清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)與審核

第三章清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)與審核清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)清潔生產(chǎn)的評(píng)價(jià)與審核是一種全新的污染防治戰(zhàn)略清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)第三章清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)與審核清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)——根據(jù)清潔生產(chǎn)原理，企業(yè)為達(dá)到清潔生產(chǎn)的目的，可提出多個(gè)清潔生產(chǎn)技術(shù)方案，在決策前，須對(duì)各個(gè)方案進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)，篩選出既有明顯經(jīng)濟(jì)效益，又有顯著環(huán)境效益的可行性方案，這個(gè)過(guò)程稱為清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)。清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)是通過(guò)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)從原材料的選取、生產(chǎn)過(guò)程到產(chǎn)品服務(wù)的全過(guò)程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，判斷出企業(yè)清潔生產(chǎn)總體水平以及主要環(huán)節(jié)的清潔生產(chǎn)水平，并針對(duì)清潔生產(chǎn)水平較低的環(huán)節(jié)提出相應(yīng)的清潔生產(chǎn)對(duì)策和措施。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)第三章清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)與審核清潔生產(chǎn)審核——是對(duì)企業(yè)現(xiàn)在的和計(jì)劃進(jìn)行的工業(yè)生產(chǎn)實(shí)行預(yù)防污染的分析和評(píng)估。其目的有兩個(gè)：①判定企業(yè)中不符合清潔生產(chǎn)的地方和做法；②提出方案解決這些問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的重點(diǎn)（或優(yōu)先）環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污染進(jìn)行定量檢測(cè)，找出高物耗、高能耗、高污染的原因，然后有的放矢第提出對(duì)策、制定方案，減少和防止污染物的產(chǎn)生。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)第三章清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)與審核3.1清潔生產(chǎn)的評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)體系3.2清潔生產(chǎn)的評(píng)價(jià)方法3.3清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)第三章清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)與審核3.13.23.3評(píng)價(jià)內(nèi)容與體系評(píng)價(jià)方法與應(yīng)用清潔生產(chǎn)審核清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)3.1清潔生產(chǎn)的評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)價(jià)體系3.1.13.1.2清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)1.清潔原材料評(píng)價(jià)2.清潔工藝評(píng)價(jià)3.設(shè)備配置評(píng)價(jià)4.清潔產(chǎn)品評(píng)價(jià)3.1.1清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容5.二次污染和積累污染評(píng)價(jià)6.清潔生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)7.推行清潔生產(chǎn)效益和效果評(píng)價(jià)清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)1.清潔原材料評(píng)價(jià)3.1.1清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容(1)評(píng)價(jià)原材料的毒性及有害性。(2)評(píng)價(jià)原材料在包裝、儲(chǔ)運(yùn)、進(jìn)料和處理過(guò)程中是否安全可靠,有無(wú)潛在的浪費(fèi)、暴露、揮發(fā)、流失等污染風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。(3)對(duì)大眾化原料,進(jìn)一步分析原料純度、成分與減污的關(guān)系。(4)對(duì)毒害性大、潛在污染嚴(yán)重的原材料提出更清潔的替代方案或清潔生產(chǎn)措施。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)2.清潔工藝評(píng)價(jià)3.1.1清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容(1)指明擬選生產(chǎn)工藝與國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的關(guān)系。(2)指明擬選生產(chǎn)工藝的特殊性,如是否簡(jiǎn)捷、連續(xù)、穩(wěn)定、高效,設(shè)備是否易于配套,自動(dòng)化管理程度高低等。(3)篩選可比工藝方案,通過(guò)對(duì)物耗、能耗、水耗、收率、產(chǎn)污比等指標(biāo)的分析,評(píng)價(jià)擬定工藝的先進(jìn)性和合理性。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)2.清潔工藝評(píng)價(jià)3.1.1清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容(4)通過(guò)評(píng)價(jià),對(duì)工藝中尚存的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn),對(duì)主要評(píng)價(jià)單元(如車(chē)間、工段、工序)的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行剖析,采用化學(xué)方程式的流程圖評(píng)價(jià)包括廢物在內(nèi)的物流狀況和特征,找出清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì),以及進(jìn)行閉路循環(huán)或回收利用技術(shù)措施的可行性,提出資源綜合利用措施或途徑及廢物在生產(chǎn)過(guò)程中減量化的方案。清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)3.設(shè)備配置評(píng)評(píng)價(jià)3.1.1清潔生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)內(nèi)容(1)評(píng)價(jià)主要生生產(chǎn)設(shè)備的的來(lái)源、質(zhì)質(zhì)量和匹配配性能、密密閉性能、、自動(dòng)化管管理性能(2)分析擬定配配置方案的的彈性和原原料轉(zhuǎn)化的的關(guān)系。(3)從節(jié)能、節(jié)節(jié)水、環(huán)保保等角度,評(píng)價(jià)設(shè)備的的空間布置置合理性。。清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)4.清潔產(chǎn)品評(píng)評(píng)價(jià)3.1.1清潔生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)內(nèi)容通過(guò)對(duì)產(chǎn)品品性能、形形態(tài)和穩(wěn)定定性的分析析,評(píng)價(jià)產(chǎn)品在在包裝、運(yùn)運(yùn)輸、儲(chǔ)藏藏以及使用用過(guò)程中是是否安全可可靠,評(píng)述產(chǎn)品在在其生命周周期中潛在在的污染行行為。清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)3.1.1清潔生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)內(nèi)容5.二次污染和和積累污染染評(píng)價(jià)(1)分析廢物在在處理處置置過(guò)程中的的形態(tài)變化化和二次污污染影響問(wèn)問(wèn)題。(2)明確廢物的的最終轉(zhuǎn)化化形態(tài)和毒毒害性。(3)分析廢物的的最終處置置方式對(duì)環(huán)環(huán)境的積累累污染影響響。清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)3.1.1清潔生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)內(nèi)容6.清潔生產(chǎn)管管理評(píng)價(jià)(1)對(duì)生產(chǎn)操作作規(guī)范化、、設(shè)各維護(hù)護(hù)、物料和和水量計(jì)量量辦法進(jìn)行行評(píng)述。(2)對(duì)原料和產(chǎn)產(chǎn)品泄漏、、溢出、次次品處理、、設(shè)各檢修修等造成的的無(wú)組織排排放提出監(jiān)監(jiān)控措施。。(3)對(duì)建立企業(yè)業(yè)崗位環(huán)保保責(zé)任制和和審核制度度提出要求求。清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)3.1.1清潔生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)內(nèi)容7.推行清潔潔生產(chǎn)效效益和效效果評(píng)價(jià)價(jià)(1)通過(guò)對(duì)比比分析,說(shuō)明清潔潔生產(chǎn)在在節(jié)水、、節(jié)能、、降耗、、減污、、增效方方面可能能產(chǎn)生的的效益和和效果,特別分析析清潔生生產(chǎn)對(duì)預(yù)預(yù)防污染染、減輕輕末端治治理壓力力的可能能貢獻(xiàn)。。(2)通過(guò)類(lèi)比比分析,提出擬建建工程清清潔生產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)達(dá)到到的基本本目標(biāo)。。清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)3.1.1清潔生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)價(jià)指指標(biāo)體系系清潔生產(chǎn)產(chǎn)的評(píng)價(jià)價(jià)至今還還處于不不斷的探探討和完完善過(guò)程程中,并沒(méi)有公公認(rèn)的、、法定的的方法清潔生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)價(jià)的的標(biāo)準(zhǔn)是是若干項(xiàng)項(xiàng)綜合的的原則。。這些原原則帶有有鮮明的的政策指指導(dǎo)性,同時(shí)也是是若干個(gè)個(gè)定量指指標(biāo)。國(guó)家環(huán)保?？偩謴膹?001年開(kāi)始,在全國(guó)范范圍內(nèi)組組織編制制各行業(yè)業(yè)清潔生生產(chǎn)審核核技術(shù)指指南和各各行業(yè)清清潔生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)要要求,為開(kāi)展清清潔生產(chǎn)產(chǎn)做好方方法和評(píng)評(píng)價(jià)的技技術(shù)準(zhǔn)備備。清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)3.1.1清潔生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)價(jià)指指標(biāo)體系系123清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)基本原則清潔生產(chǎn)指標(biāo)選取原則清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)1.清潔生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)價(jià)基基本原則則(1)系統(tǒng)整合原則(2)生產(chǎn)過(guò)程廢物最小化原則(3)強(qiáng)化對(duì)污染物的源頭和中間控制的原則(4)相對(duì)性、階段性原則清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)1.清潔生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)價(jià)基基本原則則評(píng)價(jià)必須須具各系系統(tǒng)的觀觀念,必須強(qiáng)調(diào)調(diào)生產(chǎn)全全過(guò)程整整合和目目標(biāo)的統(tǒng)統(tǒng)一。(1)系統(tǒng)整合合原則系統(tǒng)分析析是正確確評(píng)價(jià)生生產(chǎn)和管管理結(jié)構(gòu)構(gòu)是否合合理、設(shè)設(shè)施的功功能是否否有效、、污染控控制目標(biāo)標(biāo)和措施施是否協(xié)協(xié)調(diào)的基基礎(chǔ)。清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)1.清潔生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)價(jià)基基本原則則生產(chǎn)過(guò)程程每一個(gè)個(gè)相對(duì)集集中的具具有物質(zhì)質(zhì)和能量量轉(zhuǎn)化功功能的生生產(chǎn)單元元,都可以看看作一個(gè)個(gè)清潔生生產(chǎn)評(píng)價(jià)價(jià)對(duì)象。。(2)生產(chǎn)過(guò)程程廢物最最小化原原則每個(gè)單元元以產(chǎn)出出廢物最最小化為為原則,對(duì)生產(chǎn)過(guò)過(guò)程中的的操作行為為、工藝藝先進(jìn)性性、設(shè)備備有效性性、技術(shù)術(shù)合理性性進(jìn)行評(píng)評(píng)價(jià),提出清潔潔生產(chǎn)方方案。清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)1.清潔生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)價(jià)基基本原則則評(píng)價(jià)過(guò)程程中,通過(guò)分析析,調(diào)整原材材料利用用方式或或?qū)で髲U廢物可分分離、可可回收的的技術(shù)方方案。力力爭(zhēng)從源源頭或生生產(chǎn)過(guò)程程中減少少污染物物的產(chǎn)出出,以減少末末端治理理難度。。(3)強(qiáng)化對(duì)污污染物的的源頭和和中間控控制的原原則清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)1.清潔生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)價(jià)基基本原則則由于受生生產(chǎn)規(guī)模模、工程程復(fù)雜性性、科技技水平、、經(jīng)濟(jì)基基礎(chǔ)、生生產(chǎn)者素素質(zhì)等各各種因素素的制約約,清潔生產(chǎn)產(chǎn)具有相相對(duì)意義義。清潔生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)價(jià)中中樹(shù)立的的目標(biāo)和和參照的的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)應(yīng)把握一一定的適適用范圍圍和條件件;評(píng)價(jià)中提提出的清清潔生產(chǎn)產(chǎn)措施應(yīng)應(yīng)本著因因地制宜宜,適時(shí)、適適度、低低費(fèi)高效效的原則則推薦實(shí)實(shí)施。(4)相對(duì)性、、階段性性原則對(duì)不確定定方面或或暫時(shí)不不宜實(shí)行行的方案案應(yīng)按照照目標(biāo)化化管理的的要求,提出分階階段實(shí)施施的持續(xù)續(xù)清潔生生產(chǎn)對(duì)策策和建議議。清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)1.清潔生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)價(jià)基基本原則則由于受生生產(chǎn)規(guī)模模、工程程復(fù)雜性性、科技技水平、、經(jīng)濟(jì)基基礎(chǔ)、生生產(chǎn)者素素質(zhì)等各各種因素素的制約約,清潔生產(chǎn)產(chǎn)具有相相對(duì)意義義。清潔生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)價(jià)中中樹(shù)立的的目標(biāo)和和參照的的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)應(yīng)把握一一定的適適用范圍圍和條件件;評(píng)價(jià)中提提出的清清潔生產(chǎn)產(chǎn)措施應(yīng)應(yīng)本著因因地制宜宜,適時(shí)、適適度、低低費(fèi)高效效的原則則推薦實(shí)實(shí)施。(4)相對(duì)性、、階段性性原則對(duì)不確定定方面或或暫時(shí)不不宜實(shí)行行的方案案應(yīng)按照照目標(biāo)化化管理的的要求,提出分階階段實(shí)施施的持續(xù)續(xù)清潔生生產(chǎn)對(duì)策策和建議議。清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)2.清潔生產(chǎn)產(chǎn)指標(biāo)選選取原則則(1)從產(chǎn)品生命周期全過(guò)程考慮(2)體現(xiàn)污染預(yù)防思想(3)量化原則(4)滿足政策法規(guī)要求,并符合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)生命周期期分析方方法是清清潔生產(chǎn)產(chǎn)指標(biāo)選選取的一一個(gè)最重重要原則則,評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)應(yīng)包括括原材料料、生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程和和產(chǎn)品的的各個(gè)主主要環(huán)節(jié)節(jié),尤其對(duì)生生產(chǎn)過(guò)程程,既要考慮慮對(duì)資源源的使用用,又要考慮慮污染物物的產(chǎn)生生,全面反映映產(chǎn)品生生命周期期對(duì)環(huán)境境的影響響。2.清潔生產(chǎn)產(chǎn)指標(biāo)選選取原則則(1)從產(chǎn)品生生命周期期全過(guò)程程考慮清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)清潔生產(chǎn)產(chǎn)指標(biāo)的的范圍不不需要覆覆蓋環(huán)境境、社會(huì)會(huì)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)的各個(gè)個(gè)方面,而主要反反映出建建設(shè)項(xiàng)目目實(shí)施過(guò)過(guò)程中所所使用的的資源量量及產(chǎn)生生的廢物物量,包括使用用能源、、水或其其他資源源的情況況,通過(guò)對(duì)這這些指標(biāo)標(biāo)的評(píng)價(jià)價(jià),應(yīng)能夠反反映出建建設(shè)項(xiàng)目目通過(guò)節(jié)節(jié)約和更更有效的的資源利利用來(lái)達(dá)達(dá)到保護(hù)護(hù)自然資資源的目目的。2.清潔生產(chǎn)產(chǎn)指標(biāo)選選取原則則(2)體現(xiàn)污染染預(yù)防思思想清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)清潔生產(chǎn)產(chǎn)指標(biāo)是是反映建建設(shè)項(xiàng)目目實(shí)施后后對(duì)環(huán)境境的影響響,在設(shè)計(jì)時(shí)時(shí)要充分分考慮可可操作性性。2.清潔生產(chǎn)產(chǎn)指標(biāo)選選取原則則(3)量化原則則指標(biāo)數(shù)據(jù)據(jù)要易獲獲取,具有較好好的可定定量性,其計(jì)算和和測(cè)量方方法簡(jiǎn)便便;指標(biāo)數(shù)據(jù)據(jù)還應(yīng)相相互獨(dú)立立,不應(yīng)存在在相互包包含和交交叉關(guān)系系及大同同小異現(xiàn)現(xiàn)象,以便評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果更更加客觀觀和直觀觀,實(shí)現(xiàn)理論論科學(xué)性性和現(xiàn)實(shí)實(shí)可行性性的合理理統(tǒng)一。。清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)2.清潔生產(chǎn)產(chǎn)指標(biāo)選選取原則則(4)滿足政策策法規(guī)要要求,并符合行行業(yè)發(fā)展展趨勢(shì)清潔生產(chǎn)產(chǎn)指標(biāo)應(yīng)應(yīng)符合產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策和行業(yè)業(yè)發(fā)展趨趨勢(shì)要求求,并應(yīng)根據(jù)據(jù)行業(yè)特特點(diǎn),考慮各種種產(chǎn)品和和生產(chǎn)過(guò)過(guò)程來(lái)選選取指標(biāo)標(biāo)。清潔生產(chǎn)產(chǎn)與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)3.清潔生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)我國(guó)的清潔潔生產(chǎn)指標(biāo)標(biāo)體系是在在原有的環(huán)環(huán)境質(zhì)量和和污染削減減指標(biāo)體系系基礎(chǔ)上建建立的。根據(jù)清潔生產(chǎn)過(guò)程控制的要求分類(lèi)橫向技術(shù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境領(lǐng)域管理領(lǐng)域縱向源頭控制生產(chǎn)過(guò)程控控制產(chǎn)品控制指指標(biāo)清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)3.清潔生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)清潔生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體體系應(yīng)把握握好3個(gè)環(huán)節(jié)的要要求：①生產(chǎn)過(guò)程：：要求節(jié)約能能源和原材材料,淘汰有毒有有害的原材材料,減少和降低低所有廢物物的數(shù)量和和毒性;②產(chǎn)品:要求降低產(chǎn)產(chǎn)品全生命命周期(包括從原材材料開(kāi)采到到壽命終結(jié)結(jié)和處置)對(duì)環(huán)境的有有害影響;③服務(wù):要求將預(yù)防防戰(zhàn)略結(jié)合合到環(huán)境設(shè)設(shè)計(jì)和所提提供的服務(wù)務(wù)中。因此,清潔生產(chǎn)分分析和評(píng)價(jià)價(jià)主要應(yīng)從從工藝路線線選擇、節(jié)節(jié)能降耗、、減少污染染物產(chǎn)生和和排放等方方面進(jìn)行評(píng)評(píng)述,同時(shí)還要兼兼顧環(huán)境、、經(jīng)濟(jì)效益益的評(píng)價(jià)。。清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)3.清潔生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)依據(jù)生命周周期分析的的原則,清潔生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)具具體可分為為：具體分類(lèi)環(huán)境管理要要求生產(chǎn)工藝與與裝備要求求資源能源利利用指標(biāo)產(chǎn)品指標(biāo)污染物產(chǎn)生生指標(biāo)廢物回收利利用指標(biāo)6類(lèi)指標(biāo)既有有定性指標(biāo)標(biāo)也有定量量指標(biāo)：清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)(1)生產(chǎn)工藝與與裝備要求求在清潔生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)價(jià)中,首先要對(duì)工工藝技術(shù)來(lái)來(lái)源和技術(shù)術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行行分析,說(shuō)明其在同同類(lèi)技術(shù)中中所占的地地位以及選選用設(shè)備的的先進(jìn)性。。3.清潔生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)(2)資源、能源源利用指標(biāo)標(biāo)從清潔生產(chǎn)產(chǎn)的角度看看,資源、能源源利用指標(biāo)標(biāo)的高低也也反映一個(gè)個(gè)建設(shè)項(xiàng)目目的生產(chǎn)過(guò)過(guò)程在宏觀觀上對(duì)生態(tài)態(tài)系統(tǒng)的影影響程度,因?yàn)樵谕鹊葪l件下,資源、能源源消耗量越越高,則對(duì)環(huán)境的的影響也越越大。3.清潔生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)資源、能源源利用指標(biāo)標(biāo)包括物耗指標(biāo)、、能耗指標(biāo)標(biāo)、新用水水量指標(biāo)三類(lèi)。單位產(chǎn)品的的能耗：指生產(chǎn)單位位產(chǎn)品消耗耗的電、煤煤、石油、、天然氣和和蒸汽等能能源的量。。為方便比比較,通常用單位位產(chǎn)品綜合合能耗指標(biāo)標(biāo)。單位產(chǎn)品的的物耗:生產(chǎn)單位產(chǎn)產(chǎn)品消耗的的主要原料料和輔料的的量,即原、輔材材料消耗定定額,也可以用產(chǎn)產(chǎn)品收率、、轉(zhuǎn)化率等等公益指標(biāo)標(biāo)反映物耗耗水平。新用水量指指標(biāo):單位產(chǎn)品新新用水量、、單位產(chǎn)品品循環(huán)用水水量、工業(yè)業(yè)用水重復(fù)復(fù)利用率、、間接冷卻卻水循環(huán)率率、工藝水水回用率、、萬(wàn)元產(chǎn)值值取水量。(4)原、輔材料料的選取:反映了在資資源選取的的過(guò)程中和和構(gòu)成其產(chǎn)產(chǎn)品的材料料報(bào)廢后對(duì)對(duì)環(huán)境和人人類(lèi)的影響響。因而可以從從毒性、生生態(tài)影響、、可再生性性、能源強(qiáng)強(qiáng)度以及可可回收利用用這5方面建立定定性分析指指標(biāo)。清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)(3)產(chǎn)品指標(biāo)對(duì)產(chǎn)品的要要求是清潔潔生產(chǎn)的一一項(xiàng)重要內(nèi)內(nèi)容，因?yàn)闉楫a(chǎn)品的清清潔性、銷(xiāo)銷(xiāo)售、使用用過(guò)程以及及報(bào)廢后的的處理處置置均會(huì)對(duì)環(huán)環(huán)境產(chǎn)生影影響，有些些影響是長(zhǎng)長(zhǎng)期的，甚甚至是難以以恢復(fù)的。。此外,對(duì)產(chǎn)品的壽壽命優(yōu)化問(wèn)問(wèn)題也應(yīng)加加以考慮,因?yàn)檫@也影影響到產(chǎn)品品的利用效效率。3.清潔生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)首先，產(chǎn)品品應(yīng)是我國(guó)國(guó)產(chǎn)業(yè)政策策鼓勵(lì)發(fā)展展的產(chǎn)品；；其次，從清清潔生產(chǎn)要要求還要考考慮產(chǎn)品的的包裝和使使用。如避免過(guò)分分包裝，選選擇好無(wú)害害的包裝材材料，運(yùn)輸輸和銷(xiāo)售過(guò)過(guò)程不對(duì)環(huán)環(huán)境產(chǎn)生影影響，產(chǎn)品品使用安全全，報(bào)廢后后不對(duì)環(huán)境境產(chǎn)生影響響等。清潔生產(chǎn)與與循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)(4)污染物產(chǎn)生生指標(biāo)除資源（消消耗）指標(biāo)標(biāo)外，另一一類(lèi)能反映映生產(chǎn)過(guò)程程狀況的指指標(biāo)便是污污染物產(chǎn)生生指標(biāo)，污污染物產(chǎn)生生指標(biāo)較高高，說(shuō)明工工藝相應(yīng)地地比較落后后或管理水水平較低。。通常情況下下，污染物物產(chǎn)生指標(biāo)標(biāo)分三類(lèi)：：即廢水產(chǎn)產(chǎn)生指標(biāo)、、廢氣產(chǎn)生生指標(biāo)和固固體廢物產(chǎn)產(chǎn)生指標(biāo)。。3.清潔生產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)可細(xì)分為兩兩類(lèi)，即單單位產(chǎn)品廢廢水產(chǎn)生量量指標(biāo)和單單位產(chǎn)品廢廢水中主要要污染物產(chǎn)產(chǎn)生量指標(biāo)標(biāo)?？杉?xì)分為單單位產(chǎn)品廢廢氣產(chǎn)生量量指標(biāo)和單單位產(chǎn)品廢廢氣產(chǎn)生量量中主要污污染物的含含量指標(biāo)。?？珊?jiǎn)簡(jiǎn)單單地地分分為為單單位位產(chǎn)產(chǎn)品品主主要要固固體體廢廢物物產(chǎn)產(chǎn)生生量量和和單單位位固固體體廢廢棄棄物物綜綜合合利利用用量量。。①?gòu)U廢水水產(chǎn)產(chǎn)生生指指標(biāo)標(biāo)②廢廢氣氣產(chǎn)產(chǎn)生生指指標(biāo)標(biāo)③固固體體廢廢物物產(chǎn)產(chǎn)生生指指標(biāo)標(biāo)清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)與與循循環(huán)環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)(5)廢物物回回收收利利用用指指標(biāo)標(biāo)廢物物回回收收利利用用是是清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)的的重重要要組組成成部部分分。。在在現(xiàn)現(xiàn)階階段段,生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)過(guò)程程不不可可能能完完全全避避免免產(chǎn)產(chǎn)生生廢廢水水、、廢廢料料、、廢廢渣渣、、廢廢氣氣(廢汽汽)和廢廢熱熱,然而而這這些些““廢廢物物””只只是是相相對(duì)對(duì)的的概概念念。。在某某一一條條件件下下是是造造成成環(huán)環(huán)境境污污染染的的廢廢物物，，在在另另一一條條件件下下就就可可能能轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化化為為寶寶貴貴的的資資源源。。對(duì)對(duì)于于生生產(chǎn)產(chǎn)企企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)盡盡可可能能地地回回收收和和利利用用廢廢物物，，而而且且應(yīng)應(yīng)該該是是高高等等級(jí)級(jí)的的利利用用，，逐逐級(jí)級(jí)降降級(jí)級(jí)使使用用，，然然后后再再考考慮慮末末端端治治理理。。3.清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)指指標(biāo)標(biāo)清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)與與循循環(huán)環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)(6)環(huán)境境管管理理要要求求環(huán)境境法法律律、、法法規(guī)規(guī)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：：要求求生生產(chǎn)產(chǎn)企企業(yè)業(yè)符符合合國(guó)國(guó)家家和和地地方方有有關(guān)關(guān)環(huán)環(huán)境境法法律律、、法法規(guī)規(guī),污染染物物排排放放達(dá)達(dá)到到國(guó)國(guó)家家和和地地方方排排放放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及及‘總量量控控制制要要求求。。3.清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)指指標(biāo)標(biāo)廢物物處處理理處處置置：：要求求對(duì)對(duì)建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目的的一一般般廢廢物物進(jìn)進(jìn)行行妥妥善善處處理理處處置置,對(duì)危危險(xiǎn)險(xiǎn)廢廢物物進(jìn)進(jìn)行行無(wú)無(wú)害害化化處處理理,這一一要要求求與與環(huán)環(huán)境境影影響響評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)工工作作內(nèi)內(nèi)容容一一致致。。生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)過(guò)程程環(huán)環(huán)境境管管理理：：對(duì)建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目投投產(chǎn)產(chǎn)后后可可能能在在生生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)過(guò)程程中中產(chǎn)產(chǎn)生生廢廢物物的的環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)提提出出要要求求。。例例如如,要求求企企業(yè)業(yè)建建立立原原材材料料質(zhì)質(zhì)檢檢制制度度和和制制定定原原材材料料消消耗耗定定額額,對(duì)能能耗耗、、水水耗耗及及產(chǎn)產(chǎn)品品合合格格率率有有考考核核，，防防止止跑跑、、冒冒、、滴滴、、漏漏等等。。相關(guān)關(guān)方方環(huán)環(huán)境境管管理理：：為了了環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)的的目目的的.對(duì)建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目施施工工期期間間和和投投產(chǎn)產(chǎn)使使用用后后,對(duì)于于相相關(guān)關(guān)方方(如原原料料供供應(yīng)應(yīng)方方、、生生產(chǎn)產(chǎn)協(xié)協(xié)作作方方、、相相關(guān)關(guān)服服務(wù)務(wù)方方等等)的行為提出環(huán)環(huán)境要求。環(huán)境管理從以以下幾個(gè)方面面提出要求:環(huán)境法律、法法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),廢物處理處置置.生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程環(huán)環(huán)境管理,相關(guān)方環(huán)境管管理等。清潔生產(chǎn)與循循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的選選取涉及企業(yè)業(yè)的方方面面面.影響因素比較較多,各項(xiàng)指標(biāo)值在在整個(gè)指標(biāo)體體系中所占的的比重一定程程度上反映該該指標(biāo)在產(chǎn)品品生產(chǎn)、銷(xiāo)售售、使用的全全生命周期中中對(duì)環(huán)境影響響的重要性。。清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)價(jià)指標(biāo)體系總總結(jié)所以,在對(duì)清潔生產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)時(shí),要保證評(píng)價(jià)過(guò)過(guò)程的客觀性性、科學(xué)性和和可操作性。。從清潔生產(chǎn)產(chǎn)的戰(zhàn)略思想想和內(nèi)涵看,指標(biāo)體系的設(shè)設(shè)定應(yīng)把握好好原材料、生生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)產(chǎn)品及環(huán)境4個(gè)環(huán)節(jié)的要求求。清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)價(jià)體系各大類(lèi)類(lèi)指標(biāo)中包含含若干分指標(biāo)標(biāo),共由15個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)構(gòu)成。清潔生產(chǎn)與循循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)單項(xiàng)指標(biāo)名稱含義與計(jì)算說(shuō)

明

資源指標(biāo)1物耗系數(shù)主要原輔料年用量之和（t）/MM－產(chǎn)品年產(chǎn)量（規(guī)模）

2能耗系數(shù)能源年消耗量（KJ）/M3清潔水耗系數(shù)清潔水年用量（t）/M4物料損耗系數(shù)物料年損耗量（t）/M5資源有毒有害系數(shù)有毒有害原材料和能源年用量之和（t）/M污染物產(chǎn)生指標(biāo)6廢水產(chǎn)生系數(shù)廢水年產(chǎn)生量（t）/M7廢氣產(chǎn)生系數(shù)廢氣年產(chǎn)生量（t）/M8固體廢物生產(chǎn)系數(shù)固體廢物年產(chǎn)生量（t）/M9產(chǎn)污增長(zhǎng)系數(shù)三廢中污染物年產(chǎn)生總量增長(zhǎng)率/年產(chǎn)值增長(zhǎng)率10產(chǎn)污有毒系數(shù)年產(chǎn)生“三廢”中有毒有害污染物的量(t)/M清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)價(jià)指標(biāo)體系清潔生產(chǎn)與循循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)單項(xiàng)指標(biāo)名稱含義與計(jì)算說(shuō)

明環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益11環(huán)保投資償還期初始環(huán)保投資額（元）/B－CB—環(huán)保投資年總效益C－年環(huán)保運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用

12環(huán)保成本年環(huán)境代價(jià)

/M13環(huán)境系數(shù)年環(huán)境代價(jià)

/年產(chǎn)值產(chǎn)品清潔14清潔產(chǎn)品系數(shù)產(chǎn)品有毒有害成分的量

/產(chǎn)品總量15產(chǎn)品技術(shù)壽命產(chǎn)品功能保持良好的時(shí)間清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)價(jià)指標(biāo)體系清潔生產(chǎn)與循循環(huán)經(jīng)濟(jì)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)價(jià)指標(biāo)的用途途產(chǎn)品設(shè)計(jì)和工藝開(kāi)發(fā)的基準(zhǔn)

清潔程度的評(píng)比

找出減廢空間

展現(xiàn)環(huán)境績(jī)效

用途清潔生產(chǎn)與循循環(huán)經(jīng)濟(jì)3.2清潔生產(chǎn)的評(píng)評(píng)價(jià)方法對(duì)環(huán)境影響評(píng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行行清潔生產(chǎn)分分析,必須針對(duì)清潔潔生產(chǎn)指標(biāo)確確定出既能反反映主體情況況.又簡(jiǎn)便易行的的評(píng)價(jià)方法。。考慮到清潔生生產(chǎn)指標(biāo)涉及及面較廣、完完全量化難度度大等特點(diǎn),針對(duì)不同的評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo),確定不同的評(píng)評(píng)價(jià)等級(jí),對(duì)于易量化的的指標(biāo)評(píng)價(jià)等等級(jí)可分細(xì)一一些,不易量化的指指標(biāo)評(píng)價(jià)等級(jí)級(jí)則分粗一些些,最后通過(guò)權(quán)重重法將所有指指標(biāo)綜合起來(lái)來(lái),從而判定建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的清潔潔生產(chǎn)程度。。清潔生產(chǎn)與循循環(huán)經(jīng)濟(jì)3.2清潔生產(chǎn)的評(píng)評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)程序清潔生產(chǎn)與循循環(huán)經(jīng)濟(jì)3.2清潔生產(chǎn)的評(píng)評(píng)價(jià)方法依據(jù)清潔生產(chǎn)產(chǎn)理論和行業(yè)業(yè)特點(diǎn)，將清清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)價(jià)分為：定性性評(píng)價(jià)和定量量評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)等級(jí)清潔生產(chǎn)與循循環(huán)經(jīng)濟(jì)3.2清潔生產(chǎn)的評(píng)評(píng)價(jià)方法定性評(píng)價(jià)：原材料指標(biāo)和產(chǎn)品指標(biāo)量化難度大，

屬于定性評(píng)價(jià),可分為3個(gè)等級(jí)。高中低表示所使用的的原材料和產(chǎn)產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的的有害影響比比較小表示所使用的的原材料和產(chǎn)產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的的影響中等表示所使用的的原材料和產(chǎn)產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的的有害影響比比較大定性指標(biāo)的等等級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等級(jí)分值范圍低中高等級(jí)分值[0，1.0][0，0.30][0.30,0.70)[0.70,1.0]清潔生產(chǎn)與循循環(huán)經(jīng)濟(jì)3.2清潔生產(chǎn)的評(píng)評(píng)價(jià)方法定量評(píng)價(jià)：資源指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，易于量化，屬于定量評(píng)價(jià),可分為5個(gè)等級(jí)。有關(guān)指標(biāo)達(dá)到到本行業(yè)國(guó)際際先進(jìn)水平有關(guān)指標(biāo)達(dá)到到本行業(yè)國(guó)內(nèi)內(nèi)先進(jìn)水平有關(guān)指標(biāo)達(dá)到到本行業(yè)國(guó)內(nèi)內(nèi)平均水平有關(guān)指標(biāo)達(dá)到到本行業(yè)國(guó)內(nèi)內(nèi)中下水平有關(guān)指指標(biāo)達(dá)達(dá)到本本行業(yè)業(yè)國(guó)內(nèi)內(nèi)較差差水平平清潔較清潔潔一般較差很差定量指指標(biāo)的的等級(jí)級(jí)評(píng)分分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等級(jí)分值范圍很差較差一般教清潔清潔等級(jí)分值[0，1.0][0,0.20][0.20,0.40][0.40,0.60][0.60,0.80][0.80,1.0]清潔生生產(chǎn)與與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)2.評(píng)價(jià)方方法目前,國(guó)內(nèi)外外的清清潔生生產(chǎn)指指標(biāo)體體系日日趨完完善,但是在在清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)價(jià)價(jià)方法法上并并不明明確。。在實(shí)實(shí)踐中中主要要采用用生命命周期期分析析(LCA）來(lái)反反映評(píng)評(píng)價(jià)對(duì)對(duì)象對(duì)對(duì)環(huán)境境的影影響程程度。。目前,國(guó)內(nèi)常常選用用的清清潔生生產(chǎn)分分析方方法主主要有有——指標(biāo)對(duì)對(duì)比法法和分分值評(píng)評(píng)定法法清潔生生產(chǎn)與與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)2.評(píng)價(jià)方方法①單項(xiàng)項(xiàng)評(píng)價(jià)價(jià)指數(shù)數(shù)法(1)指標(biāo)對(duì)對(duì)比法法②類(lèi)別別評(píng)價(jià)價(jià)指數(shù)數(shù)法③綜合合評(píng)價(jià)價(jià)指數(shù)數(shù)法（1）指標(biāo)標(biāo)對(duì)比比法：：用我我國(guó)已已頒布布的清清潔生生產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或或選用用國(guó)內(nèi)內(nèi)外同同類(lèi)裝裝置清清潔生生產(chǎn)指指標(biāo),對(duì)比分分析評(píng)評(píng)價(jià)項(xiàng)項(xiàng)目的的清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)水平平。清潔生生產(chǎn)與與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)(1)指標(biāo)對(duì)對(duì)比法法以類(lèi)比比項(xiàng)目目相應(yīng)應(yīng)的單單項(xiàng)指指標(biāo)參參照值值作為為評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)計(jì)算算得出出，計(jì)計(jì)算公公式為為：式中,Qi為單項(xiàng)項(xiàng)評(píng)價(jià)價(jià)指數(shù)數(shù);di為目標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目目某單單項(xiàng)指指數(shù)對(duì)對(duì)象值值(設(shè)計(jì)值值);ai為類(lèi)比比項(xiàng)目目某項(xiàng)項(xiàng)目指指標(biāo)參參照值值。①單項(xiàng)項(xiàng)評(píng)價(jià)價(jià)指數(shù)數(shù)法清潔生生產(chǎn)與與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)(1)指標(biāo)對(duì)對(duì)比法法是根據(jù)據(jù)所屬屬各單單項(xiàng)指指數(shù)的的算術(shù)術(shù)平均均計(jì)算算而得得,計(jì)算公公式為為：式中,i=1,2,3,……n;j=1,2,3,……,m;Cj為類(lèi)別別評(píng)價(jià)價(jià)指數(shù)數(shù);n為該類(lèi)類(lèi)別指指標(biāo)下下設(shè)的的單項(xiàng)項(xiàng)個(gè)數(shù)數(shù)。②類(lèi)別別評(píng)價(jià)價(jià)指數(shù)數(shù)法清潔生生產(chǎn)與與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)(1)指標(biāo)對(duì)對(duì)比法法為了綜綜合描描述企企業(yè)清清潔生生產(chǎn)的的整體體狀況況和水水平,克服個(gè)個(gè)別評(píng)評(píng)價(jià)指指標(biāo)對(duì)對(duì)評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果果準(zhǔn)確確性的的掩蓋蓋,避免確確定加加權(quán)系系數(shù)的的主觀觀影響響：式中,Iq為清潔潔生產(chǎn)產(chǎn)綜合合評(píng)價(jià)價(jià)指數(shù)數(shù),Cj,a為類(lèi)別別評(píng)價(jià)價(jià)指數(shù)數(shù)的平平均值值，Qi,M各項(xiàng)評(píng)評(píng)價(jià)指指數(shù)的的最大大值:。③綜合合評(píng)價(jià)價(jià)指數(shù)數(shù)法清潔生生產(chǎn)與與循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)2.評(píng)價(jià)方方法（2）分值值評(píng)定定法：：也稱稱百分分制評(píng)評(píng)價(jià)方方法。。首先,對(duì)各項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)按照照等級(jí)級(jí)評(píng)分分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)分別別進(jìn)行行打分分,若有有分分指指標(biāo)標(biāo)則則按按照照分分指指標(biāo)標(biāo)打打分分，，然然后后分分別別乘乘以以各各自自的的權(quán)權(quán)重重.最后后累累加加起起來(lái)來(lái)得得到到總總的的分分?jǐn)?shù)數(shù)。。權(quán)重重值值的的確確定定總體體評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)要要求求通過(guò)過(guò)總總分分值值和和各各項(xiàng)項(xiàng)分分指指標(biāo)標(biāo)分分值值,可以以判判定定建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目整整體體所所達(dá)達(dá)到到的的清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)程程度度和和需需要要改改進(jìn)進(jìn)的的地地方方。。清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)的的等等級(jí)級(jí)分分值值范范圍圍為為0-1,權(quán)重重值值總總和和為為100。清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)與與循循環(huán)環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)（2）分分值值評(píng)評(píng)定定法法①權(quán)權(quán)重重值值的的確確