關(guān)于社區(qū)教育發(fā)展中幾個(gè)問題的思考課件

關(guān)于社區(qū)教育發(fā)展中幾個(gè)問題的思考11、不為五斗米折腰。12、芳菊開林耀，青松冠巖列。懷此貞秀姿，卓為霜下杰。13、歸去來兮，田蜀將蕪胡不歸。14、酒能祛百慮，菊為制頹齡。15、春蠶收長絲，秋熟靡王稅。關(guān)于社區(qū)教育發(fā)展中幾個(gè)問題的思考關(guān)于社區(qū)教育發(fā)展中幾個(gè)問題的思考11、不為五斗米折腰。12、芳菊開林耀，青松冠巖列。懷此貞秀姿，卓為霜下杰。13、歸去來兮，田蜀將蕪胡不歸。14、酒能祛百慮，菊為制頹齡。15、春蠶收長絲，秋熟靡王稅。

關(guān)于社區(qū)教育發(fā)展中

幾個(gè)問題的思考

中國成人教育協(xié)會(huì)副會(huì)長兼社區(qū)教育專業(yè)委員會(huì)理事長陳乃林向大家匯報(bào)四個(gè)問題：一、社區(qū)教育發(fā)展的總體態(tài)勢二、正確認(rèn)識(shí)社區(qū)教育三、正確認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)教育不同特點(diǎn)四、發(fā)展社區(qū)教育需把握的若干要點(diǎn)關(guān)于社區(qū)教育發(fā)展中幾個(gè)問題的思考11、不為五斗米折腰。關(guān)于社1

關(guān)于社區(qū)教育發(fā)展中

幾個(gè)問題的思考

中國成人教育協(xié)會(huì)副會(huì)長兼社區(qū)教育專業(yè)委員會(huì)理事長陳乃林

關(guān)于社區(qū)教育發(fā)展中

幾個(gè)問題的思考

2向大家匯報(bào)四個(gè)問題：一、社區(qū)教育發(fā)展的總體態(tài)勢二、正確認(rèn)識(shí)社區(qū)教育三、正確認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)教育不同特點(diǎn)四、發(fā)展社區(qū)教育需把握的若干要點(diǎn)關(guān)于社區(qū)教育發(fā)展中幾個(gè)問題的思考課件3一、社區(qū)教育發(fā)展的總體態(tài)勢一批地方黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)教育，納入本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)及教育發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，加強(qiáng)管理組織和教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；現(xiàn)有國家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)114個(gè)和示范區(qū)34個(gè)，400個(gè)左右的省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，基本覆蓋了省市區(qū)的范圍，成為全國發(fā)展社區(qū)教育先行的骨干力量；一、社區(qū)教育發(fā)展的總體態(tài)勢一批地方黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)教育，4全國形成了以京津滬等大城市為龍頭，以沿海發(fā)達(dá)地區(qū)為主干，中西部地區(qū)有重點(diǎn)地發(fā)展，呈遞度發(fā)展的總體格局；社區(qū)教育正在從城市向發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村擴(kuò)展，從東部地區(qū)向中西部地區(qū)延伸，發(fā)達(dá)地區(qū)的社區(qū)教育出現(xiàn)了城市引領(lǐng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展態(tài)勢；部分城市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，呈現(xiàn)了品質(zhì)品位較高，特色優(yōu)勢突出，示范引領(lǐng)作用明顯，引領(lǐng)著全國社區(qū)教育持續(xù)健康地發(fā)展提升全國形成了以京津滬等大城市為龍頭，以沿海發(fā)達(dá)地區(qū)為主干，中西5由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的不平衡，由于主觀認(rèn)識(shí)重視的不平衡，以及對(duì)工作主次輕重安排的不同，全國各地社區(qū)教育的發(fā)育程度和發(fā)展水平很不平衡，區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、工作差距還比較大，就總體而言，全國社區(qū)教育還處于實(shí)驗(yàn)階段，發(fā)展還是一個(gè)長期的過程。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的不平衡，由于主觀認(rèn)識(shí)重視的不平衡，以及6二、正確認(rèn)識(shí)社區(qū)教育（一）社區(qū)教育的產(chǎn)生社區(qū)，是指在一定地域范圍內(nèi)居民生活的共同體。(社會(huì)是指人類交往關(guān)系的總稱)二、正確認(rèn)識(shí)社區(qū)教育（一）社區(qū)教育的產(chǎn)生7社區(qū)的基本要素：⑴地域范圍⑵社區(qū)人口⑶社區(qū)設(shè)施⑷社區(qū)管理體系⑸社區(qū)意識(shí)（歸屬感或認(rèn)同感社區(qū)的基本要素：8社區(qū)教育產(chǎn)生的社會(huì)動(dòng)因：青少年校外教育的需要→教育改革和發(fā)展的必然走向：大教育市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與體制改革的必然要求，從單位人走向社區(qū)人，人的主體性突顯；推進(jìn)政治民主化、社區(qū)自治、居民參與的必然趨勢；

全體居民對(duì)精神文化生活的迫切需求；

社區(qū)教育產(chǎn)生的社會(huì)動(dòng)因：9社區(qū)教育的發(fā)展過程和發(fā)展形態(tài)：

青少年的校外教育；單向?qū)W校與社區(qū)的參與服務(wù)；雙向面向全體居民的終身教育學(xué)習(xí)活動(dòng)；教育行政部門主管,開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)。社區(qū)教育的發(fā)展過程和發(fā)展形態(tài)：10（二）社區(qū)教育是什么？關(guān)于社區(qū)教育發(fā)展中幾個(gè)問題的思考課件11從對(duì)象上看，社區(qū)教育的重點(diǎn)是成人教育，但是社區(qū)教育≠成人教育成人教育是社區(qū)教育的重點(diǎn),社區(qū)教育是成人教育的生長點(diǎn)，許多內(nèi)容交叉重合；但是，社區(qū)教育不限于成人教育，也不等于成人教育從對(duì)象上看，社區(qū)教育的重點(diǎn)是成人教育，但是社區(qū)教育≠成人教12

社區(qū)教育從對(duì)象分：早期教育（0—3歲，3—6歲）；青少年校外教育；單位人回到社區(qū)的教育學(xué)習(xí)服務(wù)；

離開學(xué)校、單位的社區(qū)人教育；老年人教育；外來人員教育社區(qū)教育從對(duì)象分：13從內(nèi)涵上看，社區(qū)教育的重點(diǎn)是各類職業(yè)技能培訓(xùn)，但是社區(qū)教育≠職業(yè)教育

社區(qū)教育的內(nèi)容包括：

民主法制教育；思想道德教育；科學(xué)文化教育；職業(yè)技能教育；健康教育;閑暇教育；其他類型教育從內(nèi)涵上看，社區(qū)教育的重點(diǎn)是各類職業(yè)技能培訓(xùn)，但是社區(qū)教育≠14社區(qū)教育從范圍上看，與學(xué)校教育、與企業(yè)教育有交叉，但是，社區(qū)教育≠學(xué)校教育，也不≠企業(yè)教育青少年校外教育是社區(qū)教育的重要內(nèi)容，但是青少年教育主要是學(xué)校教育的職責(zé)；社區(qū)所屬的企業(yè)培訓(xùn)可以納入社區(qū)教育，但不是社區(qū)教育主體，跨地區(qū)的企業(yè)培訓(xùn)原則上不應(yīng)納入社區(qū)教育社區(qū)教育從范圍上看，與學(xué)校教育、與企業(yè)教育有交叉，但是，社區(qū)15社區(qū)教育，是在一定的地域范圍內(nèi)，面向社區(qū)全體居民，所開展的各類教育學(xué)習(xí)活動(dòng)和過程的總稱。(描述性定義)但是，社區(qū)教育不等于社區(qū)內(nèi)的教育。社區(qū)教育，是在一定的地域范圍內(nèi)，面向社區(qū)全體居民，所開展的各16社區(qū)教育的功能：促進(jìn)人的全面、終身、自由發(fā)展；搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教；重在民生兼樂生、提高生活質(zhì)量；化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；促進(jìn)文明進(jìn)步、推動(dòng)社區(qū)建設(shè)；推進(jìn)教育公平、促進(jìn)社會(huì)和諧社區(qū)教育的功能：17

社區(qū)教育從功能上分：生存型教育發(fā)展型教育完善型教育社區(qū)教育從功能上分：18社區(qū)教育的基本任務(wù)是：職業(yè)技能教育培訓(xùn)；青少年校外教育；學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建；社會(huì)文化生活教育社區(qū)教育的基本任務(wù)是：19（三）社區(qū)教育的本質(zhì)解讀關(guān)于社區(qū)教育發(fā)展中幾個(gè)問題的思考課件201、從教育與社會(huì)的關(guān)系看，社區(qū)教育是教育社會(huì)化、社會(huì)教育化、教育社會(huì)一體化，在社區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)物，是小范圍（空間）的大教育（性質(zhì)、實(shí)質(zhì)）；它不是學(xué)校教育的補(bǔ)充，不能附屬于或附加到任何一塊普通教育或?qū)W校教育。1、從教育與社會(huì)的關(guān)系看，社區(qū)教育是教育社會(huì)化、社會(huì)教育212、從幾類教育關(guān)系來看，社區(qū)教育是全民教育和終身教育的結(jié)合，是終身教育和終身學(xué)習(xí)的結(jié)合，本質(zhì)上屬于地域范圍內(nèi)的全民終身教育和學(xué)習(xí)；社區(qū)教育的基本特征，可以概括為“三全”：即“全民、全程、全面”。2、從幾類教育關(guān)系來看，社區(qū)教育是全民教育和終身教育的結(jié)22社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的基礎(chǔ)構(gòu)件、社會(huì)載體，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本途徑和智力支撐。社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的基礎(chǔ)構(gòu)件、社會(huì)載233、從教育和社區(qū)關(guān)系上看，社區(qū)教育是社區(qū)建設(shè)的組成部分和中心環(huán)節(jié)，兼有社區(qū)性和教育性雙重特征，具有為社區(qū)居民發(fā)展服務(wù)和為社區(qū)建設(shè)服務(wù)雙重功能，是社區(qū)居民的精神家園。

社區(qū)教育從本性上，更多地屬于社區(qū)建設(shè)的范疇；又是大教育的一部分。3、從教育和社區(qū)關(guān)系上看，社區(qū)教育是社區(qū)建設(shè)的組成部分244、從教育形式上看，社區(qū)教育是以非正規(guī)教育、非正式教育（學(xué)習(xí)）為主的教育，人本性、多樣性、靈活性、自主性、選擇性是社區(qū)教育的基本特點(diǎn)。4、從教育形式上看，社區(qū)教育是以非正規(guī)教育、非正式教育255、從價(jià)值取向上看，社區(qū)教育是功利性價(jià)值和非功利性價(jià)值取向結(jié)合、更多地追求非功利性價(jià)值的教育，是真正的素質(zhì)教育、快樂教育。5、從價(jià)值取向上看，社區(qū)教育是功利性價(jià)值和非功利性價(jià)值266、從教育的終極目的看，社區(qū)教育是為了居民、面向居民，以居民的自主參與、全面發(fā)展、終身發(fā)展、自由發(fā)展，提高生活質(zhì)量、幸福指數(shù)，追求生命價(jià)值與自身完善的教育。6、從教育的終極目的看，社區(qū)教育是為了居民、面向居民，27

三、正確認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)教育

的不同特點(diǎn)

關(guān)于城市、城市社區(qū)、城鎮(zhèn)化

三、正確認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)教育

的不同特點(diǎn)

28城市，是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段，以從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主要職業(yè)的居民，聚居和生活已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模的新型地區(qū)。城市社區(qū)，是指由眾多的從事工商業(yè)和其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口在某一特定區(qū)域所形成的生活共同體。城鎮(zhèn)化，是指人口向城市（鎮(zhèn)）集中，產(chǎn)業(yè)向城市（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)型提升的發(fā)展變化過程。城市，是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段，以從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主要職業(yè)29

城市社區(qū)的特點(diǎn)：1、社區(qū)成員的職業(yè)結(jié)構(gòu)以工商業(yè)與服務(wù)業(yè)為主，門類眾多，性質(zhì)復(fù)雜；2、人口眾多，密度大，異質(zhì)性強(qiáng)，人際關(guān)系相對(duì)淡薄松散；3、家庭職能減少，業(yè)緣關(guān)系作用更大；

城市社區(qū)的特點(diǎn)：304、極具開放性，交通便利，社會(huì)交往多，信息流量大；5、生活方式先進(jìn)，精神文化生活豐富；6、社區(qū)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，法制與管理規(guī)范。4、極具開放性，交通便利，社會(huì)交往多，信息流量大；31

城市社區(qū)教育的特點(diǎn)：1、起步早，發(fā)展快，教育水平、品質(zhì)高，國內(nèi)國際交往較多；2、功利性和非功利性價(jià)值取向并存，非功利性價(jià)值取向的社區(qū)教育所占比重日漸擴(kuò)大；3、社區(qū)教育內(nèi)容更為豐富，形式更為多樣，層次和門類也更為復(fù)雜；

城市社區(qū)教育的特點(diǎn)：32

4、各種民間組織和志愿者隊(duì)伍活躍，主體性、參與性更為突出；5、領(lǐng)導(dǎo)、管理、科研力量較強(qiáng)，引領(lǐng)作用明顯。4、各種民間組織和志愿者隊(duì)伍活躍，主體性、參與性更為33農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)教育農(nóng)村社區(qū)，是指以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入為主要來源的一定地域內(nèi)居民的生活共同體。農(nóng)村社區(qū)教育，是指面向農(nóng)村一定地域范圍內(nèi)的全體居民，旨在促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和居民全面持續(xù)發(fā)展，所進(jìn)行的教育、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的活動(dòng)和過程。農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)教育34農(nóng)村社區(qū)的特點(diǎn)：⑴從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的人口是農(nóng)村社區(qū)的成員主體。⑵血緣關(guān)系是最重要的社會(huì)關(guān)系。⑶農(nóng)村社區(qū)人口的同質(zhì)性強(qiáng)⑷農(nóng)村社區(qū)的封閉性強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的特點(diǎn)：35⑸農(nóng)村社區(qū)成員具有較強(qiáng)的社區(qū)認(rèn)同感，成員間的關(guān)系比較密切。

⑹傳統(tǒng)道德與習(xí)俗規(guī)范在農(nóng)村社區(qū)具有重要影響⑸農(nóng)村社區(qū)成員具有較強(qiáng)的社區(qū)認(rèn)同感，成員間的關(guān)系比較密切36由于我國農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極大不平衡性決定，社區(qū)教育也極不平衡，必須區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。社區(qū)教育是一個(gè)由城市到農(nóng)村，由發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)到其他地區(qū)，由領(lǐng)導(dǎo)和管理部門的前瞻性與先行性地區(qū)，到其他地區(qū)的發(fā)展過程。由于我國農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極大不平衡性決定，社區(qū)教育也極不平37

四、發(fā)展社區(qū)教育

需要把握的若干要點(diǎn)

（一）堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，分區(qū)規(guī)劃，分層推進(jìn)

（二）社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)、城市社區(qū)教育，重在深化、提升、創(chuàng)特、創(chuàng)優(yōu)

四、發(fā)展社區(qū)教育

需要把握的若干要點(diǎn)

（一）堅(jiān)持區(qū)別情38

以項(xiàng)目開發(fā)、課題研究、課程建設(shè)、載體創(chuàng)新為抓手，促進(jìn)社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展；（特色課程評(píng)選、數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)達(dá)標(biāo)試點(diǎn)研究，活動(dòng)載體的創(chuàng)新等）

以特色創(chuàng)建、品牌打造、示范評(píng)選為標(biāo)志，推動(dòng)社區(qū)教育不斷提升；（各級(jí)、各類的示范評(píng)選可繼續(xù)搞）

以學(xué)習(xí)型組織、民間社團(tuán)創(chuàng)建為重點(diǎn)，拓展社區(qū)教育領(lǐng)域，推進(jìn)主體性社區(qū)教育發(fā)展；

以項(xiàng)目開發(fā)、課題研究、課程建設(shè)、載體創(chuàng)新為抓手，39

以主動(dòng)融入社區(qū)建設(shè)、文明創(chuàng)建、和諧社會(huì)構(gòu)建為契機(jī)，尋找社區(qū)教育發(fā)展新機(jī)制、新路徑；繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)建設(shè)，建立多層級(jí)評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的激勵(lì)制度以主動(dòng)融入社區(qū)建設(shè)、文明創(chuàng)建、和諧社會(huì)構(gòu)建為契機(jī)，尋40（三）大力開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)，改善民生，提高生活。主要是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、回鄉(xiāng)農(nóng)民工教育、農(nóng)民教育、殘障人員、新生人員；這是當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)，報(bào)增長、保民生、保穩(wěn)定的重要舉措。（三）大力開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)，改善民生，提高生活41農(nóng)民工教育實(shí)質(zhì)上是新市民教育

在工業(yè)化和城市化過程中，鼓勵(lì)農(nóng)村人口自由流動(dòng)和遷徙，是推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民走向現(xiàn)代化的普遍規(guī)律。

進(jìn)城民工最能深刻體驗(yàn)城鄉(xiāng)文明的異質(zhì)性和城市文明先進(jìn)性，是踏進(jìn)現(xiàn)代文明“過渡人”。

流動(dòng)是培養(yǎng)中國農(nóng)民現(xiàn)代性的大學(xué)校。農(nóng)民工教育實(shí)質(zhì)上是新市民教育42

城市是現(xiàn)代文明發(fā)展和進(jìn)步的象征，城市的生產(chǎn)、生活方式具有先進(jìn)性和時(shí)代性。

農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的本質(zhì)，不是一種單純的經(jīng)濟(jì)行為，從深層次看，是自覺改造農(nóng)民的思想觀念、行為方式和生活方式，成為城市居民的思想觀念、行為方式和生活方式的全部過程。城市是現(xiàn)代文明發(fā)展和進(jìn)步的象征，城市的生產(chǎn)、生活方式43

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以城市文明帶動(dòng)農(nóng)村文明建設(shè)，開展“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建文明”活動(dòng)，這是傳遞城市文明、與農(nóng)村文明對(duì)接的有效形式統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以城市文明帶動(dòng)農(nóng)村文明建設(shè)，開展44(四)積極推進(jìn)電大遠(yuǎn)程教育參與社區(qū)教育，聯(lián)手打造全民終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)

1、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念是前提電大自身發(fā)展需要；社區(qū)教育發(fā)展提升需要；建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)需要；居民享受優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)需要(四)積極推進(jìn)電大遠(yuǎn)程教育參與社區(qū)教育，聯(lián)手打造全民終身45

2、依托縣區(qū)級(jí)電大建設(shè)社區(qū)教育學(xué)院

是什么：是個(gè)實(shí)體，又是個(gè)網(wǎng)絡(luò)，是網(wǎng)絡(luò)中處于龍頭地位的關(guān)鍵結(jié)點(diǎn)模式：一個(gè)基地、多種功能，一套班子、幾塊牌子理念：資源整合功能互補(bǔ)科學(xué)發(fā)展合作雙贏

2、依托縣區(qū)級(jí)電大建設(shè)社區(qū)教育學(xué)院46

社區(qū)教育學(xué)院功能：

職業(yè)培訓(xùn)、信息集散、理論研究、遠(yuǎn)程教育、

課程開發(fā)、指導(dǎo)服務(wù)

社區(qū)教育學(xué)院功能：47

（五）積極穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育，有重點(diǎn)、有步驟地推動(dòng)農(nóng)村成人教育中心向社區(qū)學(xué)習(xí)中心的轉(zhuǎn)型。

48社區(qū)學(xué)習(xí)中心一般是指街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，面向全體社區(qū)居民，具有一定物質(zhì)和人員條件，集教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體，旨在服務(wù)居民終身學(xué)習(xí)和發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)持續(xù)和諧發(fā)展的教育學(xué)習(xí)服務(wù)機(jī)構(gòu)社區(qū)學(xué)習(xí)中心一般是指街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，面向全體社區(qū)居民，具有49聯(lián)合國教科文組織的簡明定義：社區(qū)學(xué)習(xí)中心是為社區(qū)中每個(gè)人提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的場所。聯(lián)合國教科文組織的簡明定義：50

社區(qū)學(xué)習(xí)中心和成人教育中心的聯(lián)系：都是教育學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)，都具有教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)的功能，重點(diǎn)對(duì)象都是成人，都屬于社會(huì)事業(yè)的一部分等；

社區(qū)學(xué)習(xí)中心和成人教育中心的聯(lián)系：51轉(zhuǎn)型不是要取消、否定或排斥原有的成人文化技術(shù)學(xué)校，而是拓展和提升原有成校的功能；

轉(zhuǎn)型是有條件的，是一個(gè)過程，各地發(fā)展很不平衡，不宜一刀切、齊步走，轉(zhuǎn)型后兩塊牌子也可以同時(shí)掛。轉(zhuǎn)型不是要取消、否定或排斥原有的成人文化技術(shù)學(xué)校，而是52

社區(qū)學(xué)習(xí)中心和成人教育中心的區(qū)別：社區(qū)學(xué)習(xí)中心更為強(qiáng)調(diào)教育與社會(huì)的一體化，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)對(duì)象的全民性，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)支持服務(wù)性，強(qiáng)調(diào)居民學(xué)習(xí)主體性，更具有通過終身教育和終身學(xué)習(xí)，促進(jìn)社區(qū)居民終身發(fā)展的意涵。

社區(qū)學(xué)習(xí)中心和成人教育中心53（六）發(fā)揮社區(qū)教育在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用（六）發(fā)揮社區(qū)教育在構(gòu)建和諧54

1、關(guān)注弱勢群體，有效促進(jìn)社會(huì)公平社區(qū)教育沒有年齡、性別、職業(yè)、身份和層次的區(qū)別和限制，對(duì)社區(qū)內(nèi)所有人一視同仁；社區(qū)教育更多關(guān)注底層群體、弱勢群體，滿足他們的教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)需求。

55

2、重視非正規(guī)教育，彌補(bǔ)正規(guī)教育制度缺失社區(qū)教育是以非正規(guī)教育為主體的一種教育類型，有效地填補(bǔ)了我國大教育體系的薄弱環(huán)節(jié)和制度安排的缺失，如社區(qū)學(xué)院。2、重視非正規(guī)教育，彌補(bǔ)正規(guī)教育制度缺失56

3、發(fā)展社區(qū)民間組織，改善社區(qū)組織公共管理素質(zhì)，推進(jìn)居民民主管理和參與性發(fā)展

構(gòu)建和諧社區(qū)的組織創(chuàng)新；體現(xiàn)了基層的民主實(shí)踐，公民的自治意識(shí)，居民的參與發(fā)展，居民的自我管理

3、發(fā)展社區(qū)民間組織，改善社區(qū)組織公共管理素質(zhì)，推進(jìn)57

4、創(chuàng)建各類學(xué)習(xí)型組織（含社區(qū)、單位、家庭），推動(dòng)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)，成為人人皆學(xué)之邦，為建設(shè)和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力和智力支持。4、創(chuàng)建各類學(xué)習(xí)型組織（含社區(qū)、單位、家庭），推動(dòng)全民58

5、歸根結(jié)底，社區(qū)教育本質(zhì)上就是人本性、人文性、生命性最顯著，因而，社區(qū)教育在構(gòu)建和諧社會(huì)中，具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、滲透性的作用。

實(shí)現(xiàn)矛盾化解在社區(qū)，穩(wěn)定落實(shí)在社區(qū)，和諧構(gòu)建在社區(qū)，幸福惠及于百姓。5、歸根結(jié)底，社區(qū)教育本質(zhì)上就是人本性、人文性、生命性59

敬請(qǐng)批評(píng)指教謝謝大家﹗敬請(qǐng)批評(píng)指教606、最大的驕傲于最大的自卑都表示心靈的最軟弱無力?！官e諾莎

7、自知之明是最難得的知識(shí)?！靼嘌?/p>

8、勇氣通往天堂，怯懦通往地獄?！麅?nèi)加

9、有時(shí)候讀書是一種巧妙地避開思考的方法?！諣柶账?/p>

10、閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。——笛卡兒Thankyou拯畏怖汾關(guān)爐烹霉躲渠早膘岸緬蘭輛坐蔬光膊列板哮瞥疹傻俘源拯割宜跟三叉神經(jīng)痛-治療三叉神經(jīng)痛-治療6、最大的驕傲于最大的自卑都表示心靈的最軟弱無力?！官e諾61關(guān)于社區(qū)教育發(fā)展中幾個(gè)問題的思考11、不為五斗米折腰。12、芳菊開林耀，青松冠巖列。懷此貞秀姿，卓為霜下杰。13、歸去來兮，田蜀將蕪胡不歸。14、酒能祛百慮，菊為制頹齡。15、春蠶收長絲，秋熟靡王稅。關(guān)于社區(qū)教育發(fā)展中幾個(gè)問題的思考關(guān)于社區(qū)教育發(fā)展中幾個(gè)問題的思考11、不為五斗米折腰。12、芳菊開林耀，青松冠巖列。懷此貞秀姿，卓為霜下杰。13、歸去來兮，田蜀將蕪胡不歸。14、酒能祛百慮，菊為制頹齡。15、春蠶收長絲，秋熟靡王稅。

關(guān)于社區(qū)教育發(fā)展中

幾個(gè)問題的思考

中國成人教育協(xié)會(huì)副會(huì)長兼社區(qū)教育專業(yè)委員會(huì)理事長陳乃林向大家匯報(bào)四個(gè)問題：一、社區(qū)教育發(fā)展的總體態(tài)勢二、正確認(rèn)識(shí)社區(qū)教育三、正確認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)教育不同特點(diǎn)四、發(fā)展社區(qū)教育需把握的若干要點(diǎn)關(guān)于社區(qū)教育發(fā)展中幾個(gè)問題的思考11、不為五斗米折腰。關(guān)于社62

關(guān)于社區(qū)教育發(fā)展中

幾個(gè)問題的思考

中國成人教育協(xié)會(huì)副會(huì)長兼社區(qū)教育專業(yè)委員會(huì)理事長陳乃林

關(guān)于社區(qū)教育發(fā)展中

幾個(gè)問題的思考

63向大家匯報(bào)四個(gè)問題：一、社區(qū)教育發(fā)展的總體態(tài)勢二、正確認(rèn)識(shí)社區(qū)教育三、正確認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)教育不同特點(diǎn)四、發(fā)展社區(qū)教育需把握的若干要點(diǎn)關(guān)于社區(qū)教育發(fā)展中幾個(gè)問題的思考課件64一、社區(qū)教育發(fā)展的總體態(tài)勢一批地方黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)教育，納入本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)及教育發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，加強(qiáng)管理組織和教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；現(xiàn)有國家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)114個(gè)和示范區(qū)34個(gè)，400個(gè)左右的省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，基本覆蓋了省市區(qū)的范圍，成為全國發(fā)展社區(qū)教育先行的骨干力量；一、社區(qū)教育發(fā)展的總體態(tài)勢一批地方黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)教育，65全國形成了以京津滬等大城市為龍頭，以沿海發(fā)達(dá)地區(qū)為主干，中西部地區(qū)有重點(diǎn)地發(fā)展，呈遞度發(fā)展的總體格局；社區(qū)教育正在從城市向發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村擴(kuò)展，從東部地區(qū)向中西部地區(qū)延伸，發(fā)達(dá)地區(qū)的社區(qū)教育出現(xiàn)了城市引領(lǐng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展態(tài)勢；部分城市社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，呈現(xiàn)了品質(zhì)品位較高，特色優(yōu)勢突出，示范引領(lǐng)作用明顯，引領(lǐng)著全國社區(qū)教育持續(xù)健康地發(fā)展提升全國形成了以京津滬等大城市為龍頭，以沿海發(fā)達(dá)地區(qū)為主干，中西66由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的不平衡，由于主觀認(rèn)識(shí)重視的不平衡，以及對(duì)工作主次輕重安排的不同，全國各地社區(qū)教育的發(fā)育程度和發(fā)展水平很不平衡，區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、工作差距還比較大，就總體而言，全國社區(qū)教育還處于實(shí)驗(yàn)階段，發(fā)展還是一個(gè)長期的過程。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的不平衡，由于主觀認(rèn)識(shí)重視的不平衡，以及67二、正確認(rèn)識(shí)社區(qū)教育（一）社區(qū)教育的產(chǎn)生社區(qū)，是指在一定地域范圍內(nèi)居民生活的共同體。(社會(huì)是指人類交往關(guān)系的總稱)二、正確認(rèn)識(shí)社區(qū)教育（一）社區(qū)教育的產(chǎn)生68社區(qū)的基本要素：⑴地域范圍⑵社區(qū)人口⑶社區(qū)設(shè)施⑷社區(qū)管理體系⑸社區(qū)意識(shí)（歸屬感或認(rèn)同感社區(qū)的基本要素：69社區(qū)教育產(chǎn)生的社會(huì)動(dòng)因：青少年校外教育的需要→教育改革和發(fā)展的必然走向：大教育市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與體制改革的必然要求，從單位人走向社區(qū)人，人的主體性突顯；推進(jìn)政治民主化、社區(qū)自治、居民參與的必然趨勢；

全體居民對(duì)精神文化生活的迫切需求；

社區(qū)教育產(chǎn)生的社會(huì)動(dòng)因：70社區(qū)教育的發(fā)展過程和發(fā)展形態(tài)：

青少年的校外教育；單向?qū)W校與社區(qū)的參與服務(wù)；雙向面向全體居民的終身教育學(xué)習(xí)活動(dòng)；教育行政部門主管,開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)。社區(qū)教育的發(fā)展過程和發(fā)展形態(tài)：71（二）社區(qū)教育是什么？關(guān)于社區(qū)教育發(fā)展中幾個(gè)問題的思考課件72從對(duì)象上看，社區(qū)教育的重點(diǎn)是成人教育，但是社區(qū)教育≠成人教育成人教育是社區(qū)教育的重點(diǎn),社區(qū)教育是成人教育的生長點(diǎn)，許多內(nèi)容交叉重合；但是，社區(qū)教育不限于成人教育，也不等于成人教育從對(duì)象上看，社區(qū)教育的重點(diǎn)是成人教育，但是社區(qū)教育≠成人教73

社區(qū)教育從對(duì)象分：早期教育（0—3歲，3—6歲）；青少年校外教育；單位人回到社區(qū)的教育學(xué)習(xí)服務(wù)；

離開學(xué)校、單位的社區(qū)人教育；老年人教育；外來人員教育社區(qū)教育從對(duì)象分：74從內(nèi)涵上看，社區(qū)教育的重點(diǎn)是各類職業(yè)技能培訓(xùn)，但是社區(qū)教育≠職業(yè)教育

社區(qū)教育的內(nèi)容包括：

民主法制教育；思想道德教育；科學(xué)文化教育；職業(yè)技能教育；健康教育;閑暇教育；其他類型教育從內(nèi)涵上看，社區(qū)教育的重點(diǎn)是各類職業(yè)技能培訓(xùn)，但是社區(qū)教育≠75社區(qū)教育從范圍上看，與學(xué)校教育、與企業(yè)教育有交叉，但是，社區(qū)教育≠學(xué)校教育，也不≠企業(yè)教育青少年校外教育是社區(qū)教育的重要內(nèi)容，但是青少年教育主要是學(xué)校教育的職責(zé)；社區(qū)所屬的企業(yè)培訓(xùn)可以納入社區(qū)教育，但不是社區(qū)教育主體，跨地區(qū)的企業(yè)培訓(xùn)原則上不應(yīng)納入社區(qū)教育社區(qū)教育從范圍上看，與學(xué)校教育、與企業(yè)教育有交叉，但是，社區(qū)76社區(qū)教育，是在一定的地域范圍內(nèi)，面向社區(qū)全體居民，所開展的各類教育學(xué)習(xí)活動(dòng)和過程的總稱。(描述性定義)但是，社區(qū)教育不等于社區(qū)內(nèi)的教育。社區(qū)教育，是在一定的地域范圍內(nèi)，面向社區(qū)全體居民，所開展的各77社區(qū)教育的功能：促進(jìn)人的全面、終身、自由發(fā)展；搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教；重在民生兼樂生、提高生活質(zhì)量；化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；促進(jìn)文明進(jìn)步、推動(dòng)社區(qū)建設(shè)；推進(jìn)教育公平、促進(jìn)社會(huì)和諧社區(qū)教育的功能：78

社區(qū)教育從功能上分：生存型教育發(fā)展型教育完善型教育社區(qū)教育從功能上分：79社區(qū)教育的基本任務(wù)是：職業(yè)技能教育培訓(xùn)；青少年校外教育；學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建；社會(huì)文化生活教育社區(qū)教育的基本任務(wù)是：80（三）社區(qū)教育的本質(zhì)解讀關(guān)于社區(qū)教育發(fā)展中幾個(gè)問題的思考課件811、從教育與社會(huì)的關(guān)系看，社區(qū)教育是教育社會(huì)化、社會(huì)教育化、教育社會(huì)一體化，在社區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)物，是小范圍（空間）的大教育（性質(zhì)、實(shí)質(zhì)）；它不是學(xué)校教育的補(bǔ)充，不能附屬于或附加到任何一塊普通教育或?qū)W校教育。1、從教育與社會(huì)的關(guān)系看，社區(qū)教育是教育社會(huì)化、社會(huì)教育822、從幾類教育關(guān)系來看，社區(qū)教育是全民教育和終身教育的結(jié)合，是終身教育和終身學(xué)習(xí)的結(jié)合，本質(zhì)上屬于地域范圍內(nèi)的全民終身教育和學(xué)習(xí)；社區(qū)教育的基本特征，可以概括為“三全”：即“全民、全程、全面”。2、從幾類教育關(guān)系來看，社區(qū)教育是全民教育和終身教育的結(jié)83社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的基礎(chǔ)構(gòu)件、社會(huì)載體，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本途徑和智力支撐。社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的基礎(chǔ)構(gòu)件、社會(huì)載843、從教育和社區(qū)關(guān)系上看，社區(qū)教育是社區(qū)建設(shè)的組成部分和中心環(huán)節(jié)，兼有社區(qū)性和教育性雙重特征，具有為社區(qū)居民發(fā)展服務(wù)和為社區(qū)建設(shè)服務(wù)雙重功能，是社區(qū)居民的精神家園。

社區(qū)教育從本性上，更多地屬于社區(qū)建設(shè)的范疇；又是大教育的一部分。3、從教育和社區(qū)關(guān)系上看，社區(qū)教育是社區(qū)建設(shè)的組成部分854、從教育形式上看，社區(qū)教育是以非正規(guī)教育、非正式教育（學(xué)習(xí)）為主的教育，人本性、多樣性、靈活性、自主性、選擇性是社區(qū)教育的基本特點(diǎn)。4、從教育形式上看，社區(qū)教育是以非正規(guī)教育、非正式教育865、從價(jià)值取向上看，社區(qū)教育是功利性價(jià)值和非功利性價(jià)值取向結(jié)合、更多地追求非功利性價(jià)值的教育，是真正的素質(zhì)教育、快樂教育。5、從價(jià)值取向上看，社區(qū)教育是功利性價(jià)值和非功利性價(jià)值876、從教育的終極目的看，社區(qū)教育是為了居民、面向居民，以居民的自主參與、全面發(fā)展、終身發(fā)展、自由發(fā)展，提高生活質(zhì)量、幸福指數(shù)，追求生命價(jià)值與自身完善的教育。6、從教育的終極目的看，社區(qū)教育是為了居民、面向居民，88

三、正確認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)教育

的不同特點(diǎn)

關(guān)于城市、城市社區(qū)、城鎮(zhèn)化

三、正確認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)教育

的不同特點(diǎn)

89城市，是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段，以從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主要職業(yè)的居民，聚居和生活已經(jīng)達(dá)到一定規(guī)模的新型地區(qū)。城市社區(qū)，是指由眾多的從事工商業(yè)和其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的人口在某一特定區(qū)域所形成的生活共同體。城鎮(zhèn)化，是指人口向城市（鎮(zhèn)）集中，產(chǎn)業(yè)向城市（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)型提升的發(fā)展變化過程。城市，是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段，以從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主要職業(yè)90

城市社區(qū)的特點(diǎn)：1、社區(qū)成員的職業(yè)結(jié)構(gòu)以工商業(yè)與服務(wù)業(yè)為主，門類眾多，性質(zhì)復(fù)雜；2、人口眾多，密度大，異質(zhì)性強(qiáng)，人際關(guān)系相對(duì)淡薄松散；3、家庭職能減少，業(yè)緣關(guān)系作用更大；

城市社區(qū)的特點(diǎn)：914、極具開放性，交通便利，社會(huì)交往多，信息流量大；5、生活方式先進(jìn)，精神文化生活豐富；6、社區(qū)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，法制與管理規(guī)范。4、極具開放性，交通便利，社會(huì)交往多，信息流量大；92

城市社區(qū)教育的特點(diǎn)：1、起步早，發(fā)展快，教育水平、品質(zhì)高，國內(nèi)國際交往較多；2、功利性和非功利性價(jià)值取向并存，非功利性價(jià)值取向的社區(qū)教育所占比重日漸擴(kuò)大；3、社區(qū)教育內(nèi)容更為豐富，形式更為多樣，層次和門類也更為復(fù)雜；

城市社區(qū)教育的特點(diǎn)：93

4、各種民間組織和志愿者隊(duì)伍活躍，主體性、參與性更為突出；5、領(lǐng)導(dǎo)、管理、科研力量較強(qiáng)，引領(lǐng)作用明顯。4、各種民間組織和志愿者隊(duì)伍活躍，主體性、參與性更為94農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)教育農(nóng)村社區(qū)，是指以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入為主要來源的一定地域內(nèi)居民的生活共同體。農(nóng)村社區(qū)教育，是指面向農(nóng)村一定地域范圍內(nèi)的全體居民，旨在促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和居民全面持續(xù)發(fā)展，所進(jìn)行的教育、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的活動(dòng)和過程。農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)教育95農(nóng)村社區(qū)的特點(diǎn)：⑴從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的人口是農(nóng)村社區(qū)的成員主體。⑵血緣關(guān)系是最重要的社會(huì)關(guān)系。⑶農(nóng)村社區(qū)人口的同質(zhì)性強(qiáng)⑷農(nóng)村社區(qū)的封閉性強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的特點(diǎn)：96⑸農(nóng)村社區(qū)成員具有較強(qiáng)的社區(qū)認(rèn)同感，成員間的關(guān)系比較密切。

⑹傳統(tǒng)道德與習(xí)俗規(guī)范在農(nóng)村社區(qū)具有重要影響⑸農(nóng)村社區(qū)成員具有較強(qiáng)的社區(qū)認(rèn)同感，成員間的關(guān)系比較密切97由于我國農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極大不平衡性決定，社區(qū)教育也極不平衡，必須區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。社區(qū)教育是一個(gè)由城市到農(nóng)村，由發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)到其他地區(qū)，由領(lǐng)導(dǎo)和管理部門的前瞻性與先行性地區(qū)，到其他地區(qū)的發(fā)展過程。由于我國農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極大不平衡性決定，社區(qū)教育也極不平98

四、發(fā)展社區(qū)教育

需要把握的若干要點(diǎn)

（一）堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，分區(qū)規(guī)劃，分層推進(jìn)

（二）社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)、城市社區(qū)教育，重在深化、提升、創(chuàng)特、創(chuàng)優(yōu)

四、發(fā)展社區(qū)教育

需要把握的若干要點(diǎn)

（一）堅(jiān)持區(qū)別情99

以項(xiàng)目開發(fā)、課題研究、課程建設(shè)、載體創(chuàng)新為抓手，促進(jìn)社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展；（特色課程評(píng)選、數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)達(dá)標(biāo)試點(diǎn)研究，活動(dòng)載體的創(chuàng)新等）

以特色創(chuàng)建、品牌打造、示范評(píng)選為標(biāo)志，推動(dòng)社區(qū)教育不斷提升；（各級(jí)、各類的示范評(píng)選可繼續(xù)搞）

以學(xué)習(xí)型組織、民間社團(tuán)創(chuàng)建為重點(diǎn)，拓展社區(qū)教育領(lǐng)域，推進(jìn)主體性社區(qū)教育發(fā)展；

以項(xiàng)目開發(fā)、課題研究、課程建設(shè)、載體創(chuàng)新為抓手，100

以主動(dòng)融入社區(qū)建設(shè)、文明創(chuàng)建、和諧社會(huì)構(gòu)建為契機(jī)，尋找社區(qū)教育發(fā)展新機(jī)制、新路徑；繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)建設(shè)，建立多層級(jí)評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的激勵(lì)制度以主動(dòng)融入社區(qū)建設(shè)、文明創(chuàng)建、和諧社會(huì)構(gòu)建為契機(jī)，尋101（三）大力開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)，改善民生，提高生活。主要是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、回鄉(xiāng)農(nóng)民工教育、農(nóng)民教育、殘障人員、新生人員；這是當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)，報(bào)增長、保民生、保穩(wěn)定的重要舉措。（三）大力開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)，改善民生，提高生活102農(nóng)民工教育實(shí)質(zhì)上是新市民教育

在工業(yè)化和城市化過程中，鼓勵(lì)農(nóng)村人口自由流動(dòng)和遷徙，是推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)民走向現(xiàn)代化的普遍規(guī)律。

進(jìn)城民工最能深刻體驗(yàn)城鄉(xiāng)文明的異質(zhì)性和城市文明先進(jìn)性，是踏進(jìn)現(xiàn)代文明“過渡人”。

流動(dòng)是培養(yǎng)中國農(nóng)民現(xiàn)代性的大學(xué)校。農(nóng)民工教育實(shí)質(zhì)上是新市民教育103

城市是現(xiàn)代文明發(fā)展和進(jìn)步的象征，城市的生產(chǎn)、生活方式具有先進(jìn)性和時(shí)代性。

農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的本質(zhì)，不是一種單純的經(jīng)濟(jì)行為，從深層次看，是自覺改造農(nóng)民的思想觀念、行為方式和生活方式，成為城市居民的思想觀念、行為方式和生活方式的全部過程。城市是現(xiàn)代文明發(fā)展和進(jìn)步的象征，城市的生產(chǎn)、生活方式104

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以城市文明帶動(dòng)農(nóng)村文明建設(shè)，開展“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建文明”活動(dòng)，這是傳遞城市文明、與農(nóng)村文明對(duì)接的有效形式統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以城市文明帶動(dòng)農(nóng)村文明建設(shè)，開展105(四)積極推進(jìn)電大遠(yuǎn)程教育參與社區(qū)教育，聯(lián)手打造全民終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)

1、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念是前提電大自身發(fā)展需要；社區(qū)教育發(fā)展提升需要；建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)需要；居民享受優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)需要(四)積極推進(jìn)電大遠(yuǎn)程教育參與社區(qū)教育，聯(lián)手打造全民終身106

2、依托縣區(qū)級(jí)電大建設(shè)社區(qū)教育學(xué)院

是什么：是個(gè)實(shí)體，又是個(gè)網(wǎng)絡(luò)，是網(wǎng)絡(luò)中處于龍頭地位的關(guān)鍵結(jié)點(diǎn)模式：一個(gè)基地、多種功能，一套班子、幾塊牌子理念：資源整合功能互補(bǔ)科學(xué)發(fā)展合作雙贏

2、依托縣區(qū)級(jí)電大建設(shè)社區(qū)教育學(xué)院107

社區(qū)教育學(xué)院功能：

職業(yè)培訓(xùn)、信息集散、理論研究、遠(yuǎn)程教育、

課程開發(fā)、指導(dǎo)服務(wù)

社區(qū)教育學(xué)院功能：108

（五）積極穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育，有重點(diǎn)、有步驟地推動(dòng)農(nóng)村成人教育中心向社區(qū)學(xué)習(xí)中心的轉(zhuǎn)型。

109社區(qū)學(xué)習(xí)中心一般是指街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，面向