第四章公德篇

第四章：公德篇進(jìn)入遵守社會公德維護(hù)公共秩序第四章遵守社會公德維護(hù)公共秩序第一節(jié)公共生活與公共秩序第二節(jié)公共生活中的道德規(guī)范第三節(jié)公共生活中的法律規(guī)范賞動畫談感受抓賊公共生活是相對于私人生活而言的，兩者既相互區(qū)別，又相互聯(lián)系。私人生活往往以家庭內(nèi)部活動和個人活動為主要領(lǐng)域，它包括和承載著個人的情感、個性、自由以及對生活的獨特理解和表達(dá)，具有私密性、封閉性和獨立性等特點。公共生活則超越了私人生活的局限，具有鮮明的開放性和透明性。公共生活與公共秩序第一節(jié)人類社會的公共生活是逐步形成和發(fā)展起來的。原始社會早期，生產(chǎn)力水平極其低下，原始先民在以血緣為紐帶組成的氏族部落共同體中過著群體生活，私人生活與公共生活在相當(dāng)長的時期內(nèi)是同一的。原始社會末期，相鄰的血緣群體之間會進(jìn)行某些交往，結(jié)成某種暫時的、松散的聯(lián)合體，社會公共生活開始萌芽。(耕種和漁獵)公共生活的形成和發(fā)展生產(chǎn)資料私有制和階級的產(chǎn)生，打破了原始社會人們的交往基本以血緣為紐帶的狀況，社會交往得到一定程度的擴大，公共生活領(lǐng)域得到了較大的擴展。隨著資本主義現(xiàn)代化大工業(yè)的發(fā)展，人們之間的交往更加普遍和頻繁，公共生活領(lǐng)域得到了較大的擴展。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢迅猛發(fā)展，極大地促進(jìn)了人們之間的交往，公共生活的領(lǐng)域更為廣闊。公共生活特征活動范圍的廣泛性。交往對象的復(fù)雜性?；顒臃绞降亩鄻有浴９采畹膱鏊邦I(lǐng)域擴展。公交車、影劇院、圖書館、公園、集體宿舍到新興的證券交易所、人才市場、大商場、電視臺、洗浴中心、游樂場、歌舞廳；尤其是網(wǎng)絡(luò)使人們的公共生活進(jìn)一步擴展到虛擬世界。即使足不出戶，也可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)等工具介入公共生活。公共生活范圍的廣泛性影劇院圖書館以往：人們在“熟人社會”中活動；當(dāng)今公共生活領(lǐng)域卻是一個“陌生人社會”；（同學(xué)們從生源地來到遼陽職院;從所在系到全院各項活動;從校園到商場、網(wǎng)吧聊天、歌廳娛樂、飯店吃飯）公共生活交往對象的復(fù)雜性活動方式的多樣性當(dāng)代社會的發(fā)展使人們的生活方式變化，豐富了人們公共生活內(nèi)容及試的變化。歌廳娛樂廣場散步廣場散步公園休閑公園休閑體育館健身圖書館學(xué)習(xí)網(wǎng)吧聊天網(wǎng)吧聊天公共生活需要公共秩序有序的公共生活是構(gòu)建和諧社會的重要條件有序的公共生活是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的必要前提有序的公共生活是提高社會成員生活質(zhì)量的基本保證有序的公共生活是國家現(xiàn)代化和文明程度的重要標(biāo)志返回建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會是人們美好追求。我們所要建立的和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安定有序是社會主義和諧社會的重要特征，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必要條件。如果人民在社會公共生活中隨心所欲、各行其是，整個社會就會處于無序的混亂狀態(tài)，社會和諧也就無從談起。有序的公共生活是構(gòu)建和諧社會的重要條件

社會主義和諧社會的總要求民主法治公平正義誠信友愛充滿活力安定有序人與自然和諧相處課后搜集和諧社會的特征；科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)容；十一五發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)入必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議》科學(xué)發(fā)展觀概念的提出

黨的十六屆三中全會提出，“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”。堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)。全面發(fā)展就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。”河南省義馬市常村鎮(zhèn)南河村81歲的農(nóng)民李聯(lián)儒在展示最低生活保障金領(lǐng)取證。天津電力建設(shè)公司的外來務(wù)工人員在展示工資卡。和諧社會創(chuàng)造甜蜜生活“建設(shè)環(huán)境友好型社會”化"枯木"為神奇有序的公共生活是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的必要前提商場是經(jīng)營者實現(xiàn)利潤的場所，也不例外是消費者購買商品滿足生活需要的地方；有序的公共生活能創(chuàng)造生活的和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的順利發(fā)展。有序的公共生活是提高社會成員生活質(zhì)量的基本保證有序的公共生活是國家現(xiàn)代化和文明程度的重要標(biāo)志改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世公認(rèn)的巨大成就。同時，人們在公共生活領(lǐng)域的文明程度和秩序意識有了很大的提高。但在今天的公共生活中仍然存在一些公德缺失的不文明現(xiàn)象，這些現(xiàn)象如果得不到及時有效的糾正，必然會損害社會公共生活秩序，進(jìn)而影響整個社會的文明進(jìn)步。因此，有序的公共生活已成為一個國家或地區(qū)現(xiàn)代化和文明程度的重要尺度。（到歐洲旅行：各國表現(xiàn)不一）在抗洪救災(zāi)之時，傳媒報道，有人搭出梯子給落水者，聲稱一次要先交2元，要錢要命自己挑。北京記者專程去武漢采訪災(zāi)情，卻被當(dāng)?shù)爻鲎馑緳C一通狠“涮”，明明十幾元的路途，他左轉(zhuǎn)右轉(zhuǎn)，硬讓記者掏了70元的車費。更有甚者，一輛運送抗洪救災(zāi)物資的兵車陷入泥沼，當(dāng)?shù)乩限r(nóng)搭把手幫著推出泥沼，卻伸手向抗洪的戰(zhàn)士索要200元“辛苦費”?？煽购榈膽?zhàn)士付出了全部的艱辛，甚至是生命。道德淪喪。誰掌握了經(jīng)濟(jì)，誰就操縱了社會的“道德法庭”。先富一族的文化素質(zhì)與道德修養(yǎng)無疑確定了全社會的道德水平。維護(hù)公共秩序的基本手段人類維護(hù)公共生活秩序的手段是自發(fā)的，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，公共秩序復(fù)雜化，人類自覺用各種手段維護(hù)公共秩序。原始人類以圖騰、禁忌、風(fēng)俗作為必遵規(guī)則；進(jìn)入階級社會后，在長期的公共生活中形成的規(guī)范以民間風(fēng)俗、禮儀和宗教教規(guī)、戒律發(fā)揮著作用；另一方面，以強制方式對人們在公共生活中的行為作出限制，維護(hù)社會正常運動，道德和法律成為維護(hù)社會秩序的兩種基本手段。進(jìn)入圖騰是原始人迷信某種動物或自然物同氏族有血緣關(guān)系，因而用來做本氏族的徽號或標(biāo)志。居住在四川大涼山地區(qū)的彝族，至今仍保留了豐富而又歷史淵遠(yuǎn)的天文學(xué)知識，他們以十二獸紀(jì)日，今天是鼠日，明天即牛日，虎日趕虎街，豬日趕豬街。有些地方建十二獸神廟，每年舉行祭禮活動，在肅穆莊嚴(yán)的氣氛中跳十二獸神舞蹈。遠(yuǎn)古時代的不少氏族部落認(rèn)為自己的始祖是老鼠，并為自己是老鼠的后代而自豪，他們描繪、雕刻老鼠的形象，在儀式或節(jié)目期間隆祀厚祭，祈求鼠祖先的保護(hù)。進(jìn)入白族虎氏族認(rèn)為其始祖為雄性白虎，虎也不會傷害他們。要出遠(yuǎn)門時，要選在屬虎的那天，認(rèn)為只有這樣，做事才會吉祥如意。野豬神是北方狩獵民的崇拜對象，在滿族中列為大神，說它身比山高，鬢毛如林，山里的溝谷都是它的獠牙所害，是部落守護(hù)神。中國的龍，具有圖騰的基本特征，它是各民族共同崇奉的圖騰神。（回民不吃豬肉；不殺生）進(jìn)入道德和法律成為維護(hù)社會秩序的兩種基本手段道德與法律相輔相成，都是調(diào)整人與人之間社會關(guān)系的規(guī)范，目的是維護(hù)社會秩序，促進(jìn)人際關(guān)系、人與自然關(guān)系的和諧。法律所禁止和制裁的行為，也應(yīng)該是道德所否定和譴責(zé)的行為；法律所要求和鼓勵的行為，也應(yīng)該是道德所要培養(yǎng)和倡導(dǎo)的行為。對于違反法律的行為，行為主體不僅要承受法律制裁，還要承受來自社會輿論的道義上的譴責(zé)；對于違反道德的行為，行為主體不僅要承受社會輿論的責(zé)難，同時也可能遭受法律制裁，至少不會得到法律的支持?？傊C合運用風(fēng)俗、道德、紀(jì)律、法律等手段規(guī)范人們的行為，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣，制止不文明的行為，維護(hù)社會公共秩序。公共生活中的道德規(guī)范社會公德及其特點第二節(jié)社會公德的主要內(nèi)容社會公德的實踐與養(yǎng)成進(jìn)入

社會公德是指在社會交往和公共生活中公民應(yīng)該遵守的道德準(zhǔn)則。

《公民道德建設(shè)實施綱要》明確提出，社會公德“涵蓋了人與人、人與社會、人與自然之間的關(guān)系”。在人與人之間的層面上，社會公德主要體現(xiàn)為舉止文明、尊重他人。如尊老愛幼，誠實守信；在人與社會之間關(guān)系的層面上，主要體現(xiàn)為愛護(hù)公物、維護(hù)公共秩序。如遵守公共秩序，愛護(hù)公共財務(wù)，維護(hù)公共利益等；在人與自然之間關(guān)系的層面上，社會公德主要體現(xiàn)為熱愛自然、保護(hù)環(huán)境。社會公德的特點繼承性：社會公德作為人類在長期共同的社會生活中逐步積累起來的經(jīng)驗結(jié)晶，時代相傳，不斷發(fā)展，豐富與更新。尊重他人、信守諾言、公共禮儀、謙讓等?；A(chǔ)性：社會公德要求人們遵守社會公共生活中最起碼、最普遍、最簡單的行為準(zhǔn)則,不是要求人人都成為圣賢；只要求人們不要侵犯他人的利益,不是要求人們犧牲自身的利益。社會公德是最低層次的道德規(guī)范,是人們在公共生活中的規(guī)范、準(zhǔn)則。社會公德的特征

廣泛性：社會公德所反映的內(nèi)容和適用的范圍,是以社會公共場所、公共生活為中心的人們之間的一般關(guān)系,因而具有廣泛的適用性和普遍性。涉及一切人:從官員到平民,從勞心者到勞力者,從老年人到年青人；它涉及人的生活的各個層面:從衣食住行到舉手投足,從人際交往到對待自然。簡明性：社會公德大多是生活經(jīng)驗的積累和風(fēng)俗習(xí)慣的提煉，往往不需要作更多的說明就能被人們理解，簡捷明了。簡明性：社會公德大多是生活經(jīng)驗的積累和風(fēng)俗習(xí)慣的提煉，往往不需要作更多的說明就能被人們理解，簡捷明了。（不隨地吐痰、不亂穿馬路）社會公德的特征文明禮貌社會公德的主要內(nèi)容助人為樂愛護(hù)公物保護(hù)環(huán)境遵紀(jì)守法

文明禮貌是人們在社會交往中待人接物方面必須遵守的一種禮節(jié)，是社會公共生活的基礎(chǔ)性規(guī)范。它表現(xiàn)在人們?nèi)粘Ｉ詈突顒拥母鱾€方面，如衣著容貌，對人言語、住室陳設(shè)、飲食方式。不文明的行為舉止，不尊重他人鄰里不和，盜賊得意

助人為樂是社會公民應(yīng)有的品質(zhì)。樂于助人，不僅是個人養(yǎng)成良好道德品質(zhì)的內(nèi)在需要，也是一個社會形成美好人際關(guān)系的根本要求。動畫欣賞

愛護(hù)公物就是要愛護(hù)公共財產(chǎn)、公共物資和各種公共設(shè)施。要做到關(guān)心公物比關(guān)心個人財物還重，公私分明，不損公肥私，化公為私；要堅決反對慷公物之慨，拉關(guān)系，走后門，徇私情；要敢于同一切破壞、損害和盜竊公物的不良行為做斗爭。不熱愛公物，不遵守公共秩序討論校園內(nèi)不文明現(xiàn)象保護(hù)環(huán)境是社會可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是人類社會生存和發(fā)展的前提條件。不保護(hù)環(huán)境進(jìn)入

“珍愛環(huán)境，讓我們的生命充盈著綠色，我們?nèi)祟愔挥幸粋€地球，我們的世界環(huán)保日定在了特定的一天，但是，我們又欣喜的發(fā)現(xiàn)每一天都有無數(shù)顆愛護(hù)環(huán)境的心靈……”六月五日是世界環(huán)境日

親近自然熱愛自然遵紀(jì)守法是社會公德最基本的要求，是維護(hù)公共生活秩序的重要條件。每個大學(xué)生在一切人們共同生活、共同學(xué)習(xí)、共同娛樂的地方，都必須自覺遵守社會公共生活的紀(jì)律和法規(guī)，不擾亂秩序、不喧嘩、不起哄、不打架斗毆，不賭博、不酗酒，不在禁區(qū)內(nèi)吸煙，維護(hù)公共生活的良好秩序。社會公德的實踐與養(yǎng)成我國當(dāng)前社會公德的基本現(xiàn)狀隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,社會主義精神文明建設(shè)的不斷加強,,廣大公民的道德修養(yǎng)也有了很大的進(jìn)步,文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境和遵紀(jì)守法已蔚然成風(fēng)。但由于市場經(jīng)濟(jì)大潮沖擊,一些與社會整體文明進(jìn)步趨勢背道而馳的丑惡現(xiàn)象也大量存在。隨地吐痰、亂拋廢物、言語粗魯、態(tài)度蠻橫、缺乏博愛、見義不為等有損人與人關(guān)系的行為,亂闖紅燈、破壞公物、不遵守公共秩序等有損人與社會關(guān)系的行為,亂砍濫伐、偷捕偷獵等破壞自然環(huán)境的行為,都對社會公德建設(shè)以及公民道德建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。違背社會公德行為不合格產(chǎn)品在實踐中增強社會公德意識，踐行社會公德規(guī)范可見,一些與社會整體文明進(jìn)步趨勢背道而馳的丑惡現(xiàn)象的大量存在,表明加強社會公德建設(shè),提高社會整體的公德意識和公德水平的任務(wù)還十分繁重。首先,社會各方面應(yīng)積極行動起來,在社會上形成良好的公德氛圍。政府或社會,要加強公德宣傳,提高全體國民的公德意識和觀念。

其次,要使公德建設(shè)制度化。要使公德建設(shè)制度化,可以從以下兩方面入手:一是訂立各種規(guī)章和公約。二是建立健全監(jiān)督制度和賞罰制度。網(wǎng)絡(luò)生活中的道德要求網(wǎng)絡(luò)具有方便快捷、信息量大、覆蓋面廣的特點，可以成為大學(xué)生學(xué)習(xí)、交流的重要工具。然而，網(wǎng)絡(luò)也是一把雙刃劍，它既可以極大地促進(jìn)社會的發(fā)展，有可能因使用不當(dāng)或缺乏規(guī)范而損害社會公德、妨礙社會的發(fā)展。因此，在網(wǎng)絡(luò)生活中應(yīng)加強社會公德自律：１、正確使用網(wǎng)絡(luò)工具。２、健康進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交往。３、自覺避免沉迷網(wǎng)絡(luò)。４、養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)自律精神。

案例：兩個小孩“臥軌”被撞死（連續(xù)上網(wǎng)幾天，困）網(wǎng)絡(luò)道德善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息。誠實友好交流，不侮辱欺詐他人。增強自護(hù)意識，不隨意約會網(wǎng)友。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序。有益身心健康，不沉溺虛擬時空。返回第三節(jié)公共生活中的法律規(guī)范公共生活與法律規(guī)范

在公共生活中，由于個人的行為會影響他人的生活，因此約束個人行為的公共生活規(guī)則很多。其中，法律是最權(quán)威的規(guī)則。公共生活中法律規(guī)范的作用：

指引作用：法律的指引作用是通過授權(quán)性規(guī)范、禁止性規(guī)范和義務(wù)性規(guī)范三種規(guī)范形式實現(xiàn)的。預(yù)測作用：法律的預(yù)測作用是指法律通過其規(guī)定，告知人們某種行為所具有的、為法律所肯定或否定的性質(zhì)以及它所導(dǎo)致的法律后果，使人們可以預(yù)先估計到自己行為的后果，以及他人行為的趨向與后果。

評價作用：法的評價作用是指法對他人行為的評價。法律的評價作用是指法律所具有的、能夠評價人們行為的法律意義的作用

強制作用：法律的強制作用是指法律能運用國家強制力制裁違法和犯罪，保障自己得以實施的作用。

教育作用：法的教育作用是對一般人今后行為的教育作用。是指法律所具有的法的教育作用的實現(xiàn)，主要有三種方式：（1）法律作出規(guī)定，通過人們對法律的了解和學(xué)習(xí)，發(fā)揮法的教育作用；（2）通過對各種違法犯罪行為的制裁，使違法犯罪者和一般社會成員受到教育；（3）法通過對先進(jìn)人物、模范行為的嘉獎與鼓勵，為人們樹立良好的法律上的行為楷模。公共生活中的相關(guān)法律規(guī)范《治安管理處罰法》的基本精神和主要內(nèi)容：

1、《治安管理處罰法》:2005年8月28日通過，自2006年3月1日起施行。

2、《治安管理處罰法》:包括總則、處罰的種類和適用、違反治安管理的行為和處罰、處罰程序、執(zhí)法監(jiān)督、附則，共6章119條。（1）治安管理處罰法必須以事實為依據(jù)，與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)（錯罰相當(dāng)原則）（2）公開公正原則（3）保障人權(quán)和尊重人權(quán)原則（4）教育與處罰相結(jié)合原則基本原則

違反治安管理行為：分為“擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和妨害社會管理共4類。治安管理處罰種類：有警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證、限期出境或者驅(qū)逐出境等。違反治安管理行為及處罰種類

治安管理處罰程序：調(diào)查、決定和執(zhí)行程序聽政程序和救濟(jì)程序。新舊對比體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)法理念：在辦案程序方面；在對待特殊群體方面；在保護(hù)公民的權(quán)益方面。規(guī)范了民警的執(zhí)法行為，保障了民警執(zhí)法的有效性：規(guī)定了詢問查證及辦理治安案件的時限。規(guī)范了治安案件的證據(jù)使用原則；調(diào)整了治安管理處罰的決定機關(guān)和執(zhí)行治安拘留的方式；調(diào)整了毆打他人或故意傷害他人行為的適用條件。增加了一些新的違反治安管理行為：在擾亂公共秩序的行為方面；在妨害公共安全方面；在侵犯人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的行為方面；在妨害社會管理方面。規(guī)定了單位違反治安管理行為的處罰：《治安管理處罰法》規(guī)定，“單位違反治安管理的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照規(guī)定處罰。其他法律、行政法規(guī)對同一行為規(guī)定給予單位處罰的，依照其他規(guī)定處罰?！?/p>

適當(dāng)提高了罰款的數(shù)額對罰款處罰的數(shù)額，《條例》罰款數(shù)額除對黃、賭、毒”一類行為最高可以三千元或者五千元罰款外，對其他治安違法行為最高罰款數(shù)額為二百元。《治安管理處罰法》除對“黃、賭、毒”等幾類違反治安管理行為，仍規(guī)定可以處五千元、三千元罰款外，對其他違法行為罰款的最高數(shù)額，按照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度，將其細(xì)分為二百元、五百元、一千元。為減少對治安管理處罰的隨意性，治安管理處罰法》規(guī)定將罰款分為６個檔次。具體可分為：①二百元以下；②五百元以下和二百元至五百元；③一千元以下和五百元至一千元；④二千元以下和五百元至二千元；⑤三千元以下和五百元至三千元；⑥五千元以下和一千元至五千元。對行政拘留規(guī)定了３個檔次。

《治安管理處罰法》對公安機關(guān)實施行政拘留進(jìn)一步細(xì)化，將《條例》規(guī)定一日以上十五日以下的拘留規(guī)定改為將行政拘留分成３個檔次：一日至五日；五日至十日；十日至十五日。這就縮小了行使拘留處罰的自由裁量權(quán)。同時規(guī)定了對兩種以上違反治安管理行為合并執(zhí)行拘留的期限改為最長不得超過二十日。新的《處罰法》中和我們生活密切相關(guān)的新規(guī)定

四類人不予拘留：已滿１４周歲不滿１６周歲的；已滿１６周歲不滿１８周歲，初次違反治安管理的；７０周歲以上的；懷孕或者哺乳自己不滿１周歲嬰兒的。2、醉酒鬧事約束醒《處罰法》第５條指出：“醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰。醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對本人有危險或者對他人的人身、財產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)對其采取保護(hù)性措施約束至酒醒。”

3、發(fā)黃段子可拘留《處罰法》的第４２條提醒你，多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的，處５日以下拘留或者５００元以下罰款；情節(jié)較重的，處５日以上１０以下拘留，可以并處５００元以下罰款。4、房屋出租須登記出租房屋，必須要租給“有身份證件的人”，而且必須登記承租人姓名、身證件種類和號碼，以便公安機關(guān)隨時查驗。否則將被處以２００元以上５００元以下的罰款。如果明知承租人利用出租房屋進(jìn)行犯罪活動，不向公安機關(guān)報告的，處２００元以上５００元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處５日以下拘留，可以并處５００元以下罰款。5、強行乞討也違法《處罰法》第４１條對這讓人厭煩的事作出規(guī)定：“脅迫、誘騙或者利用他人乞討的，處１０日以上１５日以下拘留，可以并處１０００元以下罰款。反復(fù)糾纏、強行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的，處５日以下拘留或者警告?！?、寵物擾人罰主人《處罰法》第７５條規(guī)定：“飼養(yǎng)動物，干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，或者放任動物恐嚇?biāo)说?，處２００元以上５００元以下罰款。驅(qū)使動物傷害他人的，依照本法第４３條第１款的規(guī)定處罰?！?、擾亂比賽受處罰如果有下列行為，也將被視作違法：（１）強行進(jìn)入場內(nèi)；（２）違反規(guī)定，在場內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品；（３）展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品；（４）圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員；（５）向場內(nèi)投擲雜物，不聽制止；（６）擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。8、拉客招嫖要拘留《處罰法》第６６條告訴人們：“賣淫、嫖娼的，處１０日以上１５日以下拘留，可以并處５００元以下罰款；情節(jié)較輕的，處５日以下拘留或者５００元以下罰款。在公共場所拉客招嫖的，處５日以下拘留或者５００元以下罰款?！?、偷窺偷拍被叫?！短幜P法》第４２條規(guī)定：“偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的，處５日以下拘留或者５００元以下罰款；情節(jié)較重的，處５日以上１０日以下拘留，可以并處５００元以下罰款?！?0、坐飛機禁用手機《處罰法》第３４條規(guī)定：在使用中的航空器上使用可能影響導(dǎo)航系統(tǒng)正常功能的器具、工具，不聽勸阻的，處５日以下拘留或者５００以下罰款。對盜竊、損壞、擅自移動使用中的航空設(shè)施，或者強行進(jìn)入航空器駕駛艙的，處１０日以上１５日以下拘留。”

11、網(wǎng)絡(luò)黑客遇紅燈“故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序，影響計算機信息系統(tǒng)正常運行的，處５日以下拘留；情節(jié)較重的，處５日以上１０日以下拘留?！?/p>

12、三種情形當(dāng)場罰（１）被處５０元以下罰款，被處罰人對罰款無異議的；（２）在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，公安機關(guān)及其人民警察依照本法的規(guī)定作出罰款決定后，被處罰人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)被處罰人提出的；（３）被處罰人在當(dāng)?shù)貨]有固定住所，不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。13、兩千罰款可聽證“公安機關(guān)作出吊銷許可證以及處２０００元以上罰款的治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽證；違反治安管理行為人要求聽證的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法舉行聽證?！薄都瘯涡惺就ā返幕揪窈椭饕獌?nèi)容1、《集會游行示威法》1989年10月31日通過。包括總則、集會游行示威的申請和許可、集會游行示威的舉行、法律責(zé)任、附則，共5章36條。3、基本原則：（1）政府依法保障原則（2）權(quán)利義務(wù)一致原則（3）和平進(jìn)行原則4、適用范圍：5、集會游行示威的申請和許可6、集會游行示威的舉行（三）《環(huán)境保護(hù)法》的基本精神和主要內(nèi)容1、1989年12月26日通過，包括總則、環(huán)境監(jiān)督管理、保護(hù)和改善環(huán)境、防治環(huán)境污染和其他公害、法律責(zé)任、附則，共6章47條。3、基本原則：（3）誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護(hù)原則。（1）經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展原則；（2）預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合整治原則；環(huán)境規(guī)劃制度、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度、環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、限期治理制度、排污申報登記制度、許可證制度和排污收費制度。4、環(huán)境管理基本制度：《道路交通安全法》的基本精神和主要內(nèi)容1、《道路交通安全法》于2003年10月28日通過，2004年5月1日起施行。該法包括總則、車輛和駕駛?cè)?、道路通行條件、道路通行規(guī)定、交通事故處理、執(zhí)法監(jiān)督、法律責(zé)任和附則，共8章124條。3、基本原則：（1）依法管理原則（2）以人為本、與民方便原則。濃厚的人文關(guān)懷彩，彰顯以人為本的立法價值取向１、對“撞了白撞”的堅決否定。第七十六條規(guī)定：“機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的，由機動車一方承擔(dān)責(zé)任；但是，有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)?、行為違反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責(zé)任?！保?、強調(diào)行人在人行橫道上的絕對優(yōu)先權(quán)。第四十七條規(guī)定：“機動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇上行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。”

３、確定救死扶傷為醫(yī)療機構(gòu)、保險公司的強制義務(wù)。第七十五條規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)不得因搶救費用未及時支付而拖延救治。受害人的搶救費先由車輛第三者強制保險的承保公在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付。超過責(zé)任限額的，未