專題一 4 專制時(shí)代晚期的政治形態(tài)

顯\隱顯\隱歷史（人民版必修）第一冊(cè)

第1課時(shí)中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)專題一古代中國(guó)的政治制度

第2課時(shí)走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治

第3課時(shí)君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化

第4課時(shí)專制時(shí)代晚期的政治形態(tài)課標(biāo)要求：

了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置等史實(shí)，認(rèn)識(shí)君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響。第4課時(shí)專制時(shí)代晚期的政治形態(tài)顯\隱顯\隱1主干知識(shí)圖示化········

更簡(jiǎn)明更直觀記憶更高效知識(shí)點(diǎn)一明朝內(nèi)閣制的設(shè)置

之后，大學(xué)士取得替皇帝起草、批答大臣奏章的票擬權(quán)。位居六部之上。主持閣務(wù)的首輔更是權(quán)壓眾臣。

[歷史廣角]明朝和英國(guó)“內(nèi)閣”的不同點(diǎn)(1)職權(quán)：明朝的內(nèi)閣不是法定的中央一級(jí)的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)，而是為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)；而英國(guó)的內(nèi)閣是君主立憲制下的最高行政機(jī)構(gòu)，責(zé)任制內(nèi)閣是英國(guó)君主立憲制的核心。(2)性質(zhì)：明朝內(nèi)閣是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物，英國(guó)內(nèi)閣是資產(chǎn)階級(jí)代議制的產(chǎn)物，兩者社會(huì)屬性不同。(3)途徑：明朝內(nèi)閣首輔及成員由皇帝任命；英國(guó)內(nèi)閣首相由通過(guò)議會(huì)選舉產(chǎn)生的占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任，內(nèi)閣成員由首相提名。1主干知識(shí)圖示化········

更簡(jiǎn)明更直觀記憶更高效知識(shí)點(diǎn)二清朝軍機(jī)處的設(shè)立

1主干知識(shí)圖示化········

更簡(jiǎn)明更直觀記憶更高效學(xué)法點(diǎn)睛

用數(shù)字歸納專制時(shí)代晚期的政治形態(tài)

一個(gè)趨勢(shì)：君主專制空前強(qiáng)化。兩個(gè)比較點(diǎn)：宰相制與內(nèi)閣制、西方內(nèi)閣制與明清內(nèi)閣。三個(gè)核心：宰相制度的廢除、內(nèi)閣的形成、軍機(jī)處的設(shè)立。[自主探究·讀史有得]2核心要點(diǎn)史料化········

更形象更鮮活認(rèn)知更深刻宰相制和內(nèi)閣制的區(qū)別

材料一宰相之職，佐天子總百官、治萬(wàn)事，其任重矣。材料二自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者多有小人，專權(quán)亂政。我朝罷相……分理天下庶務(wù)，彼此頡頏，不敢相壓，事皆朝廷總之，所以穩(wěn)當(dāng)。

——[明]朱元璋《明太祖實(shí)錄》

材料三我朝閣臣，只備論思顧問(wèn)之職，原非宰相。中有一二權(quán)勢(shì)稍重者，皆上竊君上之威靈，下侵六曹之職掌，終以取禍。

——《明神宗實(shí)錄》

根據(jù)材料一、二、三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析宰相制度和內(nèi)閣制的區(qū)別有哪些。

[教你讀史]：從材料一可知，丞相可輔佐皇帝統(tǒng)率百官，擁有很大實(shí)權(quán)。材料二中，明太祖認(rèn)為丞相的存在會(huì)導(dǎo)致“專權(quán)亂政”，因此認(rèn)為“罷相”可以“穩(wěn)當(dāng)”。材料三中“只備論思顧問(wèn)”“原非宰相”是關(guān)鍵信息，可知內(nèi)閣僅是顧問(wèn)，而非法定機(jī)構(gòu)；由“皆上竊君上之威靈，下侵六曹之職掌”可知內(nèi)閣的法定職權(quán)其實(shí)有限。[小結(jié)歸納]宰相制和內(nèi)閣制的異同異：(1)宰相是百官之首，參與決策，對(duì)皇權(quán)起到制約作用。如“宰相為百官之首，位高而權(quán)重”。(2)內(nèi)閣屬于皇帝的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)，僅備顧問(wèn)，沒(méi)有決策權(quán)，對(duì)皇權(quán)無(wú)制約力。如“我朝閣臣，只備論思顧問(wèn)之職，原非宰相”。同：都是輔助皇帝處理政務(wù)的重要機(jī)構(gòu)。如宰相“治萬(wàn)事”、內(nèi)閣“分理天下庶務(wù)”。2核心要點(diǎn)史料化········

更形象更鮮活認(rèn)知更深刻分析軍機(jī)處的特點(diǎn)[自主探究·讀史有得]

材料一雍正年間，用兵西北兩路，以內(nèi)閣在太和門外，直（連日值班）者多慮漏泄軍機(jī)，始設(shè)軍需房于隆宗門內(nèi)，選內(nèi)閣中書之謹(jǐn)密者入直（值）繕寫。后名軍機(jī)處，地近宮廷，便于宣召。為軍機(jī)大臣者皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣?！在w翼《檐曝雜記?軍機(jī)處》

材料二機(jī)務(wù)及用兵皆軍機(jī)大臣承者，天子無(wú)日不與（軍機(jī)）大臣相見(jiàn)，無(wú)論宦奪（宦官）不得參，即承旨諸（軍機(jī)大臣）亦只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間也。

——摘自《清史稿·軍機(jī)大臣年序表》

根據(jù)材料一、二分析，軍機(jī)處的工作有何特點(diǎn)？在中央機(jī)構(gòu)中處于何種地位？[教你讀史]材料一中“選內(nèi)閣中書之謹(jǐn)密者入直（值）繕寫”、“地近宮廷，便于宣召”、“于是承旨、出政皆在于此矣”、材料二中“無(wú)論宦奪（宦官）不得參”。分析其特點(diǎn)；材料二中“承旨諸（軍機(jī)大臣）亦只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間也”分析其地位。2核心要點(diǎn)史料化········

更形象更鮮活認(rèn)知更深刻分析軍機(jī)處的特點(diǎn)[自主探究·讀史有得]

1.軍機(jī)處的工作特點(diǎn)（1）簡(jiǎn)：機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，人員精干，有官無(wú)吏（2）密：保密性強(qiáng)。“地近宮廷”，外界影響?。换实壅僖?jiàn)軍機(jī)大臣，連太監(jiān)都不得在側(cè)，軍機(jī)大臣不得擅交臣僚（3）速：辦事效率高。能快速處理各種文書，按皇帝旨意辦理軍務(wù)

2.在中央機(jī)構(gòu)中處于地位（1）軍機(jī)處是清中央機(jī)構(gòu)的核心；（2）軍機(jī)處的地位并不穩(wěn)定、且始終處于皇權(quán)的掌控之中?！败姍C(jī)大臣只是承旨辦事而已”說(shuō)明軍機(jī)大臣無(wú)決策權(quán)。[歸納總結(jié)·史論提升]明清君主專制制度強(qiáng)化的影響

(1)積極影響：①有利于多民族國(guó)家的發(fā)展和鞏固，有利于維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和領(lǐng)土的完整。②能有效地組織人力、物力和財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)活動(dòng)，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。③有利于民族大融合，有利于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化的交流、發(fā)展和提高。

(2)消極影響：①經(jīng)濟(jì)上，束縛了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙了商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽的發(fā)展。②政治上，專制統(tǒng)治的空前強(qiáng)化剝奪了人民的政治權(quán)利和言論自由。民主政治無(wú)從發(fā)展；極易出現(xiàn)政治腐敗現(xiàn)象，形成暴政。③思想文化上，專制統(tǒng)治使知識(shí)分子脫離實(shí)際，阻礙了科技創(chuàng)新的發(fā)展和文化的進(jìn)步?！镜淅?】（2014·廣東文綜·14）中國(guó)古代有這樣一類官員，他們充當(dāng)皇帝私人顧問(wèn)，其權(quán)力來(lái)自與皇帝的私人關(guān)系。屬于這類官員的有(

)A．秦朝御史大夫 B．漢朝丞相

C．唐朝六部尚書 D．明朝內(nèi)閣大學(xué)士【考點(diǎn)】明清君主專制制度的加強(qiáng)——內(nèi)閣制【解析】秦朝御史大夫位列三公，是正式和法定的官職，與題干信息“皇帝私人顧問(wèn)”“權(quán)力來(lái)自與皇帝的私人關(guān)系”不符，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；漢朝丞相是三公之首，也是正式和法定的官職，與題干信息“皇帝私人顧問(wèn)”“權(quán)力來(lái)自與皇帝的私人關(guān)系”不符，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；唐朝的三省六部是國(guó)家的正式和法定官僚機(jī)構(gòu)，與題干信息“皇帝私人顧問(wèn)”“權(quán)力來(lái)自與皇帝的私人關(guān)系”不符，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；“皇帝私人顧問(wèn)”“權(quán)力來(lái)自與皇帝的私人關(guān)系”表明其地位不是法定的，其權(quán)力來(lái)自皇帝的寵幸，這與明朝內(nèi)閣的地位相符，故D項(xiàng)正確?！敬鸢浮緿

3鏈接高考針對(duì)化········

更經(jīng)典更前沿備考更給力【感悟高考】【典例2】（2009·廣東單科·5）君主專制在從秦到清不斷強(qiáng)化的過(guò)程中偶有特殊情況，能反映這一情況的是(

)A．戰(zhàn)國(guó)時(shí)期秦國(guó)以王為首，統(tǒng)一后秦王稱皇帝

B．漢武帝以身邊近臣組成中朝執(zhí)掌決策權(quán)，隋代實(shí)行內(nèi)史、門下、尚書三省制

C．唐代決策、審議、執(zhí)行權(quán)分離，宋代中央機(jī)構(gòu)形成全面的權(quán)力牽制體系

D．明初廢除宰相，清初“軍國(guó)政事”由議政王大臣會(huì)議決定【考點(diǎn)】明清君主專制制度的加強(qiáng)——內(nèi)閣制【解析】君主專制是指皇權(quán)至高無(wú)上，一切軍國(guó)大事由皇帝專斷，從秦到清，君主專制不斷強(qiáng)化，這是常態(tài)。所謂“特殊”情況則是指君主專制受到限制或制衡。清代議政王大臣會(huì)議集體決策，對(duì)皇權(quán)形成極大限制。故D項(xiàng)符合題意?！敬鸢浮緿3鏈接高考針對(duì)化········

更經(jīng)典更前沿備考更給力【感悟高考】【典例3】（2009·廣東文基·9）下列王朝，不曾設(shè)置丞相的是(

)A．清 B．明C．漢 D．秦【考點(diǎn)】明清君主專制制度的加強(qiáng)【解析】洪武十三年,朱元璋以宰相胡惟庸謀反伏誅,于是廢宰相。秦、漢以來(lái)實(shí)行一千六百余年的丞相制度自此廢除，清朝以后不曾設(shè)置丞相?！敬鸢浮緼

【高考動(dòng)向】1、該考點(diǎn)以考查選擇題為主、命題以呈現(xiàn)新材料，創(chuàng)設(shè)新情景為主要方式。

2、該考點(diǎn)以考查明朝的“內(nèi)閣制”居多，尤其關(guān)于“內(nèi)閣制”的特點(diǎn)應(yīng)引起注意。3鏈接高考針對(duì)化········

更經(jīng)典更前沿備考更給力【感悟高考】

【解法指引】

[典例]明朝內(nèi)閣首輔張居正要求六部向內(nèi)閣報(bào)告工作，科道監(jiān)察官受內(nèi)閣節(jié)制。從明太祖確立的政治傳統(tǒng)來(lái)看，這種做法

(

)A．整頓吏治，維護(hù)綱紀(jì)

B．削弱官員權(quán)力，加強(qiáng)皇權(quán)

C．提高行政效率，加強(qiáng)皇權(quán)

D．竊取皇權(quán)，侵犯六部權(quán)力

【解題規(guī)范】：第一步：審題干一定時(shí)空：二明考點(diǎn)：三抓關(guān)鍵：

古代中國(guó)明朝明清君主專制制度的加強(qiáng)——明朝內(nèi)閣制

“張居正要求六部向內(nèi)閣報(bào)告工作，科道監(jiān)察官受內(nèi)閣節(jié)制?！薄?/p>

4解題技能規(guī)范化········

更快捷更精準(zhǔn)解題更有方第二步：析選項(xiàng)明太祖廢除丞相，使六部直接隸屬皇帝，而明朝內(nèi)閣首輔張居正要求六部向內(nèi)閣報(bào)告工作并受內(nèi)閣節(jié)制，從明太祖確立的政治傳統(tǒng)來(lái)看，竊取皇權(quán)，侵犯六部權(quán)力。說(shuō)法正確D同B項(xiàng)。

說(shuō)法錯(cuò)誤C明太祖確立的政治傳統(tǒng)主要廢除丞相，達(dá)到高度集權(quán)目的，“六部向內(nèi)閣報(bào)告工作”反映的是內(nèi)閣地位提高，權(quán)力有所增加，皇權(quán)相對(duì)削弱

。說(shuō)法錯(cuò)誤B明太祖確立的是六部向皇帝負(fù)責(zé)，而材料“六部向內(nèi)閣報(bào)告工作”，這與整頓吏治，維護(hù)綱紀(jì)無(wú)關(guān)。

與題無(wú)關(guān)A理由對(duì)應(yīng)度選項(xiàng)4解題技能規(guī)范化········

更快捷更精準(zhǔn)解題更有方【演練提升】1．“胡惟庸絕不是朱元璋的真正目標(biāo)，朱元璋要?dú)绲氖呛┯贡澈蟮哪莻€(gè)龐然大物?！薄澳莻€(gè)龐然大物”是指(

)A．內(nèi)閣制度 B．宰相制度

C．宦官集團(tuán) D．胡惟庸集團(tuán)考點(diǎn)：明清君主專制制度的加強(qiáng)——宰相制度解析：胡惟庸是當(dāng)時(shí)的宰相，朱元璋制造胡惟庸案的真實(shí)目的在于通過(guò)此案，達(dá)到廢除宰相制度的目的。宰相制度被廢除，大大加強(qiáng)了皇權(quán)，故選B。答案：

B4解題技能規(guī)范化········

更快捷更精準(zhǔn)解題更有方【演練提升】

2．縱觀明代，經(jīng)常發(fā)生皇帝不理政務(wù)，甚至二十年不上朝的事情。但即使皇帝不上朝理政，國(guó)家機(jī)器也能依靠一班大臣和一整套政務(wù)流程維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這是因?yàn)?/p>

(

)A．宦官專權(quán) B．內(nèi)閣的作用

C．六部掌握實(shí)權(quán) D．軍機(jī)處的設(shè)置考點(diǎn)：明清君主專制制度的加強(qiáng)——內(nèi)閣制解析：明朝實(shí)行內(nèi)閣制。閣臣參與軍國(guó)大事的商討，有“票擬”之權(quán)。

答案：

B4解題技能規(guī)范化········

更快捷更精準(zhǔn)解題更有方【演練提升】3．★明朝內(nèi)閣對(duì)皇帝“不合理”的詔旨，可以拒絕草擬，封還執(zhí)奏。皇帝不滿內(nèi)閣票擬發(fā)回重?cái)M時(shí)，如內(nèi)閣認(rèn)為自己的意見(jiàn)正確，可以拒絕重?cái)M，以原票封進(jìn)。以上材料主要表明(

)A．明朝內(nèi)閣的權(quán)力高于皇權(quán)

B．內(nèi)閣事實(shí)上成為決策機(jī)構(gòu)

C．明朝皇權(quán)較前代有所弱化

D．內(nèi)閣對(duì)皇權(quán)存在一定制約考點(diǎn)：明清君主專制制度的加強(qiáng)——內(nèi)閣制解析：明朝內(nèi)閣只是為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)，閣臣的升降由皇帝決定，職權(quán)的大小依皇帝旨意而定，票擬是否被采納最終還得取決于皇帝的批紅。本題A、B、C三項(xiàng)說(shuō)法不符合史實(shí)，故答案為D項(xiàng)。答案：

D4解題技能規(guī)范化········

更快捷更精準(zhǔn)解題更有方【演練提升】4．★“最高命令稱上諭：一種是明發(fā)上渝，一種是寄信上諭。寄信上諭是清代特有的，……直接由皇帝軍機(jī)處寄給受命令的人。譬如給江蘇巡撫的上諭，直接寄給巡撫，旁人誰(shuí)也不知道?！髞?lái)凡是緊要的事，差不多都用寄信上渝發(fā)出了?！鼻宄@樣做的主要目的是為了

(

)A．加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)B．做好政令的保密工作

C．提高行政效率D．加強(qiáng)對(duì)官員的監(jiān)察考點(diǎn)：明清君主專制制度的加強(qiáng)——清朝軍機(jī)處解析：材料是“寄信上諭是清代特有的，……直接由皇帝軍機(jī)處寄給受命令的人”，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，清朝加強(qiáng)君主專制權(quán)力的一項(xiàng)措施是設(shè)立軍機(jī)處，這里有出現(xiàn)，并且說(shuō)這是清代特有的，寄信上諭是為了將皇帝的旨意完全執(zhí)行，不許旁人議論，這是為了加強(qiáng)專制皇權(quán)，故A項(xiàng)正確；“后來(lái)凡是緊要的事，差不多都用寄信上渝發(fā)出了”，從文字上分析，應(yīng)是數(shù)量較多，如果是為了保密，不會(huì)那么頻繁的，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；材料沒(méi)有說(shuō)明辦事比前快了，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；也沒(méi)有指出監(jiān)察官員，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。答案：A4解題技能規(guī)范化········

更快捷更精準(zhǔn)解題更有方【演練提升】

5．清末御史張瑞蔭的一份奏折中說(shuō)：“自設(shè)軍機(jī)處，名臣賢相不勝指屈，類皆小心敬慎，奉公守法。其弊不過(guò)有庸臣，斷不至有權(quán)臣，……軍機(jī)處雖為政府，其權(quán)屬于君；若內(nèi)閣，則權(quán)屬于臣?！边@說(shuō)明軍機(jī)處(

)①防止了大臣專權(quán)②強(qiáng)化了君主專制③削弱了內(nèi)閣的權(quán)力④擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)

A．①②B．②③C．①②③D．①③④考點(diǎn)：明清君主專制制度的加強(qiáng)——清朝軍機(jī)處解析：從軍機(jī)處導(dǎo)致“有庸臣”“不至有權(quán)臣”來(lái)看，①②符合題意。至于削弱內(nèi)閣權(quán)力和擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)，史料尚未提及，而且不符合史實(shí)，因此帶③或帶④的選項(xiàng)都應(yīng)排除。答案：A4解題技能規(guī)范化········

更快捷更精準(zhǔn)解題更有方【演練提升】

6．“明清時(shí)期君主專制得到