中共巡察工作五年規(guī)劃實施方案

經(jīng)典word整理文檔，僅參考，雙擊此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網(wǎng)絡(luò)整理，如有侵權(quán)，請聯(lián)系刪除，謝謝！從嚴(yán)治黨，推動巡察工作向縱深發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條的新部署新要求，結(jié)合上高實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的x精神，堅持x思想、科學(xué)發(fā)展觀和新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨新形勢、新任務(wù)、新要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，尊崇黨章，依規(guī)治治本作用，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，為“建設(shè)四個上高、決勝全面小康”提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保證。二、工作目標(biāo)堅持鞏固、深化、發(fā)展，通過5年努力，使巡察制度更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。作用，自覺維護(hù)縣委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。眾身邊腐敗問題力度，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。方式方法，提高巡察質(zhì)量和效果，做到發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾全覆蓋，覆蓋。制更加健全、督查督辦更加有力，用好問責(zé)武器，推動整改落實，發(fā)揮標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用。有機(jī)結(jié)合，與國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通，增強(qiáng)監(jiān)督合力。三、基本原則堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在縣委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，黨委(黨組)承擔(dān)巡察工作主體責(zé)任，黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施。被巡察黨組織積極配合巡察組開展工作。堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)。準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題、客觀分析問題、如實審查職責(zé)，提高依規(guī)依紀(jì)監(jiān)督水平，使巡察工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。堅持人民立場、依靠群眾。牢固樹立以人民為中心的價值取向，踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，人民群眾反對什么、痛恨什么，就重點巡察什么、整改什么，增強(qiáng)人民群眾獲得感，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。四、工作方針保持戰(zhàn)略定力，堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減，向，突出工作重點，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等脅最大的突出問題，做到利劍高懸、震懾常在。推動解決問題是巡察工作的落腳點。做好巡察“后半篇文章”，強(qiáng)化整改落實和成果運(yùn)用，推動改革、促進(jìn)發(fā)展。深化標(biāo)本兼治，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。五、主要任務(wù)(一)堅定不移深化政治巡察是否完善和落實民主集中制各項制度，做到“四個服從”，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”的問題；是否存在個人主義、自由主義、本位主義、好人主義，宗派主義、摘兩面派、做兩面人，以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。x精神作為首要政治任務(wù)；是否扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育；是否嚴(yán)格落實意識對和抵制各種錯誤觀點。3.圍繞黨的組織建設(shè)，重點檢查是否堅持黨管干部原則，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣；是否嚴(yán)格按黨是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題；是否存在“帶病邊緣化問題實施細(xì)則精神,結(jié)合實際制定具體落實措施;是否堅持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。著力查找是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，是否存在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題;是題;是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。5.圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點檢查是否堅持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是否堅持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。6.圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查是否認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的x以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題,督促被巡察黨組織把懲治基層腐敗問題牢牢抓在手上,推動全面從嚴(yán)治黨在基層見到實效。(二)完成一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察,一屆任期內(nèi)，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）和縣委各部門、縣直各單位黨組織巡察全覆蓋。每年組建若干個巡察組，采取“一托N”的方式，開展2-3輪巡察，完成20個左右單位黨組織的巡察任務(wù)。擇一定數(shù)量單位開展巡察“回頭看”。一屆任期內(nèi)，在完成對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）和縣委各部門、縣直各單位巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上，提級巡察，實現(xiàn)對全縣所有村（居）和基層站(所)黨組織的巡察全覆蓋。（三）強(qiáng)化巡察整改和成果運(yùn)用記是第一責(zé)任人,要建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,做到即知即部問題線索以及違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面突出問題。組現(xiàn)的普遍性、傾向性問題。增強(qiáng)嚴(yán)肅性、針對性和權(quán)威性。建立巡察情況通報機(jī)制,向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志通報巡察情況,推動解決分管部門存在的問題。完善巡察移交機(jī)制,按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工,將問題和線索分類移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、意識形態(tài)主管部門和有關(guān)職能部門。建立完善巡察整改公開機(jī)制,整改情況接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。督辦制度,把督促巡察整改落實作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,把巡察結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)。嚴(yán)格審核整改報告,加強(qiáng)整改成效評估。推動自查自糾、舉一反三,強(qiáng)加強(qiáng)“件件有著落”情況統(tǒng)計分析,督促相關(guān)責(zé)任主體及時辦理移交事項。不到位,敷衍整改、整改不力、拒不整改的,巡察辦應(yīng)及時向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,督促有關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé),公開曝光,使監(jiān)督問責(zé)常態(tài)化、長效化,確保巡察成果落實落地。六、工作要求打鐵必須自身硬。巡察工作擔(dān)負(fù)著特殊使命和重大政治責(zé)任,巡察干部既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化巡察隊伍。1.加強(qiáng)政治建設(shè)。堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,在學(xué)懂弄通做實上下功夫。堅定理想信念宗旨,增強(qiáng)政治覺悟、政治定力和政治敏銳性、政治鑒別力,做到對黨絕對忠誠,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。加強(qiáng)黨支部建設(shè),扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。憲法法律法規(guī),掌握所監(jiān)督領(lǐng)域的專業(yè)知識,準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,加強(qiáng)歷史、文化和哲學(xué)思考,增強(qiáng)巡察監(jiān)督專業(yè)本領(lǐng)。3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,始終做到謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,嚴(yán)禁口大氣粗、盛氣凌人。堅持求真務(wù)實,大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層、深入群眾聽取意見、了解情況。帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,自覺作改進(jìn)作風(fēng)的表率,堅決維護(hù)巡察隊伍良好形象。之又嚴(yán)。探索建立“巡察后評估”制度,對巡察工作作風(fēng)和執(zhí)行紀(jì)律等情況進(jìn)行評估。強(qiáng)化組長負(fù)責(zé)制，落實“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對巡察干部的監(jiān)