煤礦群監(jiān)員培訓(xùn)課件精要

特聘煤礦平安群監(jiān)員培訓(xùn)講授人：萬(wàn)振剛?cè)珖?guó)注冊(cè)平安工程師

通化礦業(yè)集團(tuán)平安技術(shù)培訓(xùn)中心

在我國(guó)目前平安生產(chǎn)工作格局中，對(duì)煤礦企業(yè)平安生產(chǎn)最直接、最經(jīng)常、最全面、最有效的監(jiān)督，就是廣闊職工群眾及其代表者——工會(huì)組織的“群眾監(jiān)督〞。多年來(lái)，各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持勞動(dòng)保護(hù)工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益效勞和依靠職工群眾實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的指導(dǎo)思想不動(dòng)搖，不斷加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)自身建設(shè)、完善監(jiān)督檢查機(jī)制，在建立良好平安生產(chǎn)秩序，維護(hù)職工平安健康方面，做了大量工作，發(fā)揮了重要作用，有力地促進(jìn)了礦井平安生產(chǎn)，維護(hù)了廣闊職工的生命平安與健康權(quán)益。人為善，福雖未至，禍已遠(yuǎn)離。人為惡，禍雖未至，福已遠(yuǎn)離。積善之家必有余慶，積惡之家必有余殃。抓平安就是積德行善然而隨著煤礦平安事故尤其是重大惡性事故頻繁發(fā)生,人們?cè)诜治鍪鹿矢吹臅r(shí)候,許多人都提出了“現(xiàn)在井下各個(gè)生產(chǎn)班組都設(shè)置了群監(jiān)員，群監(jiān)員如果監(jiān)督到位，事故還會(huì)發(fā)生嗎？〞“群監(jiān)員為什么沒(méi)有把好平安關(guān)？〞等諸如此類的疑問(wèn)和質(zhì)疑，經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)許多單位群監(jiān)員隊(duì)伍目前確實(shí)存在一些不容無(wú)視的問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，不僅導(dǎo)致局部單位群眾平安監(jiān)督流于形式，嚴(yán)重影響了群監(jiān)工作的聲譽(yù)，造成了不良影響，同時(shí)，也成為一些單位“三違〞連續(xù)發(fā)生、事故此起彼伏的重要原因之一。一、群監(jiān)員隊(duì)伍目前存在的問(wèn)題

一是不愿監(jiān)督。局部群監(jiān)員只掛名不監(jiān)督，“開(kāi)店不做生意〞，成了“聾子的耳朵——擺設(shè)〞。在具體工作中見(jiàn)事不問(wèn)，遇事不管。在處理問(wèn)題時(shí)，得過(guò)且過(guò)，敷衍了事。輕視了自己的責(zé)任，忽略了職工的合法權(quán)益。這個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的原因大致有四個(gè)方面：群監(jiān)員選聘“入門關(guān)〞把關(guān)不嚴(yán)?；鶎訁^(qū)隊(duì)在推選群監(jiān)員人選時(shí)不按程序進(jìn)行、不征求職工本人意見(jiàn)，區(qū)隊(duì)長(zhǎng)點(diǎn)誰(shuí)就往礦工會(huì)報(bào)誰(shuí)，職工沒(méi)有選擇，不干也得干，導(dǎo)致少數(shù)本不愿從事群監(jiān)工作的職工進(jìn)入了群監(jiān)員隊(duì)伍；對(duì)群監(jiān)員的教育引導(dǎo)不力。區(qū)隊(duì)和礦級(jí)工會(huì)雖然都建立了群監(jiān)員培訓(xùn)、教育制度，但落實(shí)不好，主要問(wèn)題是只注重業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，缺乏深入細(xì)致的思想教育和啟發(fā)、引導(dǎo)，沒(méi)有真正激發(fā)調(diào)動(dòng)起群監(jiān)員主開(kāi)工作的熱情；津貼兌現(xiàn)不全面群監(jiān)員待遇不高。雖然有些集團(tuán)公司或礦出臺(tái)了關(guān)于提高群監(jiān)員津貼標(biāo)準(zhǔn)的文件，但缺乏強(qiáng)制性規(guī)定，致使有些區(qū)隊(duì)群監(jiān)員的津貼不能按標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn),這個(gè)問(wèn)題在一些經(jīng)營(yíng)承包、單獨(dú)核算的區(qū)隊(duì)比較突出；工會(huì)對(duì)群監(jiān)員的日常管理流于形式，考核不嚴(yán)不細(xì)，獎(jiǎng)罰不到位，導(dǎo)致群監(jiān)員產(chǎn)生了“干與不干一個(gè)樣〞“干好干孬一個(gè)樣〞的想法，具體表現(xiàn)就是被開(kāi)工作甚至不工作。二是不會(huì)監(jiān)督。有的群監(jiān)員對(duì)群監(jiān)工作任務(wù)、工作方式方法掌握了解的程度簡(jiǎn)直就是“麻袋里裝豬黑白不知〞。在具體工作中，雖然熱情很高，干勁十足，但經(jīng)?！扒霉拇虿坏近c(diǎn)兒上〞“上樓找不到梯子〞，表現(xiàn)的手忙腳亂，不知所措。有的認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢說(shuō)敢管，但是方法過(guò)于簡(jiǎn)單，遇事頭腦不冷靜，導(dǎo)致自己和班組職工關(guān)系緊張，自己被孤立，工作難開(kāi)展。主要原因就是學(xué)習(xí)、培訓(xùn)不夠，業(yè)務(wù)素質(zhì)差。三是不敢監(jiān)督。有的群監(jiān)員發(fā)現(xiàn)了違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮或平安隱患問(wèn)題后，雖然能夠及時(shí)提出自己的主張，但是一遇到阻力，便放棄了原那么，背棄了責(zé)任，成為了見(jiàn)風(fēng)就倒的墻頭草。這個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的原因有二個(gè)方面，一是基層工會(huì)組織沒(méi)有建立群監(jiān)員工作保障機(jī)制，沒(méi)有及時(shí)為群監(jiān)員提供強(qiáng)有力的支持，沒(méi)有當(dāng)好群監(jiān)員反“三違〞反事故的后盾，群監(jiān)員在工作中有后顧之憂；二是群監(jiān)員自私自利，怕得罪人，老好人思想嚴(yán)重。二、解決上述問(wèn)題的對(duì)策

首先要正確認(rèn)識(shí)和把握群監(jiān)員的地位、作用。這是消除問(wèn)題根源，完善群監(jiān)員管理機(jī)制、充分發(fā)揮群監(jiān)員作用的前提條件。目前許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)干部和職工群眾對(duì)群監(jiān)員地位、作用的認(rèn)識(shí)是模糊的，有的很偏頗，很不全面，有的甚至是錯(cuò)誤的。這其實(shí)也是影響群監(jiān)員作用發(fā)揮的重要因素之一。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合上級(jí)相關(guān)文件精神，聯(lián)系煤礦工作實(shí)際，我認(rèn)為在這個(gè)問(wèn)題上，必須要明確“八個(gè)明確〞：即明確群監(jiān)員在當(dāng)前國(guó)家平安管理體系中的根底地位；明確群監(jiān)員在企業(yè)平安管理中的根本地位；明確群監(jiān)員在群眾平安監(jiān)督中的主體地位；明確群監(jiān)員在平安生產(chǎn)中的宣傳員作用；明確群監(jiān)員在平安生產(chǎn)中的信息員作用；明確群監(jiān)員在平安生產(chǎn)中的監(jiān)督員作用；明確群監(jiān)員在平安生產(chǎn)中的帶頭人作用；明確群監(jiān)員在平安生產(chǎn)中的把關(guān)人作用。其次要實(shí)行“九字工作法〞建立健全群監(jiān)員管理機(jī)制?！熬抛止ぷ鞣è暭础疤?、壓、賽、學(xué)、閉、調(diào)、盾、樹(shù)、征〞。具體內(nèi)容：一是“提〞，即要提高群監(jiān)員的經(jīng)濟(jì)和政治待遇。群監(jiān)員津貼少、待遇低一直是影響他們參與平安管理積極性的重要原因之一。要積極爭(zhēng)取單位黨政支持，在依法依規(guī)的根底上，根據(jù)單位實(shí)際情況，制定出臺(tái)提高群監(jiān)員待遇的具體規(guī)定，提高群監(jiān)員津貼標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定在發(fā)放各種福利和平安獎(jiǎng)金時(shí)，群監(jiān)員要享受到和班組長(zhǎng)、安監(jiān)員一樣的待遇。同時(shí)，要在評(píng)先樹(shù)優(yōu)、提干、聘任職務(wù)等方面讓群監(jiān)員享受優(yōu)先、優(yōu)惠政策。二是“壓〞，就是要給群監(jiān)員壓擔(dān)子。要建立群監(jiān)員日常工作精細(xì)化考核獎(jiǎng)罰機(jī)制。根據(jù)單位平安生產(chǎn)的實(shí)際和群安工作的特點(diǎn)，堅(jiān)持每月給群監(jiān)員下任務(wù)、定目標(biāo)、勤檢查、嚴(yán)考核，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰；采取有效措施確保他們的上崗質(zhì)量，嚴(yán)格要求他們上井后必須到井口接待站認(rèn)真填寫(xiě)平安檢查表，匯報(bào)當(dāng)班發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。填表匯報(bào)必須要做到“三個(gè)如實(shí)〞，執(zhí)行好“六個(gè)不準(zhǔn)〞，即如實(shí)填寫(xiě)當(dāng)班發(fā)生的各類事故，不準(zhǔn)隱瞞事故真相；如實(shí)填寫(xiě)工作地點(diǎn)、上下井沿途發(fā)現(xiàn)的不平安因素和事故隱患，不準(zhǔn)避重就輕、不準(zhǔn)弄虛作假，不準(zhǔn)漏項(xiàng)缺項(xiàng)；如實(shí)填寫(xiě)發(fā)現(xiàn)的“三違〞，不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、不準(zhǔn)捏造事實(shí)、誣賴他人。

三是“賽〞，即要深入開(kāi)展群監(jiān)競(jìng)賽。要在群監(jiān)員和群監(jiān)組之間組織“評(píng)優(yōu)找差〞活動(dòng)，堅(jiān)持一月一考評(píng)，一獎(jiǎng)罰，一通報(bào)，引導(dǎo)他們學(xué)趕先進(jìn)，奮勇?tīng)?zhēng)先，創(chuàng)造新的工作成績(jī)和水平，推動(dòng)單位的平安生產(chǎn)和群安工作開(kāi)展。四是“學(xué)〞，即要強(qiáng)化群監(jiān)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為提高群監(jiān)員的認(rèn)知境界和思想素質(zhì)，要堅(jiān)持對(duì)群監(jiān)員進(jìn)行每年一次的業(yè)務(wù)輪訓(xùn)和心智模式強(qiáng)化訓(xùn)練，大力開(kāi)展群監(jiān)員崗位平安工作描述活動(dòng)，引導(dǎo)群監(jiān)員全面熟練掌握本崗位工種應(yīng)知應(yīng)會(huì)的平安知識(shí)和操作工序流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)及工序流程應(yīng)注意的平安事項(xiàng)以及處理應(yīng)急突發(fā)事故的能力，提高群監(jiān)員對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)能力，讓群監(jiān)員“班前事事想清楚、班中流程控制住〞，盡最大可能杜絕群監(jiān)員平安生產(chǎn)管理中的疏忽和失誤，不斷提高群監(jiān)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

五是“閉〞，就是要建立群監(jiān)信息閉合處理考核機(jī)制。當(dāng)前，煤礦企業(yè)群監(jiān)員主要依據(jù)平安檢查表開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)平安監(jiān)督檢查并向井口接待站傳遞信息，由于群監(jiān)員多、每天須處理的信息量大，井口接待站受人員和條件的限制，很難把群監(jiān)員匯報(bào)的隱患問(wèn)題逐一催促落實(shí)整改，既導(dǎo)致了許多信息的流失，也影響了群監(jiān)員的積極性和群監(jiān)工作的實(shí)效。因此，要按照“既要群監(jiān)員發(fā)現(xiàn)隱患、匯報(bào)隱患，更要催促整改、消除隱患〞的思路，對(duì)現(xiàn)行平安檢查表進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)、改造，增設(shè)“隱患整改情況〞“整改責(zé)任人簽字〞等欄目，從檢查表設(shè)計(jì)上就要求群監(jiān)員對(duì)自己發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤催促整改，直至隱患徹底消除，形成閉合，促使群監(jiān)員從“要我發(fā)現(xiàn)隱患、要我填報(bào)隱患〞向“我要發(fā)現(xiàn)隱患、我要填報(bào)隱患、我要消除隱患〞轉(zhuǎn)變。在此根底上，要制定并嚴(yán)格實(shí)施相應(yīng)的考核方法。六是“調(diào)〞，就是要對(duì)群監(jiān)員實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。但凡群監(jiān)員因病長(zhǎng)期不能堅(jiān)持工作的，或調(diào)離單位的，或群監(jiān)員所在班組發(fā)生群體違章或重傷及以上人身事故，都要及時(shí)進(jìn)行分析教育和幫扶，教育無(wú)效要堅(jiān)決將其調(diào)整下來(lái)，并及時(shí)選拔優(yōu)秀職工進(jìn)行補(bǔ)充，實(shí)行動(dòng)態(tài)的優(yōu)勝劣汰。在動(dòng)態(tài)調(diào)整過(guò)程中，要防止出現(xiàn)班組長(zhǎng)、平安副隊(duì)長(zhǎng)或其他行政領(lǐng)導(dǎo)兼任群監(jiān)員，防止監(jiān)督與被監(jiān)督重疊現(xiàn)象，要從體制上為群監(jiān)員工作理順程序。七是“盾〞，就是工會(huì)要當(dāng)好群監(jiān)員反“三違〞、反事故的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各級(jí)工會(huì)要對(duì)打擊報(bào)復(fù)群監(jiān)員正當(dāng)行使職權(quán)的，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，旗幟鮮明地當(dāng)好群監(jiān)員反“三違〞、反事故的堅(jiān)強(qiáng)后盾，設(shè)身處地地為群監(jiān)員解除后顧之憂，讓廣闊群監(jiān)員處處得鼓勵(lì)，事事有保障，輕裝上陣查隱患，深嚴(yán)細(xì)實(shí)填漏洞。八是“樹(shù)〞，就是要選樹(shù)典型。堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原那么，每年堅(jiān)持選樹(shù)、表彰一批優(yōu)秀群監(jiān)員，大力弘揚(yáng)他們的奉獻(xiàn)精神，推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的日常培養(yǎng)教育，使選樹(shù)的優(yōu)秀群監(jiān)員過(guò)得硬、立得住、群眾信服，讓廣闊群監(jiān)員學(xué)有典范、趕有目標(biāo)。九是“征〞，即要在群監(jiān)員中征集合理化建議。職工群眾中蘊(yùn)藏著豐富的智慧和極大的熱情，這是實(shí)踐反復(fù)證明了的一條真理。因此，要堅(jiān)持在群監(jiān)員中開(kāi)展以平安生產(chǎn)為主題的合理化建議活動(dòng)，為方便群監(jiān)員投遞建議，可以在群監(jiān)員平安檢查表上增設(shè)合理化建議欄目，由井口接待站負(fù)責(zé)收集整理，同時(shí)安排專人協(xié)調(diào)、落實(shí)群監(jiān)員提出的優(yōu)秀建議。這樣做既可以征集到許多優(yōu)秀的合理化建議，促進(jìn)平安生產(chǎn)，同時(shí)，也可以及時(shí)了解到群監(jiān)員對(duì)群眾平安工作的意見(jiàn)和建議，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改進(jìn)工作，也利于提高群監(jiān)員的工作積極性。綜上所述，只要我們認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，及時(shí)采取切實(shí)可行的改進(jìn)措施，就一定能夠消除影響群監(jiān)員作用發(fā)揮的諸多因素，就一定能充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好廣闊群監(jiān)員的工作主動(dòng)性積極性，就一定能使廣闊群監(jiān)員的日常工作由無(wú)形轉(zhuǎn)變?yōu)橛行?，由套路轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷦?dòng)，就一定能使廣闊群監(jiān)員為平安生產(chǎn)作出新的更大的奉獻(xiàn)。

怎樣才能當(dāng)好群監(jiān)員呢？如何做好群監(jiān)工作群監(jiān)員是平安檢查的第一道防線，所以群監(jiān)員的重要性不言而喻。但群監(jiān)員難當(dāng)，平安工作不好做，責(zé)任大，身份輕，操心多，有職無(wú)權(quán)，管事說(shuō)了不算，管人得罪一片，好事沾不上邊，出事先挨大板。我認(rèn)為作為群監(jiān)員只要工作方法得當(dāng)，不但不會(huì)因?yàn)椤凹m違罰過(guò)〞而“得罪一片〞，反倒會(huì)結(jié)交了許多推心置腹的朋友。那么怎樣才能當(dāng)好群監(jiān)員呢？一要敢抓敢管，以身作那么。群監(jiān)員只有敢抓敢管，嚴(yán)格執(zhí)行平安規(guī)定，才能讓職工的平安意識(shí)逐步樹(shù)立起來(lái)，違章現(xiàn)象才有可能消除，事故才有可能杜絕。敢抓敢管不等于吹胡子瞪眼睛，要耐心說(shuō)服，曉之以理，動(dòng)之以情，而不能壓服。多數(shù)職工是通情達(dá)理的，只要方法得當(dāng)，工人們肯定會(huì)明白“嚴(yán)是愛(ài)，松是害〞。群監(jiān)員還要以身作那么，不能“執(zhí)法犯法〞。要求別人做到的事，自己首先做到，要求別人不能干的事，自己首先不干，只有這樣才能獲得職工的支持，才能影響和帶動(dòng)職工共同搞好班組平安工作。二要堅(jiān)持原那么，不做“老好人〞。作為一名群監(jiān)員，肩負(fù)著財(cái)產(chǎn)和生命平安的雙重重?fù)?dān)，來(lái)不得半點(diǎn)虛偽與僥幸，不僅要在平時(shí)的工作中兢兢業(yè)業(yè)，身體力行，還必須敢于在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出，為維護(hù)平安原那么而斗爭(zhēng)。因而必須隨時(shí)作好“得罪人〞的心理準(zhǔn)備，得罪了個(gè)別人，卻保全了大多數(shù)人的利益，這樣的“得罪人〞是值得的，同時(shí)也是不可防止的。平安工作雖然需要講“人情味〞，但講“人情味〞離不開(kāi)確保平安生產(chǎn)這個(gè)大原那么，否那么，就是拿原那么“送人情〞，就是不負(fù)責(zé)任的“老好人〞主義。只有敢“得罪人〞，不做“老好人〞，才能贏得多數(shù)人的信任與支持。三要端正態(tài)度，平等待人。群監(jiān)員應(yīng)該明確認(rèn)識(shí)到，平安生產(chǎn)工作是關(guān)心人的工作，自己的工作是為職工效勞，對(duì)職工負(fù)責(zé)。它需要“鐵面無(wú)私〞，更需要平等地對(duì)待每位職工，與職工同呼吸，共命運(yùn)，尊重每個(gè)人的人格和勞動(dòng)，對(duì)他們多一分理解，少一分粗暴，多一分關(guān)心，少一分冷漠。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，工人們是最講感情的，只要你時(shí)時(shí)處處從企業(yè)和職工的根本利益出發(fā)，平等待人，替職工的安危著想，他們也時(shí)時(shí)處處理解和支持你的工作，把你的要求，你的批評(píng)，甚至你的“苛刻〞當(dāng)作善意的關(guān)心。四要善于學(xué)習(xí)，做“內(nèi)行人〞。群監(jiān)員的工作崗位在生產(chǎn)一線，只有不斷學(xué)習(xí)，掌握充分的平安知識(shí)、操作規(guī)程及生產(chǎn)技能，才能在工作中說(shuō)“內(nèi)行話〞，辦“內(nèi)行事〞，做到以理服人，成功地履行職責(zé)和發(fā)揮作用，正確地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。當(dāng)然，善于學(xué)習(xí)還包括帶著班組職工一起學(xué)，通過(guò)自己的帶頭作用，營(yíng)造濃厚的平安學(xué)習(xí)氣氛。實(shí)踐證明，只有你是“內(nèi)行人〞，才能有威信和號(hào)召力，令人信服。五要不怕吃苦，做到“嘴勤、腿勤〞。群監(jiān)員在干好本職工作的同時(shí)，不僅要消除眼看到的危險(xiǎn)和隱患，而且還要監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、幫助其他職工，所以當(dāng)好群監(jiān)員是件很辛苦的工作，需要有不怕吃苦的奉獻(xiàn)精神。要做好這項(xiàng)工作必須做到“嘴勤、腿勤〞，嘴勤，即群監(jiān)員在崗前、崗時(shí)、崗后，勤囑咐，勤交代，經(jīng)常提醒身邊的職工，先平安后生產(chǎn)，不平安不生產(chǎn)，做好平安防范工作；腿勤，即群監(jiān)員勤走動(dòng)，勤觀察，使平安隱患在“走動(dòng)〞中發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)場(chǎng)中及時(shí)解決處理?？傊?，群監(jiān)員需要不斷學(xué)習(xí)，刻苦實(shí)踐，并贏得對(duì)方的尊重，才能在工作中牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，做到胸中有數(shù)，處變不驚，話說(shuō)到“點(diǎn)子〞上，事管在“根子〞上，把工作做透做細(xì)，做出成效?？偣ぐl(fā)[2021]57號(hào)特聘煤礦平安群眾監(jiān)督員管理方法

第一章總那么第一條為貫徹落實(shí)“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞平安生產(chǎn)方針，加強(qiáng)煤礦企業(yè)群眾平安監(jiān)督管理根底工作，充分發(fā)揮特聘煤礦平安群眾監(jiān)督員〔以下簡(jiǎn)稱：特聘群監(jiān)員〕在平安生產(chǎn)中的監(jiān)督作用，促進(jìn)煤礦平安生產(chǎn)工作，保障煤礦職工的生命平安和身體健康，制定本方法。第二條特聘群監(jiān)員由中華全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局統(tǒng)一聘任，地方工會(huì)和駐地煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)，企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)日常管理。第三條特聘群監(jiān)員對(duì)煤礦井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、工作崗位的平安進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排查、報(bào)告各類事故隱患，催促整改，跟蹤落實(shí)。第四條本方法適用于中華全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局聯(lián)合在煤礦井下生產(chǎn)一線班組中聘任的特聘群監(jiān)員。第二章特聘群監(jiān)員聘任第五條聘任范圍煤礦井下生產(chǎn)一線班組職工。班組長(zhǎng)一般不得兼任特聘群監(jiān)員第六條聘任條件〔一〕掌握煤礦平安生產(chǎn)法律法規(guī)，熟悉煤礦平安規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)平安生產(chǎn)規(guī)章制度。〔二〕敢于堅(jiān)持原那么，群眾威信較高，熱心群眾平安監(jiān)督工作，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感?！踩骋话銘?yīng)具有3年以上井下工作經(jīng)歷和初中以上文化程度，具有豐富的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的隱患排查能力，能勝任煤礦平安群眾監(jiān)督工作。第七條聘任程序〔一〕區(qū)〔隊(duì)〕工會(huì)按照特聘群監(jiān)員聘任條件，組織職工民主推薦，提出特聘群監(jiān)員人選報(bào)礦工會(huì)?！捕辰?jīng)礦工會(huì)審核，并征求礦安檢部門意見(jiàn)后，逐級(jí)報(bào)上級(jí)工會(huì)?！踩呈　矃^(qū)、市〕總工會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)特聘群監(jiān)員的審核、統(tǒng)計(jì)匯總，及時(shí)上報(bào)中華全國(guó)總工會(huì)，并抄送駐地煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)?！菜摹持腥A全國(guó)總工會(huì)會(huì)同國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局及時(shí)審核聘任，頒發(fā)?特聘煤礦平安群眾監(jiān)督員?聘任證書(shū)。第三章特聘群監(jiān)員職權(quán)第八條監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)煤礦平安生產(chǎn)法律法規(guī)和平安生產(chǎn)管理制度，當(dāng)好班組平安參謀，收集當(dāng)班職工有關(guān)平安生產(chǎn)方面的合理化建議，認(rèn)真做好當(dāng)班平安記錄。第九條及時(shí)制止作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為；制止無(wú)效，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映；特殊情況可隨時(shí)、直接向地面調(diào)度指揮系統(tǒng)或值班礦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第十條發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)有毒有害氣體、溫度、粉塵等不符合平安標(biāo)準(zhǔn)或主要生產(chǎn)平安設(shè)施及環(huán)境異常，應(yīng)及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并可能危及職工生命平安時(shí)，應(yīng)要求所有人員停止作業(yè)、撤離現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)助做好疏導(dǎo)工作。第十一條加強(qiáng)煤礦平安生產(chǎn)法律法規(guī)和平安技術(shù)學(xué)習(xí)，不斷提高平安監(jiān)督能力。在履行職責(zé)中要以身作那么，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原那么。第十二條對(duì)阻撓或打擊報(bào)復(fù)特聘群監(jiān)員履行平安職責(zé)的行為，有權(quán)向上級(jí)工會(huì)或政府有關(guān)部門舉報(bào)和投訴。特聘群監(jiān)員的義務(wù)1、帶頭遵章守紀(jì)、服從管理的義務(wù)；2、協(xié)助班組長(zhǎng)做好平安管理工作的義務(wù)；3、匯報(bào)當(dāng)班平安生產(chǎn)情況的義務(wù)；4、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律意識(shí)和監(jiān)督檢查能力的義務(wù)。5、及時(shí)報(bào)告危險(xiǎn)情況的義務(wù)。6、參加傷亡事故搶險(xiǎn)的義務(wù)。第四章特聘群監(jiān)員組織管理第十三條企業(yè)工會(huì)對(duì)本單位的特聘群監(jiān)員的日常管理負(fù)有以下職責(zé)：〔一〕建立健全特聘群監(jiān)員的管理規(guī)章制度和動(dòng)態(tài)管理檔案，依照制度嚴(yán)格考核?！捕臣訌?qiáng)對(duì)特聘群監(jiān)員的教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間每年不得少于48學(xué)時(shí)。〔三〕創(chuàng)造良好的工作條件，幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題?！菜摹潮３痔仄溉罕O(jiān)員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)需要增補(bǔ)或不符合聘任條件變動(dòng)調(diào)整的，按程序及時(shí)上報(bào)第十四條地方工會(huì)和駐地煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)特聘群監(jiān)員的監(jiān)督指導(dǎo)：〔一〕建立健全特聘群監(jiān)員動(dòng)態(tài)管理檔案，指導(dǎo)企業(yè)日常管理工作，催促落實(shí)企業(yè)特聘群監(jiān)員各項(xiàng)規(guī)章制度?！捕持贫ㄌ仄溉罕O(jiān)員培訓(xùn)方案，定期或不定期開(kāi)展教育培訓(xùn)?！踩晨偨Y(jié)、交流、推廣特聘群監(jiān)員先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。第十五條特聘群監(jiān)員在履職期間，享受崗位特殊津貼，津貼標(biāo)準(zhǔn)由各企業(yè)自行制定，津貼費(fèi)用由企業(yè)行政列支。第十六條特聘群監(jiān)員聘任證書(shū)和標(biāo)識(shí)由中華全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制。第十七條各級(jí)工會(huì)、煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)及煤炭管理、煤礦平安監(jiān)管部門要維護(hù)特聘群監(jiān)員的合法權(quán)益；特聘群監(jiān)員因正常開(kāi)展監(jiān)督檢查工作受到打擊報(bào)復(fù)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。第五章特聘群監(jiān)員表彰獎(jiǎng)勵(lì)第十八條企業(yè)工會(huì)每年應(yīng)對(duì)特聘群監(jiān)員工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)在組織職工休〔療〕養(yǎng)、外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)時(shí)，優(yōu)先選派優(yōu)秀特聘群監(jiān)員參加。第十九條地方總工會(huì)會(huì)同安監(jiān)、行管部門，定期或不定期對(duì)做出突出奉獻(xiàn)的特聘群監(jiān)員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二十條中華全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局結(jié)合班組平安建設(shè)“三優(yōu)創(chuàng)立〞活動(dòng)，對(duì)做出突出奉獻(xiàn)的特聘群監(jiān)員進(jìn)行表彰。第六章附那么第二十一條省〔區(qū)、市〕總工會(huì)和省級(jí)煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)可依據(jù)本方法制定實(shí)施細(xì)那么。第二十二條本方法解釋權(quán)屬中華全國(guó)總工會(huì)和國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局。第二十三條本方法自頒發(fā)之日起實(shí)施。壹：群監(jiān)員的平安職責(zé)一、什么叫做群監(jiān)員？答：〔1〕煤礦群監(jiān)員是煤礦基層工會(huì)小組群眾平安監(jiān)督檢查員的簡(jiǎn)稱，是代表工會(huì)組織對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)保護(hù)及平安狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，由煤礦基層工會(huì)特聘的人員?！?〕群監(jiān)員是煤礦企業(yè)工會(huì)組織為保護(hù)職工的生命平安，在班組中挑選技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)的員工擔(dān)當(dāng)此重任，負(fù)責(zé)本班組的平安監(jiān)督工作，糾正違章，處理隱患，制止“三違〞，把平安隱患與問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。壹：群監(jiān)員的平安職責(zé)二、群監(jiān)員是干什么的呢？國(guó)家煤監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘曾經(jīng)明確指出：“煤礦群眾平安監(jiān)督員要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)平安工作責(zé)任感與使命感。他指出，職工群眾是平安生產(chǎn)的實(shí)踐者，在平安生產(chǎn)工作上，要依靠他們、要充分發(fā)揮其在防范平安事故方面的主人翁作用，要加強(qiáng)對(duì)職工的平安教育與培訓(xùn)，使勞動(dòng)者能夠做到保護(hù)自己、保護(hù)他人，讓他們?cè)诎嘟M中發(fā)揮〞前沿哨兵“的作用，自覺(jué)地搞好平安生產(chǎn)工作。群監(jiān)員的平安職責(zé)三、什么叫煤礦群眾平安監(jiān)督工作？煤礦企業(yè)依靠、組織、發(fā)動(dòng)職工群眾，充分發(fā)揮職工群眾在搞好煤礦平安職業(yè)衛(wèi)生方面的重要作用，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)平安生產(chǎn)、職工職業(yè)健康為目標(biāo)，而開(kāi)展的群眾性平安衛(wèi)生工作，叫煤礦群眾平安監(jiān)督工作。群監(jiān)員的平安職責(zé)四、怎樣做好群眾平安監(jiān)督員的工作？1、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)做好平安監(jiān)督員的工作本領(lǐng)。2、煤礦企業(yè)要發(fā)揮職工群眾在防范平安事故方面的主人翁作用。3、煤礦工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)群監(jiān)員的日常教育與管理。4、煤礦平安監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)群監(jiān)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和效勞。貳：群監(jiān)員的工作方法。1、監(jiān)督檢查；2、提醒勸告；3、協(xié)調(diào)溝通；4、報(bào)告或舉報(bào)；5、糾正改進(jìn)。貳：群監(jiān)員的工作方法。1、監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查是煤礦工會(huì)實(shí)行群眾監(jiān)督的根本內(nèi)容也是煤礦群監(jiān)員的根本工作方法或手段。煤礦群監(jiān)員每班至少要對(duì)本班組的工作環(huán)境、條件和工作對(duì)象進(jìn)行三次〔班前、班中、班后〕平安監(jiān)督檢查，出班后，要及時(shí)到井口群監(jiān)接待站填寫(xiě)當(dāng)班平安監(jiān)督檢查情況信息。在檢查中，要把住“三關(guān)〞：即平安確認(rèn)關(guān)、平安巡視關(guān)、隱患整改關(guān)。貳：群監(jiān)員的工作方法?！?〕、平安確認(rèn)關(guān)。在分工、開(kāi)工前，群監(jiān)員要對(duì)本班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境、條件和作業(yè)對(duì)象的平安狀況進(jìn)行平安確認(rèn)，并作記錄。只有確認(rèn)平安后才能進(jìn)行分工、開(kāi)工生產(chǎn)?！?〕、平安巡視關(guān)。在作業(yè)中，群監(jiān)員在認(rèn)真做好本職工作的同時(shí)，要經(jīng)常關(guān)注作業(yè)環(huán)境的平安狀況，對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)作業(yè)人員進(jìn)行巡視，及時(shí)提醒作業(yè)人員正確操作，注意平安；對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，杜絕“三違〞現(xiàn)象發(fā)生。貳：群監(jiān)員的工作方法?！?〕、平安隱患整改關(guān)。群監(jiān)員在巡視過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)平安隱患，要及時(shí)向當(dāng)事人提出，并要求立即整改；發(fā)現(xiàn)威脅作業(yè)人員人身平安的平安隱患，要及時(shí)報(bào)告值班長(zhǎng)，立即采取措施，積極參與整改，直至隱患消除，方可恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)一時(shí)整改不好的隱患，或者重大平安隱患，除及時(shí)報(bào)告、采取應(yīng)有措施外，還要做好現(xiàn)場(chǎng)交接班工作。貳：群監(jiān)員的工作方法。2、提醒勸告提醒勸告是干部職工減少“三違〞〔違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律〕行為和防止事故發(fā)生的有效方法。煤礦群監(jiān)員遇到“三違〞行為，應(yīng)及時(shí)提醒、耐心說(shuō)服、勸告阻止，以防因一人違章而造成多人災(zāi)難的慘痛局面的發(fā)生。貳：群監(jiān)員的工作方法。3、協(xié)調(diào)溝通協(xié)調(diào)溝通是群監(jiān)員開(kāi)展平安監(jiān)督檢查活動(dòng)中，化解矛盾、解決問(wèn)題的較好方法。群監(jiān)員在全面處理好各方面關(guān)系的根底上，要重點(diǎn)協(xié)調(diào)處理好以下六個(gè)方面的關(guān)系：貳：群監(jiān)員的工作方法?！?〕、協(xié)調(diào)處理好與行政領(lǐng)導(dǎo)，包括班組長(zhǎng)等現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理人員的關(guān)系。煤礦企業(yè)開(kāi)展的平安生產(chǎn)管理工作與工會(huì)開(kāi)展的群安工作，其目的都是為了預(yù)防、減少事故的發(fā)生，保護(hù)職工的平安和健康，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，僅是所站的角度、管理手段和工作方式方法不同。因此，群監(jiān)員在開(kāi)展平安監(jiān)督檢查活動(dòng)中，既要堅(jiān)持原那么，出于公心，曉之以理；又要找準(zhǔn)位置、謙虛謹(jǐn)慎、動(dòng)之以情，主動(dòng)匯報(bào)、交流思想、溝通關(guān)系，爭(zhēng)取行政領(lǐng)導(dǎo)的誠(chéng)心理解、高度重視和大力支持，推開(kāi)工會(huì)平安監(jiān)督檢查工作順利開(kāi)展。貳：群監(jiān)員的工作方法。〔2〕、協(xié)調(diào)處理好與專職平安監(jiān)管人員的關(guān)系。行政平安監(jiān)管部門和工會(huì)平安監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，都是煤礦企業(yè)平安生產(chǎn)工作的重要組成局部，一線一網(wǎng)，缺一不可。行政專職平安監(jiān)管人員都具有較多的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，群監(jiān)員在工作中，要十分尊重專職平安管理人員的勞動(dòng)，服從監(jiān)管，并虛心向他們學(xué)習(xí)，做到不恥下問(wèn)，不斷增強(qiáng)自己的平安監(jiān)督檢查能力。要專兼結(jié)合，形成合力，共同推進(jìn)企業(yè)平安生產(chǎn)工作。貳：群監(jiān)員的工作方法?！?〕、協(xié)調(diào)處理好與井口群監(jiān)接待人員的關(guān)系。井口群監(jiān)接待站是企業(yè)工會(huì)實(shí)施群眾平安監(jiān)督檢查工作的重耍重地，是群監(jiān)員聯(lián)系行政和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的橋梁和紐帶。井口群監(jiān)接待站直接管理群監(jiān)員，其配備的群監(jiān)接待員，都是具有一定專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并有較強(qiáng)分析和解決問(wèn)題能力的優(yōu)秀員工。因此，群監(jiān)員一方面要大力支持群監(jiān)接待員的工作，服從領(lǐng)導(dǎo)，積極主動(dòng)匯報(bào)，如實(shí)答復(fù)接待員的詢問(wèn)；另一方面要虛心向群監(jiān)接待員學(xué)習(xí)，尊重和理解群監(jiān)接待員的工作，經(jīng)常交流思想，交換意見(jiàn)，形成共識(shí)，爭(zhēng)取群監(jiān)接待員對(duì)自己工作給予更多的支持、幫助和指導(dǎo)。貳：群監(jiān)員的工作方法?！?〕協(xié)調(diào)處理好與其他群監(jiān)員的關(guān)系。群監(jiān)工作是一項(xiàng)整體性工作，只有在充分發(fā)揮群監(jiān)員個(gè)體作用的根底上，并不斷加強(qiáng)個(gè)體間的緊密協(xié)作，才能提高群監(jiān)隊(duì)伍的整體工作水平。因此，群監(jiān)員在履行職責(zé)時(shí)，一定要注意養(yǎng)成團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)，在上下班途中或者休閑時(shí)間，應(yīng)盡可能多的與其他隊(duì)組的群監(jiān)員進(jìn)行感情和平安信息交流，盡量多的撐握礦井的平安生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，以利大家在遇到問(wèn)題進(jìn)行分析、判斷時(shí)，得出正確的結(jié)論。貳：群監(jiān)員的工作方法?！?〕協(xié)調(diào)處理好與職工群眾的關(guān)系。職工群眾是企業(yè)平安生產(chǎn)的主體，也是事故的最大受害者和平安工作的直接受益者。群監(jiān)員在工作中，要密切與職工群眾的關(guān)系，既要相信群眾、依靠群眾，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的平安生產(chǎn)積極性；又要耐心說(shuō)服他們遵章作業(yè)，依法操作，落實(shí)國(guó)家勞動(dòng)平安衛(wèi)生法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度；還要熱情地支持職工群眾行使國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)在平安生產(chǎn)方面賦予的權(quán)利和義務(wù)，全力幫助職工群眾反映、解決平安生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，夯實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)的群眾根底。貳：群監(jiān)員的工作方法?！?〕協(xié)調(diào)處理好與妻子的關(guān)系。群監(jiān)員開(kāi)展工作，經(jīng)常早出晚歸，也難免得罪人，但增加的收入不多，甚至弄得身心疲憊，而妻子對(duì)丈夫的工作情況和經(jīng)濟(jì)收入十分關(guān)心，有的群監(jiān)員的妻子知道實(shí)情后，會(huì)產(chǎn)生埋怨情緒，甚至持反對(duì)意見(jiàn)或者找丈夫吵鬧，影響群監(jiān)員開(kāi)展工作。遇到這種事情，群監(jiān)員必須沉著冷靜，悉心應(yīng)對(duì)。貳：群監(jiān)員的工作方法。一是要對(duì)妻子在生活上給予更多的關(guān)愛(ài)，以緩和妻子的情緒。二是要曉之以理，做好妻子的思想工作，對(duì)妻子講清楚開(kāi)展群眾平安監(jiān)督檢查工作的重要性；講清楚開(kāi)展群眾平安監(jiān)督檢查工作，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)平安生產(chǎn)、維護(hù)職工生命平安與健康權(quán)益的重要作用，讓妻子明白自己從事的這項(xiàng)工作是非常有意義的、不可或缺的重要工作，從而逐步轉(zhuǎn)變態(tài)度。三是要及時(shí)報(bào)告。如果，群監(jiān)員經(jīng)過(guò)自身的努力，仍然不能說(shuō)服妻子，那么應(yīng)該及時(shí)向煤礦工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，讓工會(huì)干部與自己一起做通妻子的思想工作，并努力爭(zhēng)取妻子參加女工家屬平安協(xié)管陣營(yíng)，與自己一起并行不悖。這個(gè)時(shí)候，群監(jiān)員切記不要撒大男子主義態(tài)度。否那么，會(huì)把事情搞得越來(lái)越糟糕。貳：群監(jiān)員的工作方法。4、匯報(bào)舉報(bào)。匯報(bào)或報(bào)告是上下及時(shí)溝通信息、迅速整改排除事故隱患、防止事故發(fā)生的重要方法?！?〕、經(jīng)常匯報(bào)。群監(jiān)員在開(kāi)展平安監(jiān)督檢查活動(dòng)中，要經(jīng)常向相關(guān)行政和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)匯報(bào)自身工作開(kāi)展的情況、存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。匯報(bào)的內(nèi)容要全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)、具體，并提出解決問(wèn)題的合理化建議。要虛心聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和建議，努力取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。貳：群監(jiān)員的工作方法?！?〕及時(shí)報(bào)告。群監(jiān)員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)法、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查條例等相關(guān)法律、法規(guī)賦予的權(quán)利和義務(wù)。在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告，催促解決。發(fā)現(xiàn)明顯危及職工生命平安的緊急情況時(shí)應(yīng)立即報(bào)告，并組織職工采取必要的避險(xiǎn)措施。貳：群監(jiān)員的工作方法。〔3〕、舉報(bào)群監(jiān)員發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反黨的平安生產(chǎn)方針政策和國(guó)家平安生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況，應(yīng)提出批評(píng)意見(jiàn)，要求改正；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)向上級(jí)工會(huì)或相關(guān)部門舉報(bào)。發(fā)現(xiàn)?國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特別規(guī)定?中列舉的以下十五條重大平安生產(chǎn)隱患和行為時(shí)，應(yīng)立即舉報(bào)，以防重特大事故的發(fā)生。貳：群監(jiān)員的工作方法?！?〕超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的；〔2〕瓦斯超限作業(yè)的；〔3〕煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防止突出措施的；〔4〕高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；〔5〕通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；〔6〕有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；〔7〕超層越屆開(kāi)采的；〔8〕有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；〔9〕自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；貳：群監(jiān)員的工作方法?！?0〕使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；〔11〕年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)的；〔12〕新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出平安設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；〔13〕煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得平安生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的；貳：群監(jiān)員的工作方法。〔14〕煤礦改制期間，未明確平安生產(chǎn)責(zé)任人和平安管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、平安生產(chǎn)許可證、煤炭生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；〔15〕有其他重大平安生產(chǎn)隱患的。貳：群監(jiān)員的工作方法。6、糾正改進(jìn)糾正改進(jìn)是持續(xù)改進(jìn)工會(huì)群眾平安監(jiān)督檢查工作的重要方法和手段。企業(yè)、工會(huì)組織要經(jīng)常組織群監(jiān)員研究分析企業(yè)平安生產(chǎn)的形勢(shì)，總結(jié)分析平安監(jiān)督檢查工作的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，及時(shí)解決和采納群監(jiān)員在平安監(jiān)督檢查工作中反映的問(wèn)題和提出的建議；群監(jiān)員要不斷糾正自身缺點(diǎn)，改進(jìn)工作方式、方法和工作態(tài)度，努力促進(jìn)群監(jiān)工作創(chuàng)新開(kāi)展。叁：群監(jiān)員的十項(xiàng)權(quán)利：1、平安生產(chǎn)知情權(quán)；2、班組平安生產(chǎn)管理參與權(quán)；3、平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查權(quán)；4、參與平安隱患整改權(quán)；5、平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)權(quán)；6、拒絕違章指揮、制止違章作業(yè)權(quán)。7、緊急情況時(shí)，有停止作業(yè)、組織職工避險(xiǎn)權(quán)；8、平安生產(chǎn)建議權(quán)；9、對(duì)事故責(zé)任者和“三違〞人員，有提出處理意見(jiàn)權(quán)；10、批評(píng)、檢舉、控告權(quán)。叁：群監(jiān)員的十項(xiàng)權(quán)利1、平安生產(chǎn)知情權(quán)群監(jiān)員是班組職工民主推薦的生產(chǎn)一線的平安哨兵，有權(quán)了解并知悉當(dāng)班的平安生產(chǎn)情況，包括現(xiàn)場(chǎng)平安狀況、本班的作業(yè)過(guò)程、平安操作要求、工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、相應(yīng)的防范措施及事故應(yīng)急方法。叁：群監(jiān)員的十項(xiàng)權(quán)利2、班組平安生產(chǎn)管理參與權(quán)群監(jiān)員有權(quán)參與班組平安生產(chǎn)民主管理工作。參加本班組的規(guī)章制度的修訂；平安生產(chǎn)情況的分析和研究；參與傷亡事故的調(diào)查處理；反映職工對(duì)勞動(dòng)平安衛(wèi)生工作的意見(jiàn)、建議和要求等，協(xié)助班組改進(jìn)平安管理方法，提高平安管理水平。叁：群監(jiān)員的十項(xiàng)權(quán)利3、全生產(chǎn)監(jiān)督檢查權(quán)群監(jiān)員是在企業(yè)工會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下，代表工會(huì)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)進(jìn)行“群眾監(jiān)督〞的具體實(shí)施者，必須認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作。主要應(yīng)監(jiān)督檢查企業(yè)是否貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的平安生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)；是否配備符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施；是否按規(guī)定為職工保質(zhì)保量發(fā)放個(gè)體防護(hù)用品；是否為職工提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)條件和工作環(huán)境。叁：群監(jiān)員的十項(xiàng)權(quán)利4、參與平安隱患整改權(quán)群監(jiān)員發(fā)現(xiàn)平安隱患應(yīng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，并積極參與隱患整改；當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有指揮人員或緊急情況下，有權(quán)立即對(duì)平安隱患進(jìn)行處理。叁：群監(jiān)員的十項(xiàng)權(quán)利5、平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)權(quán)。群監(jiān)員是班組平安生產(chǎn)骨干，有權(quán)優(yōu)先參加企業(yè)平安教育培訓(xùn)，有權(quán)參加上級(jí)工會(huì)組織的群監(jiān)員崗位培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，深化法制觀忿，增強(qiáng)平安意識(shí)，提高平安技能、緊急情況處置和監(jiān)督檢查能力。叁：群監(jiān)員的十項(xiàng)權(quán)利6、拒絕違章指揮、制止違章作業(yè)權(quán)群監(jiān)員是群眾平安監(jiān)督的尖兵，在任何時(shí)間任何地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理人員違章指揮，都有權(quán)拒絕執(zhí)行指令；發(fā)現(xiàn)職工違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，都有權(quán)立即制止。叁：群監(jiān)員的十項(xiàng)權(quán)利7、緊急情況時(shí)，有停止作業(yè)、組織職工避險(xiǎn)權(quán)；群監(jiān)員是班組職工平安健康的守護(hù)神，當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命平安的緊急情況時(shí)，必須立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，要求停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)遭到拒絕時(shí)，有權(quán)當(dāng)機(jī)立斷組織職工迅速撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，保障職工生命平安。叁：群監(jiān)員的十項(xiàng)權(quán)利8、平安生產(chǎn)建議權(quán)；群監(jiān)員長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線，熟悉現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)情況，有權(quán)對(duì)企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)平安生產(chǎn)工作提出合理化建議。叁：群監(jiān)員的十項(xiàng)權(quán)利9、對(duì)事故責(zé)任者和“三違〞人員，有提出處理意見(jiàn)權(quán)；發(fā)現(xiàn)“三違〞時(shí)，有權(quán)制止；發(fā)生事故時(shí)，有權(quán)追查責(zé)任；對(duì)事故責(zé)任者，有權(quán)提出處理意見(jiàn)。叁：群監(jiān)員的十項(xiàng)權(quán)利10、批評(píng)、檢舉、控告權(quán)群監(jiān)員有權(quán)對(duì)企業(yè)、班組平安生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)意見(jiàn)；有權(quán)對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家勞動(dòng)平安衛(wèi)生法律法規(guī)和違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)的行為進(jìn)行舉報(bào)；有權(quán)對(duì)正常開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)而遭受打擊報(bào)復(fù)的行為進(jìn)行控告。肆：群監(jiān)員的六項(xiàng)義務(wù)1、帶頭遵章守紀(jì)、服從管理的義務(wù)；2、協(xié)助班組長(zhǎng)做好平安管理工作的義務(wù)；3、匯報(bào)當(dāng)班平安生產(chǎn)情況的義務(wù)；4、不斷提高自身素質(zhì)的義務(wù)。5、及時(shí)報(bào)告危險(xiǎn)情況的義務(wù)。6、參加傷亡事故搶險(xiǎn)的義務(wù)。肆：群監(jiān)員的六項(xiàng)義務(wù)1、帶頭遵章守紀(jì)、服從管理的義務(wù)群監(jiān)員有義務(wù)帶頭遵守企業(yè)各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行平安操作規(guī)程，服從平安管理，在平安生產(chǎn)工作中發(fā)揮表率作用。肆：群監(jiān)員的六項(xiàng)義務(wù)2、協(xié)助班組長(zhǎng)做好平安管理工作的義務(wù)群監(jiān)員有義務(wù)協(xié)助班組長(zhǎng)落實(shí)國(guó)家勞動(dòng)平安衛(wèi)生法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，催促和協(xié)助班組長(zhǎng)對(duì)本班組人員進(jìn)行平安教育，提高其平安意識(shí)和技能，當(dāng)好班組長(zhǎng)的平安參謀，創(chuàng)立平安合格班組。肆：群監(jiān)員的六項(xiàng)義務(wù)3、匯報(bào)當(dāng)班平安生產(chǎn)情況的義務(wù)群監(jiān)員有將當(dāng)班生產(chǎn)一線的平安信息如實(shí)地反響到工會(huì)群眾平安監(jiān)督檢查委員會(huì)及企業(yè)平安管理信息系統(tǒng)的義務(wù)。肆：群監(jiān)員的六項(xiàng)義務(wù)4、不斷提高自身素質(zhì)的義務(wù)群監(jiān)員有義務(wù)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家勞動(dòng)平安衛(wèi)生法律法規(guī)和平安生產(chǎn)知識(shí)，不斷提高法律意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)督檢查能力，做到學(xué)法、懂法、守法、執(zhí)法、依法監(jiān)督。肆：群監(jiān)員的六項(xiàng)義務(wù)5、時(shí)報(bào)告危險(xiǎn)情況的義務(wù)群監(jiān)員無(wú)論是在檢查設(shè)備、設(shè)施、防范措施、工作環(huán)境時(shí)，還是在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及上下班途中，一旦發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象、事故征兆或事故隱患，都有義務(wù)及時(shí)報(bào)告。肆：群監(jiān)員的六項(xiàng)義務(wù)6、參加傷亡事故搶險(xiǎn)的義務(wù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故，群監(jiān)員有義務(wù)在第一時(shí)間參加搶險(xiǎn)救助工作，協(xié)助保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)告。伍：群監(jiān)員的職責(zé)一、積極學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的平安生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)及企業(yè)的平安衛(wèi)生規(guī)章制度；經(jīng)常學(xué)習(xí)平安技術(shù)、采礦知識(shí)和工業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，自覺(jué)接受群監(jiān)組織培訓(xùn)；積極參加群監(jiān)組織活動(dòng)。二、協(xié)助班組長(zhǎng)對(duì)本班職工特別是新來(lái)職工進(jìn)行平安教育，帶頭遵章守紀(jì)，服從平安管理，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，搞好自主保安，在平安生產(chǎn)中發(fā)揮表率作用。三、敢于堅(jiān)持原那么，遇到“三違〞行為及時(shí)制止。四、協(xié)助班組長(zhǎng)對(duì)本班組人員進(jìn)行平安教育，幫助其提高平安生產(chǎn)意識(shí)，催促其保護(hù)和正確使用勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，指導(dǎo)其按章作業(yè)，搞好平安互保。群監(jiān)員的職責(zé)五、了解當(dāng)班作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安狀況、作業(yè)過(guò)程、平安操作要求及存在的危險(xiǎn)因素、相應(yīng)的防范措施及事故應(yīng)急方法。六、經(jīng)常對(duì)當(dāng)班生產(chǎn)場(chǎng)所、活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行平安監(jiān)督檢查。七、參與本班組傷亡事故調(diào)查處理，對(duì)事故責(zé)任人和“三違〞人員提出處理意見(jiàn)。八、上下班途中關(guān)注平安生產(chǎn)情況，下班后及時(shí)將當(dāng)班平安信息如實(shí)地向井口群監(jiān)接待站匯報(bào)、登記。堅(jiān)持班班匯報(bào)，認(rèn)真填寫(xiě)報(bào)表。群監(jiān)員的職責(zé)九、發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)及時(shí)向調(diào)度室和值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并采取防范措施。十、經(jīng)常分析和研究本班組平安生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真聽(tīng)取和反映職工在平安生產(chǎn)方面的意見(jiàn)，提出平安生產(chǎn)管理的合理化建議。拾：群眾平安監(jiān)督檢查工作這個(gè)名稱的來(lái)歷文化大革命中，工會(huì)工作受到一定影響，工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作也是如此。1980年中國(guó)