2023年制造業(yè)雙創(chuàng)平臺試點(diǎn)示范項目遴選工作方案i人才

8/88/88/8附件12021年制造業(yè)“雙創(chuàng)〞平臺試點(diǎn)示范工程遴選工作方案為深化貫徹落實?國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)交融開展的指導(dǎo)意見?，加速激發(fā)制造企業(yè)創(chuàng)新活力、開展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力，實在做好2021年制造業(yè)“雙創(chuàng)〞平臺試點(diǎn)示范工程遴選工作，特制定本方案。一、總體思路圍繞“雙創(chuàng)〞平臺+要素會聚、+才能開放、+形式創(chuàng)新、+區(qū)域合作等4個領(lǐng)域〔共9個方向，詳見附件1〕，遴選假設(shè)干產(chǎn)業(yè)應(yīng)用根底好、開展前景廣闊、帶動作用強(qiáng)的試點(diǎn)示范工程，支持制造業(yè)“雙創(chuàng)〞平臺建立，培育一批基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)新形式新業(yè)態(tài)，提升制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)〞平臺普及率。二、工作目的制造業(yè)“雙創(chuàng)〞平臺建立積極推進(jìn)。培育一批企業(yè)級和產(chǎn)業(yè)鏈級“雙創(chuàng)〞資源會聚平臺，基于平臺的制造資源要素會聚程度顯著提升；培育一批基于互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)設(shè)計、制造和孵化等領(lǐng)域的才能開放平臺，實現(xiàn)研發(fā)設(shè)計、制造、創(chuàng)業(yè)孵化等才能在線開放；培育一批較具復(fù)制和推廣價值的形式，研發(fā)設(shè)計、組織管理和消費(fèi)制造等領(lǐng)域形式持續(xù)創(chuàng)新；推動一批制造業(yè)“雙創(chuàng)〞平臺在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地，區(qū)域合作得到加強(qiáng)。三、遴選內(nèi)容〔一〕“雙創(chuàng)〞平臺+要素會聚以推動制造資源要素數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化在線會聚為重點(diǎn)，培育面向企業(yè)級和產(chǎn)業(yè)鏈級的“雙創(chuàng)〞資源會聚平臺。1.企業(yè)級“雙創(chuàng)〞資源會聚平臺。支持大型制造企業(yè)整合技術(shù)、資金、人才、管理、客戶等資源，建立基于互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)內(nèi)部“雙創(chuàng)〞資源會聚平臺，提升制造資源網(wǎng)絡(luò)化配置和優(yōu)化才能，推動企業(yè)內(nèi)部研發(fā)設(shè)計、消費(fèi)制造、經(jīng)營管理、物流配送、客戶資源、營銷渠道等制造資源的數(shù)字化、在線化，打造面向企業(yè)內(nèi)部員工的各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源分享平臺，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部“雙創(chuàng)〞新生態(tài)。2.產(chǎn)業(yè)鏈級“雙創(chuàng)〞資源會聚平臺。以促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同為重點(diǎn)，支持大型制造企業(yè)構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈級“雙創(chuàng)〞資源會聚平臺，推動企業(yè)間協(xié)同研發(fā)、供給鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理、客戶關(guān)系管理、電子商務(wù)等系統(tǒng)的橫向集成，在線整合聚集產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)研發(fā)、設(shè)計、制造、渠道、客戶等資源，構(gòu)建資源廣泛聚集、活力充分激發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈“雙創(chuàng)〞生態(tài)體系?！捕场半p創(chuàng)〞平臺+才能開放以面向全社會的制造資源和才能開放為重點(diǎn)，圍繞開放共享企業(yè)各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，培育基于互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)設(shè)計、消費(fèi)制造以及創(chuàng)業(yè)孵化才能開放平臺。3.基于互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)設(shè)計才能開放平臺。支持大型制造企業(yè)、信息技術(shù)效勞企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)設(shè)計才能開放共享平臺，構(gòu)建根底原理、工藝流程、軟件開發(fā)等方面的專家知識庫，推動開發(fā)工具、知識組件、算法模型等共性技術(shù)和工具的開發(fā)集成和在線共享，建立眾包等新型研發(fā)形式，降低研發(fā)門檻和本錢，進(jìn)步研發(fā)效率，開展虛擬在線、敏捷高效、按需供給的新型研發(fā)效勞。4.基于互聯(lián)網(wǎng)的制造才能開放平臺。支持大型制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等構(gòu)建制造才能協(xié)作和交易平臺，面向全行業(yè)提供消費(fèi)加工、計量檢測、測試認(rèn)證、物流配送等效勞，實現(xiàn)研發(fā)、采購、消費(fèi)、物流等制造才能的在線發(fā)布、協(xié)同和交易，推動制造資源和消費(fèi)才能的集成整合、在線分享和優(yōu)化配置，打造網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造新形式。5.基于互聯(lián)網(wǎng)的孵化才能開放平臺。支持大型制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和電信企業(yè)發(fā)揮資金、人才、市場等優(yōu)勢，搭建互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化平臺，整合創(chuàng)投資金、方案咨詢、檢測認(rèn)證、培訓(xùn)宣傳等創(chuàng)業(yè)孵化資源，提供面向中小微企業(yè)的投融資、技術(shù)支撐、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等創(chuàng)業(yè)孵化效勞，增強(qiáng)中小微企業(yè)創(chuàng)新開展才能?！踩场半p創(chuàng)〞平臺+形式創(chuàng)新以激發(fā)制造企業(yè)創(chuàng)新活力、開展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力為重點(diǎn)，培育支撐技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、消費(fèi)方式變革和組織管理變革的“雙創(chuàng)〞平臺。6.“雙創(chuàng)〞平臺+研發(fā)設(shè)計形式創(chuàng)新。支持機(jī)械、航空、船舶、汽車、電子信息等行業(yè)骨干企業(yè)建立協(xié)同化、網(wǎng)絡(luò)化的“雙創(chuàng)〞平臺，開展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同研發(fā)形式，推動研發(fā)流程從串行到并行轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同研發(fā)體系。引導(dǎo)消費(fèi)電子、家電、制鞋、服裝等行業(yè)建立面向個性化需求的眾包、眾創(chuàng)研發(fā)平臺，形成動態(tài)感知、實時響應(yīng)消費(fèi)者需求的定制化消費(fèi)新形式。7.“雙創(chuàng)〞平臺+組織管理形式變革。支持大型制造企業(yè)推動組織架構(gòu)從層級型、管控型向扁平化、平臺化轉(zhuǎn)變，通過創(chuàng)新組織管理、人才鼓勵、利益分配等機(jī)制，探究構(gòu)建小型化、自主化、靈敏化新型決策組織單元，促進(jìn)企業(yè)研發(fā)設(shè)計、消費(fèi)制造、經(jīng)營管理、市場營銷等制造資源的高效靈敏配置，支撐企業(yè)“雙創(chuàng)〞開展。8.“雙創(chuàng)〞平臺+消費(fèi)制造形式變革。面向消費(fèi)制造全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期，支持大型制造企業(yè)圍繞網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、個性化定制和效勞型制造等建立“雙創(chuàng)〞平臺，布局?jǐn)?shù)字孿生、軟件定義、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，推動企業(yè)消費(fèi)、效勞和商業(yè)形式創(chuàng)新?！菜摹场半p創(chuàng)〞平臺+區(qū)域合作9.“雙創(chuàng)〞平臺+區(qū)域合作。以推動大企業(yè)“雙創(chuàng)〞平臺在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地為重點(diǎn)，支持國內(nèi)大型“雙創(chuàng)〞效勞平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源對接，支持地方創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間開展，為園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)工程和團(tuán)隊提供集技術(shù)、人才、管理、渠道、市場、融資、培訓(xùn)等于一體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新效勞，打造市場化與專業(yè)化結(jié)合、線上與線下互動、孵化與創(chuàng)新銜接的創(chuàng)新載體，營造大中小企業(yè)合作共贏的“雙創(chuàng)〞新環(huán)境，形成資源富集、創(chuàng)新活潑、高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。四、工作程序〔一〕工程申報主體包括制造企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運(yùn)營企業(yè)和科研院所等。申報主體應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具備獨(dú)立法人資格，具有較好的經(jīng)濟(jì)實力、技術(shù)研發(fā)和交融創(chuàng)新才能?！捕?021年試點(diǎn)示范工程遴選包括4個領(lǐng)域9個方向，每個申報主體限申報1個工程，每個申報工程的申報方向不超過3個。已通過其他渠道獲得中央財政資金支持的工程，不得參與本次遴選。工程由地方工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)推薦。各省、自治區(qū)和直轄市工業(yè)和信息化主管部門推薦的試點(diǎn)示范工程數(shù)量不超過8項。各方案單列市、副省級省會城市和新疆消費(fèi)建立兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門推薦的試點(diǎn)示范工程數(shù)量一般不超過4項。中央企業(yè)集團(tuán)推薦的試點(diǎn)示范工程數(shù)量一般不超過2項。優(yōu)先推薦通過兩化交融管理體系評定的主體申報的工程?！菜摹彻I(yè)和信息化部將組織專家對工程申報書進(jìn)展評審，遴選認(rèn)定符合要求的試點(diǎn)示范工程。工程建立期限為2年。五、工作組織保障〔一〕加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。建立試點(diǎn)示范工程遴選工作機(jī)制，充分調(diào)動地方政府、行業(yè)協(xié)會、科研院所、企業(yè)的積極性，構(gòu)建上下齊動、職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局，形成工作合力?！捕硰?qiáng)化工作施行。加強(qiáng)部省聯(lián)動，指導(dǎo)企業(yè)做好試點(diǎn)示范工程申報工作，協(xié)同推進(jìn)試點(diǎn)示范工程遴選工作。建立試點(diǎn)示范工作的考核評價機(jī)制，加強(qiáng)對試點(diǎn)示范工程進(jìn)展情況的跟蹤檢查，催促工程承當(dāng)單位按照建立方案做好工程施行?！踩辰M織示范推廣。加強(qiáng)對試點(diǎn)示范工程成功經(jīng)歷、最正確理論的總結(jié)提煉，組織開展系列培訓(xùn)會、經(jīng)歷交流會和現(xiàn)場會，加大新形式、新業(yè)態(tài)等方面的經(jīng)歷交流和宣傳推廣，推動形成“建平臺〞和“用平臺〞協(xié)同推進(jìn)、良性循環(huán)的生態(tài)體系。內(nèi)容總結(jié)

〔1〕附件1

2021年制造業(yè)“雙創(chuàng)〞平臺試點(diǎn)示范工程

遴選工作方案

為深化貫徹落實

〔2〕支持大型制造企業(yè)、信息技術(shù)效勞企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)設(shè)計才能開放共享平臺，構(gòu)建根底原理、工藝流程、軟件開發(fā)等方面的專家知識庫，推動開發(fā)工具、知識組件、算法模型等共性技術(shù)和工具的開發(fā)集成和在線共享，建立眾包等新型研發(fā)形式，降低研發(fā)門檻和本錢，進(jìn)步研發(fā)效率，開展虛擬在線、敏捷高效、按需供給的新型研發(fā)效勞

內(nèi)容總結(jié)

（1）附件1

2021年制造業(yè)“雙創(chuàng)〞平臺試點(diǎn)示范工程

遴選工作方案

為深化貫徹