2023年公路工程施工安全監(jiān)理工作的有效策略分析

PAGEPAGE7公路工程施工平安監(jiān)理工作的有效策略分析本文作者結合工作實踐經(jīng)驗，論述了公路工程施工平安監(jiān)理工作的方法、程序，重點闡述了平安監(jiān)理工作的要點。1工程平安監(jiān)理工作方法對于工程監(jiān)理機構，總監(jiān)理工程師是平安監(jiān)理的第一責任人，所以總監(jiān)理工程師應在相應專項工程實施前，組織各專業(yè)監(jiān)理工程師、平安監(jiān)理人員編制具有針對性的各種?專項平安施工監(jiān)理實施細那么?，落實平安責任制，各專業(yè)監(jiān)理工程師各負其責，并嚴格按照編制、審核、批準的程序進行審批，確保細那么的可操作性。開工前，工程監(jiān)理辦針對所監(jiān)工程特點召開平安施工專題討論會，加強平安知識的深化學習，進一步強化監(jiān)理人員的平安意識。審核施工組織設計中平安管理的條款以及開工條件中平安施工的準備工作情況，否那么不予開工。分清主次，重點監(jiān)控。平安監(jiān)理同樣清主次，對施工中存在的危險性作業(yè)進行重點把關，必要時進行旁站監(jiān)理。這要求監(jiān)理辦事先要對正在或即將進行的施工作業(yè)進行綜合分析，找出平安監(jiān)理的重點，在平安監(jiān)理實施細那么中詳細制訂控制措施，并編制階段性的平安控制工作方案，有預見性地開展平安監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師在對施工質(zhì)量進行監(jiān)督檢查的同時，首先要對現(xiàn)場的平安狀態(tài)進行檢查，對現(xiàn)場采取定期或不定期巡查或旁站，對施工現(xiàn)場及辦公生活區(qū)的平安措施進行檢查，檢查從管理違章、人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)三方面入手，對發(fā)現(xiàn)的問題應當制止并通知施工負責人整改，及時發(fā)出監(jiān)理書面通知，收集好現(xiàn)場平安方面的信息，及時對信息進行處理。同時多渠道地向業(yè)主匯報工程平安方面的信息。2工程平安監(jiān)理的工作要點2.1對施工企業(yè)平安生產(chǎn)資質(zhì)條件的監(jiān)理(1)檢查平安管理機構的設置與人員配置情況。主要檢查施工單位是否設置了平安生產(chǎn)管理機構，并按相關規(guī)定配備專職平安管理人員；施工現(xiàn)場應建立平安生產(chǎn)管理體系。(2)檢查企業(yè)資質(zhì)與從業(yè)人員資格是否與招投標文件相符。檢查企業(yè)資質(zhì)與工程等級和生產(chǎn)經(jīng)營行為是否相符；總、分包單位主要負責人、工程經(jīng)理、平安管理人員是否都具有平安考核合格證及上崗證，并檢查資格證書是否在有效期內(nèi)；其它管理人員和特殊工種人員是否經(jīng)過培訓并具備平安生產(chǎn)知識和管理能力。(3)檢查分包單位資質(zhì)和人員資格。檢查總包單位是否對分包單位資質(zhì)及其人員的資格證書等證明材料進行管理與控制；核實分包單位與人員的資質(zhì)是否與本工程工程內(nèi)容要求相符；分包單位是否配備有足夠的專職或兼職平安管理人員。(4)對平安產(chǎn)品供應單位的管理。主要檢查施工單位對平安設施材料、設備和防護用品的供應單位是否有控制要求和規(guī)定(制度)；所有平安材料、設施和防護用品的供貨單位應出具有“生產(chǎn)許可證〞等生產(chǎn)資質(zhì)證明文件，資證材料必須與經(jīng)營內(nèi)容相符。2.2對施工工程平安生產(chǎn)制度的監(jiān)理(1)檢查平安生產(chǎn)責任制度檢查施工單位的平安生產(chǎn)責任制度是否建立和健全；制度中是否有齊全而明確的目標；在工程部與分包單位及班組簽定的施工合同條款中，有無明確的平安管理職責；各生產(chǎn)管理層以及公司與工程、總包與分包間是否都建立并落實了平安生產(chǎn)的機構、人員，且已經(jīng)各方確認；是否建立和健全了平安生產(chǎn)的獎懲與考核制度并在過程中予以落實。(2)檢查施工單位是否有健全的平安生產(chǎn)資金管理制度并予以落實(包括勞保、防護資金；教育培訓資金；平安措施資金等)。(3)檢查平安教育與培訓制度檢查施工單位是否有對工程經(jīng)理、平安員、特殊工種、待崗、轉崗與換崗職工和新招員工進行平安教育培訓的制度；有無培訓方案并落實與否；平安教育培訓和考核記錄要詳實。(4)檢查“平安檢查制度〞檢查施工單位是否建立有各層次(公司、工程、專項與日常、季度等)的檢查制度；制度中有無時間、人員、內(nèi)容等要求的規(guī)定；制度中有無對平安隱患的整改、處置及復查等要求的內(nèi)容；對各項檢查和隱患的處置與責任是否有記錄(檔案)。(5)對平安事故報告與處理制度的檢查檢查施工單位是否建立有各層次的事故報告處理的制度，制度是否齊全；制度是否實施并落實了“四不放過〞原那么；是否建立了事故檔案；是否按規(guī)定辦理了“全員意外保險〞；是否有“應急救援預案〞。2.3從平安技術管理方面進行監(jiān)理(1)催促施工單位應對可能導致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等情況、狀態(tài)和根源(如高處墜落、物體打擊，坍塌、觸電、中毒等)列出清單，并制定出相應的操作規(guī)程與技術措施。(2)要求施工單位在“施工組織設計〞中必須明確編制審批制度，其平安措施、內(nèi)容、工藝、作業(yè)條件、職工素質(zhì)等都應有明確的規(guī)定，實施中不得隨意更改。(3)要求施工單位對施工工程中的土方開挖，基坑支護與降水、模板、吊裝、腳手架安拆以及爆破、垂直運輸設備裝、拆等工程，均應結合實際編制專項平安技術方案，并組織專家論證和按程序?qū)徟蟛庞鑼嵤?，實施前應組織交底、檢查和驗收。(4)施工企業(yè)必須制定工程管理人員、班組進行平安技術分級交底制度，講明職責、權限、管理要求；工作程序及分解落實與監(jiān)督、檢查等內(nèi)容和規(guī)定?？陬^交底后應有書面交底記錄和交簽手續(xù)，并予以備案檢查。(5)施工企業(yè)應全面收編國家現(xiàn)行平安技術標準、標準和各級平安技術操作規(guī)程，除專檔專人管理外，并應隨工程進度將目錄、摘要編發(fā)給企業(yè)相關人員。(6)嚴禁施工現(xiàn)場使用國家、行業(yè)、地方等方面已明文規(guī)定的淘汰器材、設備和落后或不平安施工工藝；支持和鼓勵施工工程優(yōu)先選用國家、行業(yè)、地方推薦的器材、設備、新的平安施工工藝及新的平安防護材料、器具。(7)現(xiàn)場的洞、坑、溝、高處臨邊和高危作業(yè)區(qū)等危險部位，要求必須有平安設防、平安標志、閃紅燈警示等，平安通道應暢通明亮。3結語由于公路工程施工周期長，涉及的材料、機械人員多，施工受自然因素及外界干擾的影響大，在過去的公路建設中，平安事故頻繁發(fā)生，公路施工平安管理工作形勢嚴峻，僅僅做好工程平安監(jiān)理工作是不能從根本上解決平安問題的，還必須對作為施工平安責任主體的施工單位加強監(jiān)督管理，以催促施工單位健全自身施工平安保證體系并切實搞好自控，參建各方齊抓共管只有這樣，才能有效消除施工現(xiàn)場“人的不平安行為〞和“物的不平安狀態(tài)〞，消除各種事故隱患；防止平安事故的發(fā)生，減少生命財產(chǎn)的損失，實現(xiàn)平安監(jiān)理目標。內(nèi)容總結

〔1〕公路工程施工平安監(jiān)理工作的有效策略分析

本文作者結合工作實踐經(jīng)驗，論述了公路工程施工平安監(jiān)理工作的方法、程序，重點闡述了平安監(jiān)理工作的要點

〔2〕2.2對施工工程平安生產(chǎn)制度的監(jiān)理

(1)檢查平安生產(chǎn)責任制度

檢查施工單位的平安生產(chǎn)責任制度是否建立和健全

〔3〕(3)檢查平安教育與培訓制度檢查施工單位是否有對工程經(jīng)理、平安員、特殊工種、待崗、轉崗與換崗職工和新招員工進行平安教育培訓的制度

內(nèi)容總結

（1）公路工程施工平安監(jiān)理工作的有效策略分析

本文作者結合工作實踐經(jīng)驗，論述了公路工程施工平安監(jiān)理工作的方法、程序，重