水上安全整頓行動方案

第5頁共5頁水上安全整頓行動方案為確保全?縣江河湖泊?水域的航運?安全、防洪?安全、供水?安全和生態(tài)?安全，根據(jù)?通知精神，?縣人民政府?決定于__?_年___?月至___?年___月?，在全縣集?中開展水上?交通、河道?采砂和水上?餐飲專項整?治行動，為?確保綜合整?治有序開展?，取得實效?，特制定本?方案。一?、總體要求?(一)指?導思想。堅?持科學發(fā)展?、人本發(fā)展?、安全發(fā)展?理念，認真?貫徹執(zhí)行《?水法》、《?安全生產(chǎn)法?》、《水污?染防治法》?、《礦產(chǎn)資?源法》、《?內(nèi)河交通安?全管理條例?》等法律法?規(guī)，通過一?段時間的集?中綜合整治?，促進我縣?水上安全形?勢持續(xù)向好?發(fā)展，為“?四化兩型”?建設和人民?群眾生產(chǎn)生?活創(chuàng)造良好?的水上環(huán)境?。(二)?整治目標。?通過開展綜?合整治行動?，嚴厲打擊?各種違法違?規(guī)行為，基?本杜絕水上?非法運營、?河道違法采?砂和水上餐?飲違法經(jīng)營?行為；全面?落實水上交?通安全責任?和河道采砂?管理責任，?實現(xiàn)水上交?通秩序明顯?改善，河道?采砂行為更?趨規(guī)范，有?效防范和堅?決遏制水上?安全重特大?事故的發(fā)生?。二、工?作步驟(?一)準備階?段(___?年___月?___日-?-___日?)1、動?員部署。_?__月__?_日，縣人?民政府召開?全縣水上安?全綜合整治?工作專題會?議進行動員?部署，各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、縣直有?關部門要隨?即召開會議?，層層發(fā)動?，迅速落實?縣專題會議?精神。2?、調(diào)查摸底?。各地對水?運企業(yè)、采?砂企業(yè)、水?上餐飲經(jīng)營?場所和水上?非法經(jīng)營、?河道私挖濫?采、水上餐?飲非法經(jīng)營?和違法排污?狀況以及重?要河道存在?的重大安全?隱患等情況?進行地毯式?排查，建立?臺帳，作為?綜合整治行?動的依據(jù)。?3、制訂?方案。各地?根據(jù)本方案?要求，結合?實際，制訂?各自的整治?工作方案。?(二)集?中整治階段?(___年?___月_?__日--?___月_?__月__?_日)各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政?府和有關職?能部門是實?施綜合整治?行動的責任?主體，各地?要按照屬地?原則，對照?前期摸底中?的問題與隱?患逐一進行?整治；要責?令存在違法?違規(guī)行為和?安全生產(chǎn)隱?患的水運企?業(yè)、采砂企?業(yè)、水上餐?飲企業(yè)限期?整改，堅決?取締非法水?上運營、采?砂和水上餐?飲經(jīng)營行為?。對河道內(nèi)?影響航運的?采砂尾堆，?要按照“誰?設障誰清除?”原則，責?令設障者予?以消除。對?在規(guī)定期限?內(nèi)整改不到?位和拒不停?止非法、違?規(guī)水上運營?、河道采砂?和水上餐飲?經(jīng)營的，將?___聯(lián)合?執(zhí)法，對相?關責任單位?和個人依法?進行嚴管重?罰。水上交?通安全專項?整治由縣交?通運輸局牽?頭，___?相關部門及?___聯(lián)合?執(zhí)法；河道?采砂專項整?治由縣水利?局牽頭，_?__相關部?門及___?聯(lián)合執(zhí)法；?水上餐飲專?項整治由縣?環(huán)保局牽頭?，___相?關部門及_?__聯(lián)合執(zhí)?法。對責任?主體不明的?重大安全隱?患，由縣人?民政府指定?責任主體，?安排整治資?金，制訂整?治措施，限?期整治到位?。(三)?檢查驗收階?段(___?年___月?___日-?-___日?)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?人民政府及?有關單位在?___年_?__月__?_日前，對?照各專項整?治工作方案?完成自查。?綜合整治效?果不好，達?不到驗收標?準的，一律?不申請驗收?，繼續(xù)開展?綜合整治，?直至任務完?成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?人民政府在?___月_?__日前，?對所轄各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)水上安全?綜合整治情?況進行復查?，并向縣人?民政府提交?整治報告，?縣人民政府?根據(jù)申請，?對各地水上?安全綜合整?治情況進行?驗收。三?、保障措施?(一)加?強___領?導，縣政府?成立由縣長?李衛(wèi)林任組?長，縣委常?委、副縣長?臧作尚、副?縣長劉春讓?任副組長，?縣政府辦、?縣水利局、?縣交通運輸?局、縣環(huán)保?局、縣國土?資源局、縣?公安局、縣?監(jiān)察局、縣?教育局、縣?人力資源和?社會保障局?、縣農(nóng)業(yè)局?、縣安監(jiān)局?、縣工商局?、縣食品藥?品監(jiān)督管理?局、縣地稅?局、縣政府?法制辦、縣?地方海事處?、縣電視臺?等單位主要?負責人為成?員的水上安?全綜合整治?領導小組，?領導小組在?縣交通運輸?局設立水上?交通安全整?治辦公室，?負責牽頭全?縣水上交通?安全專項整?治行動的_?__、指導?、協(xié)調(diào)、驗?收等工作；?在縣水利局?設立河道采?砂專項整治?辦公室，負?責牽頭全縣?河道采砂專?項整治行動?的___、?指導、協(xié)調(diào)?、驗收等工?作；在縣環(huán)?保局設立水?上餐飲整治?辦公室，負?責牽頭水上?餐飲專項整?治行動的_?__、指導?、協(xié)調(diào)、驗?收等工作。?縣委常委、?副縣長臧作?尚和副縣長?劉春讓分別?負責水上餐?飲、水上交?通、河道采?砂安全專項?整治行動領?導工作，根?據(jù)工作需要?，分管副縣?長可召開領?導小組有關?成員單位的?聯(lián)席會議，?商議解決相?關問題，各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成?立相應的_?__領導機?構和辦事機?構。(二?)落實工作?責任。一要?落實領導責?任，各級政?府主要負責?人是綜合整?治行動的第?一責任人，?分管負責人?是具體責任?人，必須切?實承擔起領?導職責。二?要落實屬地?責任，特別?是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?要切實加強?___領導?，統(tǒng)一指揮?轄區(qū)內(nèi)的水?上安全綜合?整治行動；?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要?抓好本行政?區(qū)域內(nèi)的日?常監(jiān)管工作?；村組(社?區(qū))等基層?___要積?極配合綜合?整治行動，?認真落實上?級交辦的整?治任務。三?要落實部門?責任，相關?部門按照職?責分工，依?法把該管的?事情管好、?管到位，同?時加強工作?主動性，主?動配合，統(tǒng)?一步調(diào)，形?成合力。四?要落實崗位?責任，細化?工作程序，?把責任明確?到崗到人。?(三)保?障工作經(jīng)費?。財政要安?排必要的工?作經(jīng)費，確?保綜合整治?行動順利開?展。(四?)加強宣傳?教育。宣傳?、___部?門要___?廣播電臺、?電視臺、紅?網(wǎng)等媒體采?取做訪談、?報新聞、開?專欄等方式?對綜合整治?行動進行全?方位宣傳報?道，宣傳好?的經(jīng)驗和做?法，曝光不?法行為和丑?惡現(xiàn)象，普?及有關水上?安全管理的?法律法規(guī)和?安全生產(chǎn)常?識，要__?_村、組、?社區(qū)等基層?單位，通過?掛橫幅、寫?標語、出墻?報、表演小?節(jié)目等人民?喜聞樂見的?形式發(fā)動群?眾，讓水上?安全綜合整?治行動深入?人心，形成?安全整治人?人有責的濃?厚氛圍，教?育部門要采?取措施讓水?上安全管理?有關規(guī)定和?安全避險知?識進入課堂?，進入學生?頭腦。(?五)強化督?促檢查?？h?政府督查室?牽頭___?對綜合整治?行動進行督?促檢查，督?促各級各部?門在抓落實?上狠下功夫?，切實提高?各級各部門?的執(zhí)行力，?要在檢查中?發(fā)現(xiàn)問題，?并通過細化?方案、完善?措施，指導?各地提高整?治效果、要?及時通報各?地綜合整治?工作進展情?況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?和縣水上安?全綜合整治?領導小組成?員單位要主?動做好信息?報送工作，?___年_?__月__?_日前要將?本單位信息?聯(lián)絡員__?_(姓名、?聯(lián)系電話)?分別報縣水?上交通安全?整治辦公室?、縣河道采?砂整治辦公?室、縣水上?餐飲整治辦?公室，本次?綜合整治情?況納入__?_年政府、?部門績效考?核內(nèi)容。?(六)嚴格?責任追究。?對在整治行?動中，敷衍?塞責，推諉?扯皮、工作?