山東煤炭節(jié)能形勢

山東煤炭節(jié)能形勢山東煤炭節(jié)能技術服務中心目錄國家節(jié)能要求山東省節(jié)能現(xiàn)狀煤炭節(jié)能形勢山東煤炭能源管理現(xiàn)狀山東省煤炭節(jié)能對策國家節(jié)能要求

我國政府高度重視節(jié)能工作，1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議，通過了《中華人民共和國節(jié)約能源法》。2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂并公布，自2008年4月1日起施行。節(jié)能法明確提出“節(jié)約資源是我國的基本國策”。國家節(jié)能要求

國家實施節(jié)約與開發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。國家發(fā)改委制定的《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》，規(guī)劃期分為“十一五”和2020年?！笆晃濉币?guī)劃綱要提出了，2010年單位GDP能耗降低20％左右的節(jié)能目標，節(jié)能減排工作力度之大前所未有。國家節(jié)能要求

2005年6月國家發(fā)展改革委啟動規(guī)劃提出的十大重點節(jié)能工程，為企業(yè)的節(jié)能改造，提供了目標和途徑。同時國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合下文，企業(yè)組織開展的符合十大重點節(jié)能工程要求，節(jié)能量達到一萬噸標準煤的工程項目給予節(jié)能獎勵。

十大重點節(jié)能工程

1.節(jié)約和替代石油工程：冶金、電力、石油石化、建材、化工等企業(yè)以潔凈煤、石油焦、天然氣、可燃性氣體為燃料及原料的節(jié)代油改造工程；以煤化工、天然氣化工、生物質(zhì)化工產(chǎn)品替代石油化工產(chǎn)品；發(fā)展混合動力汽車、燃氣汽車、醇類燃料汽車、燃料電池汽車、太陽能汽車等清潔汽車；推廣機動車節(jié)油技術；醇醚類燃料及煤炭液化技術的示范及醇類燃料的推廣；制定《節(jié)約石油管理條例》配套措施等?！笆晃濉逼陂g，實現(xiàn)節(jié)約和替代石油3800萬噸。

十大重點節(jié)能工程

2.燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程：

改造鍋爐系統(tǒng)，提高鍋爐房整體運行效率；以大代小，發(fā)展集中供熱；發(fā)展集中配煤，提高鍋爐燃煤品質(zhì)；在空氣污染嚴重的大中型城市，結(jié)合城市小區(qū)或園區(qū)建設規(guī)劃，建設起點高、節(jié)能效果好的鍋爐節(jié)能重大示范（試點）工程；對建材、鋼鐵等行業(yè)的燃煤工業(yè)窯爐進行節(jié)能改造；制定燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）強制性國家能效標準、對中小型鍋爐管理人員和操作人員進行培訓等配套措施。“十一五”期間，實現(xiàn)燃煤工業(yè)鍋爐效率提高5個百分點，節(jié)煤2500萬噸；燃煤窯爐效率提高2個百分點，節(jié)煤1000萬噸。十大重點節(jié)能工程

3.區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程：

在嚴寒地區(qū)、寒冷地區(qū)的中小城市和東南沿海工業(yè)園區(qū)的建筑物密集、有合理熱負荷需求的地方將分散的小供熱鍋爐改造為熱電聯(lián)產(chǎn)機組；在工業(yè)企業(yè)（石化、化工、造紙、紡織和印染等用熱量大的工業(yè)企業(yè)）中將分散的小供熱鍋爐改造為熱電聯(lián)產(chǎn)機組；分布式電熱（冷）聯(lián)產(chǎn)的示范和推廣；對設備老化、技術陳舊的熱電廠進行技術改造；以秸稈和垃圾等廢棄物建設熱電聯(lián)產(chǎn)供熱項目的示范；熱電聯(lián)產(chǎn)相關的技術、經(jīng)濟政策等配套措施。實現(xiàn)到2010年城市集中供熱普及率由2002年的27%提高到40%，新增供暖熱電聯(lián)產(chǎn)機組4000萬千瓦，形成年節(jié)能能力3500萬噸標準煤。十大重點節(jié)能工程

4.余熱余壓利用工程：

鋼鐵行業(yè)重點實施干法熄焦，高爐爐頂壓差發(fā)電，高、焦、轉(zhuǎn)爐煤氣回收利用；水泥行業(yè)重點在日產(chǎn)2000噸以上水泥生產(chǎn)線建設中低溫余熱發(fā)電裝置；煤炭行業(yè)重點回收利用煤層氣（礦井瓦斯氣）；銅、鋁生產(chǎn)企業(yè)，化工行業(yè)余熱利用（如硫酸余熱發(fā)電）；紡織行業(yè)冷凝水回收及鍋爐壓差發(fā)電；獨立焦化企業(yè)的焦爐煤氣回收利用等?！笆晃濉逼陂g，實現(xiàn)在鋼鐵聯(lián)合企業(yè)實施干法熄焦、高爐爐頂壓差發(fā)電、全高爐煤氣發(fā)電改造以及轉(zhuǎn)爐煤氣回收利用，形成年節(jié)能能力266萬噸標準煤；在日產(chǎn)2000噸以上水泥生產(chǎn)線建設中低溫余熱發(fā)電裝置每年30套，形成年節(jié)能能力300萬噸標準煤；通過地面煤層氣開發(fā)及地面采空區(qū)、廢棄礦井和井下瓦斯抽放，瓦斯氣年利用量達到10億立方米，相當于年節(jié)約135萬噸標準煤，既充分利用資源，又為煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的條件。

十大重點節(jié)能工程

5.電機系統(tǒng)節(jié)能工程：

電機系統(tǒng)節(jié)能改造，提高運行效率。合理匹配，加快淘汰落后低效電機，推廣高效節(jié)能電機；推廣變頻調(diào)速節(jié)能技術，風機、水泵、壓縮機等通用機械系統(tǒng)采用變頻調(diào)速節(jié)能措施，工業(yè)機械采用交流電動機變頻工藝調(diào)速技術；制定相關經(jīng)濟激勵政策和技術政策、完善電機能效標準體系等配套措施?！笆晃濉逼陂g，實現(xiàn)電機系統(tǒng)運行效率提高2個百分點，形成年節(jié)電能力200億千瓦時。十大重點節(jié)能工程

6.能量系統(tǒng)優(yōu)化工程（綜合性的系統(tǒng)節(jié)能工程）：

煉油生產(chǎn)系統(tǒng)能量優(yōu)化；乙烯生產(chǎn)系統(tǒng)節(jié)能優(yōu)化；合成氨生產(chǎn)系統(tǒng)節(jié)能優(yōu)化；鋼鐵生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化改造；在石化、化工、鋼鐵等行業(yè)中選擇若干企業(yè)，支持綜合系統(tǒng)節(jié)能示范企業(yè)（工程）；制定相關技術政策等配套措施?！笆晃濉逼陂g，實現(xiàn)在冶金、石化、化工等行業(yè)推行能量系統(tǒng)優(yōu)化，降低企業(yè)綜合能耗，提高市場競爭力。十大重點節(jié)能工程

7.建筑節(jié)能工程：

新建建筑嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準（規(guī)范），加強設計、施工、監(jiān)理和竣工驗收的全過程監(jiān)管；結(jié)合城市改造，開展既有居住和公共建筑節(jié)能改造；節(jié)能型建筑示范（試點）；新型節(jié)能墻體材料的生產(chǎn)和推廣；建筑節(jié)能標準的制定（修訂）、實施、檢查及監(jiān)督管理（以新建建筑為重點）等。“十一五”期間，實現(xiàn)住宅建筑和公共建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能50%的標準，加快供熱體制改革，加大建筑節(jié)能技術和產(chǎn)品的推廣力度，分別節(jié)能5000萬噸標準煤。十大重點節(jié)能工程

8.綠色照明工程：

高效照明器具研發(fā)及生產(chǎn)線改造；采用大宗采購、需求側(cè)管理和合同能源管理等機制推廣高效照明產(chǎn)品；選擇試點城市照明節(jié)電改造示范；城市高效節(jié)能夜景照明系統(tǒng)改造示范；推廣使用LED交通信號燈等?！笆晃濉逼陂g，形成節(jié)電能力290億千瓦時。十大重點節(jié)能工程

9.政府機構節(jié)能工程：

對中央機關新建建筑提出節(jié)能要求，并實行全過程節(jié)能管理和監(jiān)督；結(jié)合中央機關辦公樓改造修繕計劃，推進中央機關既有建筑物及采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造示范、試點；實施政府節(jié)能采購（采暖空調(diào)設備、照明設備、汽車）；完善相關法規(guī)、政策制度等配套措施。“十一五”期間，實現(xiàn)按照建筑節(jié)能標準改造的政府機構建筑面積達到政府機構建筑總面積的20%；2010年中央國家機關單位建筑面積能耗和人均能耗在2002年的基礎上降低10%。十大重點節(jié)能工程

10.節(jié)能監(jiān)測和技術服務體系建設工程：

支持各地方節(jié)能監(jiān)測（監(jiān)察）中心的能力建設，購置必要的節(jié)能監(jiān)測儀器和設備，提高其節(jié)能執(zhí)法和節(jié)能監(jiān)測（監(jiān)察）的能力；建立以全國節(jié)能監(jiān)測管理中心及各省級中心為主要依托的節(jié)能監(jiān)管體制和監(jiān)管機制，為國家和各級地方政府依法行政提供組織保障；推行合同能源管理等市場化節(jié)能服務新機制，不斷拓展節(jié)能服務領域，提高各級節(jié)能技術服務中心的服務水平；研究促進節(jié)能監(jiān)測（監(jiān)察）、服務中心發(fā)展的相關政策和管理體制?！笆晃濉逼陂g，實現(xiàn)通過強化省級和主要耗能行業(yè)節(jié)能監(jiān)測中心能力建設，依法開展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)測（監(jiān)察）；省級和主要耗能行業(yè)節(jié)能技術服務中心具備為企業(yè)、機關和學校等提供節(jié)能診斷、設計、融資、改造、運行、管理“一條龍”服務的能力。國家節(jié)能要求

《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》、《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》、《國務院關于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》、《關于印發(fā)煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見的通知》相繼出臺。國家節(jié)能要求國家發(fā)改委、國家能源辦、國家統(tǒng)計局、國家質(zhì)檢總局、國務院國資委決定在重點耗能行業(yè)組織開展千家企業(yè)節(jié)能行動，并印發(fā)《千家企業(yè)節(jié)能行動實施方案》，要求其開展能源審計，編制企業(yè)節(jié)能規(guī)劃，強化政府對重點耗能企業(yè)節(jié)能的監(jiān)督管理。

國家節(jié)能要求

《國務院關于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》要求強化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查。未通過節(jié)能評估審查的，一律不得審批、核準或開工建設。加強年耗油1000噸以上、年用電500萬千瓦時以上重點用油用電單位的管理。組織開展對主要耗油耗電設備和工藝系統(tǒng)的檢測，2009年年底前完成所有重點用電單位電平衡測試，對能源消耗超過已有國家和地方單位產(chǎn)品能耗(電耗)限額標準的，實行懲罰性價格政策。國家節(jié)能要求由于2009年國際經(jīng)濟危機出現(xiàn)，國家實施經(jīng)濟振興計劃，工業(yè)生產(chǎn)快速回升，能耗量同比呈現(xiàn)較快攀升態(tài)勢，面對“十一五”最后半年節(jié)能減排的嚴峻形勢。4月28日，國務院召開常務會議，研究部署節(jié)能減排工作。5月4日，國務院印發(fā)《關于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》，要求加強能源監(jiān)測和統(tǒng)計。

國家節(jié)能要求

5月5日，國務院召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議，動員和部署加強節(jié)能減排工作。溫家寶總理作了重要講話，強調(diào)要切實把節(jié)能減排作為加強宏觀調(diào)控、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要任務，本著對國家、對人民、對歷史高度負責的精神，下更大的決心，花更大的氣力，做更大的努力，確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標。山東省節(jié)能現(xiàn)狀“經(jīng)過４年努力，山東省萬元ＧＤＰ能耗累計下降１８．５％，完成‘十一五’節(jié)能減排任務的８２％，但要全面實現(xiàn)‘十一五’節(jié)能減排任務還相當艱巨?！鄙綎|省副省長王軍民在近日舉行的山東省淘汰落后產(chǎn)能工作會議上說，要加強組織領導、監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)配合，“堅決打好淘汰落后產(chǎn)能這場攻堅戰(zhàn)”。山東省節(jié)能現(xiàn)狀與國家節(jié)能形勢類似，隨著高耗能行業(yè)投資和生產(chǎn)出現(xiàn)反彈，從“十一五”國家實行節(jié)能目標責任制考核制度以來，山東省已連續(xù)三年超額完成節(jié)能目標任務，但隨著今年山東工業(yè)生產(chǎn)快速回升，特別是冶金、電力、建材和化工等高耗能行業(yè)生產(chǎn)的快速增長，能耗量同比呈現(xiàn)較快攀升態(tài)勢，山東省面臨的節(jié)能形勢非常嚴峻。山東省節(jié)能現(xiàn)狀

按照山東省統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，４月份山東輕工業(yè)增長１７．３％，重工業(yè)增長２２．８％，增幅同比分別提高７．４和１３．５個百分點。３９個工業(yè)行業(yè)大類中，２３個行業(yè)增幅超過２０％，其中２１個行業(yè)增幅超過山東省平均水平。山東省節(jié)能現(xiàn)狀

同時，山東十大高耗能行業(yè)比重有所提升。這些行業(yè)實現(xiàn)增加值增長１７．９％，增幅比一季度回落１．３個百分點，但占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重由一季度的４５．２％提升為４６．９％。山東省統(tǒng)計局有關人士認為，“這對山東完成節(jié)能降耗目標任務，加快推進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構形成較大壓力。”

煤炭節(jié)能形勢為深入貫徹《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》和《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，促進煤炭工業(yè)節(jié)約、清潔、安全和可持續(xù)發(fā)展，國家發(fā)展改革委、國家環(huán)?？偩窒掳l(fā)《關于印發(fā)煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見的通知》。煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見到“十一五”末，煤炭企業(yè)單位生產(chǎn)總值能耗比2005年下降20%，二氧化硫排放量控制在規(guī)定范圍內(nèi)。原煤入洗率由2005年的32%提高到50%，煤矸石、煤泥等固體廢棄物綜合利用率由2005年的43%提高到70%，礦井水利用率由2005年的44%提高到70%，礦井瓦斯抽采利用率達到60%。煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見

煤礦設計要符合清潔生產(chǎn)的要求，優(yōu)先采用資源回收率高、污染排放少的清潔生產(chǎn)技術、工藝和設備，要有對固、液、氣體廢棄物、共伴生資源和余熱等進行綜合利用的措施，要有污染治理措施，并做到達標排放。煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見

優(yōu)化開拓布置，減少井巷工程量。除服務年限較長的水平主要大巷和硐室外，一般不采用巖石巷道。合理確定掘進斷面，推廣巖巷光爆錨噴、煤巷錨網(wǎng)、錨梁等主動支護工藝。選擇合適采煤方法，嚴格作業(yè)規(guī)程，減少矸石混入量。

煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見

優(yōu)化礦井生產(chǎn)系統(tǒng)，盡量實現(xiàn)集中生產(chǎn)，簡化生產(chǎn)運輸環(huán)節(jié)。條件具備時，一個礦井布置一個采區(qū)、一個工作面，減少運輸系統(tǒng)轉(zhuǎn)載、折返和機電設備占用數(shù)量。煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見采用較高等級的井上下供配電電壓，減少降壓次數(shù)。新建大中型礦井原則上采用1萬伏下井，中央排水泵房、井下壓風硐室、采區(qū)變電所、上下山絞車房、綜采綜掘工作面等主要耗電場所，以及單機功率200千瓦及以上的設備，宜采用6千伏及以上高壓供電。大中型選煤廠采用660伏配電。煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見

合理選擇礦井變電所的主變壓器容量，采用分列運行方式，要保持電力變壓器三相負載平衡和合理分配負載。合理布局配電系統(tǒng)，盡量縮短配電半徑，減少線網(wǎng)電能損失。煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見

負荷變化大的機電設備，宜采用變頻等調(diào)速技術，并應用電源污染治理技術，消除高次諧波，抑制瞬流浪涌，調(diào)節(jié)無功功率，提高功率因數(shù)。條件具備時，宜采用動態(tài)無功補償和就地無功補償，礦井平均功率因數(shù)不得低于0.9。煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見簡化礦井提升機傳動系統(tǒng)，推廣采用直聯(lián)傳動和電力電子調(diào)速技術。主通風機和排水泵工況點要維持在最佳效率點附近，淘汰機械式閘閥調(diào)壓調(diào)量。選用絕熱和容積效率高、比功率低的空氣壓縮設備，合理選擇管徑，采用可靠連接，減少管網(wǎng)泄漏。低瓦斯礦井應采用電動和液壓鉆進設備取代壓風供能系統(tǒng)。優(yōu)先選用具有內(nèi)驅(qū)動和電力電子調(diào)速、集中控制系統(tǒng)的膠帶輸送機，下運膠帶輸送機宜利用位能啟動。煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見

統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)廣場內(nèi)建筑的供熱供暖，優(yōu)先利用煤矸石、煤泥等綜合利用電廠余熱，推行集中供熱替代小鍋爐分散供熱，有條件的地區(qū)可采用太陽能、地熱等供熱供暖。礦區(qū)民用建筑必須按照節(jié)能型民用建筑標準進行設計。推廣采用高效照明節(jié)電技術。煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見

生產(chǎn)礦井必須按照節(jié)能減排要求，采用高新技術裝備，有計劃地更新改造現(xiàn)有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和裝備。定期測試提升、運輸、壓風和排水系統(tǒng)能耗，達不到有關規(guī)定要求的，必須限期對包括礦井電壓等級、調(diào)速調(diào)壓系統(tǒng)等進行改造或更新。合理增加提升機的提升負載，避免輕載運行，減少提升機工作時間。煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見煤礦應就近配套建設選煤廠或集中選煤廠，采用大中型高效節(jié)能設備，減少物流中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。新建選煤廠規(guī)模原則上不小于30萬噸/年。加強對現(xiàn)有選煤廠技術改造，淘汰落后工藝，減少電耗、水耗和介質(zhì)消耗。積極發(fā)展動力煤入洗，高硫、高灰動力煤必須全部入洗。灰分大于25%的商品煤，應就近使用，盡量減少長途運輸。山東煤炭能源管理現(xiàn)狀

省政府專門下發(fā)文件，明確要求，到“十一五”末，煤炭企業(yè)單位生產(chǎn)總值能耗比2005年下降22％左右；原煤入洗率達到60％以上；煤矸石綜合利用率達到95%以上;煤泥利用率達到100%;礦井水綜合利用率達到95%以上并實現(xiàn)100%達標排放；

山東煤炭能源管理現(xiàn)狀

高瓦斯及瓦斯突出礦井瓦斯抽采利用率達到60％以上;煤炭資源回采率達到國家規(guī)定標準以上;煤炭深加工及非煤產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到經(jīng)濟總量的60%以上,形成煤與非煤兩大經(jīng)濟支柱;采煤沉陷區(qū)生態(tài)恢復治理率達到60%以上。山東煤炭能源管理現(xiàn)狀

為配合山東省節(jié)能減排工作，山東省煤炭工業(yè)局制定《山東省煤礦節(jié)能減排實施方案》，在全國率先制定并以山東省地方標準頒布實施了《山東省煤礦、選煤廠四個節(jié)能標準》和《礦井水綜合利用標準》。山東煤炭能源管理現(xiàn)狀

2009年全省煤炭產(chǎn)量1.4億噸，已連續(xù)六年穩(wěn)定在1.4億噸左右。百萬噸死亡率為0.043，創(chuàng)歷史最好水平。在金融危機影響尚未消除的情況下，實現(xiàn)銷售收入1390億元，完成利稅375億元，實現(xiàn)利潤190億元，好于預期。山東煤炭能源管理現(xiàn)狀

煤泥綜合利用率100％，煤矸石綜合利用率98.49％，礦井水重復利用率69.78％，實現(xiàn)100％達標排放。省屬煤炭企業(yè)噸煤生產(chǎn)綜合能耗7千克標準煤，噸煤生產(chǎn)電耗29.20千瓦時，萬元產(chǎn)值綜合能耗0.88千克標準煤，提前完成了“十一五”規(guī)劃目標。山東煤炭能源管理現(xiàn)狀

我省煤炭企業(yè)的節(jié)能減排工作近年來取得了可喜的成績，但節(jié)能工作在國有重點煤礦和地方煤礦還存在一定的差距，節(jié)能潛力較大，通過對標管理，可以使我省煤炭節(jié)能工作取得更大的進步。山東省煤炭節(jié)能對策

煤炭工業(yè)是我國能源主要生產(chǎn)部門和供應部門，又是耗能大戶。煤炭開采過程中，隨著采場空間不斷擴大、采深不斷增加、機械化程度不斷提高，導致煤炭生產(chǎn)的單位能源消耗每年以約4％的速度增長。山東省煤炭節(jié)能對策國家發(fā)改委等五部委把煤炭行業(yè)確定為9個重點耗能行業(yè)之一，山東省有6家煤炭企業(yè)列入《千家企業(yè)節(jié)能行動》名單。如何最大限度地降低能源消耗，提高能源的有效利用程度，實現(xiàn)既定的節(jié)能目標，是山東煤炭企業(yè)目前面臨的一個嚴峻課題。山東省煤炭節(jié)能對策

煤炭企業(yè)主要生產(chǎn)過程包括：開拓、掘進、開采、通風、排水、運輸、提升等。用能品種主要是電力、煤炭、汽油、柴油、煤油等。煤炭為自產(chǎn)自用能源，電力、油品均為企業(yè)外購的主要能源。山東省煤炭節(jié)能對策

隨著科技進步、煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構和產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整力度的加大、資源綜合利用率的提高，能源消費量和能源消費品種所占比例有較大變化。原煤的消費量呈下降趨勢，電力的消費量呈逐年上升趨勢，這與我國近年煤礦機械化程度不斷提高和綜合利用力度不斷加大有關。山東省煤炭節(jié)能對策目前，我省煤炭企業(yè)在資源與能源消耗方面仍存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在以下兒方面：(1)能耗偏高，能效偏低。當前，隨著國家對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不斷加大，煤礦準入條件逐步提高，煤礦機械化程度不斷提高，大量大功率沒備不斷被采用，在一定時段內(nèi)不可避免地提高了原煤綜合能耗。山東省煤炭節(jié)能對策

2006年，我國生產(chǎn)原煤23．25億t，消費了8500多萬tce，占當年煤炭產(chǎn)量的5．5％。2006年，全國煤炭行業(yè)原煤綜合能耗為30．13kgce／t。目前，煤炭行業(yè)整體能源利用率偏低，約為28％，比全國能源利用率低4個百分點，比發(fā)達國家低10多個百分點，煤炭行業(yè)在能源節(jié)約方面形勢仍然嚴峻。

山東省煤炭節(jié)能對策

(2)煤炭資源平均回收率低。目前，全國煤礦平均資源回收率約為30％～35％，大型煤礦礦井資源綜合回收率為50％左右，中小型煤礦的資源綜合回收率為20％～30％，資源富集地區(qū)的小型礦井的僅為10％～15％。煤炭資源回收率低的問題比較突出，資源浪費現(xiàn)象十分嚴重。山東省煤炭節(jié)能對策

(3)總體技術水平較低，技術裝備落后。煤礦高能耗、老舊設備多，系統(tǒng)不匹配，調(diào)控技術落后等問題突出。據(jù)統(tǒng)計，全國煤礦約有40％的耗能設備屬于落后淘汰設備。原國有重點煤礦主通風機、主排水泵的平均效率只有60％，系統(tǒng)運行效率低于55％，比國外先進水平約低15個百分點；工業(yè)鍋爐平均熱效率不到50％，比發(fā)達國家約低15個百分點。山東省煤炭節(jié)能對策

(4)原煤入選率不高。目前，世界上主要產(chǎn)煤國的原煤入選率均在70％～90％，而我國煤炭消費仍以原煤為主，全國原煤入選率不足35％。煤炭加工產(chǎn)業(yè)多以初級產(chǎn)品為主，且數(shù)量比例較小。大量原煤長距離運輸、直接燃燒，造成熱能轉(zhuǎn)換率低，污染嚴重。目前，國內(nèi)煤炭總運量約17．68億t，其中約10億t未經(jīng)洗選加工。山東省煤炭節(jié)能對策

(5)產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理，生產(chǎn)效率總體水平低。煤炭工業(yè)總體技術基礎仍十分薄弱，煤炭產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多層次產(chǎn)業(yè)和技術結(jié)構，技術水平落后，產(chǎn)業(yè)極度分散，集約化生產(chǎn)程度低。2006年全國有1．5萬多個煤礦，其中國有重點煤礦從業(yè)人員近266萬人，產(chǎn)煤約為1．12億t，人均原煤產(chǎn)量421．3t。而美國人均原煤產(chǎn)量為14285t，約為我國的35倍；澳大利亞年人均原煤產(chǎn)量為7560t，是我國的19倍。山東省煤炭節(jié)能對策

(6)節(jié)能管理落后。部分煤炭企業(yè)在能源定額管理不夠細化，未制定詳細的產(chǎn)品能耗定額考核指標，更缺乏有效的考核及應對措施；能源計量系統(tǒng)的管理較薄弱，三級計量儀表配置不全；能源計量器具檔案、原始記錄和基礎臺賬不完善，沒有形成一整套行之有效的節(jié)能管理體系。

山東省煤炭節(jié)能對策

為實現(xiàn)節(jié)能目標，煤炭企業(yè)需要從源頭、管理、體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、技術進步和