2022年中國(guó)教育信息資源建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策分析

中國(guó)教育信息資源建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策分析一、引言

在當(dāng)前我國(guó)教育信息化蓬勃進(jìn)展,教育信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模的狀況下,人們開(kāi)頭關(guān)注教育信息化建設(shè)中的另一個(gè)重要主題———教育信息資源的建設(shè)。教育信息資源建設(shè)是硬件建設(shè)、軟件建設(shè)的協(xié)同建設(shè),不只是簡(jiǎn)潔的現(xiàn)代化硬件設(shè)施建設(shè),而應(yīng)當(dāng)是軟硬件的協(xié)同作用,假如缺少軟件的支持,硬件只能是簡(jiǎn)潔的擺設(shè),不行能發(fā)揮出其對(duì)教學(xué)的強(qiáng)大支持作用。因此,建設(shè)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的教育信息資源是教育信息化中不行缺少的重要環(huán)節(jié)。目前,我國(guó)教育信息資源建設(shè)的現(xiàn)狀,并不能與硬件的信息化保持同步,這影響到了教育信息化的順當(dāng)進(jìn)展。因此,本文中對(duì)目前我國(guó)教育信息資源建設(shè)現(xiàn)狀作簡(jiǎn)潔的分析,并對(duì)影響我國(guó)教育信息資源建設(shè)的因素進(jìn)行簡(jiǎn)要剖析。教育信息資源的建設(shè)是我國(guó)教育信息化的基礎(chǔ),并對(duì)創(chuàng)新改革人才培育模式,構(gòu)建終身學(xué)習(xí)和共性化學(xué)習(xí)環(huán)境平臺(tái),推動(dòng)教育公正等方面有樂(lè)觀意義。

二、我國(guó)教育信息資源建設(shè)現(xiàn)狀和不足

我國(guó)教育資源建設(shè)從早期資源素材的建設(shè)進(jìn)展到資源管理平臺(tái)建設(shè),直至資源應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),體系正在逐步完善。教育信息資源是指經(jīng)過(guò)數(shù)字化處理,可以在多媒體計(jì)算機(jī)上或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運(yùn)行的多媒體信息材料,它能夠激發(fā)同學(xué)通過(guò)自主合作、制造的方式來(lái)查找和處理各種信息從而使數(shù)字化學(xué)習(xí)成為可能。

然而,教育信息資源也可以理解為信息技術(shù)環(huán)境下的教育信息資源,以及為達(dá)到某種教學(xué)目的的教學(xué)支撐系統(tǒng)軟件與資源管理軟件系統(tǒng)等,包括數(shù)字音頻、數(shù)字視頻、多媒體教學(xué)軟件、教育網(wǎng)站、電子郵件、在線學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)模擬、在線爭(zhēng)論、數(shù)據(jù)文件等等。教育信息資源具有多樣性、便捷性、共享性、時(shí)效性、交互性、廣泛性、制造性等特點(diǎn)。在本文介紹的就是這種狹義的教育信息資源,它主要包括媒體素材、試題、試卷、案例、教學(xué)軟件、網(wǎng)絡(luò)課程、文獻(xiàn)資料、常見(jiàn)問(wèn)題解答、資源們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上看到的一些教育信息資源,例如:多媒體課件、學(xué)習(xí)網(wǎng)站、幫助老師的課堂教學(xué)和供同學(xué)自主學(xué)習(xí)的資源;有支持某門課程全程學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)課程;有專業(yè)資源庫(kù);許多高校的網(wǎng)絡(luò)學(xué)院供應(yīng)的網(wǎng)上遠(yuǎn)程授課資源及輔導(dǎo)資料等。我們不能否認(rèn)這一切成果推動(dòng)了教育信息化和教育信息資源建設(shè),但是在一片繁華現(xiàn)象的背后,我們也應(yīng)當(dāng)看到其中還存在著很多不足的地方。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.教育信息資源從整體上來(lái)說(shuō)不夠豐富,存在低水平的重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。在看似豐富的網(wǎng)絡(luò)教育信息資源中,許多資源的內(nèi)容重復(fù),大同小異。而且有相當(dāng)一部分資源質(zhì)量水平不高,特殊是符合課程改革要求和理念、適合網(wǎng)絡(luò)環(huán)境特點(diǎn)、真正能夠應(yīng)用到課堂教學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育信息資源嚴(yán)峻匱乏。在很大程度上存在教育信息資源的鋪張和重復(fù)建設(shè),這主要是由于缺乏現(xiàn)代教育技術(shù)理論的指導(dǎo),教學(xué)設(shè)計(jì)不科學(xué);缺乏動(dòng)力和激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)質(zhì)教育信息資源的價(jià)值得不到體現(xiàn),沒(méi)有形成教育信息資源價(jià)值的增值與滾動(dòng)進(jìn)展的良性循環(huán)。

2.教育信息資源的整合和共享的問(wèn)題。目前多數(shù)信息資源是分散孤立的,呈現(xiàn)出一種“信息孤島”現(xiàn)象。由于許多地方的教育信息資源中心、教育信息資源庫(kù)往往是自行設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的,相互之間只是通過(guò)超級(jí)鏈接而簡(jiǎn)潔地連接起來(lái),很難有機(jī)地結(jié)合,造成肯定程度上的資源重復(fù)建設(shè),從而導(dǎo)致資源的鋪張。學(xué)科與學(xué)科之間不能相互整合,不能很好融合,造成資源單一互不兼容。由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),教育信息資源市場(chǎng)不規(guī)范,再加上缺乏技術(shù)支撐體系導(dǎo)致資源管理平臺(tái)的兼容性不強(qiáng)和資源應(yīng)用平臺(tái)的有用性不高,使資源庫(kù)與資源庫(kù)之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息溝通與整合,資源共享性差。

3.教育信息資源中存在信息超載和信息迷航的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)上的教育信息資源豐富,但是用戶極簡(jiǎn)單在檢索到的海量信息面前迷失方向,無(wú)從下手,無(wú)法精確定位找到自己真正需求的信息。

而且隨著多媒體技術(shù)的快速進(jìn)展,教育信息資源可以以文本、圖片、動(dòng)畫、音頻、視頻等形式來(lái)表現(xiàn)。就像網(wǎng)頁(yè)雖然能將各種形式的資源以網(wǎng)頁(yè)的形式進(jìn)行發(fā)布,但總是難以對(duì)資源本身進(jìn)行描述,學(xué)習(xí)者很難從一個(gè)豐富多彩的網(wǎng)頁(yè)中提取出自己需要的信息。并且,隨著垃圾信息的日益增多,信息資源的精確定位就變得更加困難,信息超載和信息迷航問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻。

4.教育信息資源庫(kù)的適用性不好,動(dòng)態(tài)更新和可擴(kuò)充性差。在肯定時(shí)期內(nèi),大多數(shù)單位和學(xué)校無(wú)實(shí)力自己建設(shè)資源庫(kù),學(xué)校獵取教育信息資源的途徑主要還是以購(gòu)買企業(yè)開(kāi)發(fā)的資源為主。而目前的教育信息資源建設(shè),企業(yè)各自為陣,形成封閉的平臺(tái)體系,資源庫(kù)平臺(tái)風(fēng)格各異,這就直接關(guān)系到教育信息資源的通用性和兼容性。高校從企業(yè)購(gòu)置的教育信息資源內(nèi)容與教學(xué)實(shí)際需求還有肯定差距,致使許多教育工不能依據(jù)課程內(nèi)容的更新來(lái)根據(jù)自己的教學(xué)思路去使用教育信息資源。許多企業(yè)教育軟件公司只是注意前期的開(kāi)發(fā)和推銷這些資源庫(kù),而后期的更新和維護(hù)卻跟不上,造成許多資源處于閑置狀態(tài)。

三、影響教育信息資源建設(shè)的主要因素及對(duì)策

1.影響教育信息資源建設(shè)的主要因素

20世紀(jì)90年月伴隨著信息高速大路的興建而提出來(lái)的“信息化教育”這一概念,美國(guó)克林頓政府于1993年9月正式提出建設(shè)“國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施”(NationalInformationInfrastruc-ture,簡(jiǎn)稱NII),俗稱“信息高速大路”的方案,其核心是進(jìn)展以Internet為核心的綜合化信息服務(wù)和推動(dòng)信息技術(shù)(Informa-tionTechnology,簡(jiǎn)稱IT)在社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,特殊是把IT在教育中的應(yīng)用作為實(shí)施面對(duì)21世紀(jì)教育改革的重要途徑,美國(guó)的這一舉動(dòng)引起世界各國(guó)的樂(lè)觀反應(yīng),很多國(guó)家政府相繼制定了推動(dòng)本國(guó)教育信息化的方案。我國(guó)也是從那時(shí)開(kāi)頭制定適合我國(guó)基本國(guó)情的教育信息化方案,進(jìn)展到今日我們已經(jīng)取得了肯定的成效。在各方面卓見(jiàn)成效的時(shí)候,更多的教育工更加關(guān)注教育信息資源的建設(shè),教育信息資源的建設(shè)受許多因素的制約,主要因素有:政策的扶持,項(xiàng)目牽引;理論的指導(dǎo);技術(shù)支持;資金投入力度;硬件、軟件環(huán)境建設(shè);資源的應(yīng)用與共享;建設(shè)人員的素養(yǎng);資源評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建等因素。

上述因素在不同程度上都制約著教育信息資源的建設(shè),縱觀教育信息資源建設(shè)漫長(zhǎng)的進(jìn)展歷程,我們不乏看到國(guó)家各級(jí)政府在政策上的大力支持,投入許多資金來(lái)啟動(dòng)一些相關(guān)的項(xiàng)目(例如:校校通工程)來(lái)牽引教育信息資源建設(shè)的進(jìn)展。教育教學(xué)理論在為其進(jìn)展供應(yīng)堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),計(jì)算機(jī)層出不窮的新技術(shù)為其進(jìn)展供應(yīng)技術(shù)支持。伴隨著科技不斷進(jìn)步,教育事業(yè)迅猛進(jìn)展,教育技術(shù)專業(yè)老師隊(duì)伍也在漸漸強(qiáng)大,有許多專業(yè)和技術(shù)都很有優(yōu)秀的教育工,但專業(yè)老師資源存在地區(qū)上不均衡分布的現(xiàn)象。諸如,硬件環(huán)境的建設(shè)我們可以加強(qiáng)資金投入力度來(lái)進(jìn)行建設(shè),專業(yè)老師的素養(yǎng)我們可以通過(guò)培訓(xùn)和分階段的學(xué)習(xí)來(lái)提高。但是在這些條件都具備的狀況下,沒(méi)有一個(gè)健全、規(guī)范的資源評(píng)價(jià)體系,會(huì)嚴(yán)峻阻礙各個(gè)環(huán)節(jié)的順當(dāng)進(jìn)展。

2.構(gòu)建健全、規(guī)范的教育信息資源評(píng)價(jià)體系

筆者認(rèn)為教育信息資源建設(shè)過(guò)程中最為關(guān)鍵的一個(gè)因素就是資源評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建。就像整個(gè)教學(xué)過(guò)程中,教學(xué)評(píng)價(jià)起著重要的作用,通過(guò)評(píng)價(jià)可以知道教學(xué)的效果,并提出建議和反饋,以促進(jìn)下一步的教學(xué),從而達(dá)到優(yōu)化教學(xué)。同樣,在教育信息資源建設(shè)過(guò)程中構(gòu)建一個(gè)健全完善的評(píng)價(jià)體系也是特別核心的一個(gè)環(huán)節(jié),上面提到的我國(guó)現(xiàn)階段教育信息資源建設(shè)現(xiàn)狀中存在的一系列問(wèn)題中,諸如:教育信息資源的整合和共享的問(wèn)題、教育信息資源中存在信息超載和信息迷航的問(wèn)題以及教育信息資源庫(kù)的適用性不好,動(dòng)態(tài)更新和可擴(kuò)充性差的問(wèn)題,這些問(wèn)題在很大程度上歸因于我們沒(méi)有規(guī)范、健全的評(píng)價(jià)體系來(lái)對(duì)信息進(jìn)行管理和約束。在構(gòu)建一個(gè)健全、規(guī)范的教育信息資源評(píng)價(jià)體系應(yīng)留意以下幾點(diǎn):

(1)形成統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。在教育信息資源管理當(dāng)中,規(guī)范的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)占據(jù)特別重要的地位。標(biāo)準(zhǔn)是資源元數(shù)據(jù)的規(guī)范。元數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù),是對(duì)數(shù)據(jù)本身的描述。使用規(guī)范的元數(shù)據(jù)描述,一來(lái)可以描述資源最基本的特點(diǎn),二來(lái)可以便利檢索。目前,世界上有許多標(biāo)準(zhǔn)化組織都正在致力于教育資源標(biāo)準(zhǔn)化的討論,并起草了一些相應(yīng)的規(guī)范,其中影響較大的有:IMS的LearningResourceMetadata(學(xué)習(xí)資源元數(shù)據(jù)規(guī)范),IEEELTSC(LearningTechnologyStandardsCommittee學(xué)習(xí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì))的LOM(LearningObjectMetadata:學(xué)習(xí)對(duì)象元數(shù)據(jù)模型),O-CLE(OnlineComputerLibraryCenter)DublinCore的DublinCore元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等。我國(guó)在這方面的討論也踏上正軌,2000年,教育部組織有關(guān)專家制訂了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源建設(shè)技術(shù)規(guī)范。2022年,教育部組織有關(guān)專家成立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì),擔(dān)當(dāng)著教育技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制、認(rèn)證和應(yīng)用推廣工作。該委員會(huì)提出了比較完整的《網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》,簡(jiǎn)稱CELTS。其中,CELTS-41是《教育資源建設(shè)》技術(shù)規(guī)范,該規(guī)范已由教育部頒布為試用規(guī)范。只有依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的數(shù)據(jù)信息資源,才能夠無(wú)障礙很順暢地在資源開(kāi)發(fā)者與用戶之間、用戶/資源開(kāi)發(fā)者與計(jì)算機(jī)之間以及計(jì)算機(jī)與計(jì)算機(jī)之間進(jìn)行流通和交換;只有數(shù)據(jù)信息是標(biāo)準(zhǔn)的,處理信息的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)和平臺(tái)才可能實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)跨平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享。統(tǒng)一規(guī)范的資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),有利于用戶進(jìn)行信息的檢索,避開(kāi)檢索到很多無(wú)關(guān)的“垃圾信息”?，F(xiàn)在存在一種普遍現(xiàn)象,即:大多數(shù)教育軟件企業(yè)是在自己制定的標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行教育信息資源的建設(shè)與開(kāi)發(fā),但是各個(gè)企業(yè)相互之間底層技術(shù)不統(tǒng)一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,最終導(dǎo)致不同應(yīng)用系統(tǒng)和平臺(tái)的兼容性差,使用者反倒無(wú)處下手、無(wú)所適從,這不僅不適應(yīng)教育教學(xué)的實(shí)際需要和課程整合的新需求,還造成資源重復(fù)建設(shè),鋪張資金和資源。

(2)建立規(guī)范化的教育信息資源市場(chǎng),制定完善的教育信息資源的征集、認(rèn)證制度。這就需要教育工提出大量的可行性看法,相關(guān)的教育部門和管理部門出臺(tái)一些法規(guī)和條例約束和規(guī)范整個(gè)教育信息資源的市場(chǎng)運(yùn)作狀況,這樣有利于避開(kāi)低水平重復(fù)、盲目追求資源數(shù)量、忽視資源質(zhì)量的傾向,而偏離教育資源建設(shè)的軌道。使教育軟件市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)一種良性循環(huán),使好的資源起到模范、示范作用。要從教育信息的廣度和深度、引用數(shù)據(jù)或事實(shí)的精確?????性、表達(dá)觀點(diǎn)的正確性、創(chuàng)新性、穩(wěn)定性、平安性、信息來(lái)源、用戶界面友好性、對(duì)用戶的技術(shù)要求、媒體表現(xiàn)形式、更新頻率、信息的組織層次等指標(biāo)來(lái)進(jìn)行構(gòu)建教育信息資源評(píng)價(jià)體系。使教育軟件市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)一種良性循環(huán),使好的資源起到模范、示范作用。

(3)搭建技術(shù)支撐體系,建立資源門戶平臺(tái)。技術(shù)支撐體系和資源門戶平臺(tái),必需是圍繞教育信息資源共享交換、開(kāi)發(fā)利用這個(gè)根本目的去構(gòu)建的,這是我們當(dāng)前非常缺乏的。當(dāng)前,在資源建設(shè)中從數(shù)據(jù)層始終到用戶層,全部的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn),大部分狀況下,都是同一支技術(shù)隊(duì)伍完成的,是在與其他系統(tǒng)封閉隔離的狀態(tài)下完成的。在這種狀態(tài)下,就必定造成更多的信息孤島。若是將許多地區(qū)的資源關(guān)聯(lián)起來(lái),進(jìn)行統(tǒng)一的管理,建立一個(gè)資源門戶平臺(tái),在用戶訪問(wèn)不同的資源庫(kù)時(shí),只需用一個(gè)賬號(hào)(OpenID)和密碼就可以登陸進(jìn)入資源庫(kù)中,訪問(wèn)全部庫(kù)中的資源信息。將不斷更新的理念和技術(shù)運(yùn)用到資源評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建中,例如目前大公司和企業(yè)正在致力于討論的“云計(jì)算”,借鑒其可用之處。這樣就可以節(jié)約許多信息資源,避開(kāi)重復(fù)建設(shè),資源也實(shí)現(xiàn)了很好的數(shù)據(jù)信