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文檔簡介
安全文化宣貫聯(lián)合站2009年3月31日安全文化理念:安全——是油田的核心價值觀之一;安全管理方針:以人為本、安全第一、預(yù)防為主;安全原則:1、誰主管、誰負(fù)責(zé);2、直線領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)行行為安全審核;3、所有安全隱患必須受控;4、既要對結(jié)果負(fù)責(zé),也要對過程負(fù)責(zé);5、一切事故都是可以預(yù)防的;6、員工的直接參與是關(guān)鍵。安全管理目標(biāo):全面實現(xiàn)安全團(tuán)隊管理.安全文化建設(shè)的四個階段及其特征■自然本能階段■嚴(yán)格監(jiān)督階段■自主管理階段■團(tuán)隊管理階段
依賴
獨立本能自然本能嚴(yán)格監(jiān)督自主管理團(tuán)隊管理
傷害率
互助行為安全管理的十二個關(guān)鍵要素原則努力時間投入(金錢)承諾全員參與方針政策目的指標(biāo)行為安全審核專業(yè)人員的支持培訓(xùn)安全標(biāo)準(zhǔn)激勵組織直線組織的責(zé)任雙向溝通事故調(diào)查工藝安全管理的十四個關(guān)鍵要素人員技術(shù)設(shè)施如何保持安全管理的穩(wěn)定狀態(tài)對HSE管理的重視程度時間推移發(fā)生嚴(yán)重事故對HSE重視程度降低對HSE保持一貫的重視需要建立安全生產(chǎn)長效機制高危作業(yè)的管理■高危作業(yè)的定義(七項高危作業(yè))●工業(yè)動火
——在油氣、易燃易爆危險區(qū)域內(nèi)和油氣容器、管線、設(shè)備或盛裝過易燃易爆物品的容器上,從事任何能直接或間接產(chǎn)生熱和火花的工作,如:焊接、氣割、燃燒、研磨、打磨、鉆孔、破碎、錘擊及使用不具備本質(zhì)安全的電器設(shè)備和內(nèi)燃發(fā)動機設(shè)備。高危作業(yè)的管理●吊裝作業(yè)
——使用橋式起重機、門式起重機、塔式起重機、汽車吊、升降機等起吊設(shè)備進(jìn)行的作業(yè)。●高處作業(yè)
——高處作業(yè)是在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)位置進(jìn)行的作業(yè)。
——高處作業(yè)“三步法”:消除墜落隱患,墜落預(yù)防,使用合適的墜落制止裝置。高危作業(yè)的管理●管線打開
——使用任何方式使輸送危險物料的管線的組成部分形體分離,包括通過火焰加熱、打磨、切割或鉆孔等方式改變管線的完整性。包括但不限于以下活動:◆打開法蘭;◆從法蘭上去掉一個或多個螺栓;◆去掉閥門閥蓋和單向(截止)閥;◆換盲板;高危作業(yè)的管理●管線打開◆拆開管接頭;◆去掉盲板、盲法蘭、絲堵和管帽;◆斷開管線;◆斷開加料和卸料工藝軟管;◆用機械方法或其它方法穿透管線;◆開啟檢查孔;◆作微小調(diào)整(如更換閥門填料);◆互連管線的拆除。高危作業(yè)的管理●臨時用電
——非標(biāo)準(zhǔn)配置的臨時性用電線路是指除按標(biāo)準(zhǔn)成套配置的,有插頭、連線和插座的專用接線排和接線盤以外的,所有其它用于臨時性用電的電纜、電線、電氣開關(guān)、設(shè)備等。超過6個月的用電,不能視為臨時用電,必須按照GB50194《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》或GB500858《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》執(zhí)行。高危作業(yè)的管理●進(jìn)入受限空間
——符合以下條件的稱之為受限空間,進(jìn)入其間視為進(jìn)入受限空間:◆物理條件(同時符合以下3條):(a)有足夠的空間,讓員工可以進(jìn)入并進(jìn)行指定的工作;(b)進(jìn)入和撤離受到限制,不能自如進(jìn)出;(c)并非設(shè)計用來給員工長時間在內(nèi)工作的。
高危作業(yè)的管理●進(jìn)入受限空間危險特征(符合任一項或以上):(a)存在或可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì);(b)存在或可能產(chǎn)生掩埋進(jìn)入者的物料;(c)內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將進(jìn)入者困在其中(如,內(nèi)有固定設(shè)備或四壁向內(nèi)傾斜收攏);(d)存在已識別出的健康、安全風(fēng)險。高危作業(yè)的管理●挖掘作業(yè)
——在油氣、煉油化工等生產(chǎn)作業(yè)場所以及發(fā)、變、配電站內(nèi),使用人工、推土機、壓路機等施工機械進(jìn)行的重壓、挖土、打樁、地錨入土深度在0.5m,以及在墻壁開槽打眼,并因此造成某些部分失去支撐的工作。此范圍包含在設(shè)施的側(cè)面、墻壁或表面進(jìn)行開鑿或在地面進(jìn)行填土或平整場地等作業(yè)。高危作業(yè)的管理●挖掘作業(yè)
——在油氣、煉油化工等生產(chǎn)作業(yè)場所以及發(fā)、變、配電站內(nèi),使用人工、推土機、壓路機等施工機械進(jìn)行的重壓、挖土、打樁、地錨入土深度在0.5m,以及在墻壁開槽打眼,并因此造成某些部分失去支撐的工作。此范圍包含在設(shè)施的側(cè)面、墻壁或表面進(jìn)行開鑿或在地面進(jìn)行填土或平整場地等作業(yè)?!龈呶W鳂I(yè)管理的基本要求:
油田公司對高危作業(yè)實行嚴(yán)格的許可證制度,任何違反高危作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)的行為將導(dǎo)致嚴(yán)厲的處罰。凡從事上述高危作業(yè)必須熟知和嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),有任何疑惑必須咨詢屬地主管和安全專業(yè)人員。任何情況下,應(yīng)首先評估高危作業(yè)的必要性,即:盡可能避免高危作業(yè),以更安全的方式完成工作;
不是通過高危作業(yè)許可證本身,而是通過落實許可證所確定的工作程序和安全措施來確保安全;■高危作業(yè)管理的基本要求:
●會議審核●實地檢查●簽署高危作業(yè)許可證●許可證分發(fā)原則●高危作業(yè)許可證的取消●許可證的延期●許可證的關(guān)閉目視化管理
通過對人員、工用具、設(shè)備、工藝和生產(chǎn)作業(yè)場所采取簡單、明確、易于辨別的目視化管理方法,方便工作現(xiàn)場的安全管理。具體執(zhí)行油田公司《現(xiàn)場安全目視管理標(biāo)準(zhǔn)》。目視化管理主要內(nèi)容包括:1、對進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域的人員通過勞保著裝的款式、安全帽的顏色、入廠(工作)許可證(胸牌)的型式、特種作業(yè)資格標(biāo)簽以及高危作業(yè)資格標(biāo)簽等進(jìn)行區(qū)別和管理;2、對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的公用具、設(shè)備以及工藝管道通過標(biāo)識、標(biāo)記、銘牌、狀態(tài)指示以及刷涂顏色的區(qū)分來進(jìn)行管理;3、在生產(chǎn)現(xiàn)場實行標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理,對作業(yè)或工作區(qū)域進(jìn)行隔離和設(shè)置標(biāo)識,以及對機具、設(shè)施和設(shè)備實行定置管理的方式進(jìn)行規(guī)范。目視化管理安全帽顏色目視標(biāo)識各作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)、外來人員及油田公司、直屬單位組織檢查、現(xiàn)場辦公等相關(guān)人員到生產(chǎn)場所一律佩戴白色安全帽?;鶎訂挝簧a(chǎn)指揮、操作人員一律佩戴紅色安全帽。各級安全監(jiān)督管理人員一律佩戴黃色安全帽。新、轉(zhuǎn)崗員工實習(xí)期間及集團(tuán)公司以外承包商進(jìn)入生產(chǎn)場所的施工作業(yè)人員一律佩戴藍(lán)色安全帽。目視化管理●入廠(工作)許可證(胸牌)1、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)、外來人員及油田公司、直屬單位組織檢查、現(xiàn)場辦公等相關(guān)人員一律佩戴白色入廠許可證;2、安全監(jiān)督人員佩戴安全監(jiān)督證;3、生產(chǎn)指揮人員佩戴藍(lán)色入廠許可證;4、操作員工佩戴綠色入廠許可證;5、操作運行類承包商員工佩戴黃、綠相間兩色入廠許可證;6、臨時作業(yè)的承包商員工佩戴黃色入廠許可證。目視化管理●從事特種作業(yè)及設(shè)備操作的人員必須持有有效的國家法定的特種作業(yè)資格證書,經(jīng)過生產(chǎn)單位的培訓(xùn)并考核合格,發(fā)給特種作業(yè)資格合格目視標(biāo)簽,并粘貼于安全帽上,方可從事相應(yīng)的工作。目視化管理●從事進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)的人員必須經(jīng)過生產(chǎn)單位的培訓(xùn)并考核合格,發(fā)給相應(yīng)培訓(xùn)的合格目視標(biāo)簽,并粘貼于安全帽上,方可從事相應(yīng)的作業(yè)。安全文化宣貫-后續(xù)聯(lián)合站2009年3月31日安全文化理念:安全——是油田的核心價值觀之一;安全管理方針:以人為本、安全第一、預(yù)防為主;安全原則:1、誰主管、誰負(fù)責(zé);2、直線領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)行行為安全審核;3、所有安全隱患必須受控;4、既要對結(jié)果負(fù)責(zé),也要對過程負(fù)責(zé);5、一切事故都是可以預(yù)防的;6、員工的直接參與是關(guān)鍵。安全管理目標(biāo):全面實現(xiàn)安全團(tuán)隊管理.安全文化建設(shè)的四個階段及其特征■自然本能階段■嚴(yán)格監(jiān)督階段■自主管理階段■團(tuán)隊管理階段
依賴
獨立本能自然本能嚴(yán)格監(jiān)督自主管理團(tuán)隊管理
傷害率
互助工藝安全信息
包括物料危害信息、工藝設(shè)計基礎(chǔ)信息、設(shè)備設(shè)計基礎(chǔ)信息三部分,是整個工藝安全管理的基礎(chǔ)。任何新改擴建項目在驗收前都應(yīng)當(dāng)按照完成項目的工藝安全信息收集、整理、歸檔工作,并作為驗收通過的重要條件。在役裝置要根據(jù)變更管理的要求及時更新這些信息,以保證材料、工藝、設(shè)備的工藝安全信息的完整性和準(zhǔn)確性,為今后的日常管理、技術(shù)更新、維修和操作等工作提供可靠依據(jù)。工藝安全分析是用于系統(tǒng)地識別、評估和控制重大工藝危險的方法,它通過辨識、評估、控制工藝和操作中的危害,達(dá)到預(yù)防工藝安全事故的發(fā)生,提高工藝安全管理水平的目的。范圍在項目的設(shè)計之初直至裝置的封存報廢的各個階段不同深度地進(jìn)行:1、新改擴建裝置—
項目PHA;2、現(xiàn)有裝置—
周期性PHA;3、封存工藝裝置;4、拆除工藝裝置;5、變更管理;6、事故調(diào)查;7、工藝設(shè)備變更(必要時進(jìn)行)。工藝設(shè)備變更管理包含:技術(shù)變更管理和設(shè)備“微小”變更管理,旨在消除因工藝設(shè)備變更所導(dǎo)致的原有的風(fēng)險控制措施失效或者因變更所帶來的新的風(fēng)險。執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵在于制定一個基于本單位風(fēng)險控制要求的工藝設(shè)備《同類替換清單》,并將此清單發(fā)放到相關(guān)崗位,使員工能夠依據(jù)此清單清楚地判斷什么情況屬于工藝設(shè)備的變更。質(zhì)量保證質(zhì)量是產(chǎn)品或服務(wù)的總體特征和特性,基于此能力來滿足明確或隱含的需要。質(zhì)量保證工作的重點是確保工藝設(shè)備按照設(shè)計和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行制造并確保安裝質(zhì)量。關(guān)鍵設(shè)備:1、壓力容器;管道系統(tǒng);2、安全閥;3、消防系統(tǒng);4、機泵;等。機械完整性管理通過有效的維護(hù)、維修和保養(yǎng),確保關(guān)鍵性設(shè)備在投運之后直至報廢的整個生命周期內(nèi),其涉及風(fēng)險因素控制的各個系統(tǒng)和裝置設(shè)施的性能保持完整,這個過程就叫機械完整性管理。其要點是:1、建立書面的維修程序;2、維修人員的培訓(xùn);3、建立維修、備件和設(shè)備的質(zhì)量控制程序;4、確保關(guān)鍵性設(shè)備的持續(xù)性可靠性分析,建立預(yù)見性/預(yù)防性維護(hù)程序。啟動前安全檢查(即投運前安全審查)生產(chǎn)裝置的投運過程風(fēng)險極大,必須加以嚴(yán)格控制,因此有必要進(jìn)行詳細(xì)的啟動前安全檢查,以確保:
1、工藝設(shè)備按照設(shè)計的要求建設(shè)安裝;
2、所有保證工藝設(shè)備安全運行的程序準(zhǔn)備就緒;
3、操作與維護(hù)工藝設(shè)備的人員得到足夠的培訓(xùn);
4、必要的工藝設(shè)備安全信息得到更新;5、所有工藝安全分析提出的改進(jìn)建議得到落實和合理的解決。啟動前安全檢查(即投運前安全審查)啟動前安全檢查的適用范圍包括:1、新改擴建的工藝設(shè)備設(shè)施;2、重大工藝設(shè)備變更項目;3、工藝設(shè)備的停產(chǎn)檢修;開展檢查之前應(yīng)當(dāng)成立由相關(guān)人員組成的小組,制定檢查計劃、檢查清單,按清單和計劃進(jìn)行,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題按“必改項”、“遺留項”進(jìn)行分類,其中“必改項”的問題必須在工藝設(shè)備投運前解決,“遺留項”的問題必須落實解決方案和監(jiān)控措施,可以在投運后實施。人員變更管理通過預(yù)先設(shè)定并經(jīng)過批準(zhǔn)的變更條件,合理控制工藝安全關(guān)鍵崗位人員的變動,以確保工藝安全運行的相關(guān)知識、技能和特定經(jīng)驗滿足崗位最低要求。主要內(nèi)容包括:1、確定關(guān)鍵崗位;2、制定《工藝安全關(guān)鍵崗位人員變更條件》并經(jīng)批準(zhǔn)備案;3、嚴(yán)格按照《工藝安全關(guān)鍵崗位人員變更條件》進(jìn)行人員變更管理。事故/事件報告塔里木油田對所屬單位在業(yè)績考核事故指標(biāo)等級以下的事件采取鼓勵上報的政策,同時要求對事件進(jìn)行分析和采取防范措施,并形成安全經(jīng)驗分享,防止再次發(fā)生。此類事件包括:1、損工事件:因工作受傷,導(dǎo)致下一工作日無法工作的情況(下一工作日適逢節(jié)假日、計劃性休息或休假時,應(yīng)按休假后的第一個工作日能否正常工作為準(zhǔn))。2、限工事件:因工作受傷,導(dǎo)致下一工作日只能做其部分工作,或不能工作一個完整班次的情況。事故/事件報告3、醫(yī)療事件:需由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行治療的傷害事件,并且不影響下一班次的工作。4、急救(箱)事件:僅需一般性處理,不需其他醫(yī)療治理的情況。5、未遂事件:有明確的可能性造成不希望的后果的事件(如:對人、財產(chǎn)、環(huán)境、業(yè)務(wù)造成不利影響的),盡管沒有實際的后果產(chǎn)生。工作安全分析(JSA)工作前,特別是對于沒有程序控制的工作,通過工作安全分析,達(dá)到識別危害和落實風(fēng)險控制措施,保證作業(yè)安全的目的。工作安全分析可采取書面或口頭方式進(jìn)行,通常采取口頭方式。工作安全分析(JSA)哪些
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