環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法基礎知識

環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法根本技能1a一、環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法依據(jù)二、環(huán)境監(jiān)察的主要任務三、環(huán)境監(jiān)察的工作程序四、環(huán)境監(jiān)察的工作方法五、建設工程現(xiàn)場監(jiān)察六、污染源現(xiàn)場監(jiān)察七、環(huán)境監(jiān)察文書制作2a環(huán)境監(jiān)察是指環(huán)境保護主管部門依據(jù)環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他標準性文件實施的行政執(zhí)法活動。3a?環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件管理方法?第二章證件申領

第七條縣級以上環(huán)境保護主管部門具有正式編制擬從事環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的人員，具備以下條件的，可以申請領取環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件：

〔一〕具有全日制大專以上學歷；

〔二〕在環(huán)境保護主管部門工作滿一年；

〔三〕熟悉環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的業(yè)務知識；

〔四〕參加環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法資格培訓并經(jīng)考試合格。4a一、環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法依據(jù)

〔一〕?中華人民共和國環(huán)境保護法?第24條：縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，有權對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行現(xiàn)場檢查。5a〔二〕?環(huán)境監(jiān)察方法?第4條第3款：各級環(huán)境保護主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)察機構(以下簡稱"環(huán)境監(jiān)察機構〞)，負責具體實施環(huán)境監(jiān)察工作。6a二、環(huán)境監(jiān)察的主要任務

(一)監(jiān)督環(huán)境保護法律、法規(guī)、規(guī)章和其他標準性文件的執(zhí)行;

(二)現(xiàn)場監(jiān)督檢查污染源的污染物排放情況、污染防治設施運行情況、環(huán)境保護行政許可執(zhí)行情況、建設工程環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行情況等;7a(三)現(xiàn)場監(jiān)督檢查自然保護區(qū)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)和農村環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況;

第七十一條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便，造成環(huán)境污染的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款。

(四)具體負責排放污染物申報登記、排污費核定和征收;

(五)查處環(huán)境違法行為;8a(六)查辦、轉辦、督辦對環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報，并按照環(huán)境保護主管部門確定的職責分工，具體負責環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛的調解處理;

(七)參與突發(fā)環(huán)境事件的應急處置;

(八)對嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)問題進行督查;

(九)依照職責，具體負責環(huán)境稽查工作;

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準性文件規(guī)定的其他職責。9a三、環(huán)境監(jiān)察的工作程序

〔一〕監(jiān)察準備工作

1、收集信息資料。主要包括：相關法律法規(guī)、標準性文件及各類環(huán)保標準；檢查企業(yè)的根本信息，包括企業(yè)數(shù)量、地理位置、根本工藝、生產(chǎn)規(guī)模、群眾投訴等；企業(yè)環(huán)境影響評價文件和環(huán)評審批文件、“三同時〞驗收報告、排污申報登記表、排污費核定及繳納通知書、現(xiàn)場檢查歷史記錄、環(huán)境違法問題處理歷史記錄等。10a2、制定監(jiān)察方案。主要內容包括：監(jiān)察目的、時間、路線、對象、重點內容和步驟等。必要時，可聯(lián)系專家或其他部門配合檢查。

3、準備執(zhí)法裝備。根據(jù)環(huán)境監(jiān)察的具體任務，執(zhí)法人員應當統(tǒng)籌安排現(xiàn)場執(zhí)法需要的調查取證裝備、交通工具等。

4、辦理審批手續(xù)。填寫?公務出差〔下鄉(xiāng)〕審批單?，報有關領導審批。11a〔二〕現(xiàn)場檢查

現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察應由兩名以上環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員實施，應出示國家環(huán)境保護行政主管部門或地方人民政府配發(fā)的有效執(zhí)法證件。按制定的現(xiàn)場監(jiān)察方案進行現(xiàn)場檢查，做好現(xiàn)場檢查記錄。12a〔四〕視情處理

發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法行為的，應立即采取措施制止事態(tài)開展，進行現(xiàn)場取證，立案登記并提出處理處分建議，移交法制部門按照相關程序進行處理或處分；不屬于環(huán)境保護主管部門職責的，應當建議其所在環(huán)境保護主管部門按照有關要求移送有管轄權的部門或機關處理。13a〔五〕總結歸檔

現(xiàn)場監(jiān)察結束后應及時進行總結，對現(xiàn)場監(jiān)察過程中形成的文字材料及視聽資料，及時分類歸檔。14a四、環(huán)境監(jiān)察的工作方法

〔一〕資料檢查

包括資料的完備性、真實性、合法性。從中查找環(huán)境違法行為線索及證據(jù)。

〔二〕現(xiàn)場檢查

根據(jù)所收集資料在現(xiàn)場對企業(yè)生產(chǎn)車間、環(huán)保工程設施進行觀察，主要檢查工藝設備銘牌參數(shù)、運行狀態(tài)等，對可能存在環(huán)境違法行為的關鍵設備、場所、物品，應拍照取證，對污染防治設施運行狀態(tài)不穩(wěn)定或關鍵參數(shù)不符合要求的，應即時取樣、監(jiān)測。15a〔三〕現(xiàn)場測算

容積法：是指在耗水點或排水點的敞口處，用固定容積容器在固定時間內盛接液體，再計算出此段時間此工況下的液體流速。

便攜式儀器測量法：主要是指使用便攜式流量計實測管道內液體的瞬時流量和累計流量；采用噪聲測量儀現(xiàn)場測量主要產(chǎn)噪設備及廠界噪聲值。16a

理論估算法：是指在不具備容積法和儀器測量法的條件下，根據(jù)輸送液體泵的額定流量、揚程、管道尺寸，估算出管道內液體可能的最大流速。17a〔四〕現(xiàn)場訪談法

與企業(yè)內部人員訪談：與車間工人進行隨機性的訪談，了解企業(yè)生產(chǎn)概況，尋找企業(yè)環(huán)境違法行為線索，核實企業(yè)提供信息的真實性。

與周邊居民訪談：走訪企業(yè)周邊居民，核實企業(yè)提供信息的真實性，了解企業(yè)長期運行過程中是否對附近居民帶來廢水、廢氣、噪聲、固廢等方面的污染。對居民提出的意見進行判斷篩選后，反響于監(jiān)察報告中。18a五、建設工程現(xiàn)場監(jiān)察

〔一〕產(chǎn)業(yè)政策

國家對嚴重污染環(huán)境的工藝、設備和產(chǎn)品實行淘汰制度。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售或者轉移、使用嚴重污染環(huán)境的工藝、設備和產(chǎn)品。19a〔二〕選址〔是否處于環(huán)境敏感區(qū)〕

〔1〕集中式生活飲用水水源地一、二級保護區(qū)和飲用水水源準保護區(qū)。

〔2〕城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里范圍內。

〔3〕主要河流兩岸、公路干道兩旁和其他嚴防污染的食品、藥品等企業(yè)周邊1公里內。

〔4〕在依法設立的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文化遺產(chǎn)保護區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)和森林公園、地質公園、濕地公園等保護地內。

〔5〕新建、改建、擴建工程應嚴格按照?衛(wèi)生防護距離標準?和已審批的環(huán)境影響報告書規(guī)定的范圍建設。20a〔三〕環(huán)評制度執(zhí)行

1、環(huán)評審批手續(xù)辦理：新建、改建和擴建工程，應依法進行環(huán)境影響評價，環(huán)境影響評價文件應由建設單位按規(guī)定上報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批，取得環(huán)評審批手續(xù)。建設單位必須在取得環(huán)評手續(xù)前方可開工建設。21a2、環(huán)評審批手續(xù)變更：工程的性質、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染的措施等應與環(huán)境影響評價文件或環(huán)評審批文件一致。如有重大變更或原環(huán)境影響評價文件超過五年方開工建設的，應當重新報批環(huán)境影響評價文件。22a新?環(huán)評法?第三十一條：建設單位未依法報批建設工程環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設工程總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀23a〔四〕“三同時〞制度執(zhí)行1、設施核對：污染防治設施和生態(tài)保護措施嚴格按照環(huán)境影響評價審批文件要求，與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用〔可根據(jù)建設工程環(huán)保設施設計施工圖、施工監(jiān)理意見、單項安裝質量驗收結果以及“三同時〞驗收一覽表等逐一核對〕。24a2、驗收時限：環(huán)保部門批準試生產(chǎn)申請之日起3個月；需延長試生產(chǎn)時間的，經(jīng)有審批權的環(huán)境保護主管部門批準，應在試生產(chǎn)之日起一年內驗收。

3、防護距離：按照環(huán)評批復要求，落實防護距離內居民搬遷問題。25a

4、驗收手續(xù)及驗收意見：建設工程竣工環(huán)境保護驗收手續(xù)齊全，驗收整改意見落實到位。26a?建設工程環(huán)境保護管理條例?第二十八條違反本條例規(guī)定，建設工程需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設工程環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。27a六、污染源現(xiàn)場監(jiān)察〔一〕廢氣污染防治設施1、料堆場揚塵檢查料場抑塵效果?，F(xiàn)場重點檢查抑塵網(wǎng)與料堆的高度差、噴水設施設置，是否滿足防風抑塵需求。一般料堆高度低于網(wǎng)高10%，且高差至少達1米，料場四周噴水設施應能保證覆蓋整個煤場，料堆外表含濕度達7%以上。28a?大氣污染防治法?第117條違反本法規(guī)定，有以下行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停業(yè)整治：〔并可以實施按日連續(xù)處分〕〔一〕未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的物料的；〔二〕對不能密閉的易產(chǎn)生揚塵的物料，未設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，或者未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染的；〔三〕裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚塵排放的；29a2、道路運輸揚塵檢查運輸車輛是否采用密閉方式運輸〔一般采用蓬布密閉和廂式運輸兩種方式〕，運輸?shù)缆肥欠裼幸种茡P塵措施〔清掃和灑水〕。3、集塵〔氣〕設施檢查集塵〔氣〕罩安裝是否合理，是否設置在出料口、出渣口、儲槽等適宜的位置，是否密閉負壓操作，并與廢氣治理設施相連。30a4、除塵設施〔1〕濕法收塵設施濕式收塵設施的循環(huán)水或設備廢水是否進入廢水處理設施進行處理?！?〕干法收塵設施布袋除塵器：對于常用的布袋除塵器，檢查是否有破袋、缺袋現(xiàn)象，可通過除塵器檢修門〔孔〕觀察，或者查詢是否有更換布袋記錄，假設企業(yè)1年以上未更換布袋，那么可能存在事故性排放的可能。31a查看風機規(guī)格、功率銘牌，以及袋式除塵器面積，計算濾袋的過濾風速是否處于常規(guī)設計范圍〔〕之內。檢查袋式除塵器進出口壓差是否在，小于1.2Kpa時應注意檢查布袋是否有破損，大于1.5Kpa時說明布袋需清灰。32a靜電除塵器：靜電除塵器是利用直流高壓電場使煙氣發(fā)生電離，氣流中的帶荷電粉塵在電場作用下與氣流別離。電除塵器工作電壓低于擊穿電壓時，除塵器的除塵效果就會明顯下降。查看電除塵器控制裝置儀表所顯示的電壓、電流是否在正常范圍，是判斷電除塵器是否正常運行的重要依據(jù)。靜電除塵器運行電壓需保持40一75kV乃至100kV以上，通常工作電壓為50-60kV。靜電除塵器停運后，必然有明顯的粉塵、煙氣排放。33a4、脫硫設施煙氣中二氧化硫來自礦石和燃料，煙氣脫硫主要有濕法、半干法、干法和硫氮聯(lián)脫法等。①檢查要點：脫硫設施是否持續(xù)正常運行；脫硫副產(chǎn)物存放是否標準。34a②區(qū)分方法：現(xiàn)場查看，脫硫方法是否與環(huán)境影響評價報告書和竣工驗收報告一致；通過中控平臺查看在線監(jiān)控數(shù)據(jù)；核對企業(yè)運行、加藥及維修記錄臺帳；脫硫劑購置發(fā)票，與生產(chǎn)工況校核；以耗電量、藥劑用量、產(chǎn)生的渣量來判斷污染防治設施運行情況；通過PH試紙監(jiān)測循環(huán)脫硫液的酸堿度是否到達要求。35a5、廠區(qū)管理〔1〕檢查重點①廠區(qū)〔生產(chǎn)區(qū)、儲罐區(qū)、污水收集渠道、污水處理裝置區(qū)等特殊位置〕應采取防滲措施，并滿足設計方案要求。②廠區(qū)道路要經(jīng)過硬化處理。③生產(chǎn)過程中杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。④道路兩側、儲料區(qū)、生產(chǎn)區(qū)應盡可能進行綠化。36a〔二〕廢水污染防治設施1、處理工藝污水處理工藝主要有A/0工藝、A2/O工藝、A2/O2工藝等。主要處理單元應包括：隔油池、氣浮池、調節(jié)池、厭氧池、缺氧池、好氧池、二沉池、混合反響池、混凝沉淀池以及相應的污泥濃縮機和污泥壓濾機等。檢查重點：根據(jù)處理工藝類型，判定處理工藝與污染物處理需求的匹配性。37a隔油池：主要去除以上廢水中所含的重油及輕油。氣浮池：主要處理以上廢水中所含的乳化油和懸浮油。調節(jié)池：均衡水質和水量，同時也能承擔事故狀態(tài)下的廢水儲存作用，以利于下一步生化處理。

38a厭氧池：將廢水中難降解的有機物進行水解、酸化，以改善廢水的可生化性。缺氧池：將廢水中的硝酸鹽氮和亞硝酸鹽氮復原為氮氣，以微小氣泡從水面逸出。好氧池：去除廢水中的COD、揮發(fā)酚、氰化物及其它有害物質，并使氨轉化為硝酸鹽氮和亞硝酸鹽氮。〔泥污沉降比為30%-50%〕

39a二沉池：對好氧池出水進行固液別離。出水一局部回流至缺氧池，一局部進入后混凝處理。底部污泥一局部回流至好氧池，一局部剩余污泥進入污泥濃縮機，依次經(jīng)濃縮、壓濾處理后送堆場。后混凝處理：包括混合反響池和混凝沉淀池。利用參加的混凝劑和助凝劑，使二沉池出水中懸浮固體形成易沉淀的絮狀體，進行沉淀處理。40a2、運行狀態(tài)〔1〕檢查重點：檢查每日的廢水進出水量、水質，環(huán)保設備運行、加藥及維修記錄等是否記錄齊全；檢查耗電量，判斷廢水污染防治設施運行情況；檢查污泥產(chǎn)生量，判斷廢水污染防治設施運行情況。檢查來水顏色、缺氧池和曝氣池氣泡顏色和分布情況、觀察曝氣池污泥沉降比，判斷水處理設施運行效果。41a〔2〕區(qū)分方法：現(xiàn)場查閱企業(yè)環(huán)保設施運行記錄；檢查水泵等關鍵設備的額定功耗率，根據(jù)企業(yè)臺賬，計算其耗電量，判斷是否與繳納電費一致。比照耗電量波動情況與廢水負荷波動情況，假設有較大出入，那么存在廢水處理裝置非正常運轉的可能。42a根據(jù)污泥產(chǎn)生量臺賬和廢水處理負荷之間的邏輯關系，判斷廢水污染防治設施運行情況。觀察來水顏色，判斷入污水處理裝置廢水是否經(jīng)過稀釋處理；缺氧池外表應有氣泡，且氣泡分布均勻密集，否那么說明反硝化效果差；曝氣池外表漂浮物體應呈黃褐色，否那么說明曝氣池運行效果差。43a3、總排口水量和水質〔1〕檢查重點：檢查廢水處理站出口水量及水質的達標排放情況?！?〕區(qū)分方法：檢查廢水監(jiān)測報告或在線監(jiān)測數(shù)據(jù)；現(xiàn)場用試紙監(jiān)測廢水排放口pH值。44a〔三〕噪聲污染防治設施(1)檢查重點：逐一檢查主要噪聲源位置、個數(shù)，以及所采取的隔聲降噪措施，檢查廠界噪聲達標情況。(2)區(qū)分方法：可采用收集已有廠界噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)，或進行現(xiàn)場噪聲監(jiān)測方法進行。根據(jù)收集或現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)，判斷廠界是否可做到穩(wěn)定達標。45a〔四〕固體廢物處置設施1、產(chǎn)生量及處置方式檢查重點：檢查各類固體廢物產(chǎn)生量及處置方式。檢查危險廢物轉移聯(lián)單，是否有未經(jīng)利用擅自將危險廢物運出廠外的行為。46a區(qū)分方法：檢查各工序固體廢物的產(chǎn)生情況，所采取的清理方式、清理周期，了解產(chǎn)生量及處置方式，結合企業(yè)臺賬，判別是否得到綜合利用。查看各類危廢綜合利用方案、外銷協(xié)議、協(xié)議方危廢處理資質、危險廢物轉移聯(lián)單2、儲存檢查重點：檢查危險廢物是否有專門的儲存容器，容器是否完好無損，儲存場所周邊是否有滲漏現(xiàn)象。47a第七十五條違反本法有關危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有以下行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

〔一〕不設置危險廢物識別標志的；

〔二〕不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物，或者在申報登記時弄虛作假的；

〔三〕擅自關閉、閑置或者撤除危險廢物集中處置設施、場所的；

〔四〕不按照國家規(guī)定繳納危險廢物排污費的；

〔五〕將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的；

〔六〕不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物的；

〔七〕將危險廢物混入非危險廢物中貯存的；

〔八〕未經(jīng)平安性處置，混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質的危險廢物的；

〔九〕將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的；

〔十〕未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用的；

〔十一〕未采取相應防范措施，造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；

〔十二〕在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的；

〔十三〕未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的。

有前款第一項、第二項、第七項、第八項、第九項、第十項、第十一項、第十二項、第十三項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第三項、第五項、第六項行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第四項行為的，限期繳納，逾期不繳納的，處應繳納危險廢物排污費金額一倍以上三倍以下的罰款。

48a〔五〕自動監(jiān)控和排放口檢查自動監(jiān)控設施安裝、運行、聯(lián)網(wǎng)情況；檢查自動監(jiān)控設施的定期比對監(jiān)測及數(shù)據(jù)有效性審核情況；檢查自動監(jiān)控設施顯示的數(shù)據(jù)是否齊全、是否能顯示歷史數(shù)據(jù)、檢查歷史濃度數(shù)據(jù)和曲線，判斷日常超標情況和頻次，是否存在閑置、私改電路、違規(guī)設定參數(shù)等現(xiàn)象；煙氣自動監(jiān)控設施還應檢查標定儀器的標氣是否在有效期內。49a第八條污染源自動監(jiān)控設施確需撤除或者停運的，排污單位或者運營單位應當事先向有管轄權的監(jiān)督檢查機構報告，經(jīng)有管轄權的監(jiān)督檢查機構同意前方可實施。有管轄權的監(jiān)督檢查機構接到報告后，可以組織現(xiàn)場核實，并在接到報告后五個工作日內作出決定；逾期不作出決定的，視為同意。污染源自動監(jiān)控設施發(fā)生故障不能正常使用的，排污單位或者運營單位應當在發(fā)生故障后十二小時內向有管轄權的監(jiān)督檢查機構報告，并及時檢修，保證在五個工作日內恢復正常運行。停運期間，排污單位或者運營單位應當按照有關規(guī)定和技術標準，采用手工監(jiān)測等方式，對污染物排放狀況進行監(jiān)測，并報送監(jiān)測數(shù)據(jù)。50a檢查污染物排放口的數(shù)量和位置、污染物排放方式和排污去向，與企業(yè)排污申報登記、環(huán)評批復文件的一致性。檢查是否有偷排口或偷排暗管，是否將廢水稀釋后排放，是否將高濃度廢水利用槽車或儲水罐轉移出廠、非法傾倒。檢查是否設置符合國家標?環(huán)境保護圖形標志?〔〕規(guī)定的排放口標志牌。51a第六條環(huán)境保護圖形標志牌設置的距離污染物排放口(源)較近且醒目處，并能長久保存。要求設置高度為環(huán)境保護圖形標志牌上緣距離地面2米。第十三條各級環(huán)境保護部門及其環(huán)境監(jiān)理機構要把對環(huán)境保護圖形標志牌檢查作為日?，F(xiàn)場監(jiān)督管理工作的一項重要內容，每年至少組織一次全面檢查。52a1、環(huán)境應急預案①企業(yè)是否編制?突發(fā)環(huán)境事件應急預案?，預案是否具備可操作性并及時修訂〔每三年至少修訂一次，生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化、周圍環(huán)境或環(huán)境敏感點發(fā)生變化、應急組織指揮體系發(fā)生變化時應及時修訂〕。②企業(yè)是否組織對?突發(fā)環(huán)境事件應急預案?進行評估，并報所在地環(huán)保部門備案。53a③企業(yè)是否按預案要求定期進行應急演練。2、環(huán)境應急設施環(huán)境應急設施和措施是否完善，應急物質與設備是否配備。根據(jù)環(huán)評報告中關于環(huán)境風險評價內容及?突發(fā)環(huán)境事件應急預案?相關內容逐一核對以上設施、措施、物質及設備。54a?企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件

應急預案備案管理方法〔試行〕?

第二十二條企業(yè)未按照有關規(guī)定制定、備案環(huán)境應急預案，或者提供虛假文件備案的，由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正，并依據(jù)國家有關法律法規(guī)給予處分。55a〔七〕綜合性環(huán)境管理制度1、排污許可證制度執(zhí)行在依法實施污染物排放總量控制的區(qū)域內，企業(yè)應依法取得?排污許可證?，并按照?排污許可證?的規(guī)定排放污染物；對已經(jīng)安裝自動監(jiān)控設施的企業(yè)，可根據(jù)自動監(jiān)控數(shù)據(jù)核定企業(yè)污染物排放總量是否達標。56a?大氣法?第九十九條違反本法規(guī)定，有以下行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批