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文檔簡介
基于合約理論的醫(yī)療保險支付制度討論論文基于合約理論的醫(yī)療保險支付制度討論論文【摘要】醫(yī)療保險支付是保險機(jī)構(gòu)同醫(yī)療服務(wù)供方訂立合同,購買醫(yī)療服務(wù)的經(jīng)過。保險機(jī)構(gòu)希望通過合同對供方行為進(jìn)行鼓勵進(jìn)而控制醫(yī)療成本。以合約理論為分析工具,對現(xiàn)行醫(yī)療保險支付方式進(jìn)行分析,并對后付制和預(yù)付制兩種支付機(jī)制的效果進(jìn)行比擬。提出,為了在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的同時到達(dá)費用控制的目的,單一的支付方式未必能獲得良好的效果,醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)應(yīng)綜合利用兩種支付機(jī)制的優(yōu)勢,到達(dá)對醫(yī)療服務(wù)供方行為監(jiān)督的目的。【關(guān)鍵詞】合約理論;支付制度;費用控制大學(xué)生畢業(yè)論文寫作怎樣應(yīng)用概念圖1合約理論及支付制度概述1.1合約理論合約是意愿交換產(chǎn)權(quán)主體所達(dá)成的合意,一方出讓財產(chǎn)的全部或部分產(chǎn)權(quán),另一方按常規(guī)支付一定數(shù)量的貨幣[1]。通常情況下,締約方會以節(jié)約交易費用為目的[2]。因而,出現(xiàn)了不同合約的選擇。1.2醫(yī)療費用支付的表現(xiàn)形式醫(yī)療保險支付制度本質(zhì)上是醫(yī)療服務(wù)的定價經(jīng)過,是服務(wù)提供者與支付者訂立的醫(yī)療服務(wù)買賣合同[3]。常見支付方式如:按服務(wù)項目付費,按病種付費,按人頭付費和總額預(yù)算。其中,總額預(yù)算制是將醫(yī)療服務(wù)的特質(zhì)即“委托量〞作為量度單元[2]。項目、病種、人都是醫(yī)療服務(wù)的簡單特質(zhì),對不同度量單元定價產(chǎn)生的成本就是量度費用。醫(yī)療服務(wù)中還存在難以厘定的特質(zhì),由于這些特質(zhì)被排除在量度范圍之外,因而要保證醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量就需要對這些特質(zhì)進(jìn)行額外監(jiān)督,進(jìn)而產(chǎn)生監(jiān)督費用。量度費用和監(jiān)督費用共同構(gòu)成了合約中的交易費用。醫(yī)療支付同樣是在交易經(jīng)過中發(fā)生的,因而降低交易費用會出現(xiàn)不同的支付制度。本科畢業(yè)論文格式的規(guī)范編排2后付制合約分析后付制是指支付行為或支付合同(支付方式的協(xié)定)發(fā)生在醫(yī)療行為之后。典型的后付制是按服務(wù)項目付費(圖1)。即保險機(jī)構(gòu)以供圖1后付制下的合約時序[3]方實際提供的醫(yī)療服務(wù)為根據(jù),對治療疾病所發(fā)生的每項醫(yī)療服務(wù)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這種結(jié)算方式是最傳統(tǒng)、應(yīng)用最廣泛的醫(yī)療保險支付方式。從風(fēng)險角度看,后付制的財務(wù)風(fēng)險在醫(yī)療服務(wù)支付方,因而,后付制不利于醫(yī)保機(jī)構(gòu)對醫(yī)療服務(wù)供方的成本-效率鼓勵。2.1后付制度量費用和監(jiān)督費用由于后付制是對實際發(fā)生的治療項目進(jìn)行支付,因而后付制下的量度費用就是針對所有治療項目進(jìn)行邊際產(chǎn)出的核定,而對合約訂立后對供方能否按規(guī)定提供相應(yīng)服務(wù)的監(jiān)督就產(chǎn)生了監(jiān)督費用。通常,一樣治療項目在不同疾病治療經(jīng)過中邊際產(chǎn)出率不同。如:高血脂患者降低膽固醇治療和高膽固醇患者針對性降低膽固醇治療。假如醫(yī)療服務(wù)供方利用信息優(yōu)勢謊報治療量或誘導(dǎo)需求,那么支付方對單位疾病單位項目真實的邊際產(chǎn)出核定量度費用及合約監(jiān)督費用將非常高昂。2.2后付制費用控制效果從費用控制角度來看,后付制導(dǎo)致醫(yī)療服務(wù)供方誘導(dǎo)需求。醫(yī)療服務(wù)供方誘導(dǎo)需求的道德風(fēng)險由供需雙方之間信息不對稱造成。固然醫(yī)生和患者都是從治療中獲得最大的收益,但是患者期望獲得最大的健康效用,而醫(yī)生則期望獲得最大收益以及醫(yī)生職業(yè)本質(zhì)的屬性—醫(yī)德或利他行為(能夠?qū)⑵浣忉尀獒t(yī)生作為患者的代理人對患者的關(guān)切程度)。由于雙方目的函數(shù)存在差異,醫(yī)生是治療信息的占有方,假如醫(yī)生是理性的,自然會選擇對其來講邊際收益大于成本的服務(wù)。但無論是站在病人的角度還是站在全社會的角度,患者與醫(yī)生的選擇都未必知足成本-效益原則[4]。信息不對稱導(dǎo)致患者對醫(yī)生行為的監(jiān)督需要高昂的成本,因而這種監(jiān)督行為在醫(yī)療市場通常是缺失的,由此產(chǎn)生供方誘導(dǎo)需求,難以到達(dá)有效控制醫(yī)療費用的目的。3預(yù)付制合約分析相對于后付制,預(yù)付制是保險機(jī)構(gòu)與醫(yī)療服務(wù)供方在治療行為發(fā)生之前預(yù)先設(shè)定支付費率,并訂立契約。醫(yī)療服務(wù)供方根據(jù)契約規(guī)定在一定時間內(nèi)(通常為1年或1個季度)向與保險機(jī)構(gòu)簽約的患者提供事先協(xié)定的醫(yī)療服務(wù)項目(圖2)。圖2預(yù)付制下的合約時序[3]3.1預(yù)付制的本質(zhì)及作用由于預(yù)付制是在疾病發(fā)生之前就已協(xié)定了支付費率,從風(fēng)險角度看,預(yù)付制的財務(wù)風(fēng)險在醫(yī)療服務(wù)的供方。因而,預(yù)付制的本質(zhì)是供方成本分?jǐn)偂T陬A(yù)付制下,最優(yōu)的支付費率為1,即醫(yī)保機(jī)構(gòu)補(bǔ)償醫(yī)療服務(wù)供方所發(fā)生的所有成本。但在現(xiàn)實中這個比例通常小于1,即醫(yī)療服務(wù)供應(yīng)量比其獲得最優(yōu)補(bǔ)償率要少。假如某種預(yù)付制確定了對醫(yī)療服務(wù)供方的補(bǔ)償比率,則實際上確定了醫(yī)療服務(wù)供方對醫(yī)療服務(wù)的供應(yīng)量。由于預(yù)付制的支付率小于1,當(dāng)供方的治療成本超過保險機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償限度時,超額部分需要供方自行承當(dāng),因而預(yù)付制有助于降低供方誘導(dǎo)需求的動機(jī),進(jìn)而降低保險機(jī)構(gòu)的監(jiān)督成本[5]。但預(yù)付制可能帶來的潛在風(fēng)險是供方強(qiáng)烈的降低成本的動時機(jī)以犧牲醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為代價,而在一定程度上導(dǎo)致患者福利的損失。3.2預(yù)付制度量費用和監(jiān)督費用在預(yù)付制中根據(jù)計量單位的不同可劃分為3個層次:一是以疾病為單位的按病種付費;二是以病人數(shù)為單位的按人頭付費;三是以單個醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)為單位的總額預(yù)算制。按病種付費是測量每項疾病治療的邊際產(chǎn)出,但按病種付費中疾病種類的劃分要比按服務(wù)項目付費下的種類多。疾病分類診斷系統(tǒng)ICD-10的診斷分類碼超過2萬個,加上各種疾病組合及患者年齡性別等因素,其量度費用要高于按服務(wù)項目付費。在監(jiān)督費用方面,按病種付費涉及治療的多項環(huán)節(jié),這些都需要在治療之前寫入合約,因而采取何種監(jiān)督方法也是按病種付費的難點。按人頭付費通常出如今覆蓋基礎(chǔ)醫(yī)療項目的社區(qū)。由于人頭付費需要涵蓋本社區(qū)所有人群,不同人的健康體征難以衡量,由于這些屬于參保者的私人信息,保險機(jī)構(gòu)難以獲得真實、準(zhǔn)確的信息。此外由于患者個體生活習(xí)性的差異,導(dǎo)致按人頭付費的量度費用比按病種付費愈加高昂。從交易費用角度來看,預(yù)付制的`交易成本要高于后付制。論文選題意義3.3預(yù)付制費用控制效果費用控制方面,從各國施行狀況看,預(yù)付制確實對醫(yī)療費用的控制起到了積極的作用。其中總額預(yù)算制是對住院治療費用控制最強(qiáng)的支付方式。按病種付費要求對治療進(jìn)行客觀衡量,采取程序化的支付,因而削弱了信息不對稱導(dǎo)致的供方誘導(dǎo)需求,能夠彌補(bǔ)患者無法對醫(yī)生進(jìn)行行為監(jiān)督的缺陷。按人頭付費通常用于社區(qū)或門診,這些部門主要提供常見病和多發(fā)病的治療。假如能夠通過加強(qiáng)預(yù)防,降低就診率,則會比后付制-按服務(wù)項目付費更利于費用節(jié)約。此外,英國、加拿大、新加坡等國家的社區(qū)和門診均采用這種支付方式,也為其存在的合理性提供了事實證實。4不同支付方式的選擇綜上所述,我們能夠得出預(yù)付制的交易成本要高于后付制。畢業(yè)論文怎樣選題,但為什么現(xiàn)實中保險機(jī)構(gòu)仍然愿意將預(yù)付制納入到合同中呢?這是由于,支付機(jī)制的設(shè)計不僅需要考慮交易成本這個重要的因素,還需要考慮不同支付方式對醫(yī)療服務(wù)供方的行為鼓勵。由于醫(yī)療服務(wù)供方的行為直接影響到患者的利益,假如支付方單純以降低醫(yī)療費用為目的,會對醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)生負(fù)面鼓勵。除此之外,不同疾病治療特點、醫(yī)療資源地域分布、患者的異質(zhì)性等因素都是設(shè)計支付機(jī)制時需要考慮的因素?,F(xiàn)行的各種支付方式?jīng)]有一種能夠完全替代其它支付方式,支付方式的選擇不是簡單的純技術(shù)問題。從各國支付政策的施行手段和效果來看,完全后付制和預(yù)付制的情形并不多見,通常都采取混合互補(bǔ)方式。原因在于后付制固然費用節(jié)約效果不如預(yù)付制,但其交易費用相對較低,并且對醫(yī)療服務(wù)供方具有正向鼓勵作用,供方不用承當(dāng)財務(wù)風(fēng)險,供方所提供的醫(yī)療服務(wù)都能得到支付。因而,后付制對供方的鼓勵作用能夠保證患者獲得較高的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。相對的,預(yù)付制在醫(yī)療費用節(jié)約方面所獲得的效果優(yōu)于后付制,但預(yù)付制的鼓勵方式是讓供方承當(dāng)財務(wù)風(fēng)險。供方為了降低這種風(fēng)險而有意識的控制醫(yī)療成本,因而會以犧牲部分醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為代價。這會對患者福利造成損失。因而,醫(yī)療服務(wù)支付方(規(guī)制者或保險機(jī)構(gòu))為了到達(dá)既要保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,提高患者福利,又要控制醫(yī)療成本,使醫(yī)療資源得到合理利用的目的,就需根據(jù)不同疾病的治療需要,綜合利用兩類支付機(jī)制的優(yōu)勢進(jìn)行支付設(shè)計。后付制導(dǎo)致的供方誘導(dǎo)需求不可避免,但它能對供方起到正向鼓勵,為提高治療質(zhì)量提供了保證。預(yù)付制中按病種付費的量度費用和監(jiān)督費用在我國現(xiàn)行醫(yī)療環(huán)境下只能試用于某些治療程序穩(wěn)定的疾病,而按人頭付費固然在發(fā)達(dá)國家獲得了良好的費用控制效果,但我國與上述國家最大的區(qū)別在于社區(qū)門診就醫(yī)的自由度更高。社區(qū)醫(yī)生沒有同本社區(qū)的居民簽訂合約,就診人員流動性大、偏僻地區(qū)的就診率低等都對這種支付方式的施行造成了影響。因而,根據(jù)現(xiàn)實情況不同,支付方式的選擇不僅要衡量交易費用對治療成本和醫(yī)療資源的節(jié)約效果,同時還需要考慮不同疾病治療需要和各地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。在我國,上述各支付方式適用條件尚未成熟時,采取混合支付機(jī)制彌補(bǔ)單一支付方式可能愈加符合現(xiàn)實需要。5小結(jié)在醫(yī)療市場中,醫(yī)療保險作為第三方監(jiān)督醫(yī)療服務(wù)供方的行為,通過改良雙邊治理關(guān)系削減信息不對稱所造成的道德風(fēng)險,以到達(dá)保障參保者利益并平衡市場氣力的目的。醫(yī)保機(jī)構(gòu)通過合約訂立支付方式對供方行為產(chǎn)生鼓勵。按服務(wù)項目付費是我國醫(yī)保機(jī)構(gòu)支付最常用的支付方式,其交易費用低,而且能夠提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,但對于衛(wèi)生費用的控制卻起到了相反的作用;為了彌補(bǔ)這個缺陷,國際上普遍采用了從單一后付制向混合支付(后付制與預(yù)付制相結(jié)合)方式轉(zhuǎn)變的支付政策,一方面控制了交易成本,另一方面也調(diào)節(jié)了衛(wèi)生費用。在醫(yī)療衛(wèi)生市場中,相對于信息缺乏的需方,醫(yī)療服務(wù)供方承當(dāng)更多的風(fēng)險。因而,根據(jù)疾病治療需求和醫(yī)療資源的分布,第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)
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