農(nóng)村村民建房管控方案

第5頁共5頁農(nóng)村村民建房管控方案第一章總?則第一條?為規(guī)范農(nóng)村?村民建房秩?序，促進(jìn)城?鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展?，推進(jìn)__?_新農(nóng)村建?設(shè)，根據(jù)等?法律規(guī)定，?結(jié)合我縣實(shí)?際，制定本?辦法。第?二條本辦法?適用于縣城?規(guī)劃區(qū)以外?的農(nóng)村村民?住宅新建擴(kuò)?建和翻修。?第三條農(nóng)?村村民建房?禁止占用基?本農(nóng)田，應(yīng)?當(dāng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)?土地利用總?體規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)?規(guī)劃和村莊?規(guī)劃；鐵路?公路輸電線?路沿線村民?新建住宅應(yīng)?嚴(yán)格遵守相?應(yīng)建筑控制?區(qū)規(guī)定的距?離標(biāo)準(zhǔn)。?第四條農(nóng)村?村民建房占?用耕地一律?實(shí)行年度計(jì)?劃指標(biāo)管理?，計(jì)劃指標(biāo)?由縣人民政?府年初下達(dá)?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民?政府，年度?計(jì)劃指標(biāo)不?結(jié)轉(zhuǎn)。第?二章建房申?請和審批?第五條本_?__經(jīng)濟(jì)_?__農(nóng)村村?民符合下列?條件之一的?，可以申請?建房用地：?（一）無?宅基地的；?（二）因?結(jié)婚等原因?確需分戶建?房，且原宅?基地面積低?于分戶標(biāo)準(zhǔn)?的；（三?）因自然災(zāi)?害需要搬遷?的；（四?）原有宅基?地被依法征?收后沒有相?應(yīng)安置的。?農(nóng)村村民?申請建房用?地，有下列?情形之一的?，不予批準(zhǔn)?：（一）?年齡未滿十?八周歲的；?（二）原?有宅基地面?積已經(jīng)達(dá)到?規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或?者能夠解決?分戶需要的?；（三）?一戶有一處?以上宅基地?的；（四?）將原有住?房出賣出租?或贈與他人?后，再申請?宅基地的；?（五）原?有住宅拆遷?時(shí)已按規(guī)定?進(jìn)行了補(bǔ)償?安置的。?第六條農(nóng)村?村民申請建?房需提交以?下資料;?（一）用地?申請報(bào)告；?（二）規(guī)?劃許可證；?（三）建?房戶主戶口?簿復(fù)印件（?同時(shí)查驗(yàn)原?件）；（?四）新建的?需提交無房?或分房的證?明材料;?（五）新建?和擴(kuò)建的需?提交所在村?民小組/以?上村民或村?民代表簽字?意見；（?六）個人建?房資格__?_表；（?七）占用農(nóng)?用地的需提?交耕地占用?稅繳款憑證?或免稅憑證?；（八）?占用耕地的?需提交耕地?開墾費(fèi)繳費(fèi)?憑證；（?九）翻修異?地新建和擴(kuò)?建的需提交?原土地使用?證；（十?）異地新建?的需提交原?基還耕保證?書。第七?條農(nóng)村村民?建房審批程?序：（一?）申請人提?出用地申請?；（二）?所在村（居?）民小組村?（居）民委?員會___?討論；（?三）國土資?源中心所鄉(xiāng)?鎮(zhèn)建管站工?作人員現(xiàn)場?選址勘查；?（四）申?請人提交相?關(guān)申報(bào)材料?；（五）?資格___?結(jié)果張榜公?布；（六?）國土資源?中心所鄉(xiāng)鎮(zhèn)?建管站審核?；（七）?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政?府審核；?（八）縣市?人民政府批?準(zhǔn)；（九?）審批結(jié)果?張榜公布；?（十）下?發(fā)建設(shè)用地?批準(zhǔn)書和規(guī)?劃許可證；?（十一）?國土資源中?心所工作人?員會同其他?相關(guān)人員放?線定界；?（十二）復(fù)?核驗(yàn)收發(fā)放?《___土?地使用證》?。第八條?農(nóng)村村民每?戶只能擁有?一處宅基地?，用地面積?使用耕地不?超過一百三?十平方米，?使用荒山荒?地不超過二?百一十平方?米，使用其?他土地不超?過一百八十?平方米。?第三章管理?職責(zé)第九?條村（居）?委會主任為?本村（居）?土地管理員?，代表村（?居）委會行?使村民建房?管理職責(zé)：?受理村民建?房申請，并?對其建房資?格和選址情?況進(jìn)行初步?審核；__?_村民小組?成員或村民?代表___?討論；全程?監(jiān)管村民建?房，掌握本?轄區(qū)內(nèi)土地?動態(tài)（范本?）信息，制?止違規(guī)建房?行為，對不?聽勸阻繼續(xù)?違規(guī)建房的?，上報(bào)國土?資源中心所?或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民?政府。第?十條國土資?源中心所負(fù)?責(zé)村民建房?審核，對村?民建房用地?做到“三到?場”，及時(shí)?發(fā)現(xiàn)和制止?土地違法行?為；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建?管站負(fù)責(zé)村?民建房的規(guī)?劃管理，對?村民建房做?到“三到場?”，及時(shí)發(fā)?現(xiàn)和制止違?法建房行為?。第十一?條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民?政府負(fù)責(zé)本?轄區(qū)內(nèi)村民?建房占用耕?地的年度計(jì)?劃指標(biāo)管理?；審核村民?建房資格和?選址情況；?對未取得建?設(shè)規(guī)劃許可?證或違反建?設(shè)規(guī)劃許可?證的規(guī)定進(jìn)?行建設(shè)等責(zé)?令停止建設(shè)?；對逾期不?改正或無法?采取改正措?施消除影響?的，責(zé)令自?行拆除或依?法___強(qiáng)?制拆除。?第十二條縣?國土資源局?負(fù)責(zé)村民建?房審批，編?制全縣村民?建房的年度?計(jì)劃，查處?村民建房違?法行為。?第四章責(zé)任?追究第十?三條農(nóng)村村?民未經(jīng)批準(zhǔn)?或者采取欺?騙手段獲取?批準(zhǔn)，非法?占用土地建?設(shè)住宅的，?由縣國土資?源局責(zé)令其?退還非法占?用的土地，?限期拆除新?建的房屋，?恢復(fù)土地原?狀。超批準(zhǔn)?用地面積建?房的，多占?的土地以非?法占用土地?處理。當(dāng)?事人對責(zé)令?限期拆除的?行政處罰決?定，超出法?定期限既不?起訴又不自?行拆除的，?依法申請人?民法院強(qiáng)制?執(zhí)行。第?十四條嚴(yán)格?村（居）委?會村民建房?管理責(zé)任追?究，每出現(xiàn)?一起違法建?房行為，扣?減轉(zhuǎn)移支付?元，并給予?村（居）土?地管理員_?__處理或?紀(jì)律處分。?第十五條?國土資源中?心所履責(zé)不?到位造成違?法建房的，?出現(xiàn)一起對?所長給予警?示談話；單?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)?三起對所長?給予誡勉談?話；單個鄉(xiāng)?鎮(zhèn)出現(xiàn)五起?對所長給予?紀(jì)律處分。?第十六條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管站?履責(zé)不到位?造成違法建?房的，出現(xiàn)?一起對站長?給予警示談?話；出現(xiàn)三?起對站長給?予誡勉談話?；出現(xiàn)五起?對站長給予?紀(jì)律處分。?第十七條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政?府履責(zé)不到?位造成本轄?區(qū)內(nèi)違法建?房的，出現(xiàn)?五起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)?主要負(fù)責(zé)人?分管負(fù)責(zé)人?給予警示談?話；出現(xiàn)五?起以上且造?成嚴(yán)重影響?的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)?主要負(fù)責(zé)人?分管負(fù)責(zé)人?給予___?處理或紀(jì)律?處分。第?十八條縣國?土資源局縣?住建局及其?工作人員在?村民建房管?理中有下列?行為之一的?，責(zé)令限期?改正，并追?究有關(guān)人員?的責(zé)任；情?節(jié)嚴(yán)重的，?追究單位主?要負(fù)責(zé)人分?管負(fù)責(zé)人的?責(zé)任；構(gòu)成?犯罪的，依?法追究刑事?責(zé)任：（?一）違規(guī)辦?理行政許可?登記等事項(xiàng)?的；（二?）違規(guī)出具?_