X年二級(jí)建造師法規(guī)重點(diǎn)解析1

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔X年二級(jí)建造師法規(guī)重點(diǎn)解析[1]目錄：1、X年二級(jí)建造師法規(guī)重點(diǎn)解析[1]2、X年二級(jí)建造師法規(guī)重點(diǎn)解析[1][1]2013年二級(jí)建造師《法規(guī)》：重點(diǎn)總結(jié)2Z201000建設(shè)工程法律制度2Z201010建造師管理制度2Z201011掌握注冊(cè)管理未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的，不得擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)。重點(diǎn)解析：此處注意掌握兩個(gè)點(diǎn)：（1）“大中型”也就是說，對(duì)于小型建設(shè)工程項(xiàng)目，并沒有這樣的要求。即要求施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是注冊(cè)建造師。（2）“施工單位”對(duì)于大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的勘查、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位的負(fù)責(zé)人不要求必須是建造師。盡管建造師也可以在這些單位執(zhí)業(yè)。2Z201012掌握?qǐng)?zhí)業(yè)管理一、執(zhí)業(yè)范圍建造師分為一級(jí)建造師（Constructor）和二級(jí)建造師（AssociateConstructor）。按照建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，一級(jí)建造師可以擔(dān)任特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；二級(jí)建造師可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。重點(diǎn)解析：一級(jí)建造師、二級(jí)建造師可以擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目范圍需要引起重視。不僅由于這是作為建造師執(zhí)業(yè)的紅線，這兩個(gè)范圍也很適合出題。在這里，對(duì)于二級(jí)建造師可以擔(dān)任“二級(jí)及以下”建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的含義要有正確的理解，此“二級(jí)及以下”強(qiáng)調(diào)的并不是企業(yè)資質(zhì)，而是項(xiàng)目的規(guī)模。也就是說，二級(jí)建造師也可以在一級(jí)建筑企業(yè)執(zhí)業(yè)，但是，可供執(zhí)業(yè)的項(xiàng)目卻要在二級(jí)企業(yè)的資質(zhì)范圍之內(nèi)。2Z201013掌握?qǐng)?zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)2Z201014掌握監(jiān)督管理2Z201020法律體系和法的形式2Z201021掌握法律體系2Z201022熟悉法的形式根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)立法法》（下稱《立法法》）及有關(guān)規(guī)定，我國(guó)法的形式主要包括：一、憲法二、法律三、行政法規(guī)四、地方性法規(guī)五、行政規(guī)章重點(diǎn)解析：注意法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相對(duì)效力。2Z201030民法2Z201031掌握民事法律關(guān)系自然人作為民事主體的一種，能否通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，取決于其是否具有民事行為能力。所謂民事行為能力，是指民事主體通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力、無民事行為能力三種：（1）完全民事行為能力《民法通則》第11條規(guī)定：“18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)，是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人?！敝攸c(diǎn)解析：1.這里出現(xiàn)的數(shù)據(jù)是必須掌握的。2.對(duì)于后一種情形，即“16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人”需要更為重視一些。這不僅是由于這是完全民事行為能力人的一種特殊情形，易于命題，而且還在于這個(gè)知識(shí)點(diǎn)與后面的《勞動(dòng)法》中的內(nèi)容有關(guān)聯(lián)?！秳趧?dòng)法》中規(guī)定，勞動(dòng)者的法定最低就業(yè)年齡為16周歲。除法律另有規(guī)定以外（指文藝、體育和特種工藝單位招用未滿16周歲的未成年人），任何單位不得與未滿16周歲的未成年人發(fā)生勞動(dòng)法律關(guān)系。同時(shí)，《勞動(dòng)法》也規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。這里的未成年工指的就是這種“16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的”人。（2）限制民事行為能力《民法通則》第12條第1款規(guī)定：“10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)?！薄睹穹ㄍ▌t》第13條第2款還規(guī)定：“不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng)；其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意?！敝攸c(diǎn)解析：限制民事行為能力這個(gè)知識(shí)點(diǎn)歷次考試都有所涉及，是必須要掌握的知識(shí)點(diǎn)。1.這里出現(xiàn)的數(shù)據(jù)需要掌握。這里的“10周歲以上”的含義應(yīng)該是包括“10周歲”的。因?yàn)椋挛闹械臒o民事行為能力人的年齡界定為“不滿10周歲”。2.限制民事行為能力人的知識(shí)點(diǎn)與后面的《合同法》中的可變更、可撤銷合同緊密相連，因而更適于出題。學(xué)習(xí)此部分內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合《合同法》中的可變更、可撤銷合同來學(xué)習(xí)。（3）無民事行為能力《民法通則》第12條第2款規(guī)定：“不滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)?！薄睹穹ㄍ▌t》第13條第1款規(guī)定：“不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)?！敝攸c(diǎn)解析：相對(duì)于限制民事行為能力人，無民事行為能力人這部分知識(shí)點(diǎn)較少出現(xiàn)在試題中。因?yàn)?，很明顯，這類人與工程建設(shè)并不密切相關(guān)。但是，從民法的角度看，這部分內(nèi)容依然是基礎(chǔ)的知識(shí)，我們也要很好理解。2Z201032掌握民事法律行為的成立要件二、要式法律行為和不要式法律行為（一）要式法律行為要式法律行為指法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用特定形式的民事法律行為?！睹穹ㄍ▌t》第56條規(guī)定：“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或者其他形式。法律規(guī)定是特定形式的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定?！崩?，根據(jù)《合同法》第270條的規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。因此，訂立建設(shè)工程合同的行為，屬于要式法律行為。（二）不要式法律行為不要式法律行為指法律沒有規(guī)定特定形式，采用書面、口頭或其他任何形式均可成立的民事法律行為?！逗贤ā返?97條規(guī)定：“借款合同采用書面形式，但自然人之間借款另有約定的除外?！边@個(gè)條款規(guī)定了自然人之間的借款屬于不要式法律行為，有沒有書面形式的合同均可。而非自然人之間的借款則屬于要式法律行為，必須采用書面形式。重點(diǎn)解析：區(qū)分要式法律行為和不要式法律行為是需要掌握的。這兩種行為的區(qū)別就在于法律是否對(duì)該行為的形式有規(guī)定，有規(guī)定的就是要式行為，沒有規(guī)定的就是不要式行為。區(qū)分的意義在于，對(duì)于要式行為，如果當(dāng)事人沒有按照法律規(guī)定的形式去做，則其行為不能認(rèn)定為有效的行為。但是，我們也要看到，不認(rèn)定為有效的行為并不意味著就認(rèn)定是無效的行為。例如，《合同法》第270條的規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式?？梢?，訂立建設(shè)工程合同屬于要式行為。但是，如果當(dāng)事人訂立的建設(shè)工程合同沒有采用書面的形式，也不能認(rèn)為就當(dāng)然無效?！逗贤ā返谌鶙l規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受的，該合同成立?！?Z201033掌握代理制度三、代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)（一）授權(quán)不明確的責(zé)任承擔(dān)《民法通則》第65條規(guī)定：“委托書授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任?！保ǘo權(quán)代理的責(zé)任承擔(dān)《民法通則》第66條規(guī)定：“沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為，只有經(jīng)過被代理人的追認(rèn)，被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為，由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的，視為同意。”《民法通則》第66條同時(shí)規(guī)定：“第三人知道行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)已終止還與行為人實(shí)施民事行為給他人造成損害的，由第三人和行為人負(fù)連帶責(zé)任?！保ㄈ┐砣瞬宦男新氊?zé)的責(zé)任承擔(dān)《民法通則》第66條規(guī)定：“代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。代理人和第三人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任?！保ㄋ模┐硎马?xiàng)違法的責(zé)任承擔(dān)《民法通則》第67條規(guī)定：“代理人知道被委托代理的事項(xiàng)違法仍然進(jìn)行代理活動(dòng)的，或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對(duì)的，由被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任?！保ㄎ澹┺D(zhuǎn)托他人代理的責(zé)任承擔(dān)《民法通則》第68條規(guī)定：“委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的，應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意。事先沒有取得被代理人同意的，應(yīng)當(dāng)在事后及時(shí)告訴被代理人，如果被代理人不同意，由代理人對(duì)自己所轉(zhuǎn)托的人的行為負(fù)民事責(zé)任，但在緊急情況下，為了保護(hù)被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外?！敝攸c(diǎn)解析：連帶責(zé)任這個(gè)概念是一個(gè)非常重要的概念。歷次考試中，這個(gè)概念都有涉及。后文有詳細(xì)解釋，這里暫不單獨(dú)解釋。但是，對(duì)于本書中需要承擔(dān)連帶責(zé)任的任何規(guī)定都不能忽視，此處也是這樣。這里連續(xù)出現(xiàn)了四次連帶責(zé)任。是本書中連帶責(zé)任這個(gè)詞出現(xiàn)概率最多的章節(jié)。我們需要對(duì)各種需要承擔(dān)連帶責(zé)任的情形認(rèn)真把握。2Z201034掌握財(cái)產(chǎn)權(quán)基本制度（二）債的發(fā)生根據(jù)1.合同2.行為3.不當(dāng)?shù)美划?dāng)?shù)美?，是指沒有法律或合同根據(jù)，有損于他人而取得的利益。它可能表現(xiàn)為得利人財(cái)產(chǎn)的增加，致使他人不應(yīng)減少的財(cái)產(chǎn)減少了；也可能表現(xiàn)為得利人應(yīng)支付的費(fèi)用沒有支付，致使他人應(yīng)當(dāng)增加的財(cái)產(chǎn)沒有增加。不當(dāng)?shù)美坏┌l(fā)生，不當(dāng)?shù)美素?fù)有返還的義務(wù)。因而，這是一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。重點(diǎn)解析：1、不當(dāng)?shù)美赡鼙憩F(xiàn)為得利人財(cái)產(chǎn)的增加，致使他人不應(yīng)減少的財(cái)產(chǎn)減少了；也可能表現(xiàn)為得利人應(yīng)支付的費(fèi)用沒有支付，致使他人應(yīng)當(dāng)增加的財(cái)產(chǎn)沒有增加。通俗一點(diǎn)講，就是“損人利己”。2、不當(dāng)?shù)美坏┌l(fā)生，不當(dāng)?shù)美素?fù)有返還的義務(wù)。3、例如某人在大街上拾到了100元錢，這就屬于不當(dāng)?shù)美?。因?yàn)椋@筆錢的獲得沒有法律或合同的根據(jù)，同時(shí)獲利是建立在失主失去100元錢的基礎(chǔ)之上的。此時(shí)，如果失主找到了這個(gè)人，則這個(gè)人就有一個(gè)債，那就是要將這100元?dú)w還給失主。不當(dāng)?shù)美膬?nèi)容需要相對(duì)重點(diǎn)關(guān)注。4.無因管理無因管理，是指既未受人之托，也不負(fù)有法律規(guī)定的義務(wù)，而是自覺為他人管理事務(wù)的行為。無因管理行為一經(jīng)發(fā)生，便會(huì)在管理人和其事務(wù)被管理人之間產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，其事務(wù)被管理者負(fù)有賠償管理者在管理過程中所支付的合理的費(fèi)用及直接損失的義務(wù)。重點(diǎn)解析：1、通俗一點(diǎn)講，無因管理類似于“學(xué)雷鋒”的行為。無因管理行為一經(jīng)發(fā)生，便會(huì)在管理人和受益人之間產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，受益人負(fù)有賠償管理者在管理過程中所支付的合理的費(fèi)用及直接損失的義務(wù)。2、例如，某農(nóng)民撿到了一頭牛，他就帶回家飼養(yǎng)起來。這種行為就屬于無因管理，因?yàn)檫@位農(nóng)民既未受人之托，也不負(fù)有法律規(guī)定的義務(wù)來飼養(yǎng)牛。如果過了兩個(gè)月，失主找來了，則他們雙方就都有了一個(gè)債：農(nóng)民的債是將牛歸還給失主，這個(gè)債的產(chǎn)生是基于不當(dāng)?shù)美?。牛的主人也有一個(gè)債，要支付給農(nóng)民這兩個(gè)月用于飼養(yǎng)牛的工錢、草料錢等，這個(gè)債的產(chǎn)生是基于無因管理。無因管理的內(nèi)容也要相對(duì)重點(diǎn)掌握。2Z201035掌握訴訟時(shí)效制度四、訴訟時(shí)效的中止和中斷（一）訴訟時(shí)效中止《民法通則》第139條規(guī)定，在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。中止訴訟時(shí)效的法定事由必須是發(fā)生在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月才能導(dǎo)致訴訟時(shí)效中止，法定事由如果發(fā)生在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月之前，只有該事件持續(xù)到最后6個(gè)月內(nèi)才產(chǎn)生中止時(shí)效的效果。重點(diǎn)解析：訴訟時(shí)效的中止有兩個(gè)條件：一是該事由發(fā)生的時(shí)間處于訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月，這個(gè)數(shù)據(jù)非常重要，是很適合命題的知識(shí)點(diǎn)。二是當(dāng)事人客觀上不能行使請(qǐng)求權(quán)。其后果是自訴訟時(shí)效的原因消除之日起訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。（二）訴訟時(shí)效中斷《民法通則》第140條規(guī)定，訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。重點(diǎn)解析：1、訴訟時(shí)效的中斷有三個(gè)條件：（1）當(dāng)事人提起訴訟；（2）當(dāng)事人一方提出要求；（3）當(dāng)事人同意履行義務(wù)。三個(gè)條件只要存在一個(gè)就可以導(dǎo)致訴訟時(shí)效的中斷。2、訴訟時(shí)效中止與訴訟時(shí)效中斷的區(qū)別：（1）引起訴訟時(shí)效的中止的事件發(fā)生的時(shí)間必須處于訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月，而訴訟時(shí)效的中斷則只要處于訴訟時(shí)效期間就可以。（2）訴訟時(shí)效中止后，其前面經(jīng)過的時(shí)間依然有效，計(jì)算后面的訴訟時(shí)效期間的時(shí)間要將前面的時(shí)間減去。訴訟時(shí)效中斷后，其前面經(jīng)過的時(shí)間統(tǒng)歸無效，計(jì)算后面的訴訟時(shí)效期間的時(shí)間時(shí)起點(diǎn)從零開始。2Z201040建筑法2Z201041掌握施工許可制度一、申請(qǐng)施工許可證的條件依據(jù)《建筑法》第8條，申請(qǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證重點(diǎn)解析：此處需要注意前提條件：“在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程”。也就是說，對(duì)于非城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，申請(qǐng)施工許可證時(shí)并沒有這個(gè)要求。（三）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求重點(diǎn)解析：此處需要注意，需要拆遷的，只要求拆遷進(jìn)度能夠符合施工要求即可，并不要求拆遷完畢。（四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施重點(diǎn)解析：需要注意：《建筑工程施工許可管理辦法》有其自己的適用范圍，并不是適合所有專業(yè)的工程。此處之所以引入，目的在于提醒讀者各個(gè)專業(yè)可能存在單獨(dú)的規(guī)定。既然如此，《建筑工程施工許可管理辦法》所規(guī)定的內(nèi)容顯然并不適合命題。因?yàn)?，《法?guī)》這門課是公共課，其命題范圍應(yīng)該是適用于各個(gè)專業(yè)的。所以，關(guān)于《建筑工程施工許可管理辦法》的規(guī)定能做到了解即可。（七）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件2Z201042掌握企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度2Z201043掌握建筑業(yè)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度2Z201044掌握工程發(fā)包制度三、禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包和違法采購（一）禁止發(fā)包單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包肢解發(fā)包指的是建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。由于肢解發(fā)包存在上面這些弊端，所以，《建筑法》第24條規(guī)定，“禁止將建筑工程肢解發(fā)包，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位”。重點(diǎn)解析：此處要把握住“肢解發(fā)包”的本質(zhì)，即“應(yīng)當(dāng)有一家單位完成的，包給了幾家”。例如，對(duì)于房屋建筑工程，發(fā)包人將一樓的施工包給了一家施工單位，將二樓的施工包給了另一家施工單位，這就是肢解發(fā)包。但是，我們也不能因此就認(rèn)為一個(gè)工程只能發(fā)包給一家施工單位。例如，某高速公路施工項(xiàng)目分為幾個(gè)標(biāo)段，分別發(fā)包給了幾家施工單位，這不能認(rèn)為是肢解發(fā)包，而應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是平行承發(fā)包模式。對(duì)于肢解發(fā)包的弊端，我們能夠做到理解即可，不需要記憶。2Z201045掌握工程承包制度二、聯(lián)合承包有一些工程項(xiàng)目并不是一家承包商就能夠完成的，這就需要兩家或者兩家以上的承包商合作完成，其主要的模式就是組成聯(lián)合體共同承包。《建筑法》第27條規(guī)定：“大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。”（一）聯(lián)合體中各成員單位的責(zé)任承擔(dān)1.內(nèi)部責(zé)任組成聯(lián)合體的成員單位投標(biāo)之前必須要簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理。2.外部責(zé)任《建筑法》第27條同時(shí)規(guī)定：“共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。”依據(jù)《民法通則》第87條的規(guī)定，負(fù)有連帶義務(wù)的每個(gè)債務(wù)人，都負(fù)有清償全部債務(wù)的義務(wù)，履行了義務(wù)的人，有權(quán)要求其他負(fù)有連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。重點(diǎn)解析：這里需要掌握以下幾點(diǎn)：1.“兩個(gè)以上”的含義盡管《建筑法》的原文并沒有談是否包含兩個(gè)，但是其本意以及實(shí)踐都證明是包含“兩個(gè)”的。也即兩個(gè)、三個(gè)乃至更多。2.要深刻理解“連帶責(zé)任”的含義這個(gè)詞是很重要的詞，我們?cè)谇拔亩家呀?jīng)強(qiáng)調(diào)了，這里就不重復(fù)強(qiáng)調(diào)了?？梢詤⒁?Z301034掌握債權(quán)制度。3.注意這幾個(gè)字：“對(duì)承包合同的履行”如果沒有這幾個(gè)字，就意味著工程承包的各方要承擔(dān)連帶責(zé)任，其意義就已經(jīng)擴(kuò)展為共同承包的各個(gè)公司之間要承擔(dān)連帶責(zé)任了。這是不確切的，事實(shí)上，共同承包的各個(gè)公司僅僅就“共同承包的這個(gè)項(xiàng)目”承擔(dān)連帶責(zé)任而已。對(duì)于該項(xiàng)目以外的項(xiàng)目或其他責(zé)任并不承擔(dān)連帶責(zé)任。2Z201046掌握工程分包制度三、對(duì)分包單位的認(rèn)可《建筑法》第29條進(jìn)一步規(guī)定：“除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可?！边@條規(guī)定實(shí)際上賦予了建設(shè)單位對(duì)分包商的否決權(quán)。即沒有經(jīng)過建設(shè)單位認(rèn)可的分包商是違法的分包商。盡管《建筑法》將認(rèn)可的范圍局限于“總承包合同中約定的分包單位”以外的分包商，但是，由于總承包合同中的分包單位已經(jīng)在合同中得到了建設(shè)單位的認(rèn)可，所以，實(shí)質(zhì)上需要建設(shè)單位認(rèn)可的分包單位的范圍包含了所有的分包單位。但是，認(rèn)可分包單位與指定分包單位是不同的。認(rèn)可是在總承包單位已經(jīng)作出選擇的基礎(chǔ)上進(jìn)行確認(rèn)，而指定則是首先由建設(shè)單位作出選擇。在國(guó)外，可以存在指定分包商，例如《FIDIC施工合同條件》中就有指定分包商。但是，指定分包商在國(guó)內(nèi)是違法的?！斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第7條明確規(guī)定：“建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人?！薄豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第66條也規(guī)定：“招標(biāo)人不得直接指定分包人?！敝攸c(diǎn)解析：對(duì)于第29條要很好理解。主要是要明確其本質(zhì)是所有的分包單位都必須要得到建設(shè)單位的認(rèn)可。重點(diǎn)解析：此處關(guān)于FIDIC合同條件的論述屬于外延性知識(shí)，出現(xiàn)在試題中的概率非常小，我們只作為一般性理解即可。2Z201047掌握工程監(jiān)理制度三、工程監(jiān)理的依據(jù)、內(nèi)容和權(quán)限（一）工程監(jiān)理的依據(jù)根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，工程監(jiān)理的依據(jù)包括：1.法律、法規(guī)2.有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3.設(shè)計(jì)文件4.建設(shè)工程承包合同重點(diǎn)解析：工程監(jiān)理的依據(jù)中尤其要引起重視的是“建設(shè)工程承包合同”。建設(shè)工程合同包括勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同。由于目前我國(guó)的監(jiān)理范圍還沒有涉及到勘察、設(shè)計(jì)，所以我們以施工合同為例來說明。施工承包合同是建設(shè)單位和施工單位簽訂的合同，工程監(jiān)理單位根本就沒有參與。但是，監(jiān)理工程師卻要對(duì)施工單位是否已經(jīng)按照合同履約進(jìn)行監(jiān)理。這個(gè)依據(jù)是很容易被忽略的。2Z201050招標(biāo)投標(biāo)法2Z201051掌握招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)原則及適用范圍二、必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（一）必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；2.全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；3.使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。重點(diǎn)解析：1、必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確掌握，同時(shí)要注意招標(biāo)的內(nèi)容為勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理還有重要設(shè)備、材料的采購（“重要”二字不要忘了?。?、私人投資項(xiàng)目如果符合第“1”中情形，同樣必須招標(biāo)。如私人投資的商品住宅項(xiàng)目。（二）必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：1.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；3.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；4.單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。重點(diǎn)解析：1、上文中的這些數(shù)額規(guī)定一定要準(zhǔn)確掌握，特別是要注意項(xiàng)目總投資額在3000萬人民幣以上這個(gè)情況。2、貨幣單位是人民幣，答題的時(shí)候要注意看好計(jì)量單位。例如，“施工單項(xiàng)合同估算價(jià)為100萬美元的項(xiàng)目不需要招標(biāo)”這樣的選項(xiàng)如果不看清“美元”二字，可能就誤認(rèn)為是正確選項(xiàng)了。3.我們要注意到上文中的“上述各類”這幾個(gè)字。這幾個(gè)字的意義在于：只有符合上面的“招標(biāo)范圍”又達(dá)到了下列標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目才是必須招標(biāo)的項(xiàng)目。也就是說，一個(gè)項(xiàng)目是必須招標(biāo)的項(xiàng)目，該項(xiàng)目必須要符合兩個(gè)條件：既要落在招標(biāo)范圍內(nèi)，也要達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，缺一不可。但是，沒有同時(shí)滿足上面兩個(gè)條件的項(xiàng)目，盡管不是必須招標(biāo)的項(xiàng)目，也可以招標(biāo)。2Z201052掌握投標(biāo)的要求二、投標(biāo)文件（一）投標(biāo)文件的編制《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第37條規(guī)定，招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被拒絕，作廢標(biāo)處理。重點(diǎn)解析：關(guān)于投標(biāo)保證金的知識(shí)點(diǎn)，歷次考試都有涉及。必須要高度重視。主要掌握：1.要理解投標(biāo)保證金的作用，知道在什么情況下投標(biāo)保證金將被沒收。2.投標(biāo)保證金的數(shù)額和比例需要掌握。3.這句話需要掌握：投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。之所以有此要求，目的就在于防止招標(biāo)人在沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金的時(shí)候，投標(biāo)保證金（例如以保函形式提供的）已經(jīng)失效。2Z201053掌握聯(lián)合體投標(biāo)四、聯(lián)合體各方的責(zé)任（一）履行共同投標(biāo)協(xié)議中約定的責(zé)任（二）就中標(biāo)項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任（三）不得重復(fù)投標(biāo)（四）不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成（五）必須有代表聯(lián)合體的牽頭人重點(diǎn)解析：這里關(guān)于聯(lián)合體各方的責(zé)任要理解，而且也僅需要理解就夠了。2Z201054掌握禁止投標(biāo)人實(shí)施的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定一、禁止投標(biāo)人實(shí)施的不正當(dāng)行為的種類（四）以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》第33條規(guī)定，“投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)”。在這里，所謂“成本”，應(yīng)指投標(biāo)人的個(gè)別成本，該成本是根據(jù)投標(biāo)人的企業(yè)定額測(cè)定的成本。重點(diǎn)解析：“投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)”中的“成本”指的是哪個(gè)成本必須重視。2Z201055掌握開標(biāo)程序2Z201056掌握評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定和評(píng)標(biāo)方法一、評(píng)標(biāo)委員會(huì)（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條的規(guī)定，評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。重點(diǎn)解析：注意掌握評(píng)標(biāo)委員會(huì)的構(gòu)成，記住兩個(gè)數(shù)字，即“五人以上”和“三分之二”，但對(duì)于前者千萬不要忘了“單數(shù)”！二、評(píng)標(biāo)（二）按廢標(biāo)處理的情形《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第50條規(guī)定，以下的情形將被作為廢標(biāo)處理：1.無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；2.未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；3.投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；4.投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；5.未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；6.聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。2005年3月1日起施行的《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》在《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充了應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)的情形：1.無法定代表人出具的授權(quán)委托書的；2.投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的；3.投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；《招標(biāo)投標(biāo)法》第42條的規(guī)定“評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。”重點(diǎn)解析：此處作廢標(biāo)處理的情形很重要，必須要認(rèn)真對(duì)待。此處尤其需要注意：1.“無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的”，這句話強(qiáng)調(diào)的是若認(rèn)定是廢標(biāo)，必須是該標(biāo)書上既沒有單位蓋章，也沒有法人代表或其代理人簽字（或蓋章）。參見書中案例。2.《招標(biāo)投標(biāo)法》第42條需要掌握。2Z201057掌握中標(biāo)的要求一、確定中標(biāo)人根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的有關(guān)規(guī)定，確定中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守如下程序：1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人，但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定。2.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。3.依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，依此類推。4.招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。重點(diǎn)解析：此處的內(nèi)容都非常重要，必須要很好掌握。尤其需要掌握：1.這里出現(xiàn)的所有數(shù)據(jù)都是需要掌握的。2.正確理解“最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定”的含義。這句話的意思是最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日之前的第三十個(gè)工作日確定中標(biāo)人，而不是在投標(biāo)有效期結(jié)束日之前的三十個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)人。3.招標(biāo)人依據(jù)怎樣的原則確定中標(biāo)人。2Z201058熟悉招標(biāo)程序二、招標(biāo)方式根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第10條規(guī)定，招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。重點(diǎn)解析：這個(gè)分類必須掌握?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》實(shí)施前，還存在議標(biāo)這種形式，但是現(xiàn)在已經(jīng)沒有了。這一點(diǎn)一定要引起注意，以前曾經(jīng)考察過這個(gè)考點(diǎn)。（一）公開招標(biāo)公開招標(biāo)，也稱無限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。（二）邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)，也稱有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第11條，對(duì)于應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的施工招標(biāo)項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：1.項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；2.受自然地域環(huán)境限制的；3.涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；4.擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的；5.法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。《招標(biāo)投標(biāo)法》第17條第1款的規(guī)定：“招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書?！敝攸c(diǎn)解析：1.注意掌握可以邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目類型，尤其是不要與可以不招標(biāo)的項(xiàng)目類型混淆。可以不招標(biāo)的項(xiàng)目類型與可以邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目類型只有一句比較類似，我們來對(duì)比一下：（1）可以不招標(biāo)的項(xiàng)目涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的。（2）可以邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的。對(duì)于“涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)”的項(xiàng)目，不適宜招標(biāo)的，當(dāng)然就可以不招標(biāo)了。適宜招標(biāo)而不適宜公開招標(biāo)的，就只能邀請(qǐng)招標(biāo)了。而對(duì)于“利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的”項(xiàng)目，由于涉及到具體的賑災(zāi)地區(qū)，當(dāng)然就不能招標(biāo)了，否則就達(dá)不到賑災(zāi)的效果了。2.《招標(biāo)投標(biāo)法》第17條第1款需要掌握兩點(diǎn)：（1）數(shù)量：三個(gè)以上。（2）質(zhì)量：具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好。這兩個(gè)條件是需要同時(shí)具備的。2Z201059了解招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理2Z201060安全生產(chǎn)法2Z201061掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障（2）對(duì)一般從業(yè)人員的管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。重點(diǎn)解析：此處應(yīng)理解為：所有的從業(yè)人員都要經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。2Z201062掌握安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)一、安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（一）安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利1.知情權(quán)2.批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)3.拒絕權(quán)4.緊急避險(xiǎn)權(quán)5.請(qǐng)求賠償權(quán)6.獲得勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利；7.獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。重點(diǎn)解析：1、這部分我們很容易出現(xiàn)這樣的題型，給出一個(gè)小的案例，請(qǐng)大家判斷這侵犯了從業(yè)人員的哪項(xiàng)權(quán)利。因此，對(duì)于從業(yè)人員享有的這些權(quán)利應(yīng)當(dāng)很好地掌握。2、從業(yè)人員的緊急避險(xiǎn)權(quán)十分重要，它體現(xiàn)了“以人為本”的重要思想，可以說是我國(guó)立法上的重要進(jìn)步，必須重點(diǎn)掌握。（二）安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的義務(wù)1.自律遵規(guī)的義務(wù)2.自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)3.危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)重點(diǎn)解析：1、權(quán)利和義務(wù)是相統(tǒng)一的。安全生產(chǎn)中從業(yè)人員在享有權(quán)利的同時(shí)，必然要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。2、上文中規(guī)定的三項(xiàng)義務(wù)均為強(qiáng)制性的，從業(yè)人員必須遵守。3、特別要注意第三項(xiàng)義務(wù)，即事故隱患報(bào)告義務(wù)。2Z201063掌握生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理2Z201064熟悉安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員的義務(wù)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第58條的規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在行使職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行如下法定義務(wù)：1.應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法；2.執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；3.對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。重點(diǎn)解析：對(duì)于上文兩個(gè)法條中的法定義務(wù)，應(yīng)很好掌握。2Z201070建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例2Z201071掌握建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度2.群防群治制度3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度4.安全生產(chǎn)檢查制度5.傷亡事故處理報(bào)告制度6.安全責(zé)任追究制度重點(diǎn)解析：1、注意掌握安全生產(chǎn)責(zé)任制度在整個(gè)安全管理制度中的突出重要性，即是“最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心”2、掌握安全責(zé)任制度按主體劃分的三類責(zé)任制：一是負(fù)責(zé)人的責(zé)任制；二是職能機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任制；三是崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。3、掌握與“群防群治制度”相關(guān)的兩個(gè)關(guān)鍵詞，即“群眾路線”、“民主管理”。4、在“傷亡事故處理報(bào)告制度”中，掌握什么是“三不放過”，即“事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過”。5、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》是于2004年2月1日開始實(shí)行的行政法規(guī)，在《考試用書》中占有特別重要的地位，必須認(rèn)真全面掌握。一、建設(shè)單位的安全責(zé)任（六）對(duì)拆除工程進(jìn)行備案的責(zé)任《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第11條規(guī)定：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：1.施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；2.擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；3.拆除施工組織方案；4.堆放、清除廢棄物的措施。實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定?！爸攸c(diǎn)解析：1、注意誰去備案，以及備案程序的時(shí)間要求。2、備案時(shí)需要提供的四類資料要準(zhǔn)確掌握。3、民用爆炸物品管理的規(guī)定主要指《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》。2Z201073掌握工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任二、監(jiān)理的安全生產(chǎn)責(zé)任《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第14條同時(shí)規(guī)定：“工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！敝攸c(diǎn)解析：這條規(guī)定非常重要，在什么情況下監(jiān)理單位應(yīng)要求整改，在什么情況下應(yīng)要求暫停施工應(yīng)準(zhǔn)確掌握。此外，在什么情況下應(yīng)報(bào)告建設(shè)單位，在什么情況下應(yīng)當(dāng)向主管部門報(bào)告也要準(zhǔn)確掌握。特別是在施工單位拒不整改或者不停止施工時(shí)，向主管部門報(bào)告是工程監(jiān)理單位的法定義務(wù)。不僅監(jiān)理工程師要承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，工程監(jiān)理單位也要承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2Z201074掌握施工單位的安全責(zé)任二、總承包單位和分包單位的安全責(zé)任（一）總承包單位的安全責(zé)任《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定，“建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)”。為了防止違法分包和轉(zhuǎn)包等違法行為的發(fā)生，真正落實(shí)施工總承包單位的安全責(zé)任，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工”。這也是《建筑法》的要求，避免由于分包單位的能力的不足而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。重點(diǎn)解析：此處需要掌握：1.“由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)”。這句話與下文的“分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理”是相對(duì)應(yīng)的。2.“總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工?！边@句話與《建筑法》是相對(duì)應(yīng)的。（二）總承包單位與分包單位的安全責(zé)任劃分《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定，“總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任”。但是，總承包單位與分包單位在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任也不是固定的，要根據(jù)具體的情況來確定責(zé)任?！栋踩a(chǎn)管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定：“分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任?！敝攸c(diǎn)解析：1、這是將《建筑法》中的“總承包單位和分包單位就分包的工程承擔(dān)連帶責(zé)任”具體落實(shí)在安全的方面。后面我們學(xué)習(xí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的時(shí)候，就強(qiáng)調(diào)了連帶責(zé)任將要落實(shí)在質(zhì)量的方面。2、應(yīng)注意當(dāng)分包商不服從總包商在安全方面的管理時(shí)，應(yīng)承擔(dān)“主要責(zé)任”，而不是“全部責(zé)任”；從另一個(gè)角度，在這種情況下，總包單位能不能免除全部責(zé)任呢？答案是不能。3、分包商與總包商是雙方平等的合同的關(guān)系，按理說他們之間不應(yīng)該存在管理與被管理的關(guān)系，此處卻強(qiáng)調(diào)了在安全方面分包商要服從總包商的管理，這是很特殊的，需要特殊掌握。（十）辦理意外傷害保險(xiǎn)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第38條規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止?！案鶕?jù)這個(gè)條款，分包單位的從事危險(xiǎn)作業(yè)人員的意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)是由總承包單位支付的。而這個(gè)結(jié)論是與2003年建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理總局頒發(fā)的《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（示范文本）（GF-2003-0214）》是矛盾的。該文本第15.4款規(guī)定：“勞務(wù)分包人必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，并為施工場(chǎng)地內(nèi)自有人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。”但是，由于《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（示范文本）（GF-2003-0214）》不具有強(qiáng)制約束力，所以，在工程實(shí)踐中還是要由總承包單位來支付分包單位職工的意外傷害保險(xiǎn)。重點(diǎn)解析：1、建筑工程一切險(xiǎn)既可由建設(shè)單位支付也可由施工單位支付，但本條規(guī)定的意外傷害險(xiǎn)只能由施工單位（實(shí)行施工總承包的，由總包支付）投保并支付保費(fèi)。2、注意意外傷害保險(xiǎn)的期限的起止時(shí)間，特別是終止時(shí)間是“竣工驗(yàn)收合格止”，而非“竣工之日”。因?yàn)榭⒐を?yàn)收本身也需要時(shí)間，這段時(shí)間里如果發(fā)生意外傷害，也屬于發(fā)生在保險(xiǎn)期限之內(nèi)。2Z201075熟悉勘察、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任2Z201076熟悉其他相關(guān)單位的安全責(zé)任2Z201080安全生產(chǎn)許可證條例2Z201081掌握安全生產(chǎn)許可證的取得條件根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第6條規(guī)定，企業(yè)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備一系列安全生產(chǎn)條件。在此規(guī)定基礎(chǔ)上，結(jié)合建筑施工企業(yè)的自身特點(diǎn)，《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》在第4條，將建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件具體規(guī)定為：1.建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2.保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；3.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；4.主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格；5.特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；6.管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格；7.依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)；8.施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；9.有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝；10.有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；11.有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；12.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。《安全生產(chǎn)許可證條例》第14條還規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。重點(diǎn)解析：對(duì)此申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的條件理解即可，不必逐條記憶。2Z201082熟悉安全生產(chǎn)許可證的管理規(guī)定二、安全生產(chǎn)許可證的有效期《安全生產(chǎn)許可證條例》第9條規(guī)定，“安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年”。重點(diǎn)解析：記住數(shù)據(jù)。2Z201090建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例2Z201091掌握建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)（九）依法組織竣工驗(yàn)收的責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第16條第1款規(guī)定，建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。在工程實(shí)踐中，部分建設(shè)單位忽視竣工驗(yàn)收的重要性，未經(jīng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，即將工程提前交付使用。這種不規(guī)范的行為很容易產(chǎn)生質(zhì)量問題，并會(huì)在發(fā)承包雙方之間就質(zhì)量責(zé)任歸屬問題產(chǎn)生爭(zhēng)議?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第16條第3款明確規(guī)定：“建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，方可交付使用”。如果建設(shè)單位有下列行為，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》將承擔(dān)法律責(zé)任：1.未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的；2.驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；3.對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。此外，根據(jù)最高人民法院的有關(guān)司法解釋規(guī)定，“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任”。這是因?yàn)榈鼗A(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的最低保修期限是設(shè)計(jì)的合理使用年限。重點(diǎn)解析：1.對(duì)第16條第3款中建設(shè)單位需要承擔(dān)法律責(zé)任的行為需要掌握。2.而對(duì)于其后的司法解釋須掌握。2Z201092熟悉勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)（二）選擇材料設(shè)備的責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第22條規(guī)定：“設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商?！爸攸c(diǎn)解析：第22條需要很好掌握。這句話我們可以理解為：設(shè)計(jì)單位原則上不可以指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商，只有當(dāng)符合“有特殊要求”這個(gè)條件時(shí)，才可以指定。2Z201093掌握施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)（四）按圖施工的責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第28條規(guī)定：“施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。“對(duì)于需要變更的情形，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第28條規(guī)定：“建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件；確需修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件的，應(yīng)當(dāng)由原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。經(jīng)原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位書面同意，建設(shè)單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。修改單位對(duì)修改的勘察、設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。施工單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位，建設(shè)單位有權(quán)要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件內(nèi)容需要作重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可修改?！敝攸c(diǎn)解析：按圖施工是施工單位的重要質(zhì)量責(zé)任，如果擅自修改了工程設(shè)計(jì)，即使是善意的也是違法行為。同時(shí)，由于擅自修改圖紙，使得已完工程與擬建工程不符，也屬于違約行為。（五）對(duì)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)的責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第29條規(guī)定：“施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。”重點(diǎn)解析：對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)是施工過程中一項(xiàng)重要的程序，需要很好理解。（六）對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第30條規(guī)定：“施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)?！敝攸c(diǎn)解析：施工質(zhì)量的檢驗(yàn)是施工單位一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作，需要很好理解。2Z201094掌握工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)四、確認(rèn)質(zhì)量的責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第37條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收?！爸攸c(diǎn)解析：第37條很重要，需要重點(diǎn)掌握。注意建設(shè)單位不撥付工程款的前提是“總監(jiān)理工程師”不簽字，而不是“監(jiān)理工程師”不簽字。2Z201095掌握建設(shè)工程質(zhì)量保修制度二、保修范圍和最低保修期限《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第40條規(guī)定了保修范圍，及其在正常使用條件下各自對(duì)應(yīng)的最低保修期限：1.基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；2.屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；3.供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；4.電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。上述保修范圍屬于法律強(qiáng)制性規(guī)定。超出該范圍的其他項(xiàng)目的保修不是強(qiáng)制的，而是屬于發(fā)承包雙方意思自治的領(lǐng)域。最低保修期限同樣屬于法律強(qiáng)制性規(guī)定，發(fā)承包雙方約定的保修期限不得低于條例規(guī)定的期限，但可以延長(zhǎng)。重點(diǎn)解析：1、對(duì)于上文中的幾類最低保修期限必須記住。2、保修期的起算時(shí)間是“竣工驗(yàn)收合格之日”，這一點(diǎn)應(yīng)準(zhǔn)確掌握。2Z201096熟悉建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理2Z201100標(biāo)準(zhǔn)化法2Z201101熟悉工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類一、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分級(jí)《標(biāo)準(zhǔn)化法》按照標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別不同，把標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)解析：掌握分類，理解各種標(biāo)準(zhǔn)的含義即可。2Z201102掌握工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督管理2Z201110環(huán)境保護(hù)法2Z201111掌握建設(shè)工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度一、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的分類管理根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第16條的規(guī)定，我國(guó)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織編制相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件：1.可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。2.可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)；3.對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。重點(diǎn)解析：這種分類管理需要注意，要掌握因?qū)Νh(huán)境影響程度的不同而編制不同（或填報(bào)）的表、書之間的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。2Z201112掌握環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度所謂環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，是指建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用?！董h(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第26條規(guī)定：“建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門審批意見中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施。”環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律制度的重要組成部分，《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》對(duì)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定：重點(diǎn)解析：需要掌握“三同時(shí)”指的是哪三個(gè)“同時(shí)”。2Z201113熟悉水、大氣、噪聲和固體廢物環(huán)境污染防治2Z201120節(jié)約能源法2Z201121熟悉建設(shè)工程項(xiàng)目的節(jié)能管理2Z201122了解建設(shè)工程節(jié)能的規(guī)定2Z201130消防法2Z201131掌握消防設(shè)計(jì)的審核與驗(yàn)收一、消防設(shè)計(jì)的審核根據(jù)《消防法》第10條的規(guī)定，按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工。經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的建筑工程消防設(shè)計(jì)需要變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；未經(jīng)核準(zhǔn)的，任何單位和個(gè)人不得變更。重點(diǎn)解析：注意掌握建設(shè)單位送審消防設(shè)計(jì)圖紙（包括設(shè)計(jì)變更）的要求，以及審核的機(jī)構(gòu)——公安消防機(jī)構(gòu)。2Z201132掌握工程建設(shè)中應(yīng)采取的消防安全措施一、工程建設(shè)中應(yīng)當(dāng)采取的消防安全措施（一）根據(jù)《消防法》第15條的規(guī)定，在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍。在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，已經(jīng)設(shè)置員工集體宿舍的，應(yīng)當(dāng)限期加以解決。對(duì)于暫時(shí)確有困難的，應(yīng)當(dāng)采取必要的消防安全措施，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以繼續(xù)使用。重點(diǎn)解析：對(duì)第15條要很好掌握。尤其需要注意“集體宿舍”的含義。也就是說一個(gè)人居住在尚未竣工的建筑物內(nèi)并不違法。2Z201140勞動(dòng)法2Z201141掌握勞動(dòng)合同制度三、勞動(dòng)合同的終止和解除勞動(dòng)合同的終止，是指終止勞動(dòng)合同的法律效力。勞動(dòng)合同訂立后，雙方當(dāng)事人不得隨意終止勞動(dòng)合同。只有法律規(guī)定或當(dāng)事人約定的情況出現(xiàn)，當(dāng)事人才能終止勞動(dòng)合同。因此，《勞動(dòng)法》第23條規(guī)定：“勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)，勞動(dòng)合同即行終止?！眲趧?dòng)合同的解除，是指勞動(dòng)合同當(dāng)事人在勞動(dòng)合同期限屆滿之前依法提前終止勞動(dòng)合同的法律行為。根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，勞動(dòng)合同的解除包括協(xié)商解除、用人單位單方解除和勞動(dòng)者單方解除。（一）協(xié)商解除《勞動(dòng)法》第24條規(guī)定：“經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，勞動(dòng)合同可以解除?！蓖瑫r(shí)，根據(jù)《勞動(dòng)法》第28條的規(guī)定，在協(xié)商解除勞動(dòng)合同的情況下，用人單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（二）用人單位單方解除當(dāng)具備法律規(guī)定的條件時(shí)，用人單位享有單方解除權(quán)，無需雙方協(xié)商達(dá)成一致。用人單位單方解除勞動(dòng)合同有三種情況：1.隨時(shí)解除隨時(shí)解除，即用人單位無需以任何形式提前告知?jiǎng)趧?dòng)者，可隨時(shí)通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)合同。根據(jù)《勞動(dòng)法》第25條規(guī)定，勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同：（1）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（2）嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的；（3）嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位利益造成重大損害的；（4）被依法追究刑事責(zé)任的。2.預(yù)告解除預(yù)告解除，即用人單位應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人方可解除合同。根據(jù)《勞動(dòng)法》第26的規(guī)定，適用于勞動(dòng)者有下列情形之一：（1）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排工作的；（2）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；（3）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動(dòng)合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。3.經(jīng)濟(jì)性裁員根據(jù)《勞動(dòng)法》第27條的規(guī)定，用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前30日向工會(huì)或者全體職工說明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見，經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后，可以裁減人員。用人單位/建設(shè)工程教育網(wǎng)/依據(jù)本條規(guī)定裁減人員，在6個(gè)月內(nèi)錄用人員的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。用人單位行使前述三種單方解除合同的權(quán)利，必須符合法律規(guī)定的前提條件方可進(jìn)行，否則將依法承擔(dān)法律責(zé)任。同時(shí)，根據(jù)《勞動(dòng)法》第28條的規(guī)定，用人單位進(jìn)行預(yù)告解除合同和經(jīng)濟(jì)性裁員的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，《勞動(dòng)法》還規(guī)定用人單位不得解除勞動(dòng)合同的情形。根據(jù)《勞動(dòng)法》第29條的規(guī)定，勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得根據(jù)該法關(guān)于預(yù)告解除和經(jīng)濟(jì)性裁員的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：（1）患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；（2）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；（3）女職工在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。（三）勞動(dòng)者單方解除根據(jù)《勞動(dòng)法》第31、32條的規(guī)定，勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位。但有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同：1.在試用期內(nèi)的；2.用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的；3.用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。同時(shí)，為防止勞動(dòng)者濫用解除勞動(dòng)合同的權(quán)利而損害用人單位的利益，《勞動(dòng)法》第102條還規(guī)定：“勞動(dòng)者違反本法規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密事項(xiàng)，對(duì)用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！敝攸c(diǎn)解析：1.勞動(dòng)合同終止的條件是：勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)。例如，合同中約定某項(xiàng)工作完成合同終止即屬于后者。2.注意掌握用人單位單方解除和勞動(dòng)者單方解除的各種情形，要做到能夠一一對(duì)應(yīng)。3.這里的數(shù)據(jù)需要掌握。4.《勞動(dòng)法》第27條關(guān)于經(jīng)濟(jì)性裁員需要很好理解。2Z201142掌握勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定二、女職工和未成年工特殊保護(hù)（一）女職工的特殊保護(hù)根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)女職工的特殊保護(hù)規(guī)定主要包括：1.禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。2.不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。3.不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。4.女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假。5.不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。重點(diǎn)解析：1、注意哪些屬于絕對(duì)禁止安排的勞動(dòng)，哪些是在特定時(shí)間內(nèi)不得安排的勞動(dòng)。2、要分清不同特定時(shí)間內(nèi)的不同保護(hù)要求。3、對(duì)于幾個(gè)重要的期限也應(yīng)當(dāng)記住。（二）未成年工特殊保護(hù)所謂未成年工，是指年滿16周歲未滿18周歲的勞動(dòng)者。根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)未成年工的特殊保護(hù)規(guī)定主要包括：1.不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。2.用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。重點(diǎn)解析：1、注意未成年工和童工不是一個(gè)法律概念。2、注意掌握禁止安排未成年工從事的三類勞動(dòng)，其中“有毒有害”并不在禁止安排女職工從事的勞動(dòng)種類當(dāng)中。2Z201143熟悉勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理2Z201150檔案法2Z201151掌握建設(shè)工程檔案的種類2Z201152掌握建設(shè)工程檔案的移交程序一、各主要參建單位向建設(shè)單位移交工程文件（一）基本規(guī)定《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328-2001）規(guī)定，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)將工程文件的形成和積累納入工程建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)人員的職責(zé)范圍。建設(shè)單位在工程招標(biāo)及與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)對(duì)工程文件的套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量、移交時(shí)間等提出明確要求?？辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)將本單位形成的工程文件立卷后向建設(shè)單位移交。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)收集和整理工程準(zhǔn)備階段、竣工驗(yàn)收階段形成的文件，并應(yīng)進(jìn)行立卷歸檔。建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督和檢查勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作，并收集和匯總勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位立卷歸檔的工程檔案。建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的，總包單位負(fù)責(zé)收集、匯總各分包單位形成的工程檔案，并應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交；各分包單位應(yīng)將本單位形成的工程文件整理、立卷后及時(shí)移交總包單位。建設(shè)工程項(xiàng)目由幾個(gè)單位承包的，各承包單位負(fù)責(zé)收集、整理立卷其承包項(xiàng)目的工程文件，并應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交。重點(diǎn)解析：掌握建設(shè)工程檔案移交的主體：1、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位向建設(shè)單位移交。2、分包單位向總包單位移交。一、工程建設(shè)領(lǐng)域常見行政責(zé)任種類根據(jù)《行政處罰法》第8條的規(guī)定，行政處罰的種類包括：1.警告；2.罰款；3.沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；4.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；5.暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；6.行政拘留；7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。重點(diǎn)解析：要掌握行政處罰有哪些處罰的方式。2Z201173掌握犯罪構(gòu)成與刑罰種類二、刑罰種類根據(jù)我國(guó)《刑法》第32條規(guī)定，刑罰分為主/刑和附加刑。主刑只能單獨(dú)使用，不能附加適用。一個(gè)罪只能適用一個(gè)主刑，不能同時(shí)適用兩個(gè)以上主刑。附加刑（從刑），是指補(bǔ)充主刑適用的刑罰方法。附加刑可以附加主刑適用，也可以單獨(dú)適用。（一）主刑根據(jù)《刑法》第33條的規(guī)定，主刑的種類如下：1.管制；2.拘役；3.有期徒刑；4.無期徒刑；5.死刑。（二）附加刑根據(jù)《刑法》第34條的規(guī)定，附加刑的種類如下：1.罰金；2.奪政治權(quán)利；3.沒收財(cái)產(chǎn)。重點(diǎn)解析：主刑和附加刑的種類是必須要掌握的。對(duì)于書中關(guān)于各種刑罰的具體規(guī)定也要掌握，例如數(shù)據(jù)。2Z201174熟悉工程建設(shè)領(lǐng)域犯罪的構(gòu)成一、重大責(zé)任事故罪二、重大勞動(dòng)安全事故罪三、工程重大安全事故罪重點(diǎn)解析：此處要做到能夠根據(jù)事實(shí)確定是上面哪種罪。2Z202000合同法2Z202010合同法原則及合同分類2Z202011熟悉合同法原則及調(diào)整范圍（二）不受合同法調(diào)整的主要關(guān)系類型目前，部分合同雖稱之為“合同/協(xié)議”，但卻不受合同法調(diào)整，主要有如下幾類：1.有關(guān)身份關(guān)系的合同如婚姻合同（婚約）適用《婚姻法》、收養(yǎng)合同適用《收養(yǎng)法》等專門法。2.有關(guān)政府行使行政管理權(quán)的行政合同政府依法進(jìn)行社會(huì)管理活動(dòng)，屬于行政管理關(guān)系，適用各行政管理法，不適用合同法，例如政府特許經(jīng)營(yíng)合同、公務(wù)委托合同（如稅款代扣合同即是）、公益捐贈(zèng)合同、行政獎(jiǎng)勵(lì)合同、行政征用補(bǔ)償合同等。這些合同不是基于平等自愿的原則訂立的，因此不是民事合同。但是，當(dāng)政府作為平等的民事主體與他人訂立有關(guān)民事權(quán)利義務(wù)的合同時(shí)，應(yīng)受合同法調(diào)整，例如一般政府采購行為（諸如新建大樓、修繕房屋，購買辦公文具等）所訂立的合同。再如國(guó)家以國(guó)有資產(chǎn)所有者身份參與出資、轉(zhuǎn)讓股權(quán)所訂立的合同。3.勞動(dòng)合同在我國(guó)，勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)合同適用《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等專門法。4.政府間協(xié)議國(guó)家或者特別地區(qū)之間協(xié)議，適用國(guó)際法，如國(guó)家之間各類條約、協(xié)定、議定書等。重點(diǎn)解析：1.理解廣義合同與狹義合同的含義。狹義合同廣義合同物權(quán)合同、身份合同、行政合同、勞動(dòng)合同等債權(quán)合同2.掌握不受合同法調(diào)整的合同類型。2Z202012了解合同的分類六、格式合同與非格式合同按條款是否預(yù)先擬定，可以將合同分為格式合同與非格式合同。格式合同，又稱為定式合同、附和合同或一般交易條件，它是當(dāng)事人一方為與不特定的多數(shù)人進(jìn)行交易而預(yù)先擬定的，且不允許相對(duì)人對(duì)其內(nèi)容作任何變更的合同。反之，為非格式合同。格式條款具有《合同法》規(guī)定的導(dǎo)致合同無效的情形的，或者提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無效。對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。重點(diǎn)解析：對(duì)有關(guān)格式條款的內(nèi)容要好好理解。2Z202020合同的訂立2Z202021掌握要約五、要約的撤回要約的撤回，指在要約發(fā)生法律效力之前，要約人使其不發(fā)生法律效力而取消要約的行為。《合同法》第17條規(guī)定：“要約可以撤回。撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受要約人?！绷?、要約的撤銷要約的撤銷，指在要約發(fā)生法律效力之后，要約人使其喪失法律效力而取消要約的行為?！逗贤ā返?8條規(guī)定：“要約可以撤銷。撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人?！睘榱吮Ｗo(hù)當(dāng)事人的利益，《合同法》第19條同時(shí)規(guī)定了有下列情形之一的，要約不得撤銷：（一）要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷；（二）受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。要約的撤回與要約的撤銷在本質(zhì)上是一樣的，都是否定了已經(jīng)發(fā)出去的要約。其區(qū)別在于：要約的撤回發(fā)生在要約生效之前，而要約的撤銷則是發(fā)生在要約生效之后。重點(diǎn)解析：1、從表現(xiàn)形式上看，要約撤回發(fā)生在要約到達(dá)（或剛剛到達(dá)）受要約人之前，而要約撤銷則發(fā)生在要約已經(jīng)到達(dá)受要約人，受要約人尚未發(fā)出承諾通知之前。兩者的實(shí)質(zhì)區(qū)別在于：前者是在要約尚未生效（或剛剛生效）時(shí)發(fā)生的，而后者則是在要約生效后，受要約人發(fā)出承諾通知前。2、對(duì)于要約不得撤銷的兩類情形，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記憶。特別是注意第二項(xiàng)，要求受要約人不僅“有理由認(rèn)為要約不可撤銷”，而且要求“已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作”。兩個(gè)并列條件缺一不可。2Z202022掌握承諾四、承諾超期與承諾延誤承諾超期是指受要約人主觀上超過承諾期限而發(fā)出承諾導(dǎo)致承諾遲延到達(dá)要約人?！逗贤ā返?8條規(guī)定：“受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的，除要約人及時(shí)通知受要約人該承諾有效的以外，為新要約?！背兄Z延誤是指受要約人發(fā)出的承諾由于外界原因而延遲到達(dá)要約人?！逗贤ā返?9條規(guī)定：“受要約人在承諾期限內(nèi)發(fā)出承諾，按照通常情形能夠及時(shí)到達(dá)要約人，但因其他原因承諾到達(dá)要約人時(shí)超過承諾期限的，除要約人及時(shí)通知受要約人因承諾超過期限不接受該承諾的以外，該承諾有效。”重點(diǎn)解析：“承諾超期”與“承諾延誤”是兩個(gè)重要且容易混淆的概念，我們來對(duì)這兩個(gè)概念作一總結(jié)：1、承諾超期：承諾是在承諾期限屆滿后發(fā)出，此時(shí)承諾原則上按無效處理，但要約人及時(shí)認(rèn)可的則有效。2、承諾延誤：承諾是在承諾期限內(nèi)發(fā)出的，只是由于外界原因超出承諾期限后到達(dá)。此時(shí)承諾原則上按有效處理，但要約人及時(shí)表示反對(duì)的則無效。2Z202023掌握合同的一般條款2Z202024掌握合同的形式《合同法》第36條規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受的，該合同成立。重點(diǎn)解析：重點(diǎn)掌握《合同法》第36條，這條屬于特殊情況特殊處理，易于命題。2Z202025掌握締約過失責(zé)任一、締約過失責(zé)任概念締約過失責(zé)任，是指一方因違背誠實(shí)信用原則所要求的義務(wù)而致使合同不成立、或者雖已成立但被確認(rèn)無效或被撤銷時(shí)，造成確信該合同有效成立的當(dāng)事人信賴?yán)鎿p失，而依法應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。這種責(zé)任主要表現(xiàn)為賠償責(zé)任，其一般發(fā)生在訂立合同階段。這是違約責(zé)任與締約過失責(zé)任的顯著區(qū)別。重點(diǎn)解析：1.締約過失責(zé)任是一個(gè)非常重要的概念。我們應(yīng)該認(rèn)真掌握，尤其是與違約責(zé)任的關(guān)系我們更要認(rèn)識(shí)清楚。下面我們來說明一下締約過失責(zé)任與違約責(zé)任的區(qū)別：（1）締約過失責(zé)任發(fā)生在合同的訂立過程中，而違約責(zé)任發(fā)生在合同訂立以后。違約責(zé)任中的“約”指的就是合同中的約定，所以，如果沒有生效的合同約定，就談不上違約了。（2）締約過失責(zé)任強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人一方要有過錯(cuò)，而違約責(zé)任不管當(dāng)事人是否有過錯(cuò)，只要事實(shí)上沒有按照合同的約定來做或沒做好就要承擔(dān)違約責(zé)任。（3）締約過失責(zé)任強(qiáng)調(diào)另一方當(dāng)事人要有實(shí)際損失，而違約責(zé)任則并不強(qiáng)調(diào)守約方是否實(shí)際有損失。2.締約過失責(zé)任的四個(gè)構(gòu)成要件要牢牢掌握，特別是要對(duì)比違約責(zé)任的要件來學(xué)習(xí)。3.違背誠實(shí)信用原則的具體體現(xiàn)，均應(yīng)當(dāng)掌握。2Z202030合同的效力2Z202031掌握合同的生效根據(jù)《合同法》第32條，“當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。”各方當(dāng)事人簽字或者蓋章的時(shí)間不在同一時(shí)間的，最后一方簽字或者蓋章時(shí)合同成立。重點(diǎn)解析：如何確定合同成立的時(shí)間和地點(diǎn)是很適合命題的，需要很好掌握。2Z202032掌握無效合同二、無效合同的原因（一）一方以欺詐手段訂立合同，損害國(guó)家利益（二）一方以脅迫手段訂立合同，損害國(guó)家利益（三）惡意串通，損害國(guó)家、集體或第三人利益的合同（四）以合法形式掩蓋非法目的（五）損害社會(huì)公共利益（六）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定重點(diǎn)解析：1、導(dǎo)致合同無效的情形應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記憶，特別是要和后文中“可變更、可撤銷合同”以及“效力待定合同”相區(qū)別。2、對(duì)于“一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益”這個(gè)情形，其重心就在于損害國(guó)家利益，如果僅僅是以欺詐、脅迫的手段訂立的合同，則屬于可變更、可撤銷的合同，而不再是屬于無效的合同。3、違反法律、行政法規(guī)這兩種法律規(guī)范性文件的強(qiáng)制性規(guī)定才會(huì)導(dǎo)致合同無效，而不包括如地方性法規(guī)、部門規(guī)章等下位法的強(qiáng)制性規(guī)定。三、無效的免責(zé)條款免責(zé)條款，是當(dāng)事人在合同中確立的排除或限制其未來責(zé)任的條款。合同中的下列免責(zé)條款無效：（一）造成對(duì)方人身傷害的；（二）因故意或者重大過失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。重點(diǎn)解析：無效的免責(zé)條款很適合命題，需要注意掌握。2Z202033掌握可變更、可撤銷合同二、導(dǎo)致合同變更與撤銷的原因（一）重大誤解（二）顯失公平（三）因欺詐、脅迫而訂立的合同（四）乘人之危而訂立的合同未損害國(guó)家利益。重點(diǎn)解析：1、對(duì)于上面