某鎮(zhèn)2022年財務(wù)管理制度

某鎮(zhèn)2022年財務(wù)管理制度第一條鎮(zhèn)所有財務(wù)一律由鎮(zhèn)財政分局集中管理。第二條各項財務(wù)支出依照真實、合法的原則進(jìn)行，不得有虛假、不合理的支出項目。除對農(nóng)民個人通過“一卡通”直接支付的款項外，其他支出應(yīng)取得規(guī)范原始單據(jù)。第三條鎮(zhèn)財務(wù)實行鎮(zhèn)長“一支筆”審批制度。所有報銷原始憑證，應(yīng)由經(jīng)辦人、證明人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)財政分局局長對原始憑證和手續(xù)審核后，1萬元以下的提交鎮(zhèn)長直接審批；1萬元（含）元以上的經(jīng)黨委書記復(fù)核，鎮(zhèn)長審批；5萬元（含5萬元）以上大額支出須按“三重一大”規(guī)定經(jīng)黨政聯(lián)席會議集體研究同意后履行報批手續(xù)。第四條嚴(yán)格控制個人或單位借款。除因需要外，原則上不得借款，特殊原因確需借款的，應(yīng)控制在一定額度內(nèi)，其額度及還款期限根據(jù)具體事項由單位主要負(fù)責(zé)人確定。第五條財務(wù)管理按上級要求內(nèi)容實行公開化，按照財政部門規(guī)定的統(tǒng)一格式，定期在規(guī)定時間、地點對財務(wù)進(jìn)行公開。第六條工程類項目建設(shè)、貨物及服務(wù)類采購規(guī)定。按每個年度省、市縣印發(fā)的集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知和《縣人民關(guān)于印發(fā)縣徽采商城采購管理辦法（試行）》（東政辦〔2022〕12號）等文件要求范圍內(nèi)執(zhí)行。工程類項目單項預(yù)算金額在1-5萬元（不含本數(shù)）之間的，需要有工程預(yù)算清單，鎮(zhèn)本級實施的經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究同意后支出，社區(qū)實施的按照“四議兩公開”方式執(zhí)行支出；5萬元以上（含本數(shù)）60萬元以下（不含本數(shù)）的工程項目，需經(jīng)過鎮(zhèn)本級項目實施部門、黨政辦、財政分局、紀(jì)委相關(guān)部門代表組成的詢價小組公開詢價、黨政聯(lián)席會議研究、驗收、決算、審計等程序后支付；單項預(yù)算金額在60萬元以上（含本數(shù)）100萬元以下（不含本數(shù)）的工程項目，報縣公管局通過抽簽方式確定項目實施中標(biāo)單位；100萬元及以上金額的建設(shè)工程須在公共資源交易中心集中采購。貨物類和服務(wù)類項目采購依據(jù)縣下發(fā)的采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。第七條工作人員參加各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)外出的，屬上級部門安排的應(yīng)持通知書向主要負(fù)責(zé)人匯報，由主要負(fù)責(zé)人簽字同意后附培訓(xùn)通知，統(tǒng)一報銷費用。由本單位組織的，需經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究決定，否則不予報銷費用。第八條嚴(yán)格差旅費管理。一般不得包車出行，確需包車的需經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由黨政辦開具出車單，方可外出。交通標(biāo)準(zhǔn)、住宿標(biāo)準(zhǔn)及差旅費補(bǔ)助按《縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費管理辦法》（財行〔2022〕150號）文件及鎮(zhèn)出臺的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條嚴(yán)格執(zhí)行銀行現(xiàn)金結(jié)算制度，控制現(xiàn)金支付范圍。能打卡發(fā)放的一律打卡發(fā)放，對超過1000元的需轉(zhuǎn)賬支付，對于出差、轉(zhuǎn)賬以外的采購或其他公務(wù)活動支付行為應(yīng)以公務(wù)卡結(jié)算。財務(wù)人員如崗位變動，必須在離崗之前按有關(guān)規(guī)定辦理賬務(wù)交接手續(xù)，清點好賬、表、據(jù)、冊，分清責(zé)任。第十條除了上下級財政間的資金撥繳外，鎮(zhèn)從其他任何單位或個人取得的收入（包括資產(chǎn)出租、出借、出售取得的收入），均應(yīng)開具合法合規(guī)的票據(jù)，及時繳入賬戶，實行“收支兩條線管理”，不得隱匿各類收入，不得坐收坐支。鎮(zhèn)取得的所有收入，除因體制原因直接劃入上級財政外，其他的均應(yīng)納入本級財政核算，嚴(yán)禁公款私存私放。第十一條財政分局不得出借銀行賬戶，不得為其他單位、個人代開具收入票據(jù)，不得改變資金使用性質(zhì)，不得為企業(yè)或個人提供任何擔(dān)保。第十二條各項支出應(yīng)在支出行為發(fā)生后一個月內(nèi)辦理報銷手續(xù)。特殊情況超過期限的，應(yīng)加以。一般最長期限不得超過三個月。第十三條公務(wù)接待按縣監(jiān)察局、財政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)接待經(jīng)費管理的通知》（財行〔2022〕166號）文件規(guī)定從嚴(yán)控制，不得超范圍超標(biāo)準(zhǔn)接待，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出：接待地點原則上在鎮(zhèn)食堂就餐，外出就餐的需經(jīng)主要負(fù)責(zé)人同意，公務(wù)接待一律不準(zhǔn)飲酒，不得有香煙等違反規(guī)定的支出；就餐標(biāo)準(zhǔn)最高不得超過130元/人?天，接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人，接待對象超過10人的，陪餐人數(shù)不得超過接待對象的三分之一。接待人員應(yīng)如實填寫公務(wù)接待清單，接待費用報銷需附對方公函、公務(wù)接待審批單、菜單、公務(wù)接待清單。接待費報銷實行每月報批一次，鎮(zhèn)嚴(yán)格按照公務(wù)接待規(guī)定的程序，由黨政辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)不得多頭接待。第十四條加強(qiáng)公務(wù)用車管理。車輛配置不得超過核定的數(shù)量。公車的購置要納入采購，不得超標(biāo)準(zhǔn)配置，實行定車、定卡加油和定點維修，由黨政辦統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁公車私用。第十五條對于秸稈離田補(bǔ)助、環(huán)境整治等上級財政下?lián)艿膶ｍ椊?jīng)費，在分配及使用過程中需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核。第十六條規(guī)范財務(wù)審批格式，所有的支出事項須填