單單位，監(jiān)監(jiān)理（建建設(shè)）單單位在規(guī)規(guī)定的時時間內(nèi)到到現(xiàn)場進進行檢查查驗收，，驗收合合格后，，方可隱隱蔽作業(yè)業(yè)。隱蔽蔽工程未未經(jīng)驗收收合格，，不得進進行下道道工序的的施工。。第一節(jié)概述四、其他他工程預(yù)驗驗收是指在施施工單位位對單位位（子單單位）工工程自行行組織有有關(guān)人員員檢查評評定合格格后，建建設(shè)單位位組織驗驗收前，，由總監(jiān)監(jiān)理工程程師組織織，依據(jù)據(jù)有關(guān)的的法律、、法規(guī)、、工程建建設(shè)強制制性標準準、設(shè)計計文件及及施工合合同對施施工單位位報送的的工程資資料進行行審查，，并對工工程質(zhì)量量進行檢檢查驗收收。工程程預(yù)驗收收是監(jiān)理理單位對對工程進進行控制制和管理理的最后后一個環(huán)環(huán)節(jié)，因因此，監(jiān)監(jiān)理單位位應(yīng)充分分運用工工程預(yù)驗驗收，認認真檢查查工程實實體質(zhì)量量，對檢檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問題題督促施施工單位位及時整整改到位位，對工工程資料料進行進進一步地地完善，，并提供供一份令令人信服服的工程程預(yù)驗收收質(zhì)量評評估報告告。第一節(jié)概述四、其他他三查四定定是指石油油化工工工程按設(shè)設(shè)計內(nèi)容容安裝結(jié)結(jié)束、施施工單位位自檢合合格后，，由建設(shè)設(shè)單位（（或總承承包單位位）組織織施工、、設(shè)計、、監(jiān)理等等單位按按單元和和系統(tǒng)，，分專業(yè)業(yè)進行的的工作。。三查：：查設(shè)計計漏項、、查施工工質(zhì)量隱隱患、查查未完工工程；四四定：對對檢查出出的問題題定任務(wù)務(wù)、定人人員、定定措施、、定整改改時間。。交工驗收是指石油化工工工程投料試試車產(chǎn)出合格格產(chǎn)品或試運運行標定后，，建設(shè)單位組組織設(shè)計、施施工、監(jiān)理及及相關(guān)單位按按合同規(guī)定對對交付工程的的驗收。它應(yīng)應(yīng)在單位工程程驗收合格的的基礎(chǔ)上進行行。第一節(jié)概述四、其他專項驗收是指政府行政政主管部門對對消防、職業(yè)業(yè)衛(wèi)生、勞動動安全衛(wèi)生、、環(huán)境保護等等設(shè)施和實施施效果的驗收收。生產(chǎn)考核是指石油化工工工程中的生生產(chǎn)裝置在投投料試車產(chǎn)出出合格產(chǎn)品后后，通過規(guī)定定期限的連續(xù)續(xù)運行，對設(shè)設(shè)計的生產(chǎn)能能力、工藝指指標、產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量、設(shè)備性性能、自控水水平、消耗定定額及環(huán)保指指標等進行的的考核與評價價。第一節(jié)概述四、其他竣工驗收是指工程全部部建成，具備備投產(chǎn)運行條條件，正式辦辦理固定資產(chǎn)產(chǎn)交付使用手手續(xù)后進行的的工程驗收。?？⒐を炇?，，是全面考核核建設(shè)工作，，檢查是否符符合設(shè)計要求求和工程質(zhì)量量的重要環(huán)節(jié)節(jié)，對促進建建設(shè)項目（工工程）及時投投產(chǎn)，發(fā)揮投投資效果，總總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗驗有重要作用用?？⒐を炇帐帐墙ㄔO(shè)全過過程的最后一一道程序，竣竣工驗收的順順利完成，標標志著項目建建設(shè)階段的結(jié)結(jié)束和使用階階段的開始。。石油化工工程程竣工驗收工作包括從工工程實體驗收收到竣工驗收收資料歸檔等等工作，包括括交工驗收、、專項驗收（（消防、防雷雷、環(huán)境保護護、安全設(shè)施施和職業(yè)病防防護設(shè)施等專專項竣工驗收收）、生產(chǎn)考考核、竣工決決算與審計、、投資核定、、檔案驗收等等工作。(SH/T3904)第一節(jié)概述一、質(zhì)量管理理的發(fā)展（一）質(zhì)量量檢驗階段（二）統(tǒng)計計質(zhì)量控制階階段（三）全面面質(zhì)量管理階階段（四）質(zhì)量量管理和質(zhì)量量保證階段第二節(jié)質(zhì)量管理二、質(zhì)量管理理體系建設(shè)（一）有關(guān)關(guān)質(zhì)量管理體體系的基本說說明質(zhì)量管理體系系是指在質(zhì)量量方面指揮和和控制組織的的管理體系。。質(zhì)量管理體系系是質(zhì)量管理理的核心，是是為實施質(zhì)量量管理而建立立和運行的，，是組織機構(gòu)構(gòu)、職責、權(quán)權(quán)限、程序之之類的管理能能力和資源能能力的綜合體體。一個組織織的質(zhì)量管理理體系的建立立、健全是由由該組織的自自身特點和周周圍環(huán)境來決決定的，所以以每個組織所所采用的質(zhì)量量管理體系模模式不盡相同同。第二節(jié)質(zhì)量管理（二）建立立質(zhì)量管理體體系的基本要要求1、強調(diào)質(zhì)量策策劃2、強調(diào)整體優(yōu)優(yōu)化3、強調(diào)預(yù)防為為主4、強調(diào)以顧客客為中心5、強調(diào)過程的概概念6、強調(diào)持續(xù)的的質(zhì)量改進第二節(jié)質(zhì)量管理（三）、質(zhì)量管理原原則質(zhì)量管理原則則包括：以顧客客為關(guān)注焦點點、領(lǐng)導(dǎo)作用用、全員參與與、過程方法法、管理的系系統(tǒng)方法、持持續(xù)改進、基基于事實的決決策方法和與與供方互利的的關(guān)系。持續(xù)改進是組織的一個個永恒的目標標。持續(xù)改進進應(yīng)包括：了了解現(xiàn)狀，建建立目標，尋尋找、評價和和實施解決辦辦法，測量、、驗證和分析析結(jié)果，把更更改納入文件件等活動。第二節(jié)質(zhì)量管理四、質(zhì)量管理理工作質(zhì)量管理是指在質(zhì)量方方面指揮和控控制組織的協(xié)協(xié)調(diào)的活動。。質(zhì)量管理通常常包括制定質(zhì)質(zhì)量方針和質(zhì)質(zhì)量目標以及及質(zhì)量策劃、、質(zhì)量控制、、質(zhì)量保證和和質(zhì)量改進。。質(zhì)量方針，是是指“由最高高管理者正式式發(fā)布的與質(zhì)質(zhì)量有關(guān)的組組織總的意圖圖和方向?！薄辟|(zhì)量目標，，是指“在質(zhì)質(zhì)量方面所追追求的目的。?！辟|(zhì)量方針和質(zhì)質(zhì)量目標的建立為組織織提供了關(guān)注注的焦點，兩兩者確定了期期望的結(jié)果，，并幫助組織織利用其資源源得到這些結(jié)結(jié)果。通常質(zhì)質(zhì)量方針與組組織的總方針針相一致并為為制定質(zhì)量目目標提供框架架。質(zhì)量目標標通常依據(jù)組組織的質(zhì)量方方針制定，它它與質(zhì)量方針針相一致，通通常對組織的的相關(guān)職能和和層次分別規(guī)規(guī)定質(zhì)量目標標。第二節(jié)質(zhì)量管理質(zhì)量策劃是質(zhì)量管理的的一部分，通通常是指致力力于設(shè)定質(zhì)量量目標，并規(guī)規(guī)定必要的作作業(yè)過程和相相關(guān)資源以實實現(xiàn)該質(zhì)量目目標。質(zhì)量計計劃可以是質(zhì)質(zhì)量策劃的結(jié)結(jié)果之一。GB/T19000族標準所要求求的質(zhì)量策劃劃包括：①有關(guān)質(zhì)量量管理體系的的策劃；②有關(guān)質(zhì)量量目標的策劃劃；③有關(guān)過程程的策劃；④質(zhì)量改進進的策劃。第二節(jié)質(zhì)量管理質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的的一部分，是是致力于滿足足質(zhì)量要求的的一系列相關(guān)關(guān)活動。質(zhì)量控制的主要手段和方方法是采用先進的的專業(yè)技術(shù)和和管理技術(shù)等等。質(zhì)量控制制應(yīng)以“預(yù)防防為主”為原則。實施質(zhì)量控控制基本程序為：①確定控控制計劃與標標準；②實施施控制計劃與與標準，并在在實施過程中中進行連續(xù)的的監(jiān)視、評價價和驗證；③③發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問問題并找出原原因；④采取取糾正措施，，排除造成質(zhì)質(zhì)量問題的不不良因素，恢恢復(fù)其正常狀狀態(tài)。第二節(jié)質(zhì)量管理五、質(zhì)量基礎(chǔ)礎(chǔ)工作（一）質(zhì)量量教育工作質(zhì)量教育工作作包括兩個方方面：一方面是加加強質(zhì)量意識識和質(zhì)量管理理基本知識的的教育；另一一方面是加強強專業(yè)技術(shù)教教育和培訓(xùn)。。（二））標標準化化工作作標準的的分類類：常用的的方法法有五五種，，即層層級分分類法法、性性質(zhì)分分類法法、屬屬性分分類法法、對對象分分類法法和專專業(yè)分分類法法。①層級分分類法法，標準可可以分分為國國際標標準、、區(qū)域域性標標準、、國家家標準準、行行業(yè)標標準、、地方方標準準和企企業(yè)標標準等等。②性質(zhì)分分類法法。分為為強制制性標標準和和推薦薦性標標準。。推薦薦性標標準，，國家家鼓勵勵企業(yè)業(yè)自愿愿采用用。③屬性分分類法法。分為為技術(shù)術(shù)標準準、管管理標標準和和工作作標準準三大大類。。第二節(jié)質(zhì)量管管理五、質(zhì)質(zhì)量基基礎(chǔ)工工作標準的的分級級：一般分為四四級，，即國國家標標準、、行業(yè)業(yè)標準準、地地方標標準、、企業(yè)業(yè)標準準。①國國家標標準、、行業(yè)業(yè)標準準。國國家標標準、、行業(yè)業(yè)標準準是全全國性性標準準，需需要在在全國國范圍圍內(nèi)統(tǒng)統(tǒng)一的的技術(shù)術(shù)要求求，由由國務(wù)務(wù)院標標準化化行政政管理理部門門制定定發(fā)布布。行業(yè)業(yè)標標準準是是在在某某行行業(yè)業(yè)內(nèi)內(nèi)需需要要統(tǒng)統(tǒng)一一的的而而又又沒沒有有國國家家標標準準的的技技術(shù)術(shù)要要求求。。由由國國務(wù)務(wù)院院有有關(guān)關(guān)行行政政主主管管部部門門制制訂訂發(fā)發(fā)布布，，并并進進行行備備案案。。②地方方標標準準。地地方方標標準準是是根根據(jù)據(jù)各各地地自自然然條條件件、、資資源源條條件件和和習(xí)習(xí)俗俗情情況況，，由由當當?shù)氐厥∈?、、自自治治區(qū)區(qū)、、直直轄轄市市制制訂訂的的標標準準，，主主要要是是補補充充國國家家標標準準、、行行業(yè)業(yè)標標準準的的不不足足，，有有利利于于地地方方經(jīng)經(jīng)濟濟的的發(fā)發(fā)展展。。第二節(jié)質(zhì)量管理理五、質(zhì)量量基礎(chǔ)工工作③企業(yè)業(yè)標準。一方面面企業(yè)生生產(chǎn)的產(chǎn)產(chǎn)品沒有有國家、、行業(yè)和和地方標標準時，，企業(yè)可可依據(jù)產(chǎn)產(chǎn)品特性性制定企企業(yè)標準準，作為為企業(yè)組組織生產(chǎn)產(chǎn)的依據(jù)據(jù)；另一一方面企企業(yè)還可可以制定定嚴于國國家標準準、行業(yè)業(yè)標準和和地方標標準的企企業(yè)標準準，以便便提高產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量，增強強市場競競爭能力力。企業(yè)業(yè)標準由由企業(yè)法法人代表表或其授授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)人批準準發(fā)布。。企業(yè)標準準有以下下幾種：：a企業(yè)生生產(chǎn)的產(chǎn)產(chǎn)品，在在沒有國國家標準準、行業(yè)業(yè)標準和和地方標標準的情情況下，，應(yīng)制定定企業(yè)標標準；b為提高高產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量和技技術(shù)進步步，而制制定嚴于于國家標標準、行行業(yè)標準準或地方方標準的的企業(yè)標標準；c對國家家標準、、行業(yè)標標準選擇擇或補充充的標準準；d工藝、、工裝、、半成品品和方法法標準；；e生產(chǎn)、、經(jīng)營活活動中的的管理標標準和工工作標準準。企業(yè)標準準不得違違反有關(guān)關(guān)法律、、法規(guī)和和國家、、行業(yè)的的強制性性標準。。在同一一企業(yè)內(nèi)內(nèi)，企業(yè)業(yè)標準之之間應(yīng)協(xié)協(xié)調(diào)一致致。第二節(jié)質(zhì)量管理理五、質(zhì)量量基礎(chǔ)工工作（三）計計量工工作計量工作作的特點：1）一致致性2）準確確性3）法制制性第二節(jié)質(zhì)量管理理五、質(zhì)量量基礎(chǔ)工工作（四）質(zhì)質(zhì)量信信息工作作質(zhì)量信息息的特點點：（1）正確確性。（2）及時時性。（3）適用用性。第二節(jié)質(zhì)量管理理六、GB/T50430簡介施工企業(yè)業(yè)質(zhì)量管管理體系系的具體體內(nèi)容包包括：組組織機構(gòu)構(gòu)和職責責，人力力資源管管理，施施工機具具管理，，投標及及合同管管理，建建筑材料料、構(gòu)配配件和設(shè)設(shè)備管理理，分包包管理，，工程項項目施工工質(zhì)量管管理，施施工質(zhì)量量檢查與與驗收管管理，質(zhì)質(zhì)量管理理自查與與評價和和質(zhì)量信信息和質(zhì)質(zhì)量管理理改進。。1）組織機構(gòu)構(gòu)和職責責施工企業(yè)業(yè)應(yīng)明確確質(zhì)量管管理體系系的組織織機構(gòu)，，配備相相應(yīng)質(zhì)量量管理人人員，規(guī)規(guī)定相應(yīng)應(yīng)的職責責和權(quán)限限并形成成文件。。組織機機構(gòu)的設(shè)設(shè)置應(yīng)根根據(jù)質(zhì)量量管理的的需要，，明確管管理層次次，設(shè)置置相應(yīng)的的部門和和崗位，，并規(guī)定定其職責責和權(quán)限限。第二節(jié)質(zhì)量管理理七、目標標管理1目標管理理的特點點1）工作作目的明明確2）發(fā)揮揮企業(yè)全全員作用用3）系統(tǒng)性性強4）管理理層次清清晰5）強調(diào)調(diào)自我評評價6）重視視成果第二節(jié)質(zhì)量管理理一、建設(shè)設(shè)單位的的質(zhì)量工工作（一）建建設(shè)單單位應(yīng)依依法對工工程進行行發(fā)包，，將工程程發(fā)包給給具有相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)等級的的單位（二）建建設(shè)單單位應(yīng)當當依法對對工程建建設(shè)項目目的勘察察、設(shè)計計、施工工、監(jiān)理理以及與與工程建建設(shè)有關(guān)關(guān)的重要要設(shè)備、、材料等等的采購購進行招招標（三）建建設(shè)單單位必須須向有關(guān)關(guān)的勘察察、設(shè)計計、施工工、工程程監(jiān)理等等單位提提供與建建設(shè)工程程有關(guān)的的原始資資料，原原始資料料必須真真實、準準確、齊齊全建設(shè)單位位提供的的原始資資料，來來源、內(nèi)內(nèi)容必須須符合國國家有關(guān)關(guān)法律、、法規(guī)、、規(guī)章、、標準、、規(guī)范和和規(guī)程的的要求，，即必須須是合法法的，不不得偽造造、篡改改；必須須能夠真真實反映映建設(shè)工工程原貌貌，數(shù)據(jù)據(jù)精度和和范圍能能夠滿足足勘察、、設(shè)計、、施工、、監(jiān)理作作業(yè)的需需要。第三節(jié)工程建設(shè)設(shè)參建各各方的質(zhì)質(zhì)量工作作一、建設(shè)設(shè)單位的的質(zhì)量工工作（四）建建設(shè)單單位在發(fā)發(fā)包工程程中不得得實施不不合理干干預(yù)行為為（五）建建設(shè)單單位應(yīng)當當將施工工圖設(shè)計計文件報報縣級以以上人民民政府建建設(shè)行政政主管部部門或者者其他有有關(guān)部門門審查（六）實實行監(jiān)監(jiān)理的建建設(shè)工程程，建設(shè)設(shè)單位應(yīng)應(yīng)當委托托具有相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)等級的的工程監(jiān)監(jiān)理單位位進行監(jiān)監(jiān)理，也也可以委委托具有有工程監(jiān)監(jiān)理相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)等等級并與與被監(jiān)理理工程的的施工承承包單位位沒有隸隸屬關(guān)系系或者其其他利害害關(guān)系的的該工程程的設(shè)計計單位進進行監(jiān)理理建設(shè)工程程必須實實行監(jiān)理理：①國國家重重點建設(shè)設(shè)工程；；②大大中型公公用事業(yè)業(yè)工程；；③成成片開發(fā)發(fā)建設(shè)的的住宅小小區(qū)工程程；④利利用外外國政府府或者國國際組織織貸款、、援助資資金的工工程；⑤⑤國家家規(guī)定必必須實行行監(jiān)理的的其他工工程。第三節(jié)工程建設(shè)設(shè)參建各各方的質(zhì)質(zhì)量工作作一、建設(shè)設(shè)單位的的質(zhì)量工工作（七）建建設(shè)單單位在領(lǐng)領(lǐng)取施工工許可證證或者開開工報告告前，應(yīng)應(yīng)當按照照國家有有關(guān)規(guī)定定辦理工程質(zhì)量量監(jiān)督手手續(xù)該規(guī)定從從法規(guī)的的角度上上確立了了辦理工工程質(zhì)量量監(jiān)督手手續(xù)的強強制性。。辦理工工程質(zhì)量量監(jiān)督手手續(xù)的具具體方式式是工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督注冊冊，即建建設(shè)單位位在領(lǐng)取取開工報報告或施施工許可可前，以以書面形形式向具具有政府府職能的的工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督機構(gòu)正正式申請請對工程程實行質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督。監(jiān)督督機構(gòu)對對申請資資料進行行驗收合合格后，，向建設(shè)設(shè)單位發(fā)發(fā)送《工工程質(zhì)量量監(jiān)督注注冊證書書》。未辦理監(jiān)監(jiān)督注冊冊手續(xù)的的，主管管部門不不得簽發(fā)發(fā)開工報報告，工工程不得得開工。。石油石化化建設(shè)工工程質(zhì)量量監(jiān)督機機構(gòu)應(yīng)在在規(guī)定的的轄區(qū)內(nèi)內(nèi)按國家家有關(guān)部部門委托托的范圍圍實施工工程質(zhì)量量監(jiān)督業(yè)業(yè)務(wù)。第三節(jié)工程建設(shè)設(shè)參建各各方的質(zhì)質(zhì)量工作作一、建設(shè)設(shè)單位的的質(zhì)量工工作（八）按按照合合同約定定，由建建設(shè)單位位采購建建筑材料料、建筑筑構(gòu)配件件和設(shè)備備的，建建設(shè)單位位應(yīng)當保保證建筑筑材料、、建筑構(gòu)構(gòu)配件和和設(shè)備符符合設(shè)計計文件和和合同要要求（九）涉涉及建建筑主體體和承重重結(jié)構(gòu)變變動的裝裝修工程程，建設(shè)設(shè)單位應(yīng)應(yīng)當在施施工前委委托原設(shè)設(shè)計單位位或者具具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)等等級的設(shè)設(shè)計單位位提出設(shè)設(shè)計方案案；沒有有設(shè)計方方案的，，不得施施工（十）建建設(shè)單單位收到到建設(shè)工工程竣工工報告后后，應(yīng)當當組織設(shè)設(shè)計、施施工、工工程監(jiān)理理等有關(guān)關(guān)單位進進行竣工工驗收，，經(jīng)驗收收合格方方可交付付使用（十一一）建建設(shè)設(shè)單位位應(yīng)當當嚴格格按照照國家家有關(guān)關(guān)檔案案管理理的規(guī)規(guī)定，，及時時收集集、整整理建建設(shè)項項目各各環(huán)節(jié)節(jié)的文文件資資料，，建立立、健健全建建設(shè)項項目檔檔案，，并在在建設(shè)設(shè)工程程竣工工驗收收后，，及時時向建建設(shè)行行政主主管部部門或或者其其他有有關(guān)部部門移移交建建設(shè)項項目檔檔案第三節(jié)節(jié)工程建建設(shè)參參建各各方的的質(zhì)量量工作作二、勘勘察、、設(shè)計計單位位的質(zhì)質(zhì)量工工作（一））從從事建建設(shè)工工程勘勘察、、設(shè)計計的單單位應(yīng)應(yīng)當依依法取取得相相應(yīng)等等級的的資質(zhì)質(zhì)證書書，并并在其其資質(zhì)質(zhì)等級級許可可的范范圍內(nèi)內(nèi)承攬攬工程程勘察、、設(shè)計計單位位不得得轉(zhuǎn)包包或者者違法法分包包所承承攬的的工程程。轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包是是指勘勘察、、設(shè)計計單位位將其其承包包的全全部建建設(shè)工工程轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包給給第三三人，，或者者將其其承包包的全全部工工程肢肢解后后，以以分包包的名名義轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包給給第三三人。。轉(zhuǎn)包包也破破壞了了合同同關(guān)系系的穩(wěn)穩(wěn)定性性和嚴嚴肅性性，承承包人人轉(zhuǎn)包包違背背了發(fā)發(fā)包人人的意意志，，損害害了發(fā)發(fā)包人人的利利益，，這是是法律律所不不允許許的。。所謂分分包是是指勘勘察、、設(shè)計計單位位將其其承包包勘察察、設(shè)設(shè)計任任務(wù)的的某一一部分分或某某幾部部分再再發(fā)包包給其其他承承包人人，與與其簽簽訂承承包合合同下下的分分包合合同。?？辈觳臁⒃O(shè)設(shè)計單單位的的違法法分包包主要要是指指：①①將勘勘察設(shè)設(shè)計業(yè)業(yè)務(wù)分分包給給不具具備相相應(yīng)資資質(zhì)條條件的的單位位；②②勘察察設(shè)計計單位位作為為分包包單位位又將將其承承包的的工程程再分分包。。第三節(jié)節(jié)工程建建設(shè)參參建各各方的的質(zhì)量量工作作二、勘勘察、、設(shè)計計單位位的質(zhì)質(zhì)量工工作（二））勘勘察、、設(shè)計計單位位必須須按照照工程程建設(shè)設(shè)強制制性標標準進進行勘勘察、、設(shè)計計，并并對其其勘察察、設(shè)設(shè)計的的質(zhì)量量負責責（三））勘勘察單單位提提供的的地質(zhì)質(zhì)、測測量、、水文文等勘勘察成成果必必須真真實、、準確確（四））設(shè)設(shè)計單單位應(yīng)應(yīng)當根根據(jù)勘勘察成成果文文件進進行建建設(shè)工工程設(shè)設(shè)計（五））設(shè)設(shè)計單單位在在設(shè)計計文件件中選選用的的建筑筑材料料、建建筑構(gòu)構(gòu)配件件和設(shè)設(shè)備，，應(yīng)當當注明明規(guī)格格、型型號、、性能能等技技術(shù)指指標，，其質(zhì)質(zhì)量要要求必必須符符合國國家規(guī)規(guī)定的的標準準（六））設(shè)設(shè)計單單位應(yīng)應(yīng)當就就審查查合格格的施施工圖圖設(shè)計計文件件向施施工單單位做做出詳詳細說說明（七））設(shè)設(shè)計單單位應(yīng)應(yīng)當參參與建建設(shè)工工程質(zhì)質(zhì)量事事故分分析，，并對對因設(shè)設(shè)計造造成的的質(zhì)量量事故故，提提出相相應(yīng)的的技術(shù)術(shù)處理理方案案第三節(jié)節(jié)工程建建設(shè)參參建各各方的的質(zhì)量量工作作三、施施工單單位的的質(zhì)量量工作作（一））施施工單單位應(yīng)應(yīng)當依依法取取得相相應(yīng)等等級的的資質(zhì)質(zhì)證書書，并并在其其資質(zhì)質(zhì)等級級許可可的范范圍內(nèi)內(nèi)承攬攬工程程施工單單位不不得轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包或或者違違法分分包工工程。。禁止止承包包單位位將其其承包包的全全部工工程轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包給給他人人，同同時也也禁止止承包包單位位將其其承包包的工工程肢肢解以以后，，以分分包的的名義義分別別轉(zhuǎn)包包給他他人。。所謂轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包，，是指指承包包單位位承包包建設(shè)設(shè)工程程后，，不履履行合合同約約定的的責任任和義義務(wù)，，將其其承包包的全全部建建設(shè)工工程轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)給他他人或或者將將其承承包的的全部部工程程肢解解以后后以分分包的的名義義分別別轉(zhuǎn)給給他人人承包包的行行為。。轉(zhuǎn)包包行為為中，，原施施工單單位將將其承承包的的工程程全部部倒手手轉(zhuǎn)給給他人人，自自己并并不實實際履履行合合同約約定的的義務(wù)務(wù)。也也有的的施工工承包包單位位將其其承包包的工工程肢肢解成成若干干部分分，全全部分分包給給他人人，自自己并并不履履行總總承包包單位位的義義務(wù)和和職責責，這這也是是轉(zhuǎn)包包。所謂違違法分分包，，主要要是指指施工工總承承包單單位將將工程程分包包給不不具備備相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)質(zhì)條件件的單單位；；違反反合同同約定定，又又未經(jīng)經(jīng)建設(shè)設(shè)單位位認可可，擅擅自分分包工工程；；將主主體工工程的的施工工分包包給他他人；；分包包單位位再分分包的的。第三節(jié)節(jié)工程建建設(shè)參參建各各方的的質(zhì)量量工作作三、施施工單單位的的質(zhì)量量工作作（二））施施工質(zhì)質(zhì)量是是以合合同規(guī)規(guī)定的的設(shè)計計文件件和相相應(yīng)的的技術(shù)術(shù)標準準為依依據(jù)來來確定定和衡衡量的的。施施工單單位應(yīng)應(yīng)對施施工質(zhì)質(zhì)量負負責，，是指指施工工單位位應(yīng)在在其質(zhì)質(zhì)量體體系正正常、、有效效運行行的前前提下下，保保證工工程施施工的的全過過程和和工程程的實實物質(zhì)質(zhì)量符符合設(shè)設(shè)計文文件和和相應(yīng)應(yīng)技術(shù)術(shù)標準準的要要求。1施工單位位對建設(shè)工工程的施工工質(zhì)量負責責。2施工單位位應(yīng)當建立立質(zhì)量責任任制，確定定工程項目目的項目經(jīng)經(jīng)理、技術(shù)術(shù)負責人和和施工管理理負責人。第三節(jié)工程建設(shè)參參建各方的的質(zhì)量工作作三、施工單單位的質(zhì)量量工作（三）施施工單位必必須按照工工程設(shè)計圖圖紙和施工工技術(shù)標準準施工，不不得擅自修修改工程設(shè)設(shè)計，不得得偷工減料料按工程設(shè)計計圖紙施工工，是保證證工程實現(xiàn)現(xiàn)設(shè)計意圖圖的前提，，也是明確確劃分設(shè)計計、施工單單位質(zhì)量責責任的前提提。施工過過程中，如如果施工單單位不按圖圖施工或不不經(jīng)原設(shè)計計單位同意意，就擅自自修改工程程設(shè)計，其其直接的后后果，往往往違反了原原設(shè)計的意意圖，影響響工程質(zhì)量量，嚴重的的將給工程程結(jié)構(gòu)安全全留下隱患患。間接后后果是在原原設(shè)計有缺缺陷或出現(xiàn)現(xiàn)工程質(zhì)量量事故的情情況下，由由于施工單單位擅自修修改了設(shè)計計，混淆了了設(shè)計、施施工單位各各自應(yīng)負的的質(zhì)量責任任。施工單位在在施工過程程中發(fā)現(xiàn)設(shè)設(shè)計文件和和圖紙有差差錯的，應(yīng)應(yīng)當及時提提出意見和和建議，避避免造成不不必要的損損失和質(zhì)量量問題。這這是施工單單位應(yīng)具備備的起碼的的職業(yè)道德德，也是履履行合同應(yīng)應(yīng)盡的最基基本的義務(wù)務(wù)。第三節(jié)工程建設(shè)參參建各方的的質(zhì)量工作作三、施工單單位的質(zhì)量量工作（三）施施工單位必必須按照工工程設(shè)計圖圖紙和施工工技術(shù)標準準施工，不不得擅自修修改工程設(shè)設(shè)計，不得得偷工減料料施工技術(shù)標標準，也是是施工單位位在施工中中所必須遵遵循的。施施工單位只只有按施工工技術(shù)標準準、特別是是強制性標標準的要求求組織施工工，才能保保證工程的的施工質(zhì)量量。偷工減料，是一種非法法牟利行為為，如果在在工程的一一般部位，，施工工序序不嚴格按按標準要求求，減少工工料的投入入，簡化操操作工序，，將產(chǎn)生一一般性的質(zhì)質(zhì)量通病，，會影響工工程外觀質(zhì)質(zhì)量或一般般使用功能能；而在關(guān)關(guān)鍵部位，，如結(jié)構(gòu)中中使用劣質(zhì)質(zhì)鋼材、水水泥，無相相應(yīng)技能、、無崗位資資格的人員員上特殊崗崗位，將會會造成嚴重重的結(jié)構(gòu)隱隱患。第三節(jié)工程建設(shè)參參建各方的的質(zhì)量工作作三、施工單單位的質(zhì)量量工作（四）施施工單位對對進入施工工現(xiàn)場的材材料、構(gòu)配配件、設(shè)備備及商品混混凝土實行行檢驗制度度，是施工工單位質(zhì)量量保證體系系的重要組組成部分，，也是保障障施工質(zhì)量量的重要前前提施工單位對對進入施工工現(xiàn)場的材材料、構(gòu)配配件、設(shè)備備及商品混混凝土進行行檢驗，檢檢驗應(yīng)當有有書面記錄錄和專人簽簽字；未經(jīng)經(jīng)檢驗或檢檢驗不合格格的，不得得使用。（五）施施工人員對對涉及結(jié)構(gòu)構(gòu)安全的試試塊、試件件以及有關(guān)關(guān)材料，應(yīng)應(yīng)當在建設(shè)設(shè)單位或者者工程監(jiān)理理單位監(jiān)督督下現(xiàn)場取取樣，并送送具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)等級級的質(zhì)量檢檢測單位進進行檢測第三節(jié)工程建設(shè)參參建各方的的質(zhì)量工作作三、施工單單位的質(zhì)量量工作（六）施施工單位必必須建立、、健全施工工質(zhì)量的檢檢驗制度，，嚴格工序序管理，作作好隱蔽工工程的質(zhì)量量檢查和記記錄施工質(zhì)量檢檢驗，通常常是指工程程施工過程程中工序質(zhì)質(zhì)量檢驗，，或稱為過過程檢驗。。有預(yù)檢及及隱蔽工程程檢驗和自自檢、交接接檢、專職職檢、分部部工程中間間檢驗等。。施工單位位要加強對對施工過程程（工序））的質(zhì)量控控制，特別別是要加強強影響結(jié)構(gòu)構(gòu)安全的地地基和結(jié)構(gòu)構(gòu)等關(guān)鍵施施工過程的的質(zhì)量控制制。在施工工過程中，，由于隱蔽蔽工程具有有不可逆性性，對于隱隱蔽工程的的驗收應(yīng)當當嚴格按照照法律、法法規(guī)、強制制性標準及及合同約定定進行。隱隱蔽工程在在隱蔽以前前，施工單單位應(yīng)當通通知建設(shè)單單位和建設(shè)設(shè)工程質(zhì)量量監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)。隱蔽工工程在隱蔽蔽前，施工工單位除了了要做好檢檢查、檢驗驗并做好記記錄之外，，還要及時時通知建設(shè)設(shè)單位（實實施監(jiān)理的的工程為監(jiān)監(jiān)理單位））和建設(shè)工工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)，，以接受政政府監(jiān)督和和向建設(shè)單單位提供質(zhì)質(zhì)量保證。。第三節(jié)工程建設(shè)參參建各方的的質(zhì)量工作作三、施工單單位的質(zhì)量量工作（七）施施工單位對對施工中出出現(xiàn)質(zhì)量問問題的建設(shè)設(shè)工程或者者竣工驗收收不合格的的建設(shè)工程程，應(yīng)當負負責返修因施工單位位原因致使使工程質(zhì)量量不符合約約定的，建建設(shè)單位有有權(quán)要求施施工單位在在合理期限限內(nèi)無償修修理或者返返工、改建建。返修包包括返工和和修理。所所謂返工是是工程質(zhì)量量不符合規(guī)規(guī)定的質(zhì)量量標準，而而又無法修修理的情況況下重新進進行施工；；修理是指指工程質(zhì)量量不符合標標準，而又又有可能修修復(fù)的情況況下，對工工程進行修修補使其達達到質(zhì)量標標準的要求求。對于非施工工單位造成成質(zhì)量問題題或竣工驗驗收不合格格的工程，，施工單位位也應(yīng)當負負責返修，，但是造成成的損失及及返修費用用由責任方方承擔。（八）施施工單位應(yīng)應(yīng)當建立、、健全教育育培訓(xùn)制度度，加強對對職工的教教育培訓(xùn)；；未經(jīng)教育育培訓(xùn)或者者考核不合合格的人員員，無相應(yīng)應(yīng)的崗位資資格的人員員不得上崗崗工作或作作業(yè)第三節(jié)工程建設(shè)參參建各方的的質(zhì)量工作作四、監(jiān)理單單位的質(zhì)量量工作（一）工工程監(jiān)理單單位應(yīng)當依依法取得相相應(yīng)等級的的資質(zhì)證書書，并在其其資質(zhì)等級級許可的范范圍內(nèi)承擔擔工程監(jiān)理理業(yè)務(wù)（二）工工程監(jiān)理單單位與被監(jiān)監(jiān)理工程的的施工承包包單位以及及建筑材料料、建筑構(gòu)構(gòu)配件和設(shè)設(shè)備供應(yīng)單單位有隸屬屬關(guān)系或者者其他利害害關(guān)系的，，不得承擔擔該項建設(shè)設(shè)工程的監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù)（三）工工程監(jiān)理單單位應(yīng)當依依照法律、、法規(guī)以及及有關(guān)技術(shù)術(shù)標準、設(shè)設(shè)計文件和和建設(shè)工程程承包合同同，代表建建設(shè)單位對對施工質(zhì)量量實施監(jiān)理理，并對施施工質(zhì)量承承擔監(jiān)理責責任工程監(jiān)理的的依據(jù)：1）法律、、法規(guī)；2）有關(guān)的的技術(shù)標準準；3）設(shè)計文文件；4）工程承承包合同。。第三節(jié)工程建設(shè)參參建各方的的質(zhì)量工作作四、監(jiān)理單單位的質(zhì)量量工作施工階段監(jiān)理的主要要內(nèi)容包括：①協(xié)助建建設(shè)單位編編寫向建設(shè)設(shè)行政主管管部門申報報開工的施施工許可申申請；②協(xié)協(xié)助確認認承包單位位選擇的分分包單位；；③審查查承包單位位施工過程程中各分部部、分項工工程的施工工準備情況況，下達開開工指令；；④審查查承包單位位的材料、、設(shè)備采購購清單；⑤⑤檢查工工程使用的的材料、構(gòu)構(gòu)件、設(shè)備備的規(guī)格和和質(zhì)量；⑥⑥檢查施施工技術(shù)措措施和安全全防護措施施的實施情情況；⑦發(fā)發(fā)現(xiàn)工程程設(shè)計不符符合質(zhì)量標標準或合同同約定的質(zhì)質(zhì)量要求的的，報告建建設(shè)單位要要求設(shè)計單單位變更；；⑧督促促履行承包包合同，主主持協(xié)商合合同條款的的變更，調(diào)調(diào)解合同雙雙方的爭議議，處理索索賠事項；；⑨檢查查工程進度度和施工質(zhì)質(zhì)量，驗收收分部分項項工程質(zhì)量量，簽署工工程付款憑憑證；⑩督督促整理理承包合同同文件和技技術(shù)檔案資資料；11組織工程竣竣工預(yù)驗收收，提出竣竣工驗收報報告；12檢查工程結(jié)結(jié)算。第三節(jié)工程建設(shè)參參建各方的的質(zhì)量工作作第一節(jié)概概述第二節(jié)工工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督法律制制度第三節(jié)工工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督體系第四節(jié)工工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督工作的的形式第五節(jié)石石油石化工工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)的的基本要求求第六節(jié)石石油石化工工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督人員的的基本要求求第二章質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督制制度、機構(gòu)構(gòu)及人員本章主要介介紹了質(zhì)量量監(jiān)督制度度發(fā)展史及及質(zhì)量監(jiān)督督機構(gòu)和人人員的相關(guān)關(guān)要求，需需了解我國國建設(shè)工程程質(zhì)量史、、質(zhì)量監(jiān)督督工作形式式、工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督體體系、質(zhì)量量監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)和人員的的基本要求求、監(jiān)督機機構(gòu)的責任任和義務(wù)等等；熟悉質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督的的作用、質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督的的法律地位位及相關(guān)法法律制度、、房屋建筑筑和市政基基礎(chǔ)設(shè)施工工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督程序等等；掌握質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督的的概念與職職責、質(zhì)量量監(jiān)督方針針和工作原原則、質(zhì)量量監(jiān)督的依依據(jù)、石油油石化工程程質(zhì)量監(jiān)督督程序、石石油石化工工程監(jiān)督工工程師職責責等。第二章質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督制制度、機構(gòu)構(gòu)及人員一、質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督概念二、質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督的職能能三、質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督的作用用四、質(zhì)量量監(jiān)督的方方針和工作作原則五、我國建建設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督的的發(fā)展第一節(jié)概概述一、質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督概念質(zhì)量監(jiān)督是是指依據(jù)國國家法律、、法規(guī)的規(guī)規(guī)定，對產(chǎn)產(chǎn)品、工程程、服務(wù)質(zhì)質(zhì)量和企業(yè)業(yè)保證質(zhì)量量等所具備備的條件進進行監(jiān)督檢檢查的活動動。具體體現(xiàn)在在以下四個方面：（一）、質(zhì)量監(jiān)督的的依據(jù)是國國家有關(guān)質(zhì)質(zhì)量的法律律、法規(guī)和和政府有關(guān)關(guān)質(zhì)量的規(guī)規(guī)章，以及及強制性技技術(shù)標準。。監(jiān)督的主要要任務(wù)就是是監(jiān)督不合合格的產(chǎn)品品不得出廠廠，不得銷銷售和不得得使用。（二）、質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督的的范圍包括括從生產(chǎn)、、運輸、貯貯存到銷售售流通的整整個過程，，實行全過程程、全面連連續(xù)地對產(chǎn)產(chǎn)品和生產(chǎn)產(chǎn)過程進行行評價和分分析。（三）、質(zhì)量監(jiān)督是是政府行為為，由建設(shè)行行政主管部部門或者其其他有關(guān)部部門委托的質(zhì)量監(jiān)督督機構(gòu)具體體實施。（四）、質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督是是政府實施施國民經(jīng)濟濟管理的職職能之一，，是宏觀管理監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)的的重要組成成部分。第一節(jié)概概述二、質(zhì)量監(jiān)督督的職責主要有以下幾個方方面：（一）、預(yù)防職能。（二二））、、補救救職能能。。（三三））、、完善善職能能。。（四四））、、參與與解解決決職能能。。（五五））、、情報報職能能。。（六六））、、教育育職能能。。第一一節(jié)節(jié)概概述述三、質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督的作作用用（一一））、、貫貫徹徹質(zhì)質(zhì)量量法法規(guī)規(guī)和和技技術(shù)術(shù)標標準準，，建建立立國國民民經(jīng)經(jīng)濟濟發(fā)發(fā)展展秩秩序序。。（二二））、、維維護護人人民民群群眾眾切切身身利利益益、、樹樹立立中中國國產(chǎn)產(chǎn)品品信信譽譽和和國國家家形形象象。。（三三））、、推推動動科科學(xué)學(xué)技技術(shù)術(shù)進進步步，，保保證證國國民民經(jīng)經(jīng)濟濟計計劃劃質(zhì)質(zhì)量量目目標標的的實實現(xiàn)現(xiàn)。。（四四））、、嚴嚴把把產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量安安全全關(guān)關(guān)，，提提高高產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量總總體體水水平平。。第一一節(jié)節(jié)概概述述四、質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督的方針針和和工工作作原原則則（一一））、、質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督方方針針是是指指質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督活活動動的的宗宗旨旨。。主主要要有有：：1、服務(wù)務(wù)經(jīng)經(jīng)濟濟建建設(shè)設(shè)的方方針針。。2、公正正科科學(xué)學(xué)監(jiān)監(jiān)督督的方方針針。。3、全面面監(jiān)監(jiān)督督控控制制的方方針針。。（二）、、質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督工工作作原原則則1、統(tǒng)一一管管理理與與分分級級分分工工管管理理相相結(jié)結(jié)合合的原原則則。。2、對生生產(chǎn)產(chǎn)、、施施工工和和流流通通領(lǐng)領(lǐng)域域的的產(chǎn)產(chǎn)（（商商））品品質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督一一齊齊抓抓的原原則則。。3、突出出重重點點，，寬寬嚴嚴適適度度的監(jiān)監(jiān)督督原原則則。。4、質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查后后，，要要及時時進進行行處處理理。第一一節(jié)節(jié)概概述述五、我我國國建建設(shè)設(shè)工工程程質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督的的發(fā)發(fā)展展（一一））、、單單一一的的施施工工單單位位內(nèi)內(nèi)部部質(zhì)質(zhì)量量檢檢查查制制度度（二二））、、第第二二方方建建設(shè)設(shè)單單位位質(zhì)質(zhì)量量驗驗收收檢檢查查制制度度（三三））、、政政府府建建設(shè)設(shè)工工程程質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)督督制制度度的的形形成成1984年9月，國務(wù)務(wù)院頒發(fā)發(fā)《關(guān)于于改革建建筑業(yè)和和基本建建設(shè)管理理體制若若干問題題的暫行行規(guī)定》》，原國國家城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)和和環(huán)境保保護部先先后下發(fā)發(fā)了《建建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督條例例》和《《建設(shè)工工程質(zhì)量量監(jiān)督暫暫行規(guī)定定》等規(guī)規(guī)范性文文件，具具體規(guī)定定了工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)的工作作范圍、、監(jiān)督程程序、監(jiān)監(jiān)督性質(zhì)質(zhì)、監(jiān)督督費用和和機構(gòu)人人員編制制，初步步構(gòu)成了了我國現(xiàn)現(xiàn)行的政政府工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督制度度。（四）、、監(jiān)理單單位社會會監(jiān)督制制度的加加入第一節(jié)概概述一、建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督的法律律地位《建設(shè)工工程質(zhì)量量管理條條例》規(guī)規(guī)定了國國家實行行建設(shè)工工程質(zhì)量量監(jiān)督管管理制度度?！斗课萁ńㄖ褪惺姓A(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施工工程質(zhì)量量監(jiān)督管管理規(guī)定定》質(zhì)量監(jiān)督督管理的幾個特點點：權(quán)威性；強制性；綜合性第二節(jié)建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督法律律制度二、建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督法律制制度（一）、、建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督注冊冊制度（二）、、建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督工作作方案交交底制度度（三）、、建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查查制度（四）、、不良記錄錄制度（五）、、建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督報告告制度（六）、、工程質(zhì)量量事故處處理制度度第二節(jié)建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督法律律制度三、工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督機構(gòu)行行政管理理制度（一）、、公開辦辦理監(jiān)督督注冊程程序及要要求（二）、、公開監(jiān)監(jiān)督站工工作項目目及辦事事程序（三）、、廉政建建設(shè)制度度（四）、、精神文文明建設(shè)設(shè)制度（五）、、質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督人員員培訓(xùn)考考核制度度第二節(jié)建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督法律律制度四、工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督法制管管理（一）、、質(zhì)量量監(jiān)督法法制管理理基礎(chǔ)1、法制管管理的意意義2、法制管管理的基基礎(chǔ)工作作3、法制管理的內(nèi)內(nèi)容（二）、、我國國工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督法規(guī)體體系法律類、法規(guī)類、規(guī)章類第二節(jié)建設(shè)工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督法律律制度一、房屋建筑筑和市政政基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督體系系（一））、房房屋建建筑和和市政政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施工程程質(zhì)量量監(jiān)督督組織織結(jié)構(gòu)構(gòu)（二）、房房屋建建筑和和市政政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)設(shè)行政政主管管部門門的管管理職職責第三節(jié)節(jié)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督體體系國務(wù)院院建設(shè)設(shè)行政政主管管部門門的職職責：：1）、貫貫徹國國家有有關(guān)建建設(shè)工工程質(zhì)質(zhì)量的的法律律、法法規(guī)、、政策策，制制定國國家有有關(guān)建建設(shè)工工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督的的有關(guān)關(guān)規(guī)定定和實實施細細則。。2）、指指導(dǎo)全全國建建設(shè)工工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管管理工工作。。3）、參參與組組織協(xié)協(xié)調(diào)解解決跨跨地區(qū)區(qū)、跨跨部門門重大大工程程質(zhì)量量問題題的爭爭端。。4）、對對監(jiān)督督機構(gòu)構(gòu)和監(jiān)監(jiān)督人人員的的考核核情況況進行行監(jiān)督督抽查查。5）、組組織全全國工工程質(zhì)質(zhì)量檢檢查。。第三節(jié)節(jié)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督體體系省、自自治區(qū)區(qū)、直直轄市市建設(shè)設(shè)行政政主管管部門門對本本行政政區(qū)域域內(nèi)的的建設(shè)設(shè)工程程質(zhì)量量實施施監(jiān)督督管理理,其職責責：1）、貫貫徹國國家和和省、、自治治區(qū)、、直轄轄市頒頒發(fā)的的有關(guān)關(guān)建設(shè)設(shè)工程程質(zhì)量量的法法律、、法規(guī)規(guī)、政政策，，制定定省、、自治治區(qū)、、直轄轄市建建設(shè)工工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督（（包括括工程程質(zhì)量量檢測測）工工作的的有關(guān)關(guān)規(guī)定定和實實施細細則。。2）、負責規(guī)規(guī)劃、管理理全省、自自治區(qū)、直直轄市建設(shè)設(shè)工程質(zhì)量量監(jiān)督管理理與檢測工工作，應(yīng)當當按照國家家有關(guān)規(guī)定定，對本行行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)每三年進進行一次考考核。第三節(jié)工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督體系省、自治區(qū)區(qū)、直轄市市建設(shè)行政政主管部門門對本行政政區(qū)域內(nèi)的的建設(shè)工程程質(zhì)量實施施監(jiān)督管理理,其職責：3）、組織全全省、自治治區(qū)、直轄轄市和市質(zhì)質(zhì)量檢查活活動，掌握握質(zhì)量動態(tài)態(tài)，總結(jié)交交流質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理等等方面工作作的經(jīng)驗。。4）、應(yīng)當每每兩年對監(jiān)監(jiān)督人員進進行一次崗崗位考核，，每年進行行一次法律律法規(guī)、業(yè)業(yè)務(wù)知識培培訓(xùn)，并適適時組織開開展繼續(xù)教教育培訓(xùn)。。5）、組織調(diào)調(diào)查和處理理本省、自自治區(qū)、直直轄市重大大工程事故故的處理，，對有爭議議的工程質(zhì)質(zhì)量進行仲仲裁。6）、組織全全省、自治治區(qū)、直轄轄市建設(shè)工工程質(zhì)量檢檢查。第三節(jié)工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督體系地級市、縣縣建設(shè)行政政主管部門門對本行政政區(qū)域內(nèi)的的建設(shè)工程程質(zhì)量實施施監(jiān)督管理理，其職責責：1）、根據(jù)本本地區(qū)的工工程質(zhì)量狀狀況，逐步步建立工程程質(zhì)量信用用檔案，并并將工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督中中發(fā)現(xiàn)的涉涉及主體結(jié)結(jié)構(gòu)安全和和主要使用用功能的工工程質(zhì)量問問題及整改改情況，及及時向社會會公布。2）、認真貫貫徹國家和和上級政府府有關(guān)建設(shè)設(shè)工程質(zhì)量量管理的法法律、法規(guī)規(guī)、政策，，制定本地地區(qū)建設(shè)士士程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理、、檢測工作作的實施辦辦法和規(guī)定定。3）、負責本本地區(qū)建設(shè)設(shè)工程質(zhì)量量監(jiān)督和工工程質(zhì)量檢檢測的管理理工作。4）、委托質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機機構(gòu)具體實實施工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督。。第三節(jié)工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督體系地級市、縣縣建設(shè)行政政主管部門門對本行政政區(qū)域內(nèi)的的建設(shè)工程程質(zhì)量實施施監(jiān)督管理理，其職責責：5）、在工程程竣工驗收收后，接受受質(zhì)量監(jiān)督督機構(gòu)報送送的工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督報報告和建設(shè)設(shè)單位工程程竣工驗收收備案的有有關(guān)資料，，辦理備案案手續(xù)。6）、組織解解決本地區(qū)區(qū)重大工程程質(zhì)量問題題的爭端。。7）、對質(zhì)監(jiān)監(jiān)機構(gòu)上報報的需要實實施行政處處罰的報告告進行審核核，并依法法對工程建建設(shè)有關(guān)責責任主體實實施行政處處罰。8）、組織本本地區(qū)質(zhì)量量檢查。第三節(jié)工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督體系地級市、縣縣建設(shè)行政政主管部門門對本行政政區(qū)域內(nèi)的的建設(shè)工程程質(zhì)量實施施監(jiān)督管理理，其職責責：5）、在工程程竣工驗收收后，接受受質(zhì)量監(jiān)督督機構(gòu)報送送的工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督報報告和建設(shè)設(shè)單位工程程竣工驗收收備案的有有關(guān)資料，，辦理備案案手續(xù)。6）、組織解解決本地區(qū)區(qū)重大工程程質(zhì)量問題題的爭端。。7）、對質(zhì)監(jiān)監(jiān)機構(gòu)上報報的需要實實施行政處處罰的報告告進行審核核，并依法法對工程建建設(shè)有關(guān)責責任主體實實施行政處處罰。8）、組織本本地區(qū)質(zhì)量量檢查。第三節(jié)工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督體系地級市、縣縣建設(shè)行政政主管部門門對本行政政區(qū)域內(nèi)的的建設(shè)工程程質(zhì)量實施施監(jiān)督管理理，其職責責：5）、在工程程竣工驗收收后，接受受質(zhì)量監(jiān)督督機構(gòu)報送送的工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督報報告和建設(shè)設(shè)單位工程程竣工驗收收備案的有有關(guān)資料，，辦理備案案手續(xù)。6）、組織解解決本地區(qū)區(qū)重大工程程質(zhì)量問題題的爭端。。7）、對質(zhì)監(jiān)監(jiān)機構(gòu)上報報的需要實實施行政處處罰的報告告進行審核核，并依法法對工程建建設(shè)有關(guān)責責任主體實實施行政處處罰。8）、組織本本地區(qū)質(zhì)量量檢查。第三節(jié)工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督體系二、石油石石化工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督體體系（一）、石石油石化工工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督組織結(jié)結(jié)構(gòu)國務(wù)院有關(guān)關(guān)部門石油石化工工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督總站石油石化工工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督分站第三節(jié)工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督體系（一）、石石油石化工工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)職職責總站的主要要職責如下下：1）、貫徹執(zhí)執(zhí)行國家有有關(guān)工程質(zhì)質(zhì)量管理的的方針、政政策、法律律、法規(guī)，，編制和頒頒布有關(guān)石石化工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督工工作的規(guī)定定和辦法。。2）、負責石石化建設(shè)工工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督工作的的規(guī)劃及管管理，對所所屬分站進進行管理和和指導(dǎo)。3）、編制石石油石化工工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督工程師師的資格標標準、管理理辦法以及及培訓(xùn)大綱綱和教材。。第三節(jié)工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督體系（一）、石石油石化工工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)職職責總站的主要要職責如下下：4）、對工程程質(zhì)量實行行動態(tài)管理理，結(jié)合工工程建設(shè)特特點組織企企業(yè)內(nèi)工程程質(zhì)量檢查查。5）、審查重重大工程質(zhì)質(zhì)量事故處處理方案，，組織、協(xié)協(xié)調(diào)和督促促工程質(zhì)量量問題或爭爭端的處理理與仲裁。。6）、負責組組建石油石石化重點工工程或主管管部門委托托的國家重重點建設(shè)工工程的質(zhì)量量監(jiān)督組，，對其工作作進行管理理和指導(dǎo)。。第三節(jié)工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督體系（一）、石石油石化工工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)職職責分站的主要要職責如下下：1）、貫徹執(zhí)執(zhí)行國家和和行業(yè)以及及總站頒發(fā)發(fā)的有關(guān)工工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督工作的的法規(guī)、規(guī)規(guī)定、規(guī)范范和技術(shù)標標準。2）、接受總總站的委托托，編制受受監(jiān)工程的的質(zhì)量監(jiān)督督工作方案案并向建設(shè)設(shè)、總承包包、勘察、、設(shè)計、監(jiān)監(jiān)理、施工工等單位進進行交底。。3）、檢查受受監(jiān)工程的的總承包、、監(jiān)理、勘勘察、設(shè)計計、施工等等質(zhì)量責任任主體及質(zhì)質(zhì)量檢測單單位的質(zhì)量量行為。4）、檢查建建設(shè)工程的的實體質(zhì)量量，掌握受受監(jiān)工程的的質(zhì)量狀況況，及時提提出改進工工程質(zhì)量管管理的意見見，對受監(jiān)監(jiān)督的工程程出具工程程質(zhì)量監(jiān)督督報告，并并定期向總總站報告受受監(jiān)工程的的質(zhì)量情況況。第三節(jié)工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督體系5）、檢查查建設(shè)、、總承包包、監(jiān)理理、勘察察、設(shè)計計和施工工等單位位的工程程質(zhì)量保保證體系系建立和和運行情情況，對對其實施施動態(tài)管管理，使使之運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)正常。。6）、監(jiān)督督工程中中間交接接和竣工工驗收。。監(jiān)督建建設(shè)單位位組織的的工程中中間交接接和竣工工驗收的的組織形形式、中中交（驗驗收）程程序以及及在中交交（驗收收）過程程中提供供的有關(guān)關(guān)資料和和形成的的質(zhì)量評評估文件件是否符符合有關(guān)關(guān)規(guī)定，，實體質(zhì)質(zhì)量是否否存在嚴嚴重缺陷陷，工程程質(zhì)量