安全案例分析-廈門集美(正稿)-高空墜落

2013年一季度安全案例分析會(huì)------遵義建工（集團(tuán)）有限公司正新（集美）項(xiàng)目部事故定義、基本特性事故：指人們?cè)谶M(jìn)行有目的的活動(dòng)過(guò)程中，突然發(fā)生的違反人們意愿，并可能使有目的的活動(dòng)發(fā)生暫時(shí)性或永久性中止，造成人員傷亡或（和）財(cái)產(chǎn)損失的意外事件。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)即凡是引起人身傷害、導(dǎo)致生產(chǎn)中斷或國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失的所有事件統(tǒng)稱為事故。事故特性：因果性偶然性與必然性潛伏性施工現(xiàn)場(chǎng)“五大傷害”1.高處墜落2.觸電3.物體打擊4.機(jī)械傷害5.坍塌高處墜落定義人員從墜落高度≥兩米以上的臨邊、洞口（包括樓梯口、電梯口）、預(yù)留洞口、通道口；溝、坑、槽和深基礎(chǔ)周邊；樓梯側(cè)邊：平臺(tái)或陽(yáng)臺(tái)邊；屋面周邊）墜落及腳手架、吊籃、塔吊、電梯、施工電梯等高處墜落致人傷亡的事故。施工現(xiàn)場(chǎng)事故傷亡統(tǒng)計(jì)2010年，全國(guó)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故按照類型劃分高處墜落事故297起，占總數(shù)的47.37﹪施工現(xiàn)場(chǎng)事故傷亡統(tǒng)計(jì)2010年，全國(guó)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故按照部位劃分，洞口和臨邊事故128起，占總數(shù)的20.41﹪案例一

2005年3月5日下午14：30左右，某廠房項(xiàng)目鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包公司8名工人在6-7/C-D軸屋面負(fù)責(zé)采光板的開(kāi)孔施工。李某負(fù)責(zé)安裝收邊，發(fā)現(xiàn)裁下的內(nèi)襯板并未取走，并有一點(diǎn)內(nèi)襯板未完全裁下，于是試圖將其裁下移開(kāi)，再進(jìn)行收邊施工，操作過(guò)程中身體失去重心，從開(kāi)口處墜落至地面（墜落高度約12m），當(dāng)場(chǎng)死亡。

事故原因分析事故的主要原因：1、李某在采光洞口附近作業(yè)未使用安全帶。2、采光洞口下方未支設(shè)水平安全網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)。

高處墜落事故圖片（一）高處墜落事故圖片（二）墜落地點(diǎn)高處墜落事故圖片（三）撕裂位置高處墜落事故圖片（四）高處墜落事故圖片（五）開(kāi)洞施工安全帶懸掛位置安全帶懸掛位置案例二

2011年某日，在某工地作業(yè)過(guò)程中，施工人員武某(16歲)在9層廚房間施工樓面用斗車運(yùn)送水泥砂漿時(shí)，私自將陽(yáng)臺(tái)護(hù)欄拆除，推斗車時(shí)不慎從露面墜落至首層室外采光井上，被采光井豎向兩根鋼筋穿過(guò)身體的胸側(cè)面和右腳踝處，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。事故案例分析 主要原因：1.施工人員武某安全意識(shí)淡薄，培訓(xùn)教育不到位2.違規(guī)操作間接原因:1.防范措施不到位，未固定防護(hù)，未見(jiàn)安全標(biāo)志案例三某工地王某在坡屋頂進(jìn)行保溫作業(yè)時(shí)，不慎從天窗墜落至室內(nèi)地面，落差4.5米，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。案例事故分析1.安全圍護(hù)未到位，未做天窗內(nèi)部水平兜網(wǎng)2.安全意識(shí)不足，培訓(xùn)教育不到位案例四—武漢9.13事故事故經(jīng)過(guò)：2012年9月13日下午13:00時(shí)許，武漢市“東湖景園”工地一施工升降機(jī)在上升過(guò)程中突然失控，直沖到34層頂層（距地面約100米）后，鋼繩突然斷裂，失去鋼繩約束的升降機(jī)就像剎不住閘的車一樣，自由落體，直墜地面。升降機(jī)內(nèi)19名工人全部遇難，其中還有四對(duì)年僅30歲左右的夫妻。（19名是什么意義？）

1、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）規(guī)定：

《條例》第三條根據(jù)傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故分為以下等級(jí)：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

武漢9.13事故原因分析：一、直接原因：1、人的不安全因素：①、該升降機(jī)登記牌上標(biāo)注了該升降機(jī)的核定人數(shù)為12人，而事實(shí)卻承載了19人，整整超載了7人之多，這說(shuō)明升降機(jī)司機(jī)的安全意識(shí)缺乏。②、升降機(jī)司機(jī)的操作可能失誤。2、機(jī)械的不安全因素：①、該升降機(jī)的使用登記牌上注明了使用年限是到今年的6月份截止，然而已超限期3個(gè)多月仍在使用；②、事故中的升降機(jī)在墜落至十幾層時(shí)先后有6人被甩出升降機(jī)，由此可見(jiàn)該升降機(jī)的圍欄登機(jī)門破損或未設(shè)置。③、升降機(jī)在上升過(guò)程中突然失控直沖到最頂層可以看出該升降機(jī)的上限位已損壞或缺失。除此之外，該升降機(jī)呈自由落體式墜落，這也說(shuō)明該升降機(jī)的防墜安全器破損或未安裝；④、齒輪齒條的對(duì)接可能脫離或齒輪老化導(dǎo)致咬合力不夠，從而造成齒輪齒條斷裂；⑤、該升降機(jī)的質(zhì)量有待質(zhì)疑。二、間接原因：①、該公司項(xiàng)目部違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度非法使用已過(guò)期的施工升降機(jī)；②、該公司項(xiàng)目部未按照“大型施工機(jī)械設(shè)備管理規(guī)章制度”進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械及設(shè)備的定期檢查與保養(yǎng)檢修工作；③、該公司項(xiàng)目部對(duì)升降機(jī)司機(jī)的三級(jí)安全教育培訓(xùn)未做到位，導(dǎo)致其操作失誤，造成重大事故；

④、該公司項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一般作業(yè)人員的三級(jí)安全教育培訓(xùn)也沒(méi)有做到位，導(dǎo)致作業(yè)人員安全意識(shí)不夠，認(rèn)識(shí)不到危險(xiǎn)源的所在；⑤、該公司項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理有所欠缺，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全巡查力度不夠，因而未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源的所在，從而未能提前采取有效措施避免事故的發(fā)生。處理措施：①、武漢市已成立事故調(diào)查組，認(rèn)真開(kāi)展事故調(diào)查，并將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。同時(shí)，還將召開(kāi)全市安全會(huì)議通報(bào)事故情況，舉一反三，部署事故防范和隱患排查工作。②、堅(jiān)持五不放過(guò)原則。(何為五不放過(guò)原則？）五不放過(guò)原則：①、事故原因未查清不放過(guò)②、整改措施不落實(shí)不放過(guò)③、當(dāng)事人未受教育不放過(guò)④、周圍群眾未受到教育不放過(guò)⑤、應(yīng)受處罰的事故責(zé)任單位未受到處罰不放過(guò)處理結(jié)果：①、提審了分屬開(kāi)發(fā)商、監(jiān)理公司、施工方、升降機(jī)安全員等不同崗位的7名犯罪嫌疑人，從工作崗位、工作職責(zé)、如何履責(zé)、實(shí)際疏漏等方面鎖定其重大責(zé)任。

②、造成19人遇難的武漢“奪命電梯”事故中的7名責(zé)任人，19日被武漢市人民檢察院以涉嫌重大責(zé)任事故罪批準(zhǔn)逮捕。③、武漢市人社局代表市政府為所有武漢農(nóng)村戶籍外出務(wù)工人員購(gòu)買了人身意外傷害保險(xiǎn)，使得“9·13”工地事故中死亡人員家屬多獲得了12萬(wàn)元的賠付。

《條例》第三十七條事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：（一）一般事故，處10萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；（二）較大事故，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；（三）重大事故，處5O萬(wàn)元以上20O萬(wàn)元以下罰款；（四）特別重大事故，處20O萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款；

《條例》第三十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安金生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：：（一）一般事故，處一年年收入30%的罰款；（二）較大事故，處一年年收入40%的罰款；（三）重大事故，處一年年收入60%的罰款；（四）特別重大事故，處一年年收入80%的罰款；如何防治高空墜落安全事故？一、嚴(yán)格按照《防止高處墜落、物體打擊的十項(xiàng)基本安全操作要求》操作1、高處作業(yè)人員必須要著裝整齊，嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋，工具應(yīng)隨手放入工具袋。2、高處作業(yè)人員嚴(yán)禁相互打鬧，以免失足發(fā)生墜落危險(xiǎn)。3、在進(jìn)行攀登作業(yè)時(shí)，攀登用具結(jié)構(gòu)必須牢固可靠，使用必須正確。4、各類手持機(jī)具使用前應(yīng)檢查，確保安全牢靠，洞口臨邊作業(yè)應(yīng)防止物件墜落。5、施工人員應(yīng)從規(guī)定的通道上下，不得攀爬腳手架、跨越陽(yáng)臺(tái)，在非規(guī)定通道進(jìn)行攀登、行走。6、進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí)，應(yīng)有牢靠的立足點(diǎn)并正確系掛安全帶；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)視具體情況配置護(hù)欄網(wǎng)、欄桿或其他安全設(shè)施。7、高處作業(yè)時(shí)，所有物料應(yīng)該堆放平穩(wěn)，不可放置在臨邊或洞口附近，并不可妨礙通行。8、高處拆除作業(yè)時(shí)，對(duì)拆卸下的物料、建筑垃圾都要加以清理和及時(shí)運(yùn)走，不得在走道上任意亂置或向下丟棄，保持作業(yè)走道暢通。9、高處作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。10、各施工作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)，凡有墜落可能的任何物料，都應(yīng)先行撤除或加以固定，拆卸作業(yè)要在設(shè)有禁區(qū)、有人監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行。二、針對(duì)本工程制定具體現(xiàn)場(chǎng)措施：1、在工程中高空墜落事故宜發(fā)生在腳手架作業(yè)、各類登高作業(yè)、塔吊作業(yè)、外用電梯安裝作業(yè)及空口臨邊作業(yè)等。因此在施工前施工單位應(yīng)編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)制定預(yù)防高空墜落事故的安全技術(shù)措施。并在施工中嚴(yán)格按照組織設(shè)計(jì)實(shí)施。2、做好高處作業(yè)人員的安全教育及安全預(yù)防工作。（1）所有高處作業(yè)人員必須接受高處作業(yè)安全知識(shí)的教育，特種高處作業(yè)人員必須持證上崗，上崗前必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定能夠進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，接受交底人必須履行簽字手續(xù)。對(duì)采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的，必須按規(guī)定對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全技術(shù)交底，同時(shí)受教育人必須履行簽字手續(xù)。

（2）從事高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)體驗(yàn)，合格后方可上崗。施工現(xiàn)場(chǎng)提供安全可靠的作業(yè)環(huán)境，施工作業(yè)人員必須正確佩帶合格的安全帽，配備安全帶等必備的安全防護(hù)用具。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)必須在相應(yīng)部位、按類別，有針對(duì)性地將各類安全警示標(biāo)志張掛，夜間設(shè)紅燈示警。

4、在高處施工作業(yè)前，項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化、防護(hù)欄桿應(yīng)用黃黑或紅白相間的條紋表示，原防護(hù)影響施工，需提申請(qǐng)，主管負(fù)責(zé)人審批簽字，并派監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)，方可實(shí)施。施工完后按原防護(hù)歸位，報(bào)項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)人驗(yàn)收簽字，方可離開(kāi)。5、物料提升機(jī)、施工外用電梯、塔吊在安裝前必須編制安、拆施工方案，設(shè)備主管負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)人員對(duì)施工方案進(jìn)行審閱簽字后，上報(bào)公司主管部門有關(guān)人員審核，再報(bào)公司總工程師審批簽字，方可實(shí)施。物料提升機(jī)、施工外用電梯、塔吊安裝完畢后，在使用前施工單位必須進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。施工外用電梯各種限位必須靈敏可靠，樓層門必須設(shè)防止人員和物料墜落防護(hù)措施，電梯上下運(yùn)行行程內(nèi)必須保證無(wú)障礙物。電梯轎箱內(nèi)乘人、載物時(shí)，嚴(yán)禁超載，載荷應(yīng)均勻分布，防止偏重。施工外用電梯應(yīng)有完好的停層裝置，各樓層要有明確信號(hào)和樓層標(biāo)記。各層上料通道口走道板要滿鋪并固定牢靠，兩側(cè)用鋼管設(shè)置防護(hù)欄桿，要求離地高1.2m、0.6m兩道防護(hù)欄桿和擋腳板，并用密目式安全網(wǎng)封閉兩側(cè)及底部空隙。6、立桿底部和平臺(tái)立面應(yīng)分別設(shè)置掃地桿、剪刀撐或斜撐，平臺(tái)應(yīng)用堅(jiān)實(shí)模板滿鋪，并設(shè)防護(hù)欄桿和登高扶梯。架體應(yīng)保持穩(wěn)固，卸料平臺(tái)及各類作業(yè)平臺(tái)，不得與施工腳手架連接。作業(yè)平臺(tái)上嚴(yán)禁超載。（1）模板工程在綁扎鋼筋、粉刷模板、支拆模板時(shí)應(yīng)保證作業(yè)人員有可靠的立足點(diǎn)，作業(yè)面應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，作業(yè)人員必須佩帶安全帶。模板及其支撐系統(tǒng)的施工荷載應(yīng)均勻堆置，不得超出設(shè)計(jì)計(jì)算要求。（2）吊籃懸掛機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)件應(yīng)選用鋼材或其他合適的金屬結(jié)構(gòu)材料制作，結(jié)構(gòu)應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度和剛度。作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定佩帶安全帶，安全帶必須掛在單獨(dú)設(shè)置的安全繩上，嚴(yán)禁安全繩與吊籃連接。7、腳手架、模板、吊籃必須按有關(guān)規(guī)定編制施工方案，作業(yè)層腳手架的腳手板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密，下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底，懸掛式腳手架應(yīng)用密目式安全網(wǎng)兜底。腳手架外側(cè)應(yīng)采用密目式安全網(wǎng)做全封閉，不留有空隙。密目式安全網(wǎng)應(yīng)可靠固定在架體上。作業(yè)層腳手板與建筑物之間的空隙大于15cm時(shí)做全封閉，防止人員和物料墜落。作業(yè)人員上下應(yīng)走專用通道，不得攀爬架體。8、其他防護(hù)措施：如電梯井口、樓梯口、預(yù)留洞口、通道口及各種臨邊防護(hù)，必須制定專門的安全防護(hù)措施。防護(hù)設(shè)施應(yīng)形成定型化、工具化，封閉必須嚴(yán)密。電梯井口門高度不得底于1.5m至1.8m，電梯井內(nèi)每隔兩層、不超過(guò)10m設(shè)置一道安全平網(wǎng)，安裝拆卸電梯井內(nèi)安全平網(wǎng)時(shí)，作業(yè)人員必須按規(guī)定佩帶安全帶。其他安全防護(hù)設(shè)施必須按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)欄桿，欄桿設(shè)置要求離地高1.2m、0.6m兩道防護(hù)欄桿必