9.1科學(xué)立法 課件-2022-2023學(xué)年高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

本課總覽法治中國(guó)建設(shè)法治國(guó)家法治政府法治社會(huì)目標(biāo)主體基礎(chǔ)第三單元

法治中國(guó)建設(shè)9.1科學(xué)立法課堂導(dǎo)語(yǔ)發(fā)展要高質(zhì)量，立法也要高質(zhì)量。”立法如何以人民為中心，聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，回應(yīng)人民所急所盼所需？法律如何體察社會(huì)脈動(dòng)，從而更加科學(xué)、務(wù)實(shí)、可行？不同規(guī)定之間如何形成制度合力，發(fā)生化學(xué)反應(yīng)？對(duì)這些問(wèn)題的回應(yīng)，成為新時(shí)代高質(zhì)量立法的內(nèi)在要求。《民法典》的頒布實(shí)施2020年5月28日，全國(guó)人大審議通過(guò)了新中國(guó)歷史上首部民法典，這是我國(guó)法治體系建設(shè)進(jìn)程中具有劃時(shí)代意義的大事，是新時(shí)代社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果。民法典系統(tǒng)整合了新國(guó)成立70年來(lái)長(zhǎng)期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范，汲取了華民族5000多年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果。是一部體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求民法典；是一部現(xiàn)對(duì)生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)民法典；是一部具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典。中國(guó)特色實(shí)踐特色時(shí)代特色時(shí)政聚焦主議題如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量立法——以民法典為例高質(zhì)量立法需科學(xué)立法學(xué)習(xí)活動(dòng)2020年5月28日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》，自2021年1月1日起施行。仔細(xì)觀看視頻思考以下問(wèn)題：民法典的修撰為什么要經(jīng)歷循序漸進(jìn)的過(guò)程？體現(xiàn)了科學(xué)立法哪些基本要求？重點(diǎn)分析1.民法典社會(huì)主義核心價(jià)值觀列入總則和增加誠(chéng)信利益導(dǎo)向機(jī)制等內(nèi)容體現(xiàn)了怎樣的立法原則？2.完善高空拋物墜物責(zé)任人規(guī)定、完善性騷擾認(rèn)定范圍、細(xì)化禁止物業(yè)催繳物業(yè)費(fèi)的不合理方式等內(nèi)容，證明立法應(yīng)堅(jiān)持怎樣的原則？3.民法典內(nèi)容編撰采取按照“同一和差異”區(qū)分，提取一般規(guī)則形成總則，區(qū)分差異匯編分則，體現(xiàn)了立法什么原則？符合國(guó)情和實(shí)際，立管用之法的原則遵循法律內(nèi)在邏輯，實(shí)現(xiàn)立法過(guò)程科學(xué)化的原則順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，保障人民各項(xiàng)權(quán)利的原則民法典的修撰為什么要經(jīng)歷循序漸進(jìn)的過(guò)程？體現(xiàn)了哪些立法原則？重點(diǎn)講解1.科學(xué)立法的內(nèi)涵

科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量2.科學(xué)立法的原則立法高質(zhì)量需依法立法熱點(diǎn)聚焦《中華人民共和國(guó)民法典》總則第一章第一條規(guī)定意味著什么？《中華人民共和國(guó)民法典》第一編

總則，第一章

基本規(guī)定，第一條

為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益，調(diào)整民事關(guān)系，維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序，適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，根據(jù)憲法，制定本法”。重點(diǎn)講解民法典的立法依據(jù)是“依據(jù)憲法，制定本法”，表明其立法依據(jù)，確立了民法的憲法基礎(chǔ)。一部法律的制定應(yīng)當(dāng)以憲法為依據(jù)，其原則和內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)淵源于憲法，體現(xiàn)憲法的基本精神。這一立法依據(jù)（1）表明民法典受憲法約束，依據(jù)憲法制定法律，并遵守憲法，以維護(hù)憲法的最高權(quán)威，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一。（2）表明民法典制定機(jī)關(guān)是憲法賦予立法權(quán)的立法機(jī)關(guān)。（3）表明民法典的法律地位是保護(hù)民事主體人身、財(cái)產(chǎn)等方面合法權(quán)益的民事權(quán)利基本法。知識(shí)小結(jié)憲法和立法法是國(guó)家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)，所有享有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)都應(yīng)該按照法定職權(quán)依據(jù)法定程序開(kāi)展立法工作。知識(shí)拓展我國(guó)有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)有哪些？可以制定什么類型的法律？立法高質(zhì)量需依程序立法學(xué)習(xí)活動(dòng)第二次啟動(dòng)中華人民共和國(guó)民法典制定的歷程學(xué)習(xí)活動(dòng)黨中央部署啟動(dòng)有關(guān)部門、專家編纂草案廣泛向社會(huì)征求意見(jiàn)全國(guó)人大審議通過(guò)中華人民共和國(guó)民法典制定的歷程根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》制定的歷程請(qǐng)總結(jié)概括我國(guó)重要的法律制定的程序是怎樣的？知識(shí)小結(jié)黨中央部署啟動(dòng)有關(guān)部門、專家編纂草案廣泛向社會(huì)征求意見(jiàn)全國(guó)人大審議通過(guò)我國(guó)立法的一般程序立法高質(zhì)量需民主立法學(xué)習(xí)活動(dòng)民法典廣開(kāi)言路，多方征求意見(jiàn)意義是什么？知識(shí)小結(jié)科學(xué)立法要充分發(fā)揚(yáng)民主。必須堅(jiān)持民主立法，廣開(kāi)言路，集思廣益。要健全立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾溝通機(jī)制，開(kāi)展立法協(xié)商，充分發(fā)揮社會(huì)各界在立法協(xié)商中的作用，拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開(kāi)征求意見(jiàn)和公眾意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。鞏固練習(xí)第四條立法應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序，從國(guó)家整體利益出發(fā)，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。第五條立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，堅(jiān)持立法公開(kāi)，保障人民通過(guò)多種途徑參與立法工作。第六條立法應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革的要求，科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任。法律規(guī)范應(yīng)適當(dāng)明確、具體，具有針對(duì)性和可執(zhí)行性。依法立法民主立法科學(xué)立法結(jié)合上述《立法法》法律條文，談?wù)剳?yīng)如何提高立法質(zhì)量中華人民共和國(guó)立法法課后作業(yè)法治在我身邊看一看自己感興趣的民法典版塊；學(xué)一學(xué)其中與自己最密切相