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文檔簡介

關(guān)于集中治?理經(jīng)濟發(fā)展?軟環(huán)境的工?作總結(jié)按?照縣委、縣?政府《__?_集中治理?經(jīng)濟發(fā)展軟?環(huán)境的實施?意見》安排?,在縣“治?軟辦”的直?接指導下,?我局從__?_月下旬起?,歷時半年?在全局開展?了經(jīng)濟治理?經(jīng)濟發(fā)展軟?環(huán)境和治理?商業(yè)___?工作。為了?總結(jié)經(jīng)驗,?鞏固經(jīng)濟軟?環(huán)境建設(shè)工?作成果,現(xiàn)?將我局軟環(huán)?境建設(shè)工作?開展情況總?結(jié)如下:?一、主要做?法:(一?)九舉措重?拳整治經(jīng)濟?發(fā)展軟環(huán)境?一是抓__?_領(lǐng)導,建?立治理軟環(huán)?境領(lǐng)導班子?。建立了建?設(shè)系統(tǒng)治理?經(jīng)濟發(fā)展軟?環(huán)境領(lǐng)導小?組,由局黨?組書記、局?長陳文斌任?組長親自抓?,紀檢組長?和三位副局?長任副組長?,機關(guān)各股?室、下屬各?企事業(yè)單位?負責人(各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管所?長)為小組?成員,領(lǐng)導?小組下設(shè)辦?公室于人事?股,紀檢組?長李成龍同?志任“治軟?辦”主任具?體抓,同時?要求下屬各?單位也相應(yīng)?成立了領(lǐng)導?小組。二是?抓宣傳動員?,制定建設(shè)?局治理經(jīng)濟?發(fā)展軟環(huán)境?和商業(yè)__?_方案。在?縣上召開“?治軟”動員?大會后,庚?即召開了建?設(shè)系統(tǒng)“治?軟”再動員?大會,對集?中治理工作?進行了全面?動員和安排?部署,分析?了工作中存?在的問題,?提出了工作?要求。按照?縣上的統(tǒng)一?安排,結(jié)合?建設(shè)工作實?際制發(fā)了《?___集中?治理經(jīng)濟發(fā)?展軟環(huán)境和?治理商業(yè)_?__的實施?意見》(開?規(guī)建黨組[?___]_?__號),?明確了指導?思想,治理?時間,治理?對象,治理?重點,步驟?和方法,_?__領(lǐng)導以?及工作要求?。系統(tǒng)上下?全體動員、?全面行動,?迅速開展“?治軟”工作?。三是出臺?“十不準”?,規(guī)范工作?行為。在集?中“治軟”?工作期間,?針對反饋得?到的意見、?建議,及時?出臺了“十?不準”規(guī)定?,并制成卡?片發(fā)放到系?統(tǒng)每一位干?部職工手中?,時時提醒?系統(tǒng)每位在?工作中規(guī)范?行為,時時?對照檢查,?防微杜漸。?四是召開“?治軟”座談?會,聽取意?見建議。_?__月__?_日,在規(guī)?劃和建設(shè)局?八樓會議室?召開了__?_、政協(xié)委?員、工商聯(lián)?及民營經(jīng)濟?人士、社區(qū)?主任、離_?__干部、?服務(wù)對象和?建設(shè)系統(tǒng)下?屬單位中層?以上干部參?加的治理經(jīng)?濟發(fā)展軟環(huán)?境座談會。?認真聽取被?邀請參會領(lǐng)?導和各屆人?士對建設(shè)系?統(tǒng)在軟環(huán)境?建設(shè)上的意?見建議,同?時向他們發(fā)?放了征求意?見表。五是?聘請監(jiān)督員?,督查各項?工作。為確??!爸诬洝?工作取得實?效,接受社?會各界人士?監(jiān)督,特聘?在社會經(jīng)濟?生活中有影?響的___?位同志為監(jiān)?督員,督查?建設(shè)工作中?存在的問題?,反映人民?群眾的心聲?,促進建設(shè)?事業(yè)的健康?發(fā)展。六是?加強隊伍建?設(shè),抓班子?。在抓班子?、帶隊伍上?,結(jié)合“治?軟”工作,?對原有的股?室負責人進?行了民主測?評,在民主?推薦的基礎(chǔ)?上,對機關(guān)?各股室和城?建監(jiān)察大隊?進行了中層?干部調(diào)整,?每兩年一輪?換,激發(fā)干?部職工的工?作熱情。為?適應(yīng)建設(shè)事?業(yè)發(fā)展需要?,原城建規(guī)?劃股分立成?城市建設(shè)股?和城市規(guī)劃?股,并增設(shè)?了房地產(chǎn)業(yè)?股和財務(wù)股?。七是將政?務(wù)公開承諾?。___月?___日,?規(guī)劃和建設(shè)?局___在?縣電視臺公?開“四項承?諾”,進一?步推進政務(wù)?公開,規(guī)范?審批行為,?提高辦事效?率,改善投?資環(huán)境,同?時推選政務(wù)?公開、公開?辦事程序、?收費項目、?收費標準、?實行辦事限?時辦結(jié)制。?八是保障“?治軟”工作?經(jīng)費。在工?作經(jīng)費緊張?的情況下,?擠出資金用?于“治軟”?工作“硬、?軟”件建設(shè)?,確保工作?不走形、不?變樣,切實?起到實效。?九是完善制?發(fā)機關(guān)管理?制度,規(guī)范?工作秩序。?(二)“?四承諾”規(guī)?范政務(wù)服務(wù)?工作優(yōu)化經(jīng)?濟發(fā)展軟環(huán)?境。為進一?步推進政務(wù)?公開,規(guī)范?審批行為,?提高辦事效?率,改善投?資環(huán)境。我?局四項承諾?規(guī)范政務(wù)服?務(wù)工作優(yōu)化?經(jīng)濟發(fā)展軟?環(huán)境。一是?規(guī)范政務(wù)公?開服務(wù)事項?。經(jīng)縣政府?同意,規(guī)劃?和建設(shè)局實?施的《建設(shè)?用地規(guī)劃許?可證》等_?__項政務(wù)?服務(wù)事項,?全部納入政?務(wù)服務(wù)中心?集中受理,?確保項目納?入___%?,對納入中?心的項目,?對外公示、?公開、堅持?陽光作業(yè)、?實行一個窗?口對外。二?是實行授權(quán)?窗口辦理制?。對資料齊?全,符合規(guī)?定的業(yè)務(wù)當?場辦結(jié),對?需要現(xiàn)場踏?勘或申報資?料評審、年?審、年檢的?業(yè)務(wù),在規(guī)?定最短時限?內(nèi)辦結(jié)。對?上級審批和?按規(guī)定不能?辦理的事項?,給予明確?答復。確保?按時辦結(jié)率?___%,?不斷提高即?辦件比例,?對重大投資?、招商引資?等項目,實?行特事特辦?。三是對納?入政務(wù)服務(wù)?中心的項目?,由中心收?費室統(tǒng)一收?費,不超標?收費,搭車?收費,也不?準擅自減免?收費。嚴肅?紀律,對違?反規(guī)定,刁?難群眾,推?諉扯皮,破?壞黨和政府?形象的人和?事,一經(jīng)發(fā)?現(xiàn),嚴肅處?理,決不姑?息遷就。四?是單位窗口?工作人員做?到熱情周到?,文明禮貌?,寧肯自己?麻煩百次,?不讓群眾麻?煩一次,讓?群眾高興而?來,滿意而?歸,決不允?許有吃、拿?、卡、要、?___等行?為,堅決樹?好為民廉潔?高效的辦事?形象。(?三)八大舉?措規(guī)范建筑?市場房地產(chǎn)?市場秩序。?一是加強建?設(shè)程序管理?。嚴把工程?開工和交付?使用兩道關(guān)?口,對不符?合施工許可?條件的,堅?決不予發(fā)放?施工許可證?。對擅自開?工建設(shè)的違?法行為,依?法予以查處?,不符合備?案要求的堅?決不予備案?,防止不合?格工程流向?社會;二是?狠抓工程質(zhì)?量水平。把?質(zhì)量監(jiān)管作?為工作重點?,不斷轉(zhuǎn)變?監(jiān)督方式,?提高監(jiān)管水?平,落實質(zhì)?量責任追究?責任制,嚴?處安全質(zhì)量?隱患問題,?重新規(guī)范五?方主體運行?機制,確保?工程質(zhì)量進?一步提升;?三是突出工?程安全生產(chǎn)?。切實加強?建筑施工安?全生產(chǎn)監(jiān)管?,嚴格安全?生產(chǎn)責任制?度、安全培?訓教育制度?等各項規(guī)章?制度,嚴格?要求各建筑?工地認真落?實施工現(xiàn)場?標準化管理?規(guī)定,開展?集中安全施?工大檢查,?對安全生產(chǎn)?投入不足、?安全措施不?到位的堅決?重處重罰,?同時,加強?進出施工現(xiàn)?場車輛的清?潔衛(wèi)生管理?;四是強化?拆遷和規(guī)劃?管理。針對?拆遷難度大?,盡快報告?縣上建立拆?遷領(lǐng)導小組?,推行開發(fā)?小區(qū)不完成?拆遷任務(wù)不?給任務(wù)優(yōu)惠?政策,不給?任___開?發(fā)項目。對?新開發(fā)建設(shè)?項目收取拆?遷保證金,?執(zhí)行保證金?在開發(fā)建設(shè)?總資金的_?__%以上?,確保各片?區(qū)的拆遷不?留死角。對?不執(zhí)行規(guī)劃?的項目建設(shè)?一律強制停?工___,?特別是超紅?線、超樓層?、超控規(guī)、?縮小間距的?堅決拆除,?集中一個月?時間開展整?治因規(guī)劃造?成用戶經(jīng)濟?利益損害的?自查自糾,?自糾不到位?的移送司法?機關(guān)依法查?處;五是加?大清欠工作?力度。加強?清欠工作情?況日常的監(jiān)?督檢查,對?嚴重或惡意?拖欠工程款?和農(nóng)民工工?資的行為,?記入企業(yè)信?用檔案,并?依法對其市?場準入、投?標資格、資?質(zhì)升降等進?行限制;六?是推進建筑?節(jié)能工作。?認真貫徹落?實國家建筑?節(jié)能有關(guān)政?策和法規(guī)文?件,廣泛宣?傳,在項目?的建設(shè)中積?極推廣采用?各種新工藝?、新材料,?促進節(jié)能降?耗工作的開?展;七是加?快經(jīng)濟適用?住房建設(shè)。?嚴格落實建?筑面積__?_平方米以?下的新建住?房面積占年?度住房開發(fā)?總面積__?_%以上的?國家規(guī)定,?把好新開發(fā)?建設(shè)的項目?必須拿__?_%建筑面?積的房屋作?為經(jīng)濟實用?房關(guān),完成?今年全縣惠?民行動建設(shè)?___平方?米經(jīng)濟適用?住房的目標?任務(wù),解決?城市中低收?入家庭住房?困難;八是?重拳整治房?地產(chǎn)市場秩?序。依法查?處房地產(chǎn)行?政審批過程?中違規(guī)審批?、濫用權(quán)力?、違法不究?,以及在行?政許可中的?___等違?法違規(guī)行為?。___工?商、政法相?關(guān)單位聯(lián)合?打擊房地產(chǎn)?開發(fā)企業(yè)發(fā)?布虛假廣告?、非法預售?、哄抬房價?、合同欺詐?、偷稅漏稅?以及違規(guī)_?__等違法?違規(guī)行為。?依法查處中?介服務(wù)機構(gòu)?及其從業(yè)人?員轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)借?房屋拆遷資?格證書、任?意抬高或壓?低被拆遷房?屋評估價格?,以及__?_等違法違?規(guī)行為。?二、主要成?效通過半年?時間集中治?理活動的開?展,取得了?明顯的成效?。(一)?全局群情振?奮,思路更?清,目標更?明。通過幾?個階段的集?中整治和建?設(shè),職工上?下班秩序井?然,遲到早?退現(xiàn)象基本?沒有了,上?班玩電腦游?戲、織毛衣?、串門聊天?的沒有了,?職工在忙完?工作之后讀?書看報的多?了,學業(yè)務(wù)?拿文憑的多?了。同志沒?有互相評頭?論足的了,?單位氣氛融?洽了,職工?精神更加振?奮了,干部?工作作風進?一步改進,?精神面貌煥?然一新,我?局發(fā)展思路?更加清晰,?廉政建設(shè)進?一步得到加?強。(二?)城鄉(xiāng)規(guī)劃?建設(shè)工作邁?上了新的臺?階。一是抓?好了城鄉(xiāng)規(guī)?劃的編制與?管理,積極?發(fā)揮規(guī)劃在?城鄉(xiāng)建設(shè)中?的調(diào)控指導?作用。抓好?城鎮(zhèn)規(guī)劃編?制,新修編?的《___?縣城市總體?規(guī)劃》,加?快制定了專?業(yè)規(guī)劃和詳?細規(guī)劃,編?制了___?-___年?縣城近期建?設(shè)控制性詳?細規(guī)劃、城?市中心公園?片區(qū)和氣象?片區(qū)等修建?性詳細規(guī)劃?,重點協(xié)助?抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?體規(guī)劃修編?及列為省、?市___新?農(nóng)村建設(shè)重?點的規(guī)劃建?設(shè)管理工作?,指導完成?寶石鄉(xiāng)、梅?家鄉(xiāng)、騎龍?鄉(xiāng)的基礎(chǔ)資?料收集和地?形圖測繪,?目前正在進?行總體規(guī)劃?設(shè)計;已完?成___個?示范鎮(zhèn)(普?安),__?_個示范村?(玉皇觀、?九石坎、龍?頭橋、崔家?壩、三里橋?、開源村、?石家壩、香?安廟、清泉?寨、萬年廟?村)和__?_個完善提?高村(糖房?壩村、譚家?嘴村、伏龍?寺村)的新?農(nóng)村建設(shè)規(guī)?劃和整治規(guī)?劃,對其余?鄉(xiāng)鎮(zhèn)十一個?自建村進行?規(guī)劃設(shè)計。?成立了城市?規(guī)劃___?委員會。辦?___縣城?建設(shè)用地規(guī)?劃許可__?_宗,縣城?建設(shè)工程規(guī)?劃許可__?_宗,村鎮(zhèn)?建設(shè)項目選?址___宗?,村鎮(zhèn)建設(shè)?用地規(guī)劃許?可___宗?,村鎮(zhèn)建設(shè)?工程規(guī)劃許?可___宗?,辦理建設(shè)?工程竣工驗?收___宗?。加強規(guī)劃?跟蹤監(jiān)察管?理,從嚴查?處違法建設(shè)?。共發(fā)出停?止違法建設(shè)?通知書__?_份,立案?查處___?起;依法拆?除違法違章?建筑和違章?搭蓋面積_?__平方米?;有效地遏?制了違法建?設(shè)行為漫延?。二是打造?城市建設(shè)“?亮點”,積?極推進重點?建設(shè)項目。?完成房地產(chǎn)?開發(fā)投資_?__億元。?新北街拆遷?建設(shè)項目(?泰盛商貿(mào)中?心),總投?資___萬?元,一期工?程___平?方米已竣工?投入使用,?二期工程已?完善拆遷手?續(xù),目前正?在進行拆遷?;五路口拆?遷建設(shè)項目?(中心花園?),已建_?__平方米?,一期建設(shè)?基本完成,?二期正在進?行拆遷;開?中狀元府第?拆遷建設(shè)項?目,已建建?筑面積__?_平方米;?機電廠片區(qū)?拆遷建設(shè)項?目(鸝--?___花園?東方之嬌)?拆遷全面完?成,改造建?設(shè)正在有序?推進;龍池?街東北片拆?遷建設(shè)項目?已基本完工?;啟動了總?投資___?萬元氣象片?區(qū)開發(fā)建設(shè)?,目前該項?目d區(qū)已完?成拆遷正在?實施建設(shè);?解決了遺留?十多年的老?大難問題,?對晨光路南?端原開發(fā)時?留下的堵頭?進行了拆遷?改造,目前?工程正在建?設(shè)中。新區(qū)?建設(shè)的開-?-___中?學實驗學校?已竣工投入?使用;縣法?院新區(qū)住宅?樓建筑面積?___萬余?平方米,已?完成工程量?的三分之二?;城北開發(fā)?區(qū)建行綜合?大樓、機關(guān)?事業(yè)保險局?綜合樓、文?教局電教大?樓已竣工投?入使用。三?是努力抓好?市政公用基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?,不斷改善?城市環(huán)境,?完善城市功?能。占地_?__余畝的?城市中心公?園片區(qū),建?設(shè)規(guī)模占地?___畝,?前期工作已?完成;總投?資___萬?的污水處理?廠建設(shè)項目?已完成投資?___余萬?元,目前已?進入資格預?審階段;投?資___多?萬元實施了?城區(qū)淙城街?、東大街、?新寧路、新?安路___?萬余平方米?道路瀝清砼?黑化。對城?區(qū)行道樹進?行了補植和?日常管護,?在重大節(jié)日?、重要活動?時對主要街?口進行了綠?化、美化;?改造了新北?街和老衛(wèi)校?兩座公廁;?維修更換了?全城人行道?地磚,對清?河廣場、步?行街的路面?及花壇進行?了維修以及?城區(qū)次干道?破損部分修?補;城市垃?圾處理工程?總投資__?_萬元,已?全面完工;?編制了打造?清河路、濱?河路為綠化?休閑走廊的?方案和預算?以及久宏加?油站至五路?口至金橋賓?館下水道修?建及人行道?彩磚鋪筑工?程方案和預?算;為進一?步提升城市?形象,打造?城普大道、?新安路為城?市亮點,完?成了該項目?的測繪、規(guī)?劃設(shè)計和預?算等前期工?作;加大了?城區(qū)景觀燈?、輪廓燈、?路燈的維修?更新,保證?完好、潔凈?,亮化率達?___%以?上,城區(qū)增?添了亮麗夜?景。四是認?真抓好房地?產(chǎn)業(yè)管理。?積極抓好住?宅商品房開?發(fā)建設(shè)。進?一步加強商?品房開發(fā)建?設(shè)管理,辦?理商品房預?售許可證_?__份,建?筑面積__?_萬平方米?,督促開發(fā)?商完善開發(fā)?小區(qū)公共基?礎(chǔ)設(shè)施配套?建設(shè)和綠化?美化建設(shè)。?全年新開發(fā)?商品房建筑?面積___?萬平方米,?竣工建筑面?積___平?方米。抓好?房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)?籍管理。辦?理房屋所有?權(quán)證___?本,建筑面?積___萬?平方米;加?強房屋拆遷?和危房安全?管理。受理?危房鑒定_?__宗,面?積___萬?平方米。四?是房地產(chǎn)交?易工作有序?進行。辦理?房地產(chǎn)抵押?監(jiān)證登記_?__起,房?地產(chǎn)買賣_?__起。五?是強化工程?建設(shè)管理,?確保建筑質(zhì)?量和施工安?全。完成建?筑業(yè)總產(chǎn)值?___億元?。嚴格工程?基本建設(shè)程?序,強化工?程報建管理?。招標投標?工程___?個(其中公?開招標__?_個,邀請?招標___?個,比選確?定___個?),建筑面?積___余?平方米,中?標金額__?_萬元。加?強工程報建?管理,辦理?建設(shè)工程施?工許可證_?__份;建?設(shè)工程竣工?備案___?個項目。強?化建筑質(zhì)量?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理。辦?理建設(shè)工程?質(zhì)量監(jiān)督登?記___個?,面積__?_萬平方米?。___三?次建筑質(zhì)量?安全生產(chǎn)“?拉網(wǎng)式”大?檢查,發(fā)出?停工通知書?___份,?行政處罰告?知書___?份,___?___份,?簽訂《建設(shè)?工程安全生?產(chǎn)責任書》?___份。?抓好工程勘?察設(shè)計管理?。完成建設(shè)?工程項目設(shè)?計___個?,建筑面積?___余萬?平方米。加?強建筑企業(yè)?資質(zhì)(資格?)管理和從?業(yè)人員再教?育培訓,提?高建筑隊伍?素質(zhì)。認真?開展清理拖?欠工程款和?農(nóng)民工工資?工作,政府?投資項目拖?欠工程款_?__萬元全?部償付完畢?,拖欠農(nóng)民?工工資的問?題已基本解?決。六是抓?好城市管理?工作,積極?創(chuàng)建市級衛(wèi)?生縣城。對?城普大道進?行了綜合整?治,對亂倒?建筑垃圾的?行為進行了?加重處罰,?及時糾正、?查處城區(qū)亂?搭建建筑物?、構(gòu)筑物,?“牛皮癬”?、亂挖掘道?路、工程車?“揚、撒、?滴、漏”、?損壞綠地和?其他市政公?用設(shè)施等違?法違章行為?,拆除了不?規(guī)范戶外廣?告和橫幅布?條。全面落?實了環(huán)衛(wèi)保?潔責任制,?開展衛(wèi)生死?角整治活動?,清掃保潔?面積由原來?的___萬?平方米增至?___余萬?平方米,實?行全天候清?掃、保潔,?每天___?小時三班制?對內(nèi)對外實?行監(jiān)督管理?,日清運垃?圾___余?噸,做到了?垃圾日產(chǎn)日?清。每天早?、晚兩次對?城區(qū)大街小?巷進行沖洗?壓塵。三?、幾點體會?(一)領(lǐng)?導重視是關(guān)?鍵。為了使?我局經(jīng)濟軟?環(huán)境建設(shè)工?作扎扎實實?、卓有成效?的開展,不?走過場,切?實起到推動?和促進建設(shè)?工作,局黨?組高度重視?,一開始就?進行了全面?部署,成立?了專門的工?作機構(gòu),提?出了具體要?求。要求在?軟環(huán)境建設(shè)?工作做到三?個結(jié)合:?一、開展經(jīng)?濟軟環(huán)境建?設(shè)工作,要?與統(tǒng)一職工?思想認識、?改善單位精?神面貌緊密?結(jié)合。二?、開展經(jīng)濟?軟環(huán)境建設(shè)?工作,要與?增強干部創(chuàng)?新意識、提?高職工隊伍?素質(zhì)相結(jié)合?。三、開?展經(jīng)濟軟環(huán)?境建設(shè)工作?,要與轉(zhuǎn)變?干部工作作?風、密切干?群關(guān)系相結(jié)?合。(二?)依靠群眾?是根本。堅?持走群眾路?線,廣泛發(fā)?動群眾,使?廣大干部職?工充分認識?到開展經(jīng)濟?軟環(huán)境建設(shè)?工作,就是?落實科學發(fā)?展觀的重要?思想對照縣?委、縣政府?排出的軟環(huán)?境六個方面?存在的問題?,針對部門?實際,對一?些不盡如人?意的地方,?甚至還影響?比較突出,?關(guān)系建設(shè)系?統(tǒng)整體形象?的熱點難點?問題,全局?上下統(tǒng)一思?想,提高認?識,從新世?紀、新開-?-___發(fā)?展的大局出?發(fā),采取召?開座談會、?發(fā)放征求意?見表等形式?,廣泛收集?意見和建議?,真正做到?請人把脈、?開方治病。?職工在學習?中,還就如?何把軟環(huán)境?建設(shè)工作貫?穿到局的制?度創(chuàng)新、管?理創(chuàng)新、樹?立形象上來?,談了許多?非常好的意?見和建議。?大家從講政?治和發(fā)展的?角度,闡述?了學習__?__和堅持?科學發(fā)展構(gòu)?建和諧社會?、開展軟環(huán)?境建設(shè)的歷?史意義和現(xiàn)?實意義。特?別是在當前?經(jīng)濟全球化?步伐日益加?快,隨著我?國加入世界?貿(mào)易___?,各行各業(yè)?都將面臨著?更加激烈的?市場競爭。?在這樣的形?勢下,開展?經(jīng)濟軟環(huán)境?建設(shè)工作非?常及時和正?確,不是權(quán)?宜之計,更?不是走過場?、搞形式。?因此,許多?同志都表示?,我們必須?站在講政治?的高度,從?建設(shè)事業(yè)可?持續(xù)發(fā)展的?長遠角度,?充分認識這?次軟環(huán)境建?設(shè)的重要意?義,要以強?烈的事業(yè)心?和責任感,?以堅強的黨?性和嚴肅認?真的態(tài)度切?實做好軟環(huán)?境建設(shè)工作?。(三)?制度措施是?保證。1?、制定了周?密的學習計?劃。采取集?中學習與個?人自學相結(jié)?合的辦法,?集中學習不?少于六次,?在集中學習?時間還__?_討論。我?們還把人員?編成小

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