公文寫作講座課件

公文寫作講座公文寫作講座1一、公文寫作概述（一）公文的含義、種類和特點(diǎn)1、公文公文是國家黨政機(jī)關(guān)實(shí)行管理、辦理政事和社會(huì)組織辦理公務(wù)的工具。一、公文寫作概述（一）公文的含義、種類和特點(diǎn)22、公文的種類《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》1996年5月3日決議、決定、指示、意見、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要2、公文的種類3《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》2000年8月24日命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》43、公文的特點(diǎn)（1）作者的法定性（2）作用的權(quán)威性（3）效用的現(xiàn)實(shí)性（4）體式的規(guī)范性（5）處理的程序性3、公文的特點(diǎn)5二、公文寫作的基本要求與步驟1、基本要求（1）主題突出，觀點(diǎn)正確公文的主題是公文中通過具體材料所表述出來的基本思想公文的主題在表達(dá)上應(yīng)做到突出、單一觀點(diǎn)是文稿的靈魂（2）實(shí)事求是，講求實(shí)效公文是機(jī)關(guān)單位辦事的依據(jù)和推動(dòng)工作開展的工具實(shí)效就是撰制公文要及時(shí)二、公文寫作的基本要求與步驟1、基本要求6（3）結(jié)構(gòu)完整，格式規(guī)范公文總體結(jié)構(gòu)大致由三部分組成，即行文根據(jù)或目的；具體事情或事理；對(duì)事情事理的態(tài)度或要求公文正文的結(jié)構(gòu)，一般分開頭、主體與結(jié)尾（4）準(zhǔn)確表述，簡(jiǎn)明生動(dòng)準(zhǔn)確就是指表達(dá)方式正確，適合公文特點(diǎn)生動(dòng)就是具體形象，新鮮活潑，語言不枯燥乏味辨別詞義，準(zhǔn)確選用注意色彩，貼切選用（3）結(jié)構(gòu)完整，格式規(guī)范72、基本步驟（1）確立主題，明確目的（2）收集材料，調(diào)查研究公文材料，主要包括精神依據(jù)和事實(shí)情況兩個(gè)方面材料的選擇，一要真實(shí)；二要準(zhǔn)確；三要典型，有代表性和說服力2、基本步驟8（3）擬寫提綱，安排結(jié)構(gòu)提綱一般包括以下幾部分：1、公文的標(biāo)題2、公文的開頭和結(jié)尾3、表達(dá)層次及論點(diǎn)、論據(jù)、字?jǐn)?shù)安排4、銜接、轉(zhuǎn)換、過渡和照應(yīng)（4）撰寫初稿，征求意見（5）潤色加工，修改定稿（3）擬寫提綱，安排結(jié)構(gòu)9公文修改的一般方法有：（1）審閱修改法（2）通讀修改法（3）討論修改法（4）特邀修改法公文修改的一般方法有：10（三）公文寫作的基本格式公文格式專指法定公文外形結(jié)構(gòu)的組織安排（三）公文寫作的基本格式11眉首部分份號(hào)：0001機(jī)密★10年特急XX市人民政府文件X政發(fā)〔2000〕X號(hào)—————————————————XX市人民政府關(guān)于XXX的通知眉首部分份號(hào)：0001機(jī)密★12眉首部分份號(hào)：0001機(jī)密★10年特急XX市人民政府文件X政發(fā)〔1998〕X號(hào)簽發(fā)：XXX—————————————————XX市人民政府關(guān)于XXX的請(qǐng)示眉首部分份號(hào)：0001機(jī)密★13主體部分關(guān)于XXXX的通知各區(qū)、XXXXXXX：市人民政府XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。附件：《XXXXXXXXXX》1份XX市人民政府二00五年X月X日（XXXXX）主體部分關(guān)于XXXX的通知14版記部分主題詞：XXXXXXXX————————————————————抄送：XXX，XXX，XXX。————————————————————XX市人民政府辦公室2005年X月X日印發(fā)————————————————————（共印XX份）版記部分主題詞：XXXXXXXX15二、常用公文寫作（一）公告與通告1、公告是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)的告知性、公布性公文公告的格式一般由標(biāo)題、題注或發(fā)文字號(hào)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)布日期構(gòu)成公告的正文主要包括告知緣由、具體事項(xiàng)和結(jié)語三部分二、常用公文寫作（一）公告與通告16撰寫公告的注意事項(xiàng)：多為國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)使用，不能事無巨細(xì)，隨意把公告當(dāng)廣告、啟事用撰寫要嚴(yán)謹(jǐn)直陳事項(xiàng)，事實(shí)清楚，不作議論一般通過媒介公開發(fā)布撰寫公告的注意事項(xiàng)：17新華社受權(quán)公告我國將進(jìn)行向太平洋發(fā)射運(yùn)載火箭試驗(yàn)(1980年5月9日)中華人民共和國將于1980年5月12日，由中國本土向太平洋南緯七度零分、東經(jīng)一百七十一度三十三分為中心，半徑七十海里圓形海域范圍內(nèi)的公海上，發(fā)射運(yùn)載火箭試驗(yàn)。中國艦船和飛機(jī)將在該海域進(jìn)行作業(yè)，為了過往船只和飛機(jī)的安全，中國政府要求有關(guān)國家政府通知本國船只和飛機(jī)，在試驗(yàn)期間不要進(jìn)入上述海域和海域上空。新華社受權(quán)公告182、通告用于公布社會(huì)各方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)的告知性和指導(dǎo)性公文一般由標(biāo)題、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期三部分構(gòu)成正文一般由開頭、主體、結(jié)尾三部分撰寫通告的注意事項(xiàng)：突出中心體現(xiàn)方針政策通俗易懂通告可以張貼、登報(bào)或通過其他媒體傳播，也可以以文件形式下達(dá)成發(fā)布2、通告19中華人民共和國公安部通告為確保國際民航班機(jī)的運(yùn)輸安全，決定從1981年11月1日起，在中華人民共和國境內(nèi)各民用機(jī)場(chǎng)，對(duì)乘坐國際班機(jī)的中、外籍旅客及其攜帶的行李物品，實(shí)行安全技術(shù)檢查。一、嚴(yán)禁將武器、兇器、彈藥和易爆、易燃、劇毒、放射性物品以及其他危害飛行安全的危險(xiǎn)品帶上收音機(jī)或夾在行李、貨物中托運(yùn)。二、除經(jīng)特別準(zhǔn)許者外，所有旅客及其行李物品，一律進(jìn)行安全檢查，必要時(shí)可進(jìn)行人身檢查。拒絕檢查者，不準(zhǔn)登機(jī)，損失自負(fù)。三、檢查中發(fā)現(xiàn)旅客攜帶上述危險(xiǎn)物品者，由機(jī)場(chǎng)安全檢查部門進(jìn)行處理；對(duì)有劫持飛機(jī)和其他危害飛行安全嫌疑者，交公安機(jī)關(guān)審查處理。特此通告。一九八一年十月十五日中華人民共和國公安部通告20（二）通知與通報(bào)1、通知是一種用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文；轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文；傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行事項(xiàng)的傳達(dá)性、指示性和部署性文種，同時(shí)還適用于人事任免。按內(nèi)容的性質(zhì)可分為知照性通知、指示性通知、批轉(zhuǎn)性通知、發(fā)布性通知、會(huì)議通知等（二）通知與通報(bào)21由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)及成文日期四個(gè)部分構(gòu)成撰寫通知的注意事項(xiàng)：注意標(biāo)題的撰寫事項(xiàng)要具體明確按語要有針對(duì)性語言文字要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)及成文日期四個(gè)部分構(gòu)成22國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家體改委關(guān)于一九八八年深化經(jīng)濟(jì)體制改革總體方案的通知各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：國務(wù)院同意國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)提出的《一九八八年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的總體方案》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。改革是統(tǒng)攬全局的大事，各地區(qū)、各部門一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把改革列入經(jīng)常性的議事日程。要加強(qiáng)體改機(jī)構(gòu)的建設(shè)，并按照經(jīng)濟(jì)體制改革總體方案的要求，盡快制定出具體實(shí)施方案，認(rèn)真貫徹落實(shí)。各地區(qū)、各部門要及時(shí)把改革進(jìn)行的情況和問題報(bào)告國務(wù)院。一九八八年二月二十七日國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家體改委關(guān)于一九八八年232、通報(bào)是用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或交流重要情況的知照性下行公文一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)及成文日期四要素構(gòu)成2、通報(bào)24撰寫通報(bào)的注意事項(xiàng)：情況要真實(shí)觀點(diǎn)要鮮明典型要選準(zhǔn)分析要透徹詳略要得當(dāng)撰寫通報(bào)的注意事項(xiàng)：25報(bào)告與請(qǐng)示1、報(bào)告用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的陳述性上行公文一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)及成文日期四部分構(gòu)成。個(gè)別報(bào)告由標(biāo)題、題注、正文三部分構(gòu)成報(bào)告與請(qǐng)示26撰寫報(bào)告的注意事項(xiàng)：要講究時(shí)效內(nèi)容要真實(shí)可靠文字要精煉不要把報(bào)告與請(qǐng)示混淆在一起撰寫報(bào)告的注意事項(xiàng)：272、請(qǐng)示是用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的呈請(qǐng)性上行公文由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)及成文日期四部分構(gòu)成撰寫請(qǐng)示的注意事項(xiàng)：情況必須真實(shí)，原因必須說透，理由必須充足，依據(jù)必須充分，所提解決問題的辦法必須切實(shí)可行堅(jiān)持一文一事不要搞多頭請(qǐng)示或越級(jí)請(qǐng)示內(nèi)容如涉及其他單位時(shí)，必須事先進(jìn)行協(xié)商，在取得一致意見后方可行文2、請(qǐng)示28關(guān)于××省邊境貿(mào)易公司同蘇聯(lián)及東歐國家外貿(mào)企業(yè)建立貿(mào)易關(guān)系的請(qǐng)示省人民政府：××省邊境貿(mào)易公司是我省對(duì)××國貿(mào)易歷史最長的一家外貿(mào)公司。多年來，經(jīng)雙方的共同努力，雙方的易貨貿(mào)易正在順利發(fā)展，貿(mào)易品種、數(shù)量及貿(mào)易額逐年增加，這對(duì)活躍我省市場(chǎng)，調(diào)劑人民生活，增進(jìn)中××友誼起到一定的作用。目前貿(mào)易額已達(dá)到××億瑞士法郎。但是，從近幾年的貿(mào)易情況分析和我們實(shí)際了解，××方出口能力有限，除向我省出口少量水產(chǎn)品外，其他商品數(shù)量不多，品種單調(diào)?！痢练綇奈沂∵M(jìn)口的糧油、棉布等主要商品均屬國家貿(mào)易項(xiàng)下的商品，所以雙方開展貿(mào)易有一定有一定難度。關(guān)于××省邊境貿(mào)易公司同蘇聯(lián)及東歐國家外貿(mào)企業(yè)29根據(jù)國務(wù)院[1988]28號(hào)文件精神，考慮到××省邊境貿(mào)易公司開展易貨貿(mào)易的歷史較長，外向型技術(shù)人才和外貿(mào)專業(yè)人員較多，物資基礎(chǔ)雄厚，又有一定的對(duì)××貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)。另外，蘇聯(lián)所需要的日用百貨、五金交電、針紡織品、服裝面料、化妝品、副食品等均屬商業(yè)部門幾十年經(jīng)營的商品，貨源渠道暢通，而且對(duì)××易貨貿(mào)易方式與對(duì)蘇聯(lián)大致相同。鑒于上述情況，是否在繼續(xù)鞏固、發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)××貿(mào)易的同時(shí)，請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)××省邊境貿(mào)易公司同蘇聯(lián)、蒙古和東歐五國開展易貨貿(mào)易，并享有直接經(jīng)營權(quán)。以上請(qǐng)示，請(qǐng)予批準(zhǔn)?！痢潦∩虡I(yè)廳一九八九年一月六日根據(jù)國務(wù)院[1988]28號(hào)文件精神，考慮30（四）批復(fù)與函1、批復(fù)用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的回復(fù)性下行公文由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期四部分構(gòu)成（四）批復(fù)與函31撰寫批復(fù)的注意事項(xiàng)：針對(duì)性要強(qiáng)觀點(diǎn)要明確表達(dá)要準(zhǔn)確批復(fù)的制作和應(yīng)用是以下級(jí)的“請(qǐng)示”為條件，有請(qǐng)示才有批復(fù)批復(fù)要及時(shí)撰寫批復(fù)的注意事項(xiàng)：32國務(wù)院關(guān)于同意蚌埠市城鎮(zhèn)住房制度改革試行方案給安徽省人民政府的的批復(fù)安徽省人民政府：你省9月24日《關(guān)于要求批準(zhǔn)蚌埠市城鎮(zhèn)住房改革試行方案的請(qǐng)示》政函[1987]79號(hào)文收悉。同意蚌埠市城鎮(zhèn)住房制度改革試行方案，請(qǐng)于1987年10月試行。國務(wù)院一九八七年十月四日國務(wù)院關(guān)于同意蚌埠市城鎮(zhèn)住房制度改革試行方案332、函是用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)示批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)的公文由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)及成文日期四部分構(gòu)成2、函34撰寫函的注意事項(xiàng)：行文要開門見山，直陳其事，敘事清楚，函件宜短不宜長主題要突出，中心要明確如果是上級(jí)機(jī)關(guān)來函，下級(jí)機(jī)關(guān)在回復(fù)時(shí)，應(yīng)該用匯報(bào)性“報(bào)告”，以示尊重撰寫函的注意事項(xiàng)：35關(guān)于××區(qū)食品公司建立食品購銷站征用土地的函市規(guī)劃局：我局所屬××區(qū)食品公司，擔(dān)負(fù)著該地區(qū)豬、禽、蛋的購銷任務(wù)。根據(jù)商業(yè)部及市政府關(guān)于實(shí)行一條龍經(jīng)營的方針，區(qū)供銷社經(jīng)營的收購業(yè)務(wù)移交給區(qū)食品公司。但由于區(qū)供銷社房屋緊張，只交了業(yè)務(wù)，未移交房屋，豬、禽、蛋收購沒有地方。為了支持生產(chǎn)，方便收購，擬在××街和××苑各建購銷站一處，每處征地兩畝，共需征地四畝，擬請(qǐng)貴局協(xié)助選址和辦理征地手續(xù)。可否，請(qǐng)審批。××市商業(yè)局二〇〇二年×月×日關(guān)于××區(qū)食品公司建立食品購銷站征用土地的函36（五）條例與規(guī)定1、條例是國家機(jī)關(guān)對(duì)某一方面行政工作作出比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定時(shí)使用的文體；是黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的規(guī)章制度的規(guī)定性公文。按制發(fā)機(jī)關(guān)及條例效力范圍可分為：（1）國務(wù)院制定、發(fā)布的條例；（2）國務(wù)院所屬各部、委制定的，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的條例；（3）各省、自治區(qū)、直轄市及有關(guān)城市制定的條例；（4）自治條例和單行條例；（5）《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》中規(guī)定的條例文種等。（五）條例與規(guī)定37由標(biāo)題、題注、正文三部分構(gòu)成。沒有主送機(jī)關(guān)，也沒有落款。正文一般采用“三則式寫法，即包括總則、分則、附則三部分。由標(biāo)題、題注、正文三部分構(gòu)成。沒有主送機(jī)關(guān)，也沒有落款38撰寫條例的注意事項(xiàng)：必須做到以憲法、法律為依據(jù)，規(guī)定事項(xiàng)應(yīng)符合黨的方針和政策，絕不能與上級(jí)制定的現(xiàn)行法律法規(guī)、政策相抵觸實(shí)施條款的層次安排要做到先原則后具體，先主后次條款規(guī)定必須具體、明確、周密可行文風(fēng)莊重、平實(shí)格式要規(guī)范撰寫條例的注意事項(xiàng)：392、規(guī)定是用于對(duì)特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范的法規(guī)性公文由標(biāo)題、題注和正文三部分組成正文內(nèi)容多為“三則式”，即分總則、分則、附則三部分2、規(guī)定40撰寫規(guī)定的注意事項(xiàng)：內(nèi)容針對(duì)性要強(qiáng)條文排列要有序格式要規(guī)范撰寫規(guī)定的注意事項(xiàng)：41三、公文寫作中常見病例（一）標(biāo)題擬制中的常見病例1、文種使用不當(dāng)缺少文種《上報(bào)“合資組建”“新桂實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司”的可行性報(bào)告》生造文種《××省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于機(jī)構(gòu)改革中有關(guān)問題的解釋》《××管理局關(guān)于要求撥款進(jìn)行1號(hào)水泥生產(chǎn)線技術(shù)改造問題的答復(fù)》三、公文寫作中常見病例（一）標(biāo)題擬制中的常見病例42（3）錯(cuò)用文種《××科技廳關(guān)于申請(qǐng)“八五”國家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目試驗(yàn)工程補(bǔ)助費(fèi)的報(bào)告》《××省交通基建管理局關(guān)于申請(qǐng)審批高等級(jí)公路水泥混凝土路面接縫技術(shù)研究可行性報(bào)告的函》（3）錯(cuò)用文種43（4）混用文種《××縣人民政府關(guān)于××水電站施工期間嚴(yán)重影響我縣水運(yùn)情況的報(bào)告函》（4）混用文種442、標(biāo)題冗長繁瑣《××省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)〈關(guān)于堅(jiān)持和改進(jìn)大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職務(wù)培訓(xùn)工作的意見〉、〈一九九〇年上半年經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位培訓(xùn)計(jì)劃〉兩個(gè)文件的通知》2、標(biāo)題冗長繁瑣45《中共××區(qū)委、××區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)××同志在全區(qū)第二次外貿(mào)工作會(huì)議上的總結(jié)發(fā)言及區(qū)財(cái)貿(mào)部、區(qū)外貿(mào)委關(guān)于第二次外貿(mào)工作會(huì)議的情況報(bào)告和××同志關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)外貿(mào)工作的幾點(diǎn)意見的報(bào)告的通知》《中共××區(qū)委、××區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)××同志在463、主要內(nèi)容表述不清《××省勞動(dòng)廳關(guān)于同意延長×××同志退休時(shí)間的批復(fù)》《中共××縣委通知》（二）正文寫作中的常見病例1、一文多事3、主要內(nèi)容表述不清47××省教育委員會(huì)關(guān)于“兩個(gè)請(qǐng)示”的批復(fù)××學(xué)校：你?！蛾P(guān)于辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置的請(qǐng)示》（×校發(fā)[19××]×號(hào)）和《關(guān)于要求增加編制的請(qǐng)示》（×校發(fā)[19××]×號(hào)）收悉，現(xiàn)批復(fù)如下：根據(jù)國家教委《普通中等專業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置暫行辦法》和你校辦學(xué)條件，同意你校設(shè)××、××、××和××四個(gè)專業(yè)，每個(gè)專業(yè)每年招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生八十名，學(xué)制四年；學(xué)校規(guī)模為在校生一千一百人；根據(jù)省教委××發(fā)[19××]×號(hào)函精神，你?？烧惺瘴猩蜕倭孔再M(fèi)生，收取的學(xué)費(fèi)用于補(bǔ)充辦學(xué)經(jīng)費(fèi)；有關(guān)辦學(xué)條件和教學(xué)設(shè)施，要按國家教委的規(guī)定，有計(jì)劃地盡快予以完善。關(guān)于增加編制的問題，我委已簽署意見送省編制部門，請(qǐng)你們與省編制部門聯(lián)系?！痢潦〗逃瘑T會(huì)一九××年×月×日××省教育委員會(huì)關(guān)于“兩個(gè)請(qǐng)示”的批復(fù)482、內(nèi)容殘缺××市人民政府關(guān)于給予××化工廠嘉獎(jiǎng)的通報(bào)××××××：多年以來，市××化工廠采取有力措施，切實(shí)貫徹《安全生產(chǎn)條例》，建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，去年實(shí)現(xiàn)全年無生產(chǎn)事故，成為我市第一個(gè)安全生產(chǎn)年企業(yè)。為此，市人民政府決定給予××化工廠通報(bào)嘉獎(jiǎng)。××市人民政府二〇〇四年×月×日2、內(nèi)容殘缺493、結(jié)構(gòu)混亂中共××縣委××縣人民政府關(guān)于嚴(yán)格控制使用木炭的決定各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府，縣直屬各單位：近年來，我縣木炭銷量猛增，少數(shù)單位和群眾，不顧國家政策和村規(guī)民約的規(guī)定，大量砍材燒炭，使我縣生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。為保護(hù)國家、集體和群眾的長遠(yuǎn)利益，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，造福子孫后代，有必要嚴(yán)格控制使用木炭。為此，特作如下決定：3、結(jié)構(gòu)混亂50一、任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)和銷售木炭……二、由縣節(jié)能辦公室組織木炭的生產(chǎn)和銷售……三、嚴(yán)禁木炭外銷，外銷木炭必須持有縣節(jié)能辦公室的“準(zhǔn)銷證”……四、生產(chǎn)用木炭要厲行節(jié)約，并逐步用其他燃料取代……五、生活用木炭要實(shí)行指標(biāo)供應(yīng)，人均每年不得超過五十公斤……六、縣燃料公司要積極組織煤炭供應(yīng)，保證廠礦企業(yè)的生產(chǎn)用煤和廣大干部職工的生活用煤……一、任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)和銷售木炭……51七、各級(jí)黨政組織要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，違者查究。中共××縣委××縣人民政府二〇××年×月×日七、各級(jí)黨政組織要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，違者查究。524、語法錯(cuò)誤（1）搭配不當(dāng)改革的成敗，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)要破除舊觀念。（2）語序不當(dāng)要教育廣大青年樹立遠(yuǎn)大的理想，把自己的青春應(yīng)該獻(xiàn)給祖國和人民。（3）成分殘缺通過“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員提高了思想覺悟。4、語法錯(cuò)誤53（4）詞性誤用我市雄風(fēng)機(jī)械廠出品的車床，已進(jìn)入東南亞市場(chǎng)。這項(xiàng)試驗(yàn)，曾一度被少數(shù)人的干擾所停頓。（5）結(jié)構(gòu)雜糅自來水廠認(rèn)真解決了工人住房等困難，今年上半年實(shí)現(xiàn)利稅“雙過半”。我們要防止出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象發(fā)生。（4）詞性誤用54（6）邏輯不清檔案里有許多重要資料，是黨和國家正確制定方針政策和各種法律法規(guī)的重要依據(jù)。因此，做好檔案工作是我們的光榮職責(zé)。（6）邏輯不清55（7）詞語重疊截止9月底為止，我廠實(shí)現(xiàn)利潤××萬元僅用9個(gè)月時(shí)間內(nèi)就完成了今年全年的生產(chǎn)、銷售任務(wù)，實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。（7）詞語重疊565、隨意省略和簡(jiǎn)稱各地經(jīng)委負(fù)責(zé)抓好本地企業(yè)的“貫標(biāo)“工作。5、隨意省略和簡(jiǎn)稱576、引用不當(dāng)根據(jù)中央2號(hào)文件精神，我省組織了3個(gè)工作組，分赴各地（市）對(duì)全省重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，為下半年開始的重點(diǎn)企業(yè)整頓工作做好準(zhǔn)備。6、引用不當(dāng)587、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子都要把堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一把手要親自抓，要實(shí)行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子的每個(gè)成員都負(fù)起責(zé)任，切實(shí)抓好分管部門和系統(tǒng)的廉政建設(shè)。《××縣人民政府批轉(zhuǎn)縣經(jīng)委<關(guān)于當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)意見>的通知》7、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不規(guī)范598、數(shù)字計(jì)量單位使用不規(guī)范我廠剛投產(chǎn)時(shí)，日產(chǎn)化肥14萬噸，現(xiàn)日產(chǎn)量已達(dá)28萬噸，增加到剛投產(chǎn)時(shí)日產(chǎn)量的一倍。8、數(shù)字計(jì)量單位使用不規(guī)范60（三）格式項(xiàng)目使用不當(dāng)1、主送機(jī)關(guān)2、發(fā)文字號(hào)3、密級(jí)4、附件5、版記標(biāo)注（三）格式項(xiàng)目使用不當(dāng)61四、例文評(píng)改：（一）xx市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)工商局《關(guān)于加強(qiáng)工商行行政管理工作若干問題的報(bào)告》各單位：《xx市工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)工商行行政管理工作若干問題的報(bào)告》已經(jīng)市府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望認(rèn)真遵守。近幾年來，工商管理部門在嚴(yán)格執(zhí)法過程中，做了大量工作，取得了比較優(yōu)秀的成績(jī)。各級(jí)人民政府要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工商行政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工商行政管理工作的精神，著重發(fā)揮各級(jí)工商管理機(jī)關(guān)的作用，為全面提高我市工商管理工作創(chuàng)造條件。

xx市人民政府辦公廳

二○○三、十、五

四、例文評(píng)改：（一）xx市人民政府62（二）

請(qǐng)

示

報(bào)

告市政府、李副市長、市人事局：為加強(qiáng)全區(qū)科技人員職稱評(píng)定活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)成立職稱評(píng)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副區(qū)長張xx擔(dān)任組長，人事局局長王xx擔(dān)任副組長。另：請(qǐng)批準(zhǔn)調(diào)撥職稱評(píng)定工作經(jīng)費(fèi)xxx萬元。詳細(xì)予算附后。上述意見與要求妥否，著即批復(fù)。此致敬禮xx區(qū)人民政府xx區(qū)人事局2002年二月五日抄送：區(qū)屬各街道人事科、區(qū)屬各單位人事處（科）（二）請(qǐng)示63（三）

復(fù)

函xx汽車檢測(cè)中心：

您們好！來函收到。知悉貴中心想對(duì)我公司生產(chǎn)的xxA8型車送到你處，供貴中心檢測(cè)。真金不怕火煉，好產(chǎn)品是經(jīng)得起檢測(cè)的。我

們

希望車到三天后，能得到檢測(cè)結(jié)果。另，貴中心如欲購車，我們?cè)敢猿鰪S優(yōu)惠價(jià)提供。此致敬禮！xx汽車集團(tuán)公司2004．5．8（三）復(fù)函64（四）

【便函】xx市xx區(qū)xx街道：據(jù)我院許多同學(xué)反映，他們?cè)谌雽W(xué)期間的學(xué)費(fèi)均由原工作單位報(bào)銷，請(qǐng)你們按成人教育有關(guān)規(guī)定迅速給予你街道干部在我院學(xué)習(xí)的xx同志報(bào)銷學(xué)費(fèi)。xxxx管理干部學(xué)院2002.11.12（四）【便函】65演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！66公文寫作講座公文寫作講座67一、公文寫作概述（一）公文的含義、種類和特點(diǎn)1、公文公文是國家黨政機(jī)關(guān)實(shí)行管理、辦理政事和社會(huì)組織辦理公務(wù)的工具。一、公文寫作概述（一）公文的含義、種類和特點(diǎn)682、公文的種類《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》1996年5月3日決議、決定、指示、意見、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要2、公文的種類69《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》2000年8月24日命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》703、公文的特點(diǎn)（1）作者的法定性（2）作用的權(quán)威性（3）效用的現(xiàn)實(shí)性（4）體式的規(guī)范性（5）處理的程序性3、公文的特點(diǎn)71二、公文寫作的基本要求與步驟1、基本要求（1）主題突出，觀點(diǎn)正確公文的主題是公文中通過具體材料所表述出來的基本思想公文的主題在表達(dá)上應(yīng)做到突出、單一觀點(diǎn)是文稿的靈魂（2）實(shí)事求是，講求實(shí)效公文是機(jī)關(guān)單位辦事的依據(jù)和推動(dòng)工作開展的工具實(shí)效就是撰制公文要及時(shí)二、公文寫作的基本要求與步驟1、基本要求72（3）結(jié)構(gòu)完整，格式規(guī)范公文總體結(jié)構(gòu)大致由三部分組成，即行文根據(jù)或目的；具體事情或事理；對(duì)事情事理的態(tài)度或要求公文正文的結(jié)構(gòu)，一般分開頭、主體與結(jié)尾（4）準(zhǔn)確表述，簡(jiǎn)明生動(dòng)準(zhǔn)確就是指表達(dá)方式正確，適合公文特點(diǎn)生動(dòng)就是具體形象，新鮮活潑，語言不枯燥乏味辨別詞義，準(zhǔn)確選用注意色彩，貼切選用（3）結(jié)構(gòu)完整，格式規(guī)范732、基本步驟（1）確立主題，明確目的（2）收集材料，調(diào)查研究公文材料，主要包括精神依據(jù)和事實(shí)情況兩個(gè)方面材料的選擇，一要真實(shí)；二要準(zhǔn)確；三要典型，有代表性和說服力2、基本步驟74（3）擬寫提綱，安排結(jié)構(gòu)提綱一般包括以下幾部分：1、公文的標(biāo)題2、公文的開頭和結(jié)尾3、表達(dá)層次及論點(diǎn)、論據(jù)、字?jǐn)?shù)安排4、銜接、轉(zhuǎn)換、過渡和照應(yīng)（4）撰寫初稿，征求意見（5）潤色加工，修改定稿（3）擬寫提綱，安排結(jié)構(gòu)75公文修改的一般方法有：（1）審閱修改法（2）通讀修改法（3）討論修改法（4）特邀修改法公文修改的一般方法有：76（三）公文寫作的基本格式公文格式專指法定公文外形結(jié)構(gòu)的組織安排（三）公文寫作的基本格式77眉首部分份號(hào)：0001機(jī)密★10年特急XX市人民政府文件X政發(fā)〔2000〕X號(hào)—————————————————XX市人民政府關(guān)于XXX的通知眉首部分份號(hào)：0001機(jī)密★78眉首部分份號(hào)：0001機(jī)密★10年特急XX市人民政府文件X政發(fā)〔1998〕X號(hào)簽發(fā)：XXX—————————————————XX市人民政府關(guān)于XXX的請(qǐng)示眉首部分份號(hào)：0001機(jī)密★79主體部分關(guān)于XXXX的通知各區(qū)、XXXXXXX：市人民政府XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。附件：《XXXXXXXXXX》1份XX市人民政府二00五年X月X日（XXXXX）主體部分關(guān)于XXXX的通知80版記部分主題詞：XXXXXXXX————————————————————抄送：XXX，XXX，XXX?！猉X市人民政府辦公室2005年X月X日印發(fā)————————————————————（共印XX份）版記部分主題詞：XXXXXXXX81二、常用公文寫作（一）公告與通告1、公告是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)的告知性、公布性公文公告的格式一般由標(biāo)題、題注或發(fā)文字號(hào)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)布日期構(gòu)成公告的正文主要包括告知緣由、具體事項(xiàng)和結(jié)語三部分二、常用公文寫作（一）公告與通告82撰寫公告的注意事項(xiàng)：多為國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)使用，不能事無巨細(xì)，隨意把公告當(dāng)廣告、啟事用撰寫要嚴(yán)謹(jǐn)直陳事項(xiàng)，事實(shí)清楚，不作議論一般通過媒介公開發(fā)布撰寫公告的注意事項(xiàng)：83新華社受權(quán)公告我國將進(jìn)行向太平洋發(fā)射運(yùn)載火箭試驗(yàn)(1980年5月9日)中華人民共和國將于1980年5月12日，由中國本土向太平洋南緯七度零分、東經(jīng)一百七十一度三十三分為中心，半徑七十海里圓形海域范圍內(nèi)的公海上，發(fā)射運(yùn)載火箭試驗(yàn)。中國艦船和飛機(jī)將在該海域進(jìn)行作業(yè)，為了過往船只和飛機(jī)的安全，中國政府要求有關(guān)國家政府通知本國船只和飛機(jī)，在試驗(yàn)期間不要進(jìn)入上述海域和海域上空。新華社受權(quán)公告842、通告用于公布社會(huì)各方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)的告知性和指導(dǎo)性公文一般由標(biāo)題、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期三部分構(gòu)成正文一般由開頭、主體、結(jié)尾三部分撰寫通告的注意事項(xiàng)：突出中心體現(xiàn)方針政策通俗易懂通告可以張貼、登報(bào)或通過其他媒體傳播，也可以以文件形式下達(dá)成發(fā)布2、通告85中華人民共和國公安部通告為確保國際民航班機(jī)的運(yùn)輸安全，決定從1981年11月1日起，在中華人民共和國境內(nèi)各民用機(jī)場(chǎng)，對(duì)乘坐國際班機(jī)的中、外籍旅客及其攜帶的行李物品，實(shí)行安全技術(shù)檢查。一、嚴(yán)禁將武器、兇器、彈藥和易爆、易燃、劇毒、放射性物品以及其他危害飛行安全的危險(xiǎn)品帶上收音機(jī)或夾在行李、貨物中托運(yùn)。二、除經(jīng)特別準(zhǔn)許者外，所有旅客及其行李物品，一律進(jìn)行安全檢查，必要時(shí)可進(jìn)行人身檢查。拒絕檢查者，不準(zhǔn)登機(jī)，損失自負(fù)。三、檢查中發(fā)現(xiàn)旅客攜帶上述危險(xiǎn)物品者，由機(jī)場(chǎng)安全檢查部門進(jìn)行處理；對(duì)有劫持飛機(jī)和其他危害飛行安全嫌疑者，交公安機(jī)關(guān)審查處理。特此通告。一九八一年十月十五日中華人民共和國公安部通告86（二）通知與通報(bào)1、通知是一種用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文；轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文；傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行事項(xiàng)的傳達(dá)性、指示性和部署性文種，同時(shí)還適用于人事任免。按內(nèi)容的性質(zhì)可分為知照性通知、指示性通知、批轉(zhuǎn)性通知、發(fā)布性通知、會(huì)議通知等（二）通知與通報(bào)87由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)及成文日期四個(gè)部分構(gòu)成撰寫通知的注意事項(xiàng)：注意標(biāo)題的撰寫事項(xiàng)要具體明確按語要有針對(duì)性語言文字要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)及成文日期四個(gè)部分構(gòu)成88國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家體改委關(guān)于一九八八年深化經(jīng)濟(jì)體制改革總體方案的通知各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：國務(wù)院同意國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)提出的《一九八八年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的總體方案》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。改革是統(tǒng)攬全局的大事，各地區(qū)、各部門一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把改革列入經(jīng)常性的議事日程。要加強(qiáng)體改機(jī)構(gòu)的建設(shè)，并按照經(jīng)濟(jì)體制改革總體方案的要求，盡快制定出具體實(shí)施方案，認(rèn)真貫徹落實(shí)。各地區(qū)、各部門要及時(shí)把改革進(jìn)行的情況和問題報(bào)告國務(wù)院。一九八八年二月二十七日國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家體改委關(guān)于一九八八年892、通報(bào)是用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或交流重要情況的知照性下行公文一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)及成文日期四要素構(gòu)成2、通報(bào)90撰寫通報(bào)的注意事項(xiàng)：情況要真實(shí)觀點(diǎn)要鮮明典型要選準(zhǔn)分析要透徹詳略要得當(dāng)撰寫通報(bào)的注意事項(xiàng)：91報(bào)告與請(qǐng)示1、報(bào)告用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的陳述性上行公文一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)及成文日期四部分構(gòu)成。個(gè)別報(bào)告由標(biāo)題、題注、正文三部分構(gòu)成報(bào)告與請(qǐng)示92撰寫報(bào)告的注意事項(xiàng)：要講究時(shí)效內(nèi)容要真實(shí)可靠文字要精煉不要把報(bào)告與請(qǐng)示混淆在一起撰寫報(bào)告的注意事項(xiàng)：932、請(qǐng)示是用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的呈請(qǐng)性上行公文由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)及成文日期四部分構(gòu)成撰寫請(qǐng)示的注意事項(xiàng)：情況必須真實(shí)，原因必須說透，理由必須充足，依據(jù)必須充分，所提解決問題的辦法必須切實(shí)可行堅(jiān)持一文一事不要搞多頭請(qǐng)示或越級(jí)請(qǐng)示內(nèi)容如涉及其他單位時(shí)，必須事先進(jìn)行協(xié)商，在取得一致意見后方可行文2、請(qǐng)示94關(guān)于××省邊境貿(mào)易公司同蘇聯(lián)及東歐國家外貿(mào)企業(yè)建立貿(mào)易關(guān)系的請(qǐng)示省人民政府：××省邊境貿(mào)易公司是我省對(duì)××國貿(mào)易歷史最長的一家外貿(mào)公司。多年來，經(jīng)雙方的共同努力，雙方的易貨貿(mào)易正在順利發(fā)展，貿(mào)易品種、數(shù)量及貿(mào)易額逐年增加，這對(duì)活躍我省市場(chǎng)，調(diào)劑人民生活，增進(jìn)中××友誼起到一定的作用。目前貿(mào)易額已達(dá)到××億瑞士法郎。但是，從近幾年的貿(mào)易情況分析和我們實(shí)際了解，××方出口能力有限，除向我省出口少量水產(chǎn)品外，其他商品數(shù)量不多，品種單調(diào)。××方從我省進(jìn)口的糧油、棉布等主要商品均屬國家貿(mào)易項(xiàng)下的商品，所以雙方開展貿(mào)易有一定有一定難度。關(guān)于××省邊境貿(mào)易公司同蘇聯(lián)及東歐國家外貿(mào)企業(yè)95根據(jù)國務(wù)院[1988]28號(hào)文件精神，考慮到××省邊境貿(mào)易公司開展易貨貿(mào)易的歷史較長，外向型技術(shù)人才和外貿(mào)專業(yè)人員較多，物資基礎(chǔ)雄厚，又有一定的對(duì)××貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)。另外，蘇聯(lián)所需要的日用百貨、五金交電、針紡織品、服裝面料、化妝品、副食品等均屬商業(yè)部門幾十年經(jīng)營的商品，貨源渠道暢通，而且對(duì)××易貨貿(mào)易方式與對(duì)蘇聯(lián)大致相同。鑒于上述情況，是否在繼續(xù)鞏固、發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)××貿(mào)易的同時(shí)，請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)××省邊境貿(mào)易公司同蘇聯(lián)、蒙古和東歐五國開展易貨貿(mào)易，并享有直接經(jīng)營權(quán)。以上請(qǐng)示，請(qǐng)予批準(zhǔn)。××省商業(yè)廳一九八九年一月六日根據(jù)國務(wù)院[1988]28號(hào)文件精神，考慮96（四）批復(fù)與函1、批復(fù)用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的回復(fù)性下行公文由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期四部分構(gòu)成（四）批復(fù)與函97撰寫批復(fù)的注意事項(xiàng)：針對(duì)性要強(qiáng)觀點(diǎn)要明確表達(dá)要準(zhǔn)確批復(fù)的制作和應(yīng)用是以下級(jí)的“請(qǐng)示”為條件，有請(qǐng)示才有批復(fù)批復(fù)要及時(shí)撰寫批復(fù)的注意事項(xiàng)：98國務(wù)院關(guān)于同意蚌埠市城鎮(zhèn)住房制度改革試行方案給安徽省人民政府的的批復(fù)安徽省人民政府：你省9月24日《關(guān)于要求批準(zhǔn)蚌埠市城鎮(zhèn)住房改革試行方案的請(qǐng)示》政函[1987]79號(hào)文收悉。同意蚌埠市城鎮(zhèn)住房制度改革試行方案，請(qǐng)于1987年10月試行。國務(wù)院一九八七年十月四日國務(wù)院關(guān)于同意蚌埠市城鎮(zhèn)住房制度改革試行方案992、函是用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)示批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)的公文由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)及成文日期四部分構(gòu)成2、函100撰寫函的注意事項(xiàng)：行文要開門見山，直陳其事，敘事清楚，函件宜短不宜長主題要突出，中心要明確如果是上級(jí)機(jī)關(guān)來函，下級(jí)機(jī)關(guān)在回復(fù)時(shí)，應(yīng)該用匯報(bào)性“報(bào)告”，以示尊重撰寫函的注意事項(xiàng)：101關(guān)于××區(qū)食品公司建立食品購銷站征用土地的函市規(guī)劃局：我局所屬××區(qū)食品公司，擔(dān)負(fù)著該地區(qū)豬、禽、蛋的購銷任務(wù)。根據(jù)商業(yè)部及市政府關(guān)于實(shí)行一條龍經(jīng)營的方針，區(qū)供銷社經(jīng)營的收購業(yè)務(wù)移交給區(qū)食品公司。但由于區(qū)供銷社房屋緊張，只交了業(yè)務(wù)，未移交房屋，豬、禽、蛋收購沒有地方。為了支持生產(chǎn)，方便收購，擬在××街和××苑各建購銷站一處，每處征地兩畝，共需征地四畝，擬請(qǐng)貴局協(xié)助選址和辦理征地手續(xù)。可否，請(qǐng)審批?！痢潦猩虡I(yè)局二〇〇二年×月×日關(guān)于××區(qū)食品公司建立食品購銷站征用土地的函102（五）條例與規(guī)定1、條例是國家機(jī)關(guān)對(duì)某一方面行政工作作出比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定時(shí)使用的文體；是黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的規(guī)章制度的規(guī)定性公文。按制發(fā)機(jī)關(guān)及條例效力范圍可分為：（1）國務(wù)院制定、發(fā)布的條例；（2）國務(wù)院所屬各部、委制定的，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的條例；（3）各省、自治區(qū)、直轄市及有關(guān)城市制定的條例；（4）自治條例和單行條例；（5）《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》中規(guī)定的條例文種等。（五）條例與規(guī)定103由標(biāo)題、題注、正文三部分構(gòu)成。沒有主送機(jī)關(guān)，也沒有落款。正文一般采用“三則式寫法，即包括總則、分則、附則三部分。由標(biāo)題、題注、正文三部分構(gòu)成。沒有主送機(jī)關(guān)，也沒有落款104撰寫條例的注意事項(xiàng)：必須做到以憲法、法律為依據(jù)，規(guī)定事項(xiàng)應(yīng)符合黨的方針和政策，絕不能與上級(jí)制定的現(xiàn)行法律法規(guī)、政策相抵觸實(shí)施條款的層次安排要做到先原則后具體，先主后次條款規(guī)定必須具體、明確、周密可行文風(fēng)莊重、平實(shí)格式要規(guī)范撰寫條例的注意事項(xiàng)：1052、規(guī)定是用于對(duì)特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范的法規(guī)性公文由標(biāo)題、題注和正文三部分組成正文內(nèi)容多為“三則式”，即分總則、分則、附則三部分2、規(guī)定106撰寫規(guī)定的注意事項(xiàng)：內(nèi)容針對(duì)性要強(qiáng)條文排列要有序格式要規(guī)范撰寫規(guī)定的注意事項(xiàng)：107三、公文寫作中常見病例（一）標(biāo)題擬制中的常見病例1、文種使用不當(dāng)缺少文種《上報(bào)“合資組建”“新桂實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司”的可行性報(bào)告》生造文種《××省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于機(jī)構(gòu)改革中有關(guān)問題的解釋》《××管理局關(guān)于要求撥款進(jìn)行1號(hào)水泥生產(chǎn)線技術(shù)改造問題的答復(fù)》三、公文寫作中常見病例（一）標(biāo)題擬制中的常見病例108（3）錯(cuò)用文種《××科技廳關(guān)于申請(qǐng)“八五”國家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目試驗(yàn)工程補(bǔ)助費(fèi)的報(bào)告》《××省交通基建管理局關(guān)于申請(qǐng)審批高等級(jí)公路水泥混凝土路面接縫技術(shù)研究可行性報(bào)告的函》（3）錯(cuò)用文種109（4）混用文種《××縣人民政府關(guān)于××水電站施工期間嚴(yán)重影響我縣水運(yùn)情況的報(bào)告函》（4）混用文種1102、標(biāo)題冗長繁瑣《××省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)〈關(guān)于堅(jiān)持和改進(jìn)大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職務(wù)培訓(xùn)工作的意見〉、〈一九九〇年上半年經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位培訓(xùn)計(jì)劃〉兩個(gè)文件的通知》2、標(biāo)題冗長繁瑣111《中共××區(qū)委、××區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)××同志在全區(qū)第二次外貿(mào)工作會(huì)議上的總結(jié)發(fā)言及區(qū)財(cái)貿(mào)部、區(qū)外貿(mào)委關(guān)于第二次外貿(mào)工作會(huì)議的情況報(bào)告和××同志關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)外貿(mào)工作的幾點(diǎn)意見的報(bào)告的通知》《中共××區(qū)委、××區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)××同志在1123、主要內(nèi)容表述不清《××省勞動(dòng)廳關(guān)于同意延長×××同志退休時(shí)間的批復(fù)》《中共××縣委通知》（二）正文寫作中的常見病例1、一文多事3、主要內(nèi)容表述不清113××省教育委員會(huì)關(guān)于“兩個(gè)請(qǐng)示”的批復(fù)××學(xué)校：你校《關(guān)于辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置的請(qǐng)示》（×校發(fā)[19××]×號(hào)）和《關(guān)于要求增加編制的請(qǐng)示》（×校發(fā)[19××]×號(hào)）收悉，現(xiàn)批復(fù)如下：根據(jù)國家教委《普通中等專業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置暫行辦法》和你校辦學(xué)條件，同意你校設(shè)××、××、××和××四個(gè)專業(yè)，每個(gè)專業(yè)每年招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生八十名，學(xué)制四年；學(xué)校規(guī)模為在校生一千一百人；根據(jù)省教委××發(fā)[19××]×號(hào)函精神，你?？烧惺瘴猩蜕倭孔再M(fèi)生，收取的學(xué)費(fèi)用于補(bǔ)充辦學(xué)經(jīng)費(fèi)；有關(guān)辦學(xué)條件和教學(xué)設(shè)施，要按國家教委的規(guī)定，有計(jì)劃地盡快予以完善。關(guān)于增加編制的問題，我委已簽署意見送省編制部門，請(qǐng)你們與省編制部門聯(lián)系?！痢潦〗逃瘑T會(huì)一九××年×月×日××省教育委員會(huì)關(guān)于“兩個(gè)請(qǐng)示”的批復(fù)1142、內(nèi)容殘缺××市人民政府關(guān)于給予××化工廠嘉獎(jiǎng)的通報(bào)××××××：多年以來，市××化工廠采取有力措施，切實(shí)貫徹《安全生產(chǎn)條例》，建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，去年實(shí)現(xiàn)全年無生產(chǎn)事故，成為我市第一個(gè)安全生產(chǎn)年企業(yè)。為此，市人民政府決定給予××化工廠通報(bào)嘉獎(jiǎng)。××市人民政府二〇〇四年×月×日2、內(nèi)容殘缺1153、結(jié)構(gòu)混亂中共××縣委××縣人民政府關(guān)于嚴(yán)格控制使用木炭的決定各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府，縣直屬各單位：近年來，我縣木炭銷量猛增，少數(shù)單位和群眾，不顧國家政策和村規(guī)民約的規(guī)定，大量砍材燒炭，使我縣生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。為保護(hù)國家、集體和群眾的長遠(yuǎn)利益，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，造福子孫后代，有必要嚴(yán)格控制使用木炭。為此，特作如下決定：3、結(jié)構(gòu)混亂116一、任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)和銷售木炭……二、由縣節(jié)能辦公室組織木炭的生產(chǎn)和銷售……三、嚴(yán)禁木炭外銷，外銷木炭必須持有縣節(jié)能辦公室的“準(zhǔn)銷證”……四、生產(chǎn)用木炭要厲行節(jié)約，并逐步用其他燃料取代……五、生活用木炭要實(shí)行指標(biāo)供應(yīng)，人均每年不得超過五十公斤……六、縣燃料公司要積極組織煤炭供應(yīng)，保證廠礦企業(yè)的生產(chǎn)用煤和廣大干部職工的生活用煤……一、任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)和銷售木炭……117七、各級(jí)黨政組織要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，違者查究。中共××縣委××縣人民政府二〇××年×月×日七、各級(jí)黨政組織要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，違者查究。1184、語法錯(cuò)誤（1）搭配不當(dāng)改革的成敗，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)要破除舊觀念。（2）語序不當(dāng)要教育廣大青年樹立遠(yuǎn)大的理想，把自己的青春應(yīng)該獻(xiàn)給祖國和人民。（3）成分殘缺通過“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員提高了思想覺悟。4、語法錯(cuò)誤119（4）詞性誤用我市雄風(fēng)機(jī)械廠出品的車床，已進(jìn)入東南亞市場(chǎng)。這項(xiàng)試驗(yàn)，曾一度被少數(shù)人的干擾所停頓。（5）結(jié)構(gòu)雜糅自來水廠認(rèn)真解決了工人住房等困難，今年上半年實(shí)現(xiàn)利稅“雙過半”。我們要防止出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象發(fā)生。（4）詞性誤用120（6）邏輯不清檔案里有許多重要資料，是黨和國家正確制定方針政策和各種法律法規(guī)的重要依據(jù)。因此，做好檔案工作是我們的光榮職責(zé)