四川大學(xué)國際貿(mào)易課件 Unit4WTO

1Unit4世界貿(mào)易組織(WTO)ITOGATTMTOWTOWTO協(xié)定WTO與中國24.1ITOGATTMTOWTOITO(InternationalTradeOrganization)*二戰(zhàn)后，美國倡導(dǎo)成立ITO。*1946.10，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事會(huì)在倫敦召開貿(mào)易與就業(yè)會(huì)議，由美、英等19國組成籌備委員會(huì)，起草《國際貿(mào)易組織憲章》*1947.4，籌備委員會(huì)在日內(nèi)瓦舉行第二次會(huì)議，通過了《國際貿(mào)易組織憲章》草案。3ITO（續(xù)）1947.11,在哈瓦那召開的世界貿(mào)易與就業(yè)會(huì)議上，通過了《國際貿(mào)易組織憲章》（即《哈瓦那憲章》）。ITO成立告吹由于美國國會(huì)對(duì)其他國家提出的修正案不予批準(zhǔn)，其他國家也持觀望態(tài)度，《哈瓦那憲章》沒有得到必要數(shù)量國家的批準(zhǔn)。4GATT

GeneralAgreementon

Tariffs＆Trade1947.10.30，23國在日內(nèi)瓦簽訂1948.1.1，《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》臨時(shí)生效5MTOMultinationalTradeOrganization1990.5—10,EEC、加拿大、瑞士、美國相繼提議成立MTO1990.12，在布魯塞爾部長級(jí)會(huì)議上，貿(mào)易談判委員會(huì)提議起草《多邊貿(mào)易組織協(xié)定》1993.11，原則上通過《多邊貿(mào)易組織協(xié)定》。在美國代表的提議下，決定將MTO易名為WTO6WTOWorldTradeOrganization1993.12.15，GATT烏拉圭回合談判結(jié)束1994.4.15，馬拉喀什部長級(jí)會(huì)議通過烏拉圭回合的全部協(xié)議1995.1.1，WTO正式成立7WTO（續(xù)）

以互惠互利的多邊與諸邊貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議為基礎(chǔ)，消除貿(mào)易歧視，促進(jìn)成員方貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多邊貿(mào)易體制的法律基礎(chǔ)與體制基礎(chǔ)“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”84.2WTO協(xié)定序言：宗旨與目標(biāo)正文16條：管轄范圍、職能、組織結(jié)構(gòu)、決策規(guī)則、成員資格、法律地位、財(cái)政預(yù)算與會(huì)費(fèi)分配、與其他國際組織的關(guān)系，章程的修正、接受、生效與保存。9WTO協(xié)定（續(xù)）四個(gè)附件：附件1：GATT等13個(gè)貨物貿(mào)易協(xié)議，GATS,TRIPs附件2：DSU附件3：TPRM附件4：4個(gè)多邊貿(mào)易協(xié)議10WTO協(xié)定主要內(nèi)容

管轄范圍GATT1994等有關(guān)貨物貿(mào)易的13個(gè)多邊貿(mào)易協(xié)議GATS及其附件TRIPsDSU

TPRM馬拉喀什部長級(jí)會(huì)議決定、宣言、諒解11貨物貿(mào)易13個(gè)多邊貿(mào)易協(xié)議《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》；《農(nóng)業(yè)協(xié)議》；

《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議》；《紡織品與服裝協(xié)議》；

《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》；

《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》；《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)議》（即《反傾銷措施協(xié)議》）；1213個(gè)多邊貿(mào)易協(xié)議（續(xù)）《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第7條的協(xié)議》（即《海關(guān)估價(jià)協(xié)議》）；

《裝船前檢驗(yàn)協(xié)議》；

《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》；

《進(jìn)口許可程序協(xié)議》；

《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》；

《保障措施協(xié)議》。13WTO協(xié)定主要內(nèi)容(續(xù))職能制定國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則，并監(jiān)督規(guī)則的實(shí)施為各成員提供多邊貿(mào)易談判場所解決成員國發(fā)生的貿(mào)易爭端定期審議各成員的貿(mào)易政策與法規(guī)協(xié)調(diào)與IMF、WB的關(guān)系，以保障全球經(jīng)濟(jì)決策的一致性14

WTO協(xié)定主要內(nèi)容(續(xù))決策形式

沿襲GATT“協(xié)調(diào)一致同意”的原則

如某一決定不能以“一致同意”的方式通過時(shí)，則采用投票方式解決。

15投票方式部長級(jí)會(huì)議與總理事會(huì)的決定，由多數(shù)成員通過；部長級(jí)會(huì)議與總理事會(huì)擁有解釋W(xué)TO協(xié)定及管轄的有關(guān)協(xié)議的專有權(quán)，采納某項(xiàng)解釋的決定應(yīng)由３／４多數(shù)成員通過；豁免某成員在WTO協(xié)議范圍的某項(xiàng)義務(wù)的決定由3／4多數(shù)通過16WTO基本原則

非歧視性原則(TradewithoutDiscrimination)*

最惠國待遇(MFNTreatment)

*國民待遇（NationalTreatmentonInternalTaxationandRegulation)17最惠國待遇1978年8月，聯(lián)合國國際法委員會(huì)定義

給惠國給予受惠國或者與該受惠國有確定關(guān)系的人或物的優(yōu)惠，不低于該給惠國給予第三國或者與該第三國有同樣關(guān)系的人或物的待遇。一個(gè)WTO成員給予另一國（不管該國是否是WTO成員）產(chǎn)品的關(guān)稅優(yōu)惠或其他與貿(mào)易有關(guān)的好處，應(yīng)立即和無條件地永久給予所有WTO成員的同類產(chǎn)品。18其他與貿(mào)易有關(guān)的好處與進(jìn)出口有關(guān)的任何其他費(fèi)用；征收關(guān)稅和其他費(fèi)用的方式；與進(jìn)出口有關(guān)的規(guī)則和程序；國內(nèi)稅和其他國內(nèi)費(fèi)用；有關(guān)影響產(chǎn)品銷售、購買、運(yùn)輸、分配和使用的規(guī)則和要求。最惠國待遇（續(xù)）19最惠國待遇例外情況

某發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家出口的工業(yè)品及半成品以更加優(yōu)惠的差別的關(guān)稅待遇；在非關(guān)稅措施方面給予發(fā)展中國家更為優(yōu)惠的差別的待遇；發(fā)展中國家之間實(shí)行的優(yōu)惠關(guān)稅；對(duì)最不發(fā)達(dá)國家的特殊優(yōu)惠；可不給予其他發(fā)達(dá)國家成員。自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟及邊境貿(mào)易所規(guī)定的少數(shù)國家享受的待遇和經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)部的待遇，可不給予其他世貿(mào)組織成員。一些成員為保障動(dòng)、植物及人民的生命、健康、安全或一些特定目的對(duì)進(jìn)出口采取的所有措施，不受最惠國待遇的約束。20最惠國待遇例外情況（續(xù)）當(dāng)一國的國家安全受到威脅時(shí)，可以不受最惠國待遇的約束。反補(bǔ)貼、反傾銷及在爭端解決機(jī)制下授權(quán)采取的報(bào)復(fù)措施，不受最惠國待遇的約束。貨物貿(mào)易中的政府采購不受世貿(mào)組織管轄，所以不受最惠國待遇的約束。不屬世貿(mào)組織管轄范圍的諸邊貿(mào)易協(xié)議中的義務(wù)。主要指在民用航空器貿(mào)易、奶制品及牛肉貿(mào)易等方面，世貿(mào)組織成員彼此間可以不給予最惠國待遇。21國民待遇成員方間相互給予對(duì)方的自然人、法人、船舶及產(chǎn)品享有與本國境內(nèi)的自然人、法人、船舶及相同產(chǎn)品所享有的同等待遇在民事權(quán)利方面一個(gè)國家給予在其國境內(nèi)的外國公民和企業(yè)與其國內(nèi)公民、企業(yè)同等待遇，而非政治方面的待遇。22國民待遇的主要內(nèi)容一成員不能以任何直接或間接的方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收高于對(duì)本國相同產(chǎn)品所征收的國內(nèi)稅或其他費(fèi)用。在有關(guān)銷售、分銷、購買、運(yùn)輸、分銷或使用的法規(guī)等方面，進(jìn)口產(chǎn)品必須享受與同類國內(nèi)產(chǎn)品相同的待遇。23國民待遇的主要內(nèi)容（續(xù)）任何成員不能以直接或間接方法對(duì)產(chǎn)品的混合、加工或使用有特定數(shù)量或比例的國內(nèi)數(shù)量限制，或強(qiáng)制規(guī)定優(yōu)先使用國內(nèi)產(chǎn)品。如國產(chǎn)化要求、進(jìn)口替代要求均被視為直接或間接對(duì)外國產(chǎn)品構(gòu)成歧視，違反國民待遇規(guī)定。成員不得用國內(nèi)稅、其他國內(nèi)費(fèi)用或定量規(guī)定等方式，為國內(nèi)工業(yè)提供保護(hù)24國民待遇的例外情況國民待遇義務(wù)不適用于政府采購。國民待遇義務(wù)并不禁止單獨(dú)支付給某種產(chǎn)品國內(nèi)生產(chǎn)者的補(bǔ)貼。國民待遇原則并不禁止有關(guān)電影片的國內(nèi)放映數(shù)量限制。世貿(mào)組織允許發(fā)展中國家自1995年1月1日起的5年中對(duì)使用國內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)于最不發(fā)達(dá)國家，這一期限延長為8年25基本原則—貿(mào)易自由化原則

通過多邊貿(mào)易談判，實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅和減少其他貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大成員方之間的貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易以共同規(guī)則為基礎(chǔ)以多邊談判為手段以爭端解決為保障以貿(mào)易救濟(jì)措施為“安全閥”以過渡期方式體現(xiàn)“差別待遇”26基本原則（續(xù)2）促進(jìn)公平競爭原則（PromotingFairCompetition）*反傾銷：傾銷是應(yīng)禁止的不正當(dāng)?shù)钠髽I(yè)行為*反補(bǔ)貼：補(bǔ)貼是應(yīng)禁止的不正當(dāng)?shù)恼袨?改善服務(wù)貿(mào)易競爭27可預(yù)見和不斷增長的市場準(zhǔn)入程度（PredicableandGrowingAccesstoMarkets）

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基本原則（續(xù)3）可預(yù)見和不斷增長的市場準(zhǔn)入程度（PredicableandGrowingAccesstoMarkets）

——可靠和可預(yù)見的市場準(zhǔn)入機(jī)會(huì)的存在主要取決于關(guān)稅的運(yùn)用。

#關(guān)稅是唯一合法的保護(hù)手段

#關(guān)稅減讓與關(guān)稅約束）

——對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的所有非關(guān)稅進(jìn)口限制的“關(guān)稅化”使農(nóng)產(chǎn)品的市場可預(yù)測程度大大提高。

——可預(yù)見的貿(mào)易條件的“關(guān)鍵”使往往在于國內(nèi)法律、規(guī)章與措施的透明度。29

基本原則（續(xù)4）鼓勵(lì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革（EncouragingDevelopmentandEconomicReform）

——超過3/4的成員是發(fā)展中國家以及正處于對(duì)非市場經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程中的國家，并且它們發(fā)揮著越來越積極和更有影響力的作用。

——授權(quán)條款

——過渡期條款30