第六次全國人口普查

第六次全國人口普查

普查表編碼工作細則

南丹縣人口普查辦公室2010年8月

注意：本講內(nèi)容比較分散、瑣碎，涉及培訓資料的P18、P85、P91、P100、P112、P114等。請聯(lián)系起來學習。普查表編碼應把握的幾個問題一、什么是普查表編碼二、普查表編碼有哪些內(nèi)容四、為何要進行普查表編碼五、如何進行普查表編碼六、普查表編碼應注意哪些問題4

普查表編碼指的是什么普查表編碼指對普查表中數(shù)字框和漢字框（除“姓名”外,即普查表中的姓名框不屬于編碼范疇）據(jù)情填寫數(shù)字和漢字。在普查表中表現(xiàn)為：數(shù)字為長框，漢字為方框。漢字框（方框）數(shù)字框（長框）普查表編碼的內(nèi)容

普查表編碼按照類別分為“非專項編碼”和“專項編碼”兩大類

指對普查表長表“R18.行業(yè)”、“R19.職業(yè)”的編碼。由縣級普查機構專項編碼員負責完成

指對普查表短表、普查表長表（除“R18.行業(yè)”、“R19.職業(yè)”外）、死亡人口調(diào)查表以及這三種表封面進行的編碼。由普查員/普查指導員負責完成非專項編碼專項編碼

1、普查表編碼是實現(xiàn)計算機數(shù)據(jù)處理的橋梁——編碼處在登記和錄入的中間環(huán)節(jié)。

……普查登記編碼數(shù)據(jù)錄入……

2、普查表編碼是光電錄入的技術要求——高效、快捷、安全是通過編碼實現(xiàn)的。

3、普查表編碼可有效避免再生性誤差——通過數(shù)字和漢字雙重識別，減少誤差。為何要進行普查表編碼編碼工作主要內(nèi)容具體來講，普查表編碼工作有兩項主要內(nèi)容：一、非專項編碼二、專項編碼

一、非專項編碼關于非專項編碼，要把握以下幾點：（一）非專項編碼的主要內(nèi)容（二）非專項編碼的工作時間和職責分工（三）非專項編碼審核的時間和職責分工（四）注意事項

（一）非專項編碼的主要內(nèi)容

非專項編碼是指除R18行業(yè)、R19職業(yè)外的所有編碼。包括長表（除R18、R19

）、短表、死亡表及這三種表的封面的編碼。非專項編碼涉及的表種多、范圍廣、工作量大，但相對簡單易編。非專項編碼由鄉(xiāng)級普查機構組織“兩員”完成。11

1、非專項編碼工作是在鄉(xiāng)級快速匯總工作結束后（11.20），從2010年11月21日開始，11月25日以前結束。

2、鄉(xiāng)級普查機構組織“兩員”集中對各自負責登記的普查表短表、普查表長表、死亡人口調(diào)查表及這三種表封面，分批集中進行非專項編碼。

（二）非專項編碼的工作時間和職責分工

12

普查表錄入（12.1開始錄入短表）前，縣級人口普查辦公室要統(tǒng)一組織鄉(xiāng)級人口普查辦公室和“兩員”對普查表及封面的非專項編碼進行審核。（三）非專項編碼審核的時間和職責分工

（四）注意事項1、非專項編碼由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）普查機構組織“兩員”完成。2、非專項編碼既有數(shù)字碼，也有漢字碼，要細心檢查不可漏填。3、凡有預填區(qū)的，先填預填區(qū)，再集中進行編碼，以減少差錯。4、千萬不要漏填注腳的編碼，特別是對于一戶多表的普查表。5、并非所有的編碼框都要編碼，注意跳填項和限填項。6、要特別注意表頭的地址碼的編填。14

舉例：廣西柳州三江侗族自治

編碼框，集中審核時再填預填區(qū)，現(xiàn)場登記時直接填16

17二、專項編碼關于專項編碼，要把握以下幾點：（一）專項編碼的主要內(nèi)容（二）專項編碼的職責分工

(三）專項編碼主要工作

1、專項編碼員選調(diào)和培訓

2、進行專項編碼（四）專項編碼的時間安排（五）注意事項(一)專項編碼的主要內(nèi)容（二）專項編碼的職責分工縣（區(qū)）人口普查辦公室的任務：

1.負責做好專項編碼員選調(diào)和培訓的組織工作

2.負責編寫本縣（市、區(qū)）企業(yè)、事業(yè)單位《行業(yè)代碼一覽表》3.負責普查表長表行業(yè)和職業(yè)編碼工作的具體組織實施市人口普查辦公室的任務：

1.負責培訓所轄縣（區(qū)）專項編碼教員。

2.負責編寫本市各企業(yè)、事業(yè)單位《行業(yè)代碼一覽表》3.負責掌握本市的專項編碼工作進度和質(zhì)量。

自治區(qū)人口普查辦公室的任務：

1.負責培訓市級專項編碼教員。

2.負責掌握全自治區(qū)的專項編碼工作進度和質(zhì)量，對基層專項編碼工作進行業(yè)務指導。

1、專項編碼員的選調(diào)和培訓專項編碼員的選調(diào)：

（1）專項編碼員應由有工作經(jīng)驗，責任心強，工作認真，書寫字跡工整的人員擔任。

（2）專項編碼員可以從各單位熟悉本地區(qū)情況、有統(tǒng)計分類和相關專業(yè)知識的人員中臨時抽調(diào)，也可以從普查員和指導員中擇優(yōu)選任。（三）專項編碼的主要工作專項編碼員的培訓：專項編碼之前，縣級人口普查辦公室要對專項編碼員進行培訓（這是基本要求）。

（1）講解編碼工作的重要性和專項編碼的工作任務。

（2）學習行業(yè)和職業(yè)標準分類的原則，熟練掌握行業(yè)和職業(yè)分類方法。

（3）進行規(guī)范書寫阿拉伯數(shù)字的訓練，嚴格按要求的字體標準填寫。

2、進行專項編碼

●行業(yè)編碼行業(yè)：指從事相同性質(zhì)的經(jīng)濟活動的所有單位的集合。

人口普查以產(chǎn)業(yè)活動單位作為劃分行業(yè)的基本單位。產(chǎn)業(yè)活動單位是指在一個場所從事一種或主要從事一種經(jīng)濟活動的單位實體。

《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》分20個門類（用英文字母表示），95個大類（用兩位數(shù)字表示），396個中類（用三位數(shù)字表示），913個小類（用四位數(shù)字表示）。這次人口普查的行業(yè)編碼要求編到中類，共3位碼。編寫縣（市、區(qū)）企業(yè)、事業(yè)單位

《行業(yè)代碼一覽表》

各地可根據(jù)當?shù)厍闆r先期編寫當?shù)仄髽I(yè)、事業(yè)單位《行業(yè)代碼一覽表》，以方便查詢，提高工作效率。在編寫《行業(yè)代碼一覽表》時，可參考經(jīng)濟普查和基本單位名錄庫資料。凡單位名稱與實際產(chǎn)品或經(jīng)濟活動不符的，應按其填報的主要產(chǎn)品或經(jīng)濟活動確定“行業(yè)代碼”。

遇到自己編寫的《行業(yè)代碼一覽表》不完整或查找有困難時，編碼員可查找《國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼》。編碼員按照普查表上填寫的工作單位名稱和業(yè)務范圍，先從代碼本上查找相應的行業(yè)代碼，再將代碼填寫到編碼格內(nèi)。編碼時要查詢《行業(yè)代碼一覽表》和《國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼》要特別注意的是，編碼時不可望文生義，即不能只根據(jù)單位名稱編寫。重要的是必須根據(jù)普查員填寫的業(yè)務范圍查找其行業(yè)代碼。因此行業(yè)編碼不能只注意單位的名稱，更要注意主要產(chǎn)品或主要業(yè)務。注意主要產(chǎn)品或主要業(yè)務判斷行業(yè)類別活動的方法采用自上而下規(guī)則，先判斷各類活動所屬的門類，再判斷所屬的大類，再判斷所屬的中類，最后判斷所屬的小類。即按門類→大類→中類→小類的順序查找。企業(yè)法人：柳工集團公司柳工集團公司本部（企業(yè)管理）—741柳工服裝分公司（主服裝加工）—181柳工機械設備批發(fā)分公司（主機械設備批發(fā)）—637柳工南方商廈（主百貨零售）—651柳工宏發(fā)酒店（主餐飲）—671柳工生活服務分公司（主洗浴服務）—825單位性質(zhì)認定實例

●職業(yè)編碼

職業(yè)：從業(yè)人員為獲取主要生活來源所從事的社會性工作的類別。

《職業(yè)分類與代碼》（由國務院人普辦下發(fā)）有8大類，65中類，410小類。人口普查要求職業(yè)編碼到小類(3位碼)。

.0——國家機關、黨群組織、企、事業(yè)單位負責人1/2——專業(yè)技術人員3——辦事人員和有關人員4——商業(yè)、服務業(yè)人員5——農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員6/7/8/9——生產(chǎn)、運輸設備操作人員及有關人員規(guī)定“999”為不便分類的其他從業(yè)人員——對于有些工作找不到代碼時，可以按其工作性質(zhì)以及經(jīng)濟活動的目的，盡量歸入相應小類，千萬不要隨便歸入“其他999”。熟記職業(yè)大類的第一位數(shù)碼（為提高工作效率，編碼員要盡量做到）職業(yè)分類的基本原則是按本人所從事的具體工作性質(zhì)的同一性進行分類的。所謂“同一性”，是指不論其所在工作單位是什么經(jīng)濟類型，不論用工形式是固定工還是臨時工，也不論其隸屬于哪個行業(yè)，凡是從事同一性質(zhì)工作的人都劃分為同一類職業(yè)。

例：運輸公司的汽車司機、工廠的汽車司機、機關的汽車司機、個體出租汽車司機，其職業(yè)都是“汽車司機”，職業(yè)編碼為“911”。

分類的基本原則——同一性從大類到中類到小類逐級歸類

職業(yè)歸類時，應遵循從大到小逐級歸類的原則。

編碼員首先要判斷普查表上所填寫的具體工作屬于哪個大類，然后仔細查看職業(yè)分類中的有關說明，判斷出該工作是否符合代碼名稱，或是否是說明中所提到的工作。對于有些工作找不到代碼時，可以按其工作性質(zhì)以及經(jīng)濟活動的目的，盡量歸入相應小類。具體實例

（1）印刷廠的裝訂工，首先判斷是屬于“生產(chǎn)、運輸設備操作人員及有關人員”大類，從這一大類可以找到中類“印刷工人”，代碼“85”，進一步可以確定該工種屬于“印后制作人員”，其只職業(yè)代碼為“853”。（2）電子計算機技術人員，首先判斷是“專業(yè)技術人員”大類，進一步可以找到“計算機與應用工程技術人員“，其職業(yè)代碼為“144”。專項編碼工作的時間：

2011年1月11日—2月28日各地在不影響其他工作的前提下，可根據(jù)本地實際工作進度情況，將專項編碼工作適當提前進行。（四）專項編碼的時間要求

1.專項編碼工作集中在縣（區(qū)）統(tǒng)一完成。

2.專項編碼員必須使用黑色簽字筆填寫，編碼錯碼需要糾正時，用規(guī)范的改錯方法改正。

3.專項編碼員未經(jīng)查詢核實，不得隨意修改普查表上的任何原始記錄。

4.行業(yè)是針對單位，職業(yè)是針對個人。填寫時盡量詳細、具體。

（五）注意事項

5.專項編碼員因故暫時停止編碼工作，應在表上非編碼區(qū)內(nèi)做一記號，繼續(xù)編碼時要特別注意前后銜接，防止漏碼。

6.專項編碼員有責任管理好普查表，保持普查表的完整和清潔。

7.專項編碼員對普查表內(nèi)容要嚴格保密，不得隨意將普查表帶出辦公室。專項編碼工作結束后，一切資料均應清點上交。把握幾項業(yè)務工作的時間節(jié)點登記11.1-10復查11.11-15摸底10.15-30快速匯總11.16-20非專項編碼11.21-25專項編碼11年1月11日-2月底區(qū)劃制圖4月-10月人員選調(diào)（8.31前）培訓（10.15前）長表抽樣10.29-31資料包裝運送（11月底前報縣級）這5項工作全由普查指導員和普查員完成10.12.1——11.2.25錄入短表11.1.25——3.31錄入長表46普查表編碼的技術規(guī)范

（如何進行普查表編碼）

一、編碼的書寫

二、編碼的復查

－數(shù)字的書寫要求及注意事項

－漢字的書寫要求和注意事項一、編碼書寫的總體要求使用統(tǒng)一采購的、符合要求的黑色簽字筆

（0.5毫米），禁止使用鋼筆、鉛筆和圓珠筆。即自治區(qū)統(tǒng)一下發(fā)的專用筆。不得使用橡皮涂擦，嚴禁使用涂改液或貼條普查人員要保持普查表的整潔，不要折疊、污損普查表（特別是對定位點、數(shù)字/漢字框）數(shù)字的書寫要求及注意事項1.一律用阿拉伯數(shù)字“0123456789”填寫,阿拉伯數(shù)字要求使用手寫體書寫數(shù)字的書寫要本著宜大不宜小的原則，在數(shù)字框允許范圍內(nèi)應盡量將數(shù)字上下左右寫滿數(shù)字框，但要注意不能寫出數(shù)字框數(shù)字的書寫要上下均勻，避免斷筆連筆，筆畫要清晰，不能太粗或太細每個數(shù)字框只填一個數(shù)字，嚴禁并框或跨框填寫手寫數(shù)字規(guī)范字體示例如下：49

數(shù)字書寫中注意

字體不要太小

數(shù)字位置要居中

數(shù)與數(shù)之間不要相連

每個數(shù)字框中一個數(shù)字

字體不能超出數(shù)字框

不要對字體進行修飾

5050

２.必填的項目必須編碼，編碼數(shù)字位數(shù)少于數(shù)字框時,數(shù)字靠右填寫，中間不為空，且高位補“0”示例1：

錯誤的填寫

正確的填寫

×√51

示例2：

錯誤的填寫正確的填寫

×√編碼數(shù)字位數(shù)多于數(shù)字框時,按高限填寫

104I99102I9953０３.同一項目中不需填報的小項,其數(shù)字框要補”0”I００００00３００54II0×４.不需填報的項目不編碼，不必補“0”

55

５.錯碼糾正時，用“三橫兩豎”劃掉（“三橫兩

豎”不能畫出數(shù)字框），在上方相應位置改正

8I4040×I322121981198212198119821982121或６.每張普查表短表和死亡人口調(diào)查表使用的“三橫兩豎”或“四橫四豎”糾錯符不得超過5個，長表不得超過10個。漢字的書寫要求和注意事項1.字跡工整、清晰，避免連筆2.漢字大小適中，避免過小或者過大的字，不要寫出漢字框外3.嚴禁草書以及字和字之間的粘連4.“地址”、“民族”應嚴格按照《普查員手冊》中《地址名稱表》和《民族名稱表》所列的標準用字填寫，嚴禁使用同音字或別名，禁止使用繁體字和已經(jīng)廢止的簡體字5.每個漢字框只能填寫一個字，根據(jù)漢字框數(shù)目填寫同樣數(shù)目的前幾個漢字，嚴禁并框或跨框填寫。6.書寫錯誤時，用“四橫四豎”劃掉（“四橫四豎”不得畫出漢字框），不得更換漢字框另行填寫（但預填區(qū)的漢字必須修正）。每個漢字框只能填寫一個字，根據(jù)漢字框數(shù)目填寫同樣數(shù)目的前幾個漢字，嚴禁并框或跨框填寫。I4漢漢烏孜別克烏孜×書寫錯誤時，用“四橫四豎”劃掉（“四橫四豎”不得畫出漢字框），不得更換漢字框另行填寫

蒙古古漢內(nèi)I4內(nèi)蒙古蒙包頭包和呼和浩特青水河青水河漢正確的修改√錯誤的修改×漢漢滿滿內(nèi)I4蒙內(nèi)蒙古呼包頭包呼和浩特×土默特右旗土默特中鐵四局建筑公司

房屋建筑施工

鋼筋工

鐵路施工

預填區(qū)漢字寫錯后的修改方法廣東云南或漢字書寫錯誤的修改方法塔基克塔基克吉漢或漢蒙古漢塔基塔基漢古云南普爾墨江哈尼族自治

云南普爾墨江哈

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洱漢字書寫錯誤的修改方法注意！橫線上預填的錯誤文字必須修改安徽合肥包河

安徽合肥包河

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蜀山文字書寫錯誤的修改方法注意！此漢字框不可填寫。二、編碼的復查編碼工作完成后，要認真檢查。普查表編碼復查應包括以下內(nèi)容：－檢查有無漏表、漏碼－編碼的數(shù)字和漢字是否正確－書寫的數(shù)字和漢字是否規(guī)范－不需填報的項目是否填了編碼－已登記的項目是否按規(guī)定長度編碼（指高位補“0”、不需