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藥品生產(chǎn)企業(yè)安全預(yù)案培訓(xùn)課件國(guó)家法律法規(guī)的要求《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》:第十七條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人員有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)”。第三十三條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施向有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。第三十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

國(guó)家法律法規(guī)的要求國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)其他有關(guān)部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案”。國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求:“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案?!吨腥A人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》要求:“用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案”?!吨腥A人民共和國(guó)消防法》要求:“消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練”。預(yù)案的主要內(nèi)容

本預(yù)案是東寶實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,包括:安全生產(chǎn)突發(fā)事件危險(xiǎn)化學(xué)品事故壓力容器設(shè)施的爆炸事故污水處理污染事故乙醇乙腈庫(kù)安全事故電梯安全事故自然災(zāi)害事故公司系統(tǒng)內(nèi)群體性事件集體中毒等其它突發(fā)事件重大應(yīng)急事故涉及以下方面的事故均為我公司重大應(yīng)急事故:火災(zāi)爆炸急性工業(yè)中毒(5人以上)毒害化學(xué)品泄漏電梯關(guān)人(1小時(shí)以上)洪水地震潰壩應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

設(shè)立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司最高指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮安全工作,下達(dá)應(yīng)急命令。所有單位和部門都必須服從各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。無(wú)論是否所管轄范圍,接到領(lǐng)導(dǎo)小組命令即立刻進(jìn)行自檢,協(xié)調(diào)物資,或奔赴現(xiàn)場(chǎng)。各分區(qū)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按工作職責(zé)落實(shí)安全責(zé)任制和實(shí)施責(zé)任追究制。建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系;實(shí)行分片包干、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、配合為戰(zhàn)的格局。

總指揮:

副總指揮:有限公司應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)對(duì)所管理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的消防安全、生產(chǎn)安全,設(shè)備安全,電梯安全,危險(xiǎn)物安全,庫(kù)房管理安全、食物安全等突發(fā)事件負(fù)責(zé);(2)完善和制定本管理區(qū)域應(yīng)急組織管理指揮體系;(3)協(xié)調(diào)公司全部應(yīng)急救援保障體系;(4)及時(shí)組織制定有效的應(yīng)急處理措施,綜合協(xié)調(diào)落實(shí)。(5)組織培訓(xùn)各種應(yīng)急預(yù)案,親自參與確定重點(diǎn)危險(xiǎn)源及防護(hù)措施。(6)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)情況及處理的及時(shí)正確上報(bào)。應(yīng)急指揮部職責(zé)(7)視情況向全廠職工應(yīng)急預(yù)報(bào)號(hào)令。預(yù)報(bào)號(hào)令發(fā)出后,立即做好人員疏散、避險(xiǎn)準(zhǔn)備;(8)立即清除應(yīng)急障礙,集結(jié)應(yīng)急隊(duì)伍;對(duì)指揮系統(tǒng)、警報(bào)系統(tǒng)、疏散通道進(jìn)行突擊巡查;(9)組織做好應(yīng)急車輛、器材、裝備、工具等需要物資的調(diào)配。(10)發(fā)布全區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)命令,組織各級(jí)指揮員和責(zé)任人進(jìn)入指揮崗位指揮人員疏散、緊急避險(xiǎn),搶險(xiǎn)救災(zāi)。(11)負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)安全管理制度,應(yīng)急預(yù)案,標(biāo)準(zhǔn)操作程序的所管轄區(qū)內(nèi)人員的培訓(xùn)考核工作,做到無(wú)不合格人員上崗?,F(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急組織應(yīng)急指揮部()供應(yīng)組組長(zhǎng)副組長(zhǎng)運(yùn)輸組組長(zhǎng)副組長(zhǎng)通訊組組長(zhǎng)副組長(zhǎng)救護(hù)組組長(zhǎng)副組長(zhǎng)消防保衛(wèi)組組長(zhǎng)副組長(zhǎng)應(yīng)急小組職責(zé)供應(yīng)組成員:公司與車間物資供應(yīng)部及其所屬倉(cāng)庫(kù)全體員工。職責(zé):(1)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急物資、器材等的儲(chǔ)備和供應(yīng),有效溝通應(yīng)急的最佳器材,為處理提供可行性方案;(2)確保所儲(chǔ)備物品性能、狀態(tài)等處于最佳狀態(tài);(3)負(fù)責(zé)各器材使用及維護(hù)的培訓(xùn)和監(jiān)管工作;(4)對(duì)危險(xiǎn)品、易燃易爆品的存放、使用是否嚴(yán)格執(zhí)行管理制度進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)要求各區(qū)域總指揮進(jìn)行整改,必要時(shí)向一級(jí)總指揮匯報(bào)。應(yīng)急小組職責(zé)運(yùn)輸組成員:運(yùn)輸處全體員工、各車間駕駛員。職責(zé):負(fù)責(zé)救護(hù)隊(duì)的組織及物資運(yùn)輸車輛的調(diào)度落實(shí)工作。做好應(yīng)急車輛優(yōu)先通行工作,公路、橋梁的清障處理工作及搶修公路毀壞工程,確保交通線路暢通,并做好本部門所管轄范圍的應(yīng)急工作。應(yīng)急小組職責(zé)通訊組成員:電訊部全體員工。職責(zé):(1)做好安全指揮部成員單位及各部門通信線路的養(yǎng)護(hù);(2)確保電話暢通無(wú)故障,做到事故現(xiàn)場(chǎng)情況的電報(bào)、電話能夠及時(shí)正確傳遞。(3)制定通訊中斷及復(fù)位的應(yīng)急預(yù)案并組織建設(shè)。(4)對(duì)線路無(wú)法聯(lián)絡(luò)等突發(fā)情況的應(yīng)急措施負(fù)責(zé)培訓(xùn)及考核。應(yīng)急小組職責(zé)救護(hù)組成員:集團(tuán)公司人力資源部、行政部。職責(zé):(1)出現(xiàn)事故時(shí),要按制定的應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。(2)要迅速組織救護(hù)隊(duì)伍深入事故現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)做好救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)移及人員防護(hù)工作;(3)對(duì)本組成員的安全救護(hù)知識(shí)進(jìn)行材料起草及組織培訓(xùn)。應(yīng)急小組職責(zé)消防保衛(wèi)組成員:保衛(wèi)處機(jī)關(guān)及警隊(duì)全體警員。職責(zé):(1)定期進(jìn)行全公司范圍內(nèi)消防安全,保衛(wèi)安全大檢查,并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),同時(shí)負(fù)責(zé)整改落實(shí)情況及效果的檢查。(2)對(duì)國(guó)家消防法,消防管理?xiàng)l例進(jìn)行培訓(xùn)及組織考核,考核結(jié)論不合格有權(quán)向安全事故應(yīng)急指揮部提出停產(chǎn)整頓。(3)設(shè)備設(shè)施隱患向各級(jí)應(yīng)急小組提出整改意見并監(jiān)督,必要時(shí)向重大安全應(yīng)急指揮部總指揮匯報(bào)。(4)出現(xiàn)事故時(shí),迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),與分區(qū)負(fù)責(zé)人溝通,按制定的應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。(5)要迅速組織人員做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)及應(yīng)急工作,防止更多人員傷害。(6)負(fù)責(zé)出現(xiàn)消防事故的對(duì)外匯報(bào)及總結(jié)工作。信息報(bào)告1.全公司各區(qū)域管理工作應(yīng)建立信息報(bào)告責(zé)任制,各科、室、車間、班組負(fù)責(zé)人為信息報(bào)送第一責(zé)任人,并明確報(bào)告人及其責(zé)任,確保信息報(bào)送渠道順暢,報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。2.發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位應(yīng)立即報(bào)告公司突發(fā)事件處置指揮部,重大突發(fā)事件要在第一時(shí)間上報(bào)應(yīng)急指揮組成員,并將詳情和進(jìn)展情況隨時(shí)續(xù)報(bào),嚴(yán)禁遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)。3.信息報(bào)送公司應(yīng)急指揮部后,組織本部門人員進(jìn)行自救和應(yīng)急救護(hù)。4.當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、地震、洪水重大事故時(shí),事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人可直接撥打火警(119)、公安應(yīng)急報(bào)警(110)、醫(yī)療急救(120、999)等外部應(yīng)急組織,隨后第一時(shí)間上報(bào)公司應(yīng)急指揮組成員。應(yīng)急處置1.全公司各區(qū)域管理人員對(duì)各類突發(fā)事件要立即組織力量對(duì)其性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行客觀評(píng)估與認(rèn)定,進(jìn)行先期處置并及時(shí)上報(bào)。同時(shí),各級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急隊(duì)伍在接到命令后應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)迅速到位,按照處置預(yù)案主動(dòng),果斷處置,及時(shí)制定救援方案并組織實(shí)施搶險(xiǎn),救治和轉(zhuǎn)移、疏散人員,防止引發(fā)次生、衍生事件;按照有關(guān)規(guī)定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,防止反應(yīng)不及時(shí)、處置不當(dāng)造成更大損失。2.全公司各級(jí)應(yīng)急處置工作完成后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn),解除應(yīng)急措施,應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)宣布應(yīng)急處置結(jié)束指令,各單位要盡快形成專題報(bào)告報(bào)到重大應(yīng)急管理小組。監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任追究1.本預(yù)案的檢查監(jiān)督主體為各區(qū)域應(yīng)急指揮小組。在突發(fā)事件處置工作進(jìn)行中,視情況組成調(diào)查組,協(xié)助對(duì)事發(fā)時(shí)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、教訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,提出處理建議報(bào)重大應(yīng)急事件處置指揮部。2.對(duì)在處置突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失職、瀆職、違反安全規(guī)定而引發(fā)突發(fā)事件的行為,對(duì)在處置突發(fā)事件中未依法履行職責(zé)造成不良后果的行為,按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。應(yīng)急行動(dòng)流程圖事故發(fā)生被人發(fā)覺(jué)被傳感器檢測(cè)到自動(dòng)激活保護(hù)系統(tǒng)通知應(yīng)急指揮部事故評(píng)估應(yīng)急狀態(tài)宣布應(yīng)急響應(yīng)開始通知外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)培訓(xùn)后各單位的職責(zé)針對(duì)本單位的重點(diǎn)崗位,編制適合該崗位的預(yù)防和應(yīng)急措施。對(duì)本單位各崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)。組織本單位全體人員定期開展應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)對(duì)本單位的緊急應(yīng)變?cè)O(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢查各類應(yīng)急(部門級(jí)培訓(xùn))車間級(jí)各類應(yīng)急包括:停電﹑停水﹑火災(zāi)﹑水災(zāi)﹑大火爆炸﹑化學(xué)品泄漏﹑空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化﹑集體性食物中毒觸電,設(shè)備故障等。各類應(yīng)急預(yù)案原則上由各車間根據(jù)本車間的生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行有針對(duì)性的編制,開展培訓(xùn),并定期進(jìn)行演習(xí)這些應(yīng)急必須由車間或部門的負(fù)責(zé)人主持,負(fù)責(zé)本車間或本部門所屬人員的培訓(xùn)任務(wù)。應(yīng)急演練要求消防組每年初擬定緊急應(yīng)變演練計(jì)劃,并定期演練,每年至少一次,視公司情況必要時(shí)加以修訂。各單位針對(duì)本單位相對(duì)重點(diǎn)崗位,要開展應(yīng)急演練,每年至少一次,存在火災(zāi)、爆炸、中毒等危險(xiǎn)的重點(diǎn)崗位,每年至少兩次。每次演練前必須編制演練預(yù)案,并報(bào)請(qǐng)應(yīng)急指揮組同意后方可實(shí)施。每次演練后,要對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)價(jià),加以修訂完善。

緊急應(yīng)變?cè)O(shè)施維護(hù)要求1.消防器材分布圖消防組規(guī)劃全公司消防器材分布圖,并按圖將消防設(shè)備擺放于各部門,各部門負(fù)責(zé)正確使用及維護(hù),同時(shí)統(tǒng)計(jì)好消防設(shè)備數(shù)量并形成

消防安全設(shè)備數(shù)量統(tǒng)計(jì)表.2.

消防設(shè)備檢查消防設(shè)備每月檢查保養(yǎng)一次,并將保養(yǎng)內(nèi)容紀(jì)錄于相關(guān)表格,標(biāo)識(shí)于相應(yīng)的登記卡,一旦缺失或失效,應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門補(bǔ)充或保養(yǎng)。3.逃生路線圖項(xiàng)目部提供平面布置圖,消防部門匯同生產(chǎn)部負(fù)責(zé)繪制出各生產(chǎn)單位逃生路線圖,附于各部門出入口或門口,各部門主管負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督員工掌握逃生路線圖。4.安全出口應(yīng)急燈

由車間安全員及保全員負(fù)責(zé)檢查,維修本部門安全出口應(yīng)急燈等應(yīng)急指示裝置,確保應(yīng)變時(shí)能清楚指示出口。公司目前實(shí)施的各類應(yīng)急《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》《防火防爆預(yù)防措施》《壓力容器設(shè)備的爆炸應(yīng)急預(yù)案》《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、裝卸安全要求

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