2023年化工業(yè)安全發(fā)展方案

第4頁(yè)共4頁(yè)2023年化工業(yè)安全發(fā)展方案?為加強(qiáng)危險(xiǎn)?化學(xué)品安全?監(jiān)督管理，?實(shí)現(xiàn)化工行?業(yè)安全發(fā)展?，根據(jù)市政?府___《?___加強(qiáng)?危險(xiǎn)化學(xué)品?安全生產(chǎn)工?作的意見(jiàn)》?（淄政__?_發(fā)〔__?_〕___?號(hào)）和市政?府安委會(huì)辦?公室《__?_做好化工?行業(yè)安全發(fā)?展規(guī)劃編制?工作___?》（淄安_?__發(fā)〔_?__〕__?_號(hào)）要求?，結(jié)合我縣?實(shí)際，制定?本規(guī)劃。?一、指導(dǎo)思?想以科學(xué)?發(fā)展觀為指?導(dǎo)，堅(jiān)持科?學(xué)發(fā)展理念?，按照“合?理規(guī)劃、嚴(yán)?格準(zhǔn)入、提?升改造、固?本強(qiáng)基、加?大投入、落?實(shí)責(zé)任、強(qiáng)?化監(jiān)管”的?要求，構(gòu)建?安全發(fā)展長(zhǎng)?效機(jī)制，加?快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?調(diào)整，延伸?產(chǎn)業(yè)鏈，集?聚產(chǎn)業(yè)帶，?統(tǒng)籌規(guī)劃，?合理布局，?推進(jìn)我縣化?工產(chǎn)業(yè)做大?做強(qiáng)，安全?發(fā)展。二?、工作目標(biāo)?堅(jiān)持“安?全第一、預(yù)?防為主、綜?合治理”的?安全生產(chǎn)管?理方針，落?實(shí)安全生產(chǎn)?責(zé)任制，強(qiáng)?化企業(yè)安全?生產(chǎn)主體責(zé)?任，加大安?全生產(chǎn)投入?，嚴(yán)格安全?執(zhí)法，加強(qiáng)?安全生產(chǎn)設(shè)?施建設(shè)，積?極推進(jìn)化工?企業(yè)安全標(biāo)?準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。?到___年?所有采用危?險(xiǎn)工藝的化?工生產(chǎn)裝置?和高危險(xiǎn)化?工儲(chǔ)存裝置?全部實(shí)施自?動(dòng)化改造，?危險(xiǎn)化學(xué)品?生產(chǎn)、使用?企業(yè)全部達(dá)?到《危險(xiǎn)化?學(xué)品從業(yè)單?位安全標(biāo)準(zhǔn)?化規(guī)范》要?求，化工及?危險(xiǎn)化學(xué)品?生產(chǎn)、儲(chǔ)存?企業(yè)外部安?全距離符合?國(guó)家規(guī)范、?標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)?內(nèi)部重大生?產(chǎn)安全事故?隱患基本消?除。三、?政策措施?（一）科學(xué)?規(guī)劃，確定?化工及危險(xiǎn)?化學(xué)品生產(chǎn)?、儲(chǔ)存集中?區(qū)域。按照?符合全縣經(jīng)?濟(jì)社會(huì)發(fā)展?和城鄉(xiāng)建設(shè)?總體規(guī)劃，?與有關(guān)場(chǎng)所?、區(qū)域的安?全防護(hù)距離?符合國(guó)家法?律、法規(guī)、?標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范?的原則，確?定我縣化工?及危險(xiǎn)化學(xué)?品生產(chǎn)、儲(chǔ)?存的集中區(qū)?域?yàn)椋孩偃?陽(yáng)大道以東?、儒林路以?西、原泰薛?路以南、沂?河以北，為?今后新上精?細(xì)化工項(xiàng)目?的集中區(qū)域?；②儒林路?以東、三悅?路（規(guī)劃待?建路段）以?西、原泰薛?路以南、青?萊高速以北?，為新規(guī)劃?的化工集中?區(qū)域。自年?起，新建化?工及危險(xiǎn)化?學(xué)品生產(chǎn)、?儲(chǔ)存項(xiàng)目必?須在上述化?工集中區(qū)域?內(nèi)選址建設(shè)?，田莊水庫(kù)?上游及與城?鎮(zhèn)安全間距?不足的化工?企業(yè)逐步搬?遷至化工集?中區(qū)。（?二）嚴(yán)格化?工企業(yè)市場(chǎng)?準(zhǔn)入。原則?上禁止引入?___類(lèi)、?液化烴類(lèi)、?有輻射類(lèi)的?化工及危險(xiǎn)?化學(xué)品生產(chǎn)?、儲(chǔ)存項(xiàng)目?，禁止建設(shè)?屬于國(guó)家明?令淘汰的落?后生產(chǎn)工藝?裝備或產(chǎn)品?的化工生產(chǎn)?、儲(chǔ)存項(xiàng)目?。嚴(yán)格限制?新建使用_?__化學(xué)品?作為主要原?料的化工企?業(yè)，嚴(yán)格限?制___化?學(xué)品經(jīng)營(yíng)，?嚴(yán)格限制低?水平、小規(guī)?模、高風(fēng)險(xiǎn)?、高污染的?化工建設(shè)項(xiàng)?目。限制規(guī)?模小的一般?化工項(xiàng)目。?鼓勵(lì)發(fā)展具?有資源能源?優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)?工藝裝備先?進(jìn)、產(chǎn)品市?場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較?強(qiáng)的化工生?產(chǎn)、儲(chǔ)存建?設(shè)項(xiàng)目。?（三）嚴(yán)格?執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)?目安全設(shè)施?“三同時(shí)”?制度。加強(qiáng)?企業(yè)建設(shè)項(xiàng)?目特別是改?擴(kuò)建項(xiàng)目的?安全管理，?建設(shè)項(xiàng)目安?全設(shè)施要與?主體工程同?時(shí)設(shè)計(jì)、同?時(shí)施工、同?時(shí)投入使用?，確保建設(shè)?項(xiàng)目工藝可?靠、安全設(shè)?施齊全有效?、自動(dòng)化控?制水平滿足?安全生產(chǎn)需?要。（四?）全面開(kāi)展?安全生產(chǎn)標(biāo)?準(zhǔn)化工作。?按照《危險(xiǎn)?化學(xué)品從業(yè)?單位安全標(biāo)?準(zhǔn)化規(guī)范》?，全面開(kāi)展?危險(xiǎn)化學(xué)品?企業(yè)安全生?產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工?作，規(guī)范企?業(yè)安全生產(chǎn)?管理，強(qiáng)化?企業(yè)安全生?產(chǎn)“雙基”?工作。將安?全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?化工作與貫?徹落實(shí)安全?生產(chǎn)法律法?規(guī)、深化安?全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)?整治相結(jié)合?，納入企業(yè)?安全管理工?作計(jì)劃和目?標(biāo)考核。年?，現(xiàn)有危險(xiǎn)?化學(xué)品生產(chǎn)?企業(yè)全部實(shí)?現(xiàn)安全生產(chǎn)?標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)?。（五）?建立企業(yè)安?全生產(chǎn)投入?保障機(jī)制。?嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)?政部、國(guó)家?安監(jiān)___?《高危行業(yè)?企業(yè)安全生?產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)?管理暫行辦?法》（財(cái)企?〔___〕?___號(hào)）?規(guī)定，完善?安全投入保?障制度，足?額提取安全?費(fèi)用，保證?用于安全生?產(chǎn)的資金投?入和有效使?用。四、?保障措施?（一）完善?化工集中區(qū)?域安全規(guī)劃?和化工道路?運(yùn)輸規(guī)劃。?統(tǒng)籌規(guī)劃化?工集中區(qū)域?安全、消防?、污控等基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?，開(kāi)展整體?風(fēng)險(xiǎn)分析和?安全條件論?證，預(yù)留充?足的安全防?護(hù)距離，確?保區(qū)域安全?。合理規(guī)劃?化工運(yùn)輸路?線、車(chē)輛行?駛時(shí)間、禁?行區(qū)域、卸?載基地等，?最大限度降?低運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)?。建立化工?道路運(yùn)輸安?全監(jiān)控平臺(tái)?，對(duì)化工運(yùn)?輸車(chē)輛進(jìn)行?實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)（?范本）監(jiān)控?。（二）?加強(qiáng)化工企?業(yè)安全基礎(chǔ)?管理，提高?企業(yè)安全管?理水平?；?工企業(yè)主要?負(fù)責(zé)人要認(rèn)?真履行安全?生產(chǎn)第一責(zé)?任人職責(zé)，?完善安全生?產(chǎn)責(zé)任體系?、安全生產(chǎn)?管理制度和?崗位操作規(guī)?程，健全安?全生產(chǎn)管理?機(jī)構(gòu)，保障?安全投入，?確保企業(yè)安?全生產(chǎn)主體?責(zé)任落實(shí)到?位。要建立?健全定期隱?患排查制度?，把隱患排?查治理納入?企業(yè)的日常?安全管理，?形成全面覆?蓋、全員參?與的隱患排?查治理工作?機(jī)制，使隱?患排查治理?工作制度化?和常態(tài)化。?落實(shí)企業(yè)重?大危險(xiǎn)源安?全監(jiān)控責(zé)任?，對(duì)重大危?險(xiǎn)源采取日?常巡查、定?期檢查、電?子監(jiān)控、維?護(hù)處置等安?全防范措施?，建立安全?臺(tái)帳和檔案?，嚴(yán)格管理?制度，確保?重大危險(xiǎn)源?安全。涉及?___化學(xué)?品和合成氨?、氯化、聚?合反應(yīng)等危?險(xiǎn)工藝及生?產(chǎn)、使用液?化烴、低閃?點(diǎn)易燃液體?的企業(yè)，生?產(chǎn)、儲(chǔ)存裝?置一律采用?自動(dòng)化控制?和安全連鎖?技術(shù)。建立?應(yīng)急救援隊(duì)?伍，配備必?須的應(yīng)急裝?備和器材，?危險(xiǎn)化學(xué)品?生產(chǎn)企業(yè)每?年至少開(kāi)展?兩次應(yīng)急預(yù)?案演練，其?他化工企業(yè)?每年不得少?于一次演練?。健全并落?實(shí)安全教育?培訓(xùn)制度，?建立安全教?育培訓(xùn)檔案?，實(shí)行全員?培訓(xùn)，嚴(yán)格?持證上崗。?（三）加?強(qiáng)部門(mén)配合?，強(qiáng)化對(duì)化?工企業(yè)的安?全監(jiān)管?？h?發(fā)改、國(guó)土?、規(guī)劃、環(huán)?保、安監(jiān)、?公安、質(zhì)監(jiān)?、工商等部?門(mén)要切實(shí)履?行職責(zé)，加?強(qiáng)協(xié)調(diào)配合?，強(qiáng)化化工?行業(yè)安全監(jiān)?管?？h國(guó)土?資源局、規(guī)?劃局要結(jié)合?土地利用和?城鄉(xiāng)建設(shè)總?體規(guī)劃，嚴(yán)?格依法核準(zhǔn)?化工類(lèi)建設(shè)?項(xiàng)目的規(guī)劃?許可，加強(qiáng)?現(xiàn)有化工類(lèi)?企業(yè)周邊安?全防護(hù)距離?的規(guī)劃控制??？h環(huán)保局?要做好化工?類(lèi)項(xiàng)目環(huán)境?安全監(jiān)督管?理工作，建?立環(huán)境安全?預(yù)警機(jī)制，?對(duì)不符合有?關(guān)要求的化?工類(lèi)建設(shè)項(xiàng)?目，不予辦?理相關(guān)許可?手續(xù)?？h發(fā)?改局要對(duì)化?工類(lèi)項(xiàng)目認(rèn)?真___，?嚴(yán)格把關(guān)，?確保符合產(chǎn)?業(yè)政策和相?關(guān)規(guī)劃要求?，危險(xiǎn)化學(xué)?品建設(shè)項(xiàng)目?未經(jīng)安監(jiān)部?門(mén)___通?過(guò)，縣發(fā)改?局不予批準(zhǔn)?立項(xiàng)?？h安?監(jiān)局要做好?涉及危險(xiǎn)化?學(xué)品的化工?類(lèi)項(xiàng)目安全?綜合監(jiān)督管?理工作，嚴(yán)?格危險(xiǎn)化學(xué)?品生產(chǎn)、經(jīng)?營(yíng)許可證_?__發(fā)放，?以及危險(xiǎn)化?學(xué)品生產(chǎn)、?儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)?立及其新、?改、擴(kuò)建項(xiàng)?目的安全_?__?？h公?安局要嚴(yán)格?控制___?化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)?憑證和準(zhǔn)購(gòu)?證、公路運(yùn)?輸通行證發(fā)?放，對(duì)涉及?易___化?學(xué)品的化工?類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施?監(jiān)督?？h消?防大隊(duì)要嚴(yán)?格對(duì)涉及危?險(xiǎn)化學(xué)品的?化工類(lèi)項(xiàng)目?實(shí)施消防_?__驗(yàn)收。?