局安全文件學(xué)習(xí)

局安全制度性文件學(xué)習(xí)(1)讓世界更暢通1安監(jiān)部二零一六年五月Contents目錄2一二航局安全生產(chǎn)部門(mén)（崗位）責(zé)任制二二航局施工現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備準(zhǔn)入制管理辦法（試行）三二航局工程分包安全生產(chǎn)管理辦法四二航局隧道工程施工安全管理辦法五二航局民用爆炸物品安全管理辦法一、二航局安全生產(chǎn)部門(mén)（崗位）責(zé)任制3“一崗雙責(zé)”含義：是指公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門(mén)不僅要完成本職范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，同時(shí)承擔(dān)業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

一、二航局安全生產(chǎn)部門(mén)（崗位）責(zé)任制4（二航安監(jiān)〔2015〕784號(hào)）第一章

總

則第一條

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）及《國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總辦〔2010〕39號(hào)），按照“一崗雙責(zé)”的要求明確公司各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》（國(guó)資委令24號(hào)）以及中國(guó)交建安全生產(chǎn)分級(jí)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，制訂本責(zé)任制。

一、二航局安全生產(chǎn)部門(mén)（崗位）責(zé)任制5第六章

項(xiàng)目部班子成員安全生產(chǎn)主要職責(zé)第三十八條項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)主要職責(zé)：項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）建立、健全本項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（二）建立安全、環(huán)保管理體系，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員。（三）足額保證法定安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的計(jì)提與使用。（四）督促、檢查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。（五）組織制定并實(shí)施項(xiàng)目部的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（六）組織制定并實(shí)施項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。（七）在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。（八）危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施期間，現(xiàn)場(chǎng)帶班或指定其他項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)。（九）加強(qiáng)分包管理，確保進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備設(shè)施或分包單位符合公司有關(guān)要求。（十）及時(shí)向上級(jí)單位上報(bào)生產(chǎn)安全事故、重大隱患及投訴。組織、參與生產(chǎn)安全事故（重大隱患）的調(diào)查。

一、二航局安全生產(chǎn)部門(mén)（崗位）責(zé)任制6第三十九條項(xiàng)目書(shū)記安全生產(chǎn)主要職責(zé)：項(xiàng)目書(shū)記為項(xiàng)目安全生產(chǎn)提供思想組織保障，與項(xiàng)目經(jīng)理共同對(duì)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。（一）把安全生產(chǎn)工作列入黨支部重要議事日程，定期與項(xiàng)目經(jīng)理共同研究項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)，根據(jù)存在的問(wèn)題組織制訂黨支部安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，保證項(xiàng)目部安全生產(chǎn)方針目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）利用各種宣傳工具，教育黨員和全體員工模范遵守、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)，努力提高黨員和全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng)。（三）組織開(kāi)展黨員身邊無(wú)事故活動(dòng)，表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，宣傳模范事跡，把安全生產(chǎn)工作和干部考核相結(jié)合。（四）加強(qiáng)后勤管理，防止發(fā)生集體食物中毒事件。（五）針對(duì)職業(yè)病易發(fā)人群和發(fā)生疫情，及時(shí)采取預(yù)防措施。（六）參與對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置、調(diào)查處理及對(duì)有關(guān)事故責(zé)任人的處理工作。

一、二航局安全生產(chǎn)部門(mén)（崗位）責(zé)任制7第四十條項(xiàng)目總工程師安全生產(chǎn)主要職責(zé)：項(xiàng)目總工程師對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。（一）組織編制、會(huì)審施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案及危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，對(duì)安全技術(shù)措施、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行技術(shù)把關(guān)。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施前，完成安全專項(xiàng)方案的編制、報(bào)審流程。（二）督促技術(shù)主管對(duì)分部分項(xiàng)工程進(jìn)行安全技術(shù)交底。（三）動(dòng)態(tài)關(guān)注危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施過(guò)程中施工邊界條件的變化，及時(shí)采取措施防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。（四）針對(duì)項(xiàng)目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，編制并督促實(shí)施安全技術(shù)規(guī)程；編制特殊施工工藝的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。（五）負(fù)責(zé)組織對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進(jìn)行取樣檢測(cè)，保證檢測(cè)報(bào)告真實(shí)有效。（六）參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出技術(shù)鑒定意見(jiàn)和改進(jìn)措施。

一、二航局安全生產(chǎn)部門(mén)（崗位）責(zé)任制8第四十二條

項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)主要職責(zé)：（一）在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。（二）主持召開(kāi)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、解決問(wèn)題、布置工作。（三）嚴(yán)格按照批復(fù)的方案組織施工，及時(shí)落實(shí)防護(hù)措施。（四）處理好進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系，不違章指揮，不強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。（五）組織參加月度安全生產(chǎn)大檢查、安全會(huì)議等活動(dòng)。（六）主持生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作。（七）參與生產(chǎn)安全事故（重大隱患）的調(diào)查處理。

一、二航局安全生產(chǎn)部門(mén)（崗位）責(zé)任制9第四十三條

項(xiàng)目安全分管領(lǐng)導(dǎo)（安全總監(jiān)）安全生產(chǎn)主要職責(zé)：（一）監(jiān)督項(xiàng)目部環(huán)保、職業(yè)安全健康管理體系的建立和規(guī)范運(yùn)行。（二）督促項(xiàng)目部班子成員、各部門(mén)及員工履行安全生產(chǎn)責(zé)任制。（三）及時(shí)組織識(shí)別危險(xiǎn)有害因素和危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，參與編制專項(xiàng)安全施工方案。（四）組織參加安全隱患排查，組織制訂重大隱患治理方案，督促各類隱患及時(shí)整改。（五）組織安全教育、安全會(huì)議、應(yīng)急演練及其他安全活動(dòng)。（六）參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。（七）組織或參與生產(chǎn)安全事故（重大隱患）的調(diào)查處理。

一、二航局安全生產(chǎn)部門(mén)（崗位）責(zé)任制10第四十四條

項(xiàng)目設(shè)備分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)主要職責(zé)：（一）及時(shí)組織船機(jī)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，確保進(jìn)場(chǎng)的船機(jī)設(shè)備符合國(guó)家和公司的有關(guān)要求。（二）組織對(duì)船機(jī)設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)工作進(jìn)行檢查。（三）組織月度特種設(shè)備安全專項(xiàng)檢查。（四）按照批復(fù)的方案實(shí)施設(shè)備安拆作業(yè)。

一、、二航航局局安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)部部門(mén)門(mén)（（崗崗位位））責(zé)責(zé)任任制制11第四四十十五五條條項(xiàng)目目合合約約分分管管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)主主要要職職責(zé)責(zé)：：（一一））負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)審審核核分分包包單單位位的的資資質(zhì)質(zhì)、、證證照照，，確確保保進(jìn)進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)分分包包單單位位安安全全資資質(zhì)質(zhì)符符合合要要求求。。（二）簽訂合合同時(shí)，同時(shí)時(shí)與分包單位位簽訂《安全環(huán)保協(xié)議議》。（三）組織過(guò)過(guò)程分包評(píng)價(jià)價(jià)時(shí)，把分包包單位的安全全績(jī)效作為重重點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)。（四）配合項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍伍的安全管理理。一、二航局安全生生產(chǎn)部門(mén)（崗崗位）責(zé)任制制12第四十六條項(xiàng)目物資分管管領(lǐng)導(dǎo)安全生生產(chǎn)主要職責(zé)責(zé)：（一）確保采采購(gòu)的生產(chǎn)物物資和勞動(dòng)保保護(hù)用品質(zhì)量量符合要求。。（二）按規(guī)定定要求做好易易燃易爆、有有毒危險(xiǎn)物品品的儲(chǔ)存保管管。第四十七條項(xiàng)目財(cái)務(wù)分管管領(lǐng)導(dǎo)安全生生產(chǎn)主要職責(zé)責(zé)：（一）為項(xiàng)目目的安全生產(chǎn)產(chǎn)提供資金保保障。（二）按規(guī)定定預(yù)算計(jì)提和和核銷統(tǒng)計(jì)安安全生產(chǎn)專項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用。一、二航局安全生生產(chǎn)部門(mén)（崗崗位）責(zé)任制制13第七章項(xiàng)目部各部門(mén)門(mén)安全生產(chǎn)主主要職責(zé)第四十八條部部門(mén)基本安安全生產(chǎn)職責(zé)責(zé)：部門(mén)負(fù)責(zé)人是是本部門(mén)安全全生產(chǎn)第一責(zé)責(zé)任人，認(rèn)真真貫徹國(guó)家關(guān)關(guān)于安全生產(chǎn)產(chǎn)的法律、法法規(guī)，牢固樹(shù)樹(shù)立安全生產(chǎn)產(chǎn)意識(shí);履行本部門(mén)安安全生產(chǎn)職責(zé)責(zé)，并做到責(zé)責(zé)任到崗，措措施到人。一、二航局安全生生產(chǎn)部門(mén)（崗崗位）責(zé)任制制14第四十九條安安監(jiān)部安全全生產(chǎn)主要職職責(zé)：（一）督促檢檢查各部門(mén)、、工段、班組組、船舶認(rèn)真真執(zhí)行國(guó)家安安全生產(chǎn)方針針、政策、法法規(guī)、法令、、標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)級(jí)指示、決議議等。（二）負(fù)責(zé)保保持項(xiàng)目部環(huán)環(huán)保、職業(yè)安安全健康管理理體系的規(guī)范范運(yùn)行。（三）牽頭組組織現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)險(xiǎn)有害因素和和風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別別與評(píng)價(jià)，組組織編制項(xiàng)目目應(yīng)急預(yù)案，，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)應(yīng)急演練。（四）參與編編制、會(huì)審專專項(xiàng)施工方案案，從環(huán)保、、職業(yè)安全健健康方面提出出建議。危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大分部部分項(xiàng)工程施施工過(guò)程中，，組織檢查安安全技術(shù)措施施落實(shí)情況。。（五）參與組組織對(duì)新進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)人員的“三三級(jí)安全教育育”、安全技技術(shù)交底、各各類再教育及及特種作業(yè)人人員的安全操操作規(guī)程交底底。（六）參與組組織安全生產(chǎn)產(chǎn)大檢查、安安全專項(xiàng)檢查查、定期安全全檢查，負(fù)責(zé)責(zé)日常安全檢檢查，發(fā)現(xiàn)事事故隱患，督督促整改。（七）參與施施工現(xiàn)場(chǎng)安全全設(shè)施、臨時(shí)時(shí)設(shè)施的驗(yàn)收收、檢查、維維護(hù)工作。（八）組織開(kāi)開(kāi)展各類安全全生產(chǎn)活動(dòng)。。（九）加強(qiáng)消消防器材、易易燃易爆物品品等危險(xiǎn)品的的管理。（十）統(tǒng)計(jì)安安全生產(chǎn)措施施費(fèi)用投入情情況，配合合合約部向業(yè)主主計(jì)量安全生生產(chǎn)措施費(fèi)用用。（十一）按要要求上報(bào)各類類安全生產(chǎn)信信息報(bào)表。一、二航局安全生生產(chǎn)部門(mén)（崗崗位）責(zé)任制制15第五十條工工程部安全生生產(chǎn)主要職責(zé)責(zé)：（一）編制、、下達(dá)生產(chǎn)計(jì)計(jì)劃時(shí)，把安安裝安全防護(hù)護(hù)裝置、采取取安全措施列列入生產(chǎn)工序序。（二）貫徹執(zhí)執(zhí)行安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制度和和施工組織設(shè)設(shè)計(jì)（專項(xiàng)方方案）中的安安全技術(shù)措施施，危險(xiǎn)性較較大分部分項(xiàng)項(xiàng)工程嚴(yán)格按按照批復(fù)的施施工方案組織織施工，加強(qiáng)強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安安全生產(chǎn)管理理。（三）參與編編制專項(xiàng)安全全施工方案，，并將方案內(nèi)內(nèi)容有針對(duì)性性地交底至作作業(yè)人員。（四）負(fù)責(zé)編編制施工爬梯梯（通道）、、攪拌站、活活動(dòng)房、作業(yè)業(yè)平臺(tái)、施工工現(xiàn)場(chǎng)臨邊防防護(hù)設(shè)施等臨臨時(shí)設(shè)施的搭搭設(shè)（拆除））方案，達(dá)到到一定規(guī)模的的按要求報(bào)審審。（五）組織對(duì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的的基坑支護(hù)、、腳手架搭拆拆、攪拌站安安拆、模板支支撐、洞口臨臨邊防護(hù)等的的驗(yàn)收。（六）在排除除生產(chǎn)障礙的的同時(shí)，從技技術(shù)上解決安安全隱患；遇遇生產(chǎn)與安全全發(fā)生矛盾時(shí)時(shí)，生產(chǎn)必須須服從安全，，不得冒險(xiǎn)違違章指揮。（七）參加安安全生產(chǎn)檢查查和隱患排查查治理，從生生產(chǎn)組織和技技術(shù)上分析原原因，提出技技術(shù)改進(jìn)措施施。一、二航局安全生生產(chǎn)部門(mén)（崗崗位）責(zé)任制制16第五十一條質(zhì)質(zhì)檢部安全全生產(chǎn)主要職職責(zé)：（一）定期收收集與企業(yè)施施工生產(chǎn)有關(guān)關(guān)的安全技術(shù)術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)范。（二）制訂、、審核施工方方案時(shí)，要同同時(shí)審核安全全技術(shù)措施，，并組織施工工組織設(shè)計(jì)和和技術(shù)方案的的會(huì)審。（三）檢查質(zhì)質(zhì)量時(shí)，要同同時(shí)檢查安全全防護(hù)裝置、、標(biāo)志、信號(hào)號(hào)等安全設(shè)施施的質(zhì)量問(wèn)題題。（四）負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)實(shí)施科研和和新技術(shù)成果果操作人員進(jìn)進(jìn)行安全技術(shù)術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)導(dǎo)。（五）參與安安全生產(chǎn)檢查查和隱患排查查治理，從質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題方面面查找安全技技術(shù)隱患，提提出整改建議議。（六）參與對(duì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的的基坑支護(hù)、、腳手架搭拆拆，施工用電電、攪拌站安安拆、模板支支撐、洞口臨臨邊防護(hù)等的的驗(yàn)收。（七）負(fù)責(zé)督督促、檢查、、接收工程竣竣工檔案時(shí)，，對(duì)其中有關(guān)關(guān)安全生產(chǎn)、、勞動(dòng)保護(hù)的的內(nèi)容列入歸歸檔整理范圍圍。一、二航局安全生生產(chǎn)部門(mén)（崗崗位）責(zé)任制制17第五十二條設(shè)設(shè)備部安全全生產(chǎn)主要職職責(zé)：（一）組織對(duì)對(duì)進(jìn)場(chǎng)船機(jī)設(shè)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收收，有規(guī)范的的驗(yàn)收記錄。。（二）根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)際情況況編制、完善善設(shè)備安全操操作規(guī)程。（三）設(shè)備管管理臺(tái)賬準(zhǔn)確確，賬物相符符。設(shè)備維修修、保養(yǎng)記錄錄齊全、規(guī)范范。安全技術(shù)術(shù)檔案資料完完善，法定安安全準(zhǔn)用手續(xù)續(xù)齊全、有效效。（四）嚴(yán)格管管理外租及分分包單位自帶帶設(shè)備，簽訂訂《安全環(huán)保管理理協(xié)議》，入場(chǎng)前，確確保設(shè)備、人人員證照齊全全。（五）參與編編制施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)臨時(shí)用電方方案，并組織織對(duì)電工進(jìn)行行技術(shù)交底。。（六）負(fù)責(zé)臨臨時(shí)用電管理理，組織對(duì)施施工用電設(shè)施施的檢查與驗(yàn)驗(yàn)收。確保電電工巡檢、維維修、保養(yǎng)記記錄連續(xù)、齊齊全，定期進(jìn)進(jìn)行接地電阻阻、絕緣電阻阻檢測(cè)。（七）參與對(duì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的的基坑支護(hù)、、腳手架搭拆拆，攪拌站安安拆、模板支支撐、洞口臨臨邊防護(hù)等的的驗(yàn)收。（八）參與安安全生產(chǎn)檢查查，查找臨電電、設(shè)備使用用過(guò)程中存在在的事故隱患患，提出事故故預(yù)防措施。。一、二航局安全生生產(chǎn)部門(mén)（崗崗位）責(zé)任制制18第五十三條物物資部安全全生產(chǎn)主要職職責(zé)：（一）確保采采購(gòu)的各類物物資材料檢驗(yàn)驗(yàn)合格，符合合國(guó)家、行業(yè)業(yè)主管部門(mén)頒頒布的安全質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（二）嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行公司關(guān)于于個(gè)人勞動(dòng)保保護(hù)用品采購(gòu)購(gòu)、發(fā)放管理理辦法。采購(gòu)購(gòu)的勞動(dòng)保護(hù)護(hù)用品符合國(guó)國(guó)家安全質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格格。對(duì)在用的的安全帶、安安全帽、救生生衣、救生筏筏、救生圈等等定期進(jìn)行檢檢驗(yàn)。（三）嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行國(guó)家及地地方關(guān)于易燃燃、易爆、有有毒等危險(xiǎn)物物品的運(yùn)輸、、儲(chǔ)存、保管管、收發(fā)等管管理方法，嚴(yán)嚴(yán)格各環(huán)節(jié)的的管理。（四）及時(shí)提提供安全技術(shù)術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)項(xiàng)目和應(yīng)急救救援所需的物物資、設(shè)備。。（五）在組織織石料等物資資運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)應(yīng)選擇符合國(guó)國(guó)家規(guī)定、持持有有效證書(shū)書(shū)的車輛或船船舶。一、二航局安全生生產(chǎn)部門(mén)（崗崗位）責(zé)任制制19第五十四條合合約部安全全生產(chǎn)主要職職責(zé)：（一）嚴(yán)格把把好分包工程程關(guān)，確保分分包單位具有有獨(dú)立法人資資格和相應(yīng)的的資質(zhì)等級(jí)資資格。（二）在簽訂訂有效的分包包合同時(shí)，必必須同時(shí)簽訂訂安全生產(chǎn)協(xié)協(xié)議書(shū)。（三）協(xié)助安安監(jiān)部抓好分分包隊(duì)伍安全全管理。（四）做好安安全生產(chǎn)措施施費(fèi)用的計(jì)量量。（五）使用、、管理好本企企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)方面的資質(zhì)質(zhì)證書(shū)。一、二航局安全生生產(chǎn)部門(mén)（崗崗位）責(zé)任制制20第五十五條財(cái)財(cái)務(wù)部安全全生產(chǎn)主要職職責(zé)：（一）按國(guó)家家規(guī)定，嚴(yán)格格計(jì)提安全生生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用用，列入年度度計(jì)劃，按時(shí)時(shí)提供資金，，并監(jiān)督?？羁顚Ｓ?，建立立專項(xiàng)臺(tái)帳。。（二）按照公公司相關(guān)規(guī)定定核算各項(xiàng)安安全生產(chǎn)費(fèi)用用，與安監(jiān)部部、合約部定定期核對(duì)安全全生產(chǎn)費(fèi)用的的使用及計(jì)量量情況。（三）協(xié)助安安監(jiān)部按規(guī)定定收取罰款和和扣、發(fā)安全全獎(jiǎng)金及其它它款項(xiàng)。一、二航局安全生生產(chǎn)部門(mén)（崗崗位）責(zé)任制制21第五十六條綜綜合辦公室室安全生產(chǎn)主主要職責(zé)：（一）統(tǒng)籌協(xié)協(xié)調(diào)國(guó)家注冊(cè)冊(cè)安全工程師師、國(guó)家要求求取證的安全全生產(chǎn)管理人人員、特種作作業(yè)人員的再再教育、取證證換證工作，，嚴(yán)格執(zhí)行有有關(guān)人員持證證上崗的規(guī)定定。（二）定期對(duì)對(duì)全體職工及及從事有毒有有害和特種作作業(yè)人員進(jìn)行行體檢，對(duì)患患有職業(yè)禁忌忌病、癥的職職工，要調(diào)換換適當(dāng)工作，，保護(hù)職工身身體健康。（三）加強(qiáng)人人力資源管理理，嚴(yán)格控制制加班加點(diǎn)，，保障職工的的休息，做到到勞逸結(jié)合。。（四）制訂獎(jiǎng)獎(jiǎng)金發(fā)放辦法法時(shí)，要執(zhí)行行安全生產(chǎn)一一票否決權(quán)。。（五）參與工工傷事故的調(diào)調(diào)查及善后處處理，對(duì)事故故責(zé)任者進(jìn)行行處理；負(fù)責(zé)責(zé)工傷勞動(dòng)鑒鑒定，申報(bào)工工傷保險(xiǎn)。（六）把安全全生產(chǎn)教育納納入全員培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)計(jì)劃地組織安安全技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)。（七）負(fù)責(zé)組組織防洪、防防汛和搶險(xiǎn)救救災(zāi)等應(yīng)急預(yù)預(yù)案響應(yīng)的信信息溝通和協(xié)協(xié)調(diào)。（八）負(fù)責(zé)公公務(wù)車輛及駕駕駛員的管理理及駕駛員的的日常交通安安全學(xué)習(xí)工作作。一、二航局安全生生產(chǎn)部門(mén)（崗崗位）責(zé)任制制22第五十七條測(cè)測(cè)試中心安安全生產(chǎn)主要要職責(zé)：（一）建立立健全測(cè)試中中心管理制度度及主要檢測(cè)測(cè)試驗(yàn)設(shè)備操操作規(guī)程，并并貫徹落實(shí)。。（二）配合物物資部門(mén)做好好原材料的選選定工作，根根據(jù)物資部門(mén)門(mén)提供的委托托單，做好原原材料的檢驗(yàn)驗(yàn)工作。（三）根據(jù)工工程、質(zhì)量等等部門(mén)的委托托，做好過(guò)程程檢驗(yàn)工作，，出具書(shū)面報(bào)報(bào)告，作為可可否進(jìn)入下道道工序的依據(jù)據(jù)。（四）做好檢檢測(cè)試驗(yàn)設(shè)備備的計(jì)量工作作，組織檢定定/校準(zhǔn)工作。（五）在土石石方、深基坑坑、盾構(gòu)地鐵鐵等對(duì)地層變變形敏感的項(xiàng)項(xiàng)目施工過(guò)程程中，及時(shí)向向工程部反饋饋測(cè)量數(shù)據(jù)。。Contents目錄23一二航局安全生產(chǎn)部門(mén)（崗位）責(zé)任制二二航局施工現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備準(zhǔn)入制管理辦法（試行）三二航局工程分包安全生產(chǎn)管理辦法四二航局隧道工程施工安全管理辦法五二航局民用爆炸物品安全管理辦法24二、施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)設(shè)備、人員員準(zhǔn)入制管理理辦法該辦法主要是是為確保項(xiàng)目目施工設(shè)備安安全狀態(tài)，提提升作業(yè)人員員安全知識(shí)及及應(yīng)知應(yīng)會(huì)技技能水平，履履行項(xiàng)目部HSE告知義務(wù)，滿滿足施工生產(chǎn)產(chǎn)安全要求。。1、基本定義——現(xiàn)場(chǎng)人員，指首次進(jìn)入施施工現(xiàn)場(chǎng)，并并準(zhǔn)備參與項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)施工工或從事其他他與施工活動(dòng)動(dòng)相關(guān)的所有有直接及間接接人員?！F(xiàn)場(chǎng)設(shè)備，指擬進(jìn)入項(xiàng)目目部施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，并準(zhǔn)備參參與項(xiàng)目建設(shè)設(shè)施工的各類類機(jī)械設(shè)備和和交通工具；；其中交通運(yùn)運(yùn)輸工具指項(xiàng)項(xiàng)目部使用的的，具備上路路資格的（含含外租及自有有性質(zhì)）各類類交通車輛均均應(yīng)滿足本辦辦法要求?！吨薪欢骄质┦┕がF(xiàn)場(chǎng)設(shè)備備、人員準(zhǔn)入入制管理辦法法》（二航安監(jiān)〔2015〕〕792號(hào)），本制度度共4章17條1表2流程，涉及到到人力資源部部、設(shè)備部、、物資部、合合同部等多部部門(mén)的相互合合作和協(xié)調(diào)。。25二、施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)設(shè)備、人員員準(zhǔn)入制管理理辦法2、人員準(zhǔn)入制制（張?zhí)?、成成渝?lián)調(diào)聯(lián)試試試點(diǎn)推行））——現(xiàn)場(chǎng)人員分類類:按進(jìn)入施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)目的及承承擔(dān)職責(zé)的不不同，現(xiàn)場(chǎng)人人員可分為以以下四類：（一）管理人人員：指與承承建單位簽訂訂勞動(dòng)合同，，在現(xiàn)場(chǎng)履行行項(xiàng)目管理職職責(zé)的公司合合同制員工；；（二）一般作作業(yè)人員；指指與項(xiàng)目部分分包單位簽訂訂勞動(dòng)合同，，直接執(zhí)行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工任務(wù)務(wù)的分包隊(duì)伍伍員工；（三）特殊工工種作業(yè)人員員；指與承建建單位、項(xiàng)目目部或分包單單位簽訂勞動(dòng)動(dòng)，具有國(guó)家家認(rèn)可的任職職資格，擔(dān)任任現(xiàn)場(chǎng)特殊工工種作業(yè)任務(wù)務(wù)的員工；（四）參觀人人員；指經(jīng)項(xiàng)項(xiàng)目部批準(zhǔn)，，臨時(shí)性進(jìn)入入施工現(xiàn)場(chǎng)，，并不直接參參與現(xiàn)場(chǎng)任何何管理及作業(yè)業(yè)行為的人員員。26二、施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)設(shè)備、人員員準(zhǔn)入制管理理辦法2、人員準(zhǔn)入制制——進(jìn)場(chǎng)人員文件件要求管理人員一般作業(yè)人員特種作業(yè)人員參觀人員身份證VVVV勞動(dòng)合同VVV合格分包商VV分包合同VV特種作業(yè)證書(shū)V體檢報(bào)告VVV該動(dòng)作對(duì)相關(guān)關(guān)部門(mén)的要求求：項(xiàng)目人力資源源部：保證合同制員員工勞動(dòng)合同同的有效性；；項(xiàng)目商務(wù)（合約））部：在協(xié)作隊(duì)伍員員工進(jìn)場(chǎng)前，，確認(rèn)分包協(xié)協(xié)作隊(duì)伍的合合法合規(guī)性，，及時(shí)簽訂分分包合同，并并向項(xiàng)目部各各職能部門(mén)進(jìn)進(jìn)行合同交底底（隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)會(huì)會(huì)簽）。27二、施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)設(shè)備、人員員準(zhǔn)入制管理理辦法2、人員準(zhǔn)入制制——人員進(jìn)場(chǎng)安全全教育及檔案案管理第六條人員員進(jìn)場(chǎng)安全教教育項(xiàng)目部安全監(jiān)監(jiān)督部應(yīng)根據(jù)據(jù)項(xiàng)目施工特特點(diǎn)、管控要要求并結(jié)合項(xiàng)項(xiàng)目所在地人人文、地理及及氣象條件，，聯(lián)合項(xiàng)目人人事部門(mén)組織織人員進(jìn)場(chǎng)安安全培訓(xùn)，特特殊工種人員員，應(yīng)查驗(yàn)其其特種作業(yè)證證件。進(jìn)場(chǎng)人員證件件審核通過(guò)后后，人事部門(mén)門(mén)應(yīng)配合安全全監(jiān)督部組織織進(jìn)行人員進(jìn)進(jìn)場(chǎng)安全教育育，教育完畢畢并考核合格格后，發(fā)放個(gè)個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)護(hù)用品及安全全培訓(xùn)合格帽帽貼，然后方方可上崗。第七條HSE管理檔案卡項(xiàng)目部安全監(jiān)監(jiān)督部應(yīng)針對(duì)對(duì)項(xiàng)目所有參參建人員建立立HSE管理檔案卡，，檔案卡應(yīng)記記錄人員基本本情況、個(gè)人人勞保用品領(lǐng)領(lǐng)用、安全培培訓(xùn)教育以及及安全獎(jiǎng)罰等等信息。28二、施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)設(shè)備、人員員準(zhǔn)入制管理理辦法2、人員準(zhǔn)入制制——安全帽貼第十五條安安全帽貼（一）根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨辨識(shí)清單，項(xiàng)項(xiàng)目部安全監(jiān)監(jiān)督部應(yīng)結(jié)合合員工工作場(chǎng)場(chǎng)所中可能存存在的各類危危害，按照項(xiàng)項(xiàng)目部進(jìn)度要要求，在不同同時(shí)段對(duì)員工工進(jìn)行不同主主題的安全培培訓(xùn)；（二）安全培培訓(xùn)完畢且經(jīng)經(jīng)考核合格的的員工，方可可具備對(duì)應(yīng)崗崗位上崗資格格。安全監(jiān)督督部應(yīng)對(duì)所有有項(xiàng)目參建員員工的培訓(xùn)情情況進(jìn)行備案案，并為方便便現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢檢查，對(duì)所有有崗位上的員員工在培訓(xùn)完完畢后，應(yīng)在在其安全帽上上粘貼對(duì)應(yīng)的的培訓(xùn)標(biāo)識(shí)。。（三））現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)工段段（班班組））負(fù)責(zé)責(zé)人在在安排排工作作時(shí)，，應(yīng)檢檢查人人員帽帽貼，，確認(rèn)認(rèn)其已已經(jīng)接接受所所涉及及工作作對(duì)應(yīng)應(yīng)安全全技能能培訓(xùn)訓(xùn)后，，方可可安排排進(jìn)行行。對(duì)對(duì)在工工作中中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的，，不能能滿足足安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作要求求的人人員，，應(yīng)及及時(shí)報(bào)報(bào)告安安全監(jiān)監(jiān)督部部進(jìn)行行重新新培訓(xùn)訓(xùn)?，F(xiàn)場(chǎng)人人員進(jìn)進(jìn)場(chǎng)流流程29二、施施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)設(shè)備、、人員員準(zhǔn)入入制管管理辦辦法30二、施施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)設(shè)備、、人員員準(zhǔn)入入制管管理辦辦法3、設(shè)備備準(zhǔn)入入制——設(shè)備分分類第三條條本本辦法法中的的設(shè)備備指擬擬進(jìn)入入項(xiàng)目目部施施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，，并準(zhǔn)準(zhǔn)備參參與項(xiàng)項(xiàng)目建建設(shè)施施工的的各類類機(jī)械械設(shè)備備和交交通工工具；；其中中機(jī)械械設(shè)備備包含含并不不限于于以下下種類類：（一））土工工機(jī)械械設(shè)備備；如如推土土機(jī)、、挖掘掘機(jī)、、裝載載機(jī)等等；（二））起重重、提提升機(jī)機(jī)械設(shè)設(shè)備；；如汽汽車吊吊、輪輪胎吊吊、履履帶吊吊、橋橋式、、門(mén)式式起重重機(jī)（（含電電動(dòng)、、手動(dòng)動(dòng)葫蘆蘆）等等；（三））氣、、液、、固態(tài)態(tài)物體體輸送送設(shè)備備；如如空壓壓機(jī)、、油泵泵、皮皮帶機(jī)機(jī)等；；（四））金屬屬加工工機(jī)械械；如如車床床及各各種鋼鋼筋加加工機(jī)機(jī)械等等；（五））場(chǎng)內(nèi)內(nèi)運(yùn)輸輸設(shè)備備：如如自卸卸車、、平板板車等等。31二、施施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)設(shè)備、、人員員準(zhǔn)入入制管管理辦辦法3、設(shè)備備準(zhǔn)入入制——設(shè)備進(jìn)進(jìn)場(chǎng)要要求第八條條現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)必必須具具備以以下文文件：（一））設(shè)備出出廠合合格證證書(shū)、、檢驗(yàn)驗(yàn)證書(shū)書(shū)等；；（二））特檢所所年度度檢驗(yàn)驗(yàn)合格格報(bào)告告；需需現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)拼裝裝的設(shè)設(shè)備，，拼裝裝完畢畢后應(yīng)應(yīng)取得得的特特檢所所檢驗(yàn)驗(yàn)合格格報(bào)告告；（三））設(shè)備備司操操人員員除應(yīng)應(yīng)滿足足本程程序第第六條條相關(guān)關(guān)要求求外，，還需需持有有與所所操作作設(shè)備備匹配配的操操作證證或駕駕駛證證。（四））設(shè)備部部門(mén)應(yīng)對(duì)以以上文文件進(jìn)進(jìn)行審審核，，審核核過(guò)程程中如如若對(duì)對(duì)相關(guān)關(guān)證件件有疑疑點(diǎn)，，設(shè)備備單位位應(yīng)根根據(jù)要要求補(bǔ)補(bǔ)充其其他證證明文文件或或提供供原件件備查查。以以上資資料審審核完完畢后后，安安全監(jiān)監(jiān)督部部應(yīng)復(fù)復(fù)印留留檔。。（五））現(xiàn)場(chǎng)拼拼裝設(shè)設(shè)備，，拼裝裝完畢畢檢驗(yàn)驗(yàn)時(shí)，，設(shè)備備部門(mén)門(mén)應(yīng)組組織驗(yàn)驗(yàn)收，，安全監(jiān)監(jiān)督部部參與與。32二、施施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)設(shè)備、、人員員準(zhǔn)入入制管管理辦辦法3、設(shè)備備準(zhǔn)入入制——設(shè)備進(jìn)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)驗(yàn)收及及管理理第九條條所有設(shè)設(shè)備進(jìn)進(jìn)入施施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)前前，設(shè)備部部門(mén)應(yīng)主導(dǎo)進(jìn)行進(jìn)進(jìn)場(chǎng)安安全檢檢查，確認(rèn)其其進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)安全全狀態(tài)態(tài)后，，方可可進(jìn)入入現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)施工工。檢檢查項(xiàng)項(xiàng)目和和結(jié)果果應(yīng)形形成書(shū)書(shū)面文文件，，并由由檢查查人員員簽認(rèn)認(rèn)留檔檔。第十一一條新進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)設(shè)備備進(jìn)入入現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)施工工后，設(shè)設(shè)備部門(mén)應(yīng)應(yīng)對(duì)其其日常常安全全狀態(tài)態(tài)進(jìn)行行跟蹤蹤，對(duì)對(duì)在日日常工工作中中可能能造成成的安安全性性能下下降，，設(shè)備備部門(mén)門(mén)應(yīng)及及時(shí)安排檢修；；如安安全性性能下下降嚴(yán)嚴(yán)重，，不能能滿足足現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)施工工安全全需要要時(shí)，，應(yīng)暫停其其作業(yè)業(yè)直至至修復(fù)復(fù)。第十二二條所有新新進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)設(shè)備備完成成進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)安檢檢前、、新進(jìn)進(jìn)場(chǎng)人人員（（包括括設(shè)備備司操操人員員）完完成進(jìn)進(jìn)場(chǎng)安安全教教育前前，均均應(yīng)停停留在在指定定位置置，不不得進(jìn)進(jìn)入現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)。。33二、施施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)設(shè)備、、人員員準(zhǔn)入入制管管理辦辦法3、設(shè)備備準(zhǔn)入入制——設(shè)備進(jìn)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)驗(yàn)收及及管理理第十三三條完成進(jìn)進(jìn)場(chǎng)安安檢的的設(shè)備備，安全監(jiān)監(jiān)督部應(yīng)建建立安安全臺(tái)臺(tái)賬，記錄設(shè)設(shè)備進(jìn)進(jìn)場(chǎng)使使用期期間可可能發(fā)發(fā)生的的各類類違章章、違規(guī)行行為。。設(shè)備部部人員員應(yīng)委委派專專人向向接收進(jìn)進(jìn)場(chǎng)新新設(shè)備備的作業(yè)區(qū)域工工長(zhǎng)、班組組長(zhǎng)，對(duì)對(duì)設(shè)備備安全全性能能、注注意事事項(xiàng)及及司操操人員員狀況況等進(jìn)進(jìn)行交交底。。第十四四條作作業(yè)業(yè)區(qū)域域工長(zhǎng)長(zhǎng)、班班組長(zhǎng)長(zhǎng)接收收新進(jìn)進(jìn)場(chǎng)設(shè)設(shè)備、、人員員時(shí)，，應(yīng)檢檢查作作業(yè)、、司操操人員員培訓(xùn)訓(xùn)帽貼貼，若若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)其帽帽貼所所示內(nèi)內(nèi)容，，與擬擬安排排工作作不符符者，，應(yīng)拒拒絕接接收并并向設(shè)設(shè)備、、人事事及安安全監(jiān)監(jiān)督部部報(bào)備備。設(shè)備進(jìn)進(jìn)場(chǎng)安安全準(zhǔn)準(zhǔn)入流流程Contents目錄錄34一二航局安全生產(chǎn)部門(mén)（崗位）責(zé)任制二二航局施工現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備準(zhǔn)入制管理辦法（試行）三二航局工程分包安全生產(chǎn)管理辦法四二航局隧道工程施工安全管理辦法五二航局民用爆炸物品安全管理辦法三、工工程分分包安安全生生產(chǎn)管管理辦辦法35《中交二二航局局工程程分包包安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理辦法法》（二航航安監(jiān)監(jiān)〔2016〕44號(hào)）公司之之前尚尚無(wú)針針對(duì)工工程分分包的的管理理制度度，沿沿用中中國(guó)交交建《分包工工程、、租用用船機(jī)機(jī)設(shè)備備安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理辦法法》。1、相關(guān)關(guān)政策策法規(guī)規(guī)簡(jiǎn)介介工程分分包分分類：：勞務(wù)分分包：：指施工工單位位或者者專業(yè)業(yè)分包包單位位(均可作作為勞勞務(wù)作作業(yè)的的發(fā)包包人)將其承承包工工程的的勞務(wù)務(wù)作業(yè)業(yè)發(fā)包包給勞勞務(wù)分分包單單位完完成的的活動(dòng)動(dòng)。勞務(wù)分分包是是施工工行業(yè)業(yè)的普普遍做做法，，法律律在一一定范范圍內(nèi)內(nèi)允許許。但但是禁禁止勞勞務(wù)公公司將將承攬攬到的的勞務(wù)務(wù)分包包再轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包或或者分分包給給其他他的公公司;禁止主主體工工程專專業(yè)分分包，，主體體工程程的完完成具具有排排他性性、不不可替替代性性。專業(yè)分分包：：是指施施工總總承包包企業(yè)業(yè)將其其所承承包工工程的的專業(yè)業(yè)工程程發(fā)包包給具具有相相應(yīng)分分包專專業(yè)資資質(zhì)的的其它它建筑筑企業(yè)業(yè)的活活動(dòng)。。（鋼鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)、電電力工工程、、拆除除工程程等））36《建筑工工程施施工轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包違違法分分包等等違法法行為為認(rèn)定定查處處管理理辦法法（試試行））》（建市〔2014〕118號(hào)）---轉(zhuǎn)包：★定義：：是指施施工單單位承承包工工程后后，不不履行行合同同約定定的責(zé)責(zé)任和和義務(wù)務(wù)，將將其承承包的的全部部工程程或者者將其其承包包的全全部工工程肢肢解后后以分分包的的名義義分別別轉(zhuǎn)給給其他他單位位或個(gè)個(gè)人施施工的的行為為?！锴樾握J(rèn)認(rèn)定：：（一））施工工單位位將其其承包包的全全部工工程轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)給其其他單單位或或個(gè)人人施工工的；；（二））施工工總承承包單單位或或?qū)I(yè)業(yè)承包包單位位將其其承包包的全全部工工程肢肢解以以后，，以分分包的的名義義分別別轉(zhuǎn)給給其他他單位位或個(gè)個(gè)人施施工的的；（三））施工工總承承包單單位或或?qū)I(yè)業(yè)承包包單位位未在在施工工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)設(shè)立立項(xiàng)目目管理理機(jī)構(gòu)構(gòu)或未未派駐駐項(xiàng)目目負(fù)責(zé)責(zé)人、、技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人、、質(zhì)量量管理理負(fù)責(zé)責(zé)人、、安全全管理理負(fù)責(zé)責(zé)人等等主要要管理理人員員，不不履行行管理理義務(wù)務(wù)，未未對(duì)該該工程程的施施工活活動(dòng)進(jìn)進(jìn)行組組織管管理的的；三、工工程分分包安安全生生產(chǎn)管管理辦辦法37《建筑工工程施施工轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包違違法分分包等等違法法行為為認(rèn)定定查處處管理理辦法法（試試行））》（建市〔2014〕118號(hào)）★情形認(rèn)認(rèn)定：：（四））施工工總承承包單單位或或?qū)I(yè)業(yè)承包包單位位不履履行管管理義義務(wù)，，只向向?qū)嶋H際施工工單位位收取取費(fèi)用用，主主要建建筑材材料、、構(gòu)配配件及及工程程設(shè)備備的采采購(gòu)由由其他他單位位或個(gè)個(gè)人實(shí)實(shí)施的的；（五五））勞勞務(wù)務(wù)分分包包單單位位承承包包的的范范圍圍是是施施工工總總承承包包單單位位或或?qū)I(yè)業(yè)承承包包單單位位承承包包的的全全部部工工程程，，勞勞務(wù)務(wù)分分包包單單位位計(jì)計(jì)取取的的是是除除上上繳繳給給施施工工總總承承包包單單位位或或?qū)I(yè)業(yè)承承包包單單位位““管管理理費(fèi)費(fèi)””之之外外的的全全部部工工程程價(jià)價(jià)款款的的；；（六六））施施工工總總承承包包單單位位或或?qū)I(yè)業(yè)承承包包單單位位通通過(guò)過(guò)采采取取合合作作、、聯(lián)聯(lián)營(yíng)營(yíng)、、個(gè)個(gè)人人承承包包等等形形式式或或名名義義，，直直接接或或變變相相的的將將其其承承包包的的全全部部工工程程轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)給給其其他他單單位位或或個(gè)個(gè)人人施施工工的的；；（七七））法法律律法法規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)定定的的其其他他轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包包行行為為。。三、、工工程程分分包包安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理辦辦法法38《建筑筑工工程程施施工工轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包包違違法法分分包包等等違違法法行行為為認(rèn)認(rèn)定定查查處處管管理理辦辦法法（（試試行行））》（建市市〔2014〕118號(hào)））---違法法分分包包：★定義義：：指施施工工單單位位承承包包工工程程后后違違反反法法律律法法規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)定定或或者者施施工工合合同同關(guān)關(guān)于于工工程程分分包包的的約約定定，，把把單單位位工工程程或或分分部部分分項(xiàng)項(xiàng)工工程程分分包包給給其其他他單單位位或或個(gè)個(gè)人人施施工工的的行行為為。?！锴樾涡握J(rèn)認(rèn)定定：：（一一））施施工工單單位位將將工工程程分分包包給給個(gè)個(gè)人人的的；；（二二））施施工工單單位位將將工工程程分分包包給給不不具具備備相相應(yīng)應(yīng)資資質(zhì)質(zhì)或或安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可的的單單位位的的；；（三三））施施工工合合同同中中沒(méi)沒(méi)有有約約定定，，又又未未經(jīng)經(jīng)建建設(shè)設(shè)單單位位認(rèn)認(rèn)可可，，施施工工單單位位將將其其承承包包的的部部分分工工程程交交由由其其他他單單位位施施工工的的；；（四）施施工總承承包單位位將房屋屋建筑工工程的主主體結(jié)構(gòu)構(gòu)的施工工分包給給其他單單位的，，鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)工程除除外；三、工程程分包安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理辦辦法39《建筑工程程施工轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包違法法分包等等違法行行為認(rèn)定定查處管管理辦法法（試行行）》（建市〔2014〕118號(hào)）★情形認(rèn)定定：（五）專專業(yè)分包包單位將將其承包包的專業(yè)業(yè)工程中中非勞務(wù)務(wù)作業(yè)部部分再分分包的；；（六）勞勞務(wù)分包包單位將將其承包包的勞務(wù)務(wù)再分包包的；（七）勞勞務(wù)分包包單位除除計(jì)取勞勞務(wù)作業(yè)業(yè)費(fèi)用外外，還計(jì)計(jì)取主要要建筑材材料款、、周轉(zhuǎn)材材料款和和大中型型施工機(jī)機(jī)械設(shè)備備費(fèi)用的的；（八）法法律法規(guī)規(guī)規(guī)定的的其他違違法分包包行為。。三、工程程分包安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理辦辦法40《建筑工程程施工轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包違法法分包等等違法行行為認(rèn)定定查處管管理辦法法（試行行）》（建市〔2014〕118號(hào)）---掛靠：★定義：是指單位位或個(gè)人人以其他他有資質(zhì)質(zhì)的施工工單位的的名義，，承攬工工程的行行為。（承攬工程程，包括括參與投投標(biāo)、訂訂立合同同、辦理理有關(guān)施施工手續(xù)續(xù)、從事事施工等等活動(dòng)）★情形認(rèn)定定：（一）沒(méi)沒(méi)有資質(zhì)質(zhì)的單位位或個(gè)人人借用其其他施工工單位的的資質(zhì)承承攬工程程的；（二）有有資質(zhì)的的施工單單位相互互借用資資質(zhì)承攬攬工程的的，包括括資質(zhì)等等級(jí)低的的借用資資質(zhì)等級(jí)級(jí)高的，，資質(zhì)等等級(jí)高的的借用資資質(zhì)等級(jí)級(jí)低的，，相同資資質(zhì)等級(jí)級(jí)相互借借用的；；（三）專專業(yè)分包包的發(fā)包包單位不不是該工工程的施施工總承承包或?qū)I(yè)承包包單位的的，但建建設(shè)單位位依約作作為發(fā)包包單位的的除外；；三、工程程分包安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理辦辦法41《建筑工程程施工轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包違法法分包等等違法行行為認(rèn)定定查處管管理辦法法（試行行）》（建市〔2014〕118號(hào)）★情形認(rèn)定定：（四）勞勞務(wù)分包包的發(fā)包包單位不不是該工工程的施施工總承承包、專專業(yè)承包包單位或或?qū)I(yè)分分包單位位的；（五）施施工單位位在施工工現(xiàn)場(chǎng)派派駐的項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人、技技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人、質(zhì)質(zhì)量管理理負(fù)責(zé)人人、安全全管理負(fù)負(fù)責(zé)人中中一人以以上與施施工單位位沒(méi)有訂訂立勞動(dòng)動(dòng)合同，，或沒(méi)有有建立勞勞動(dòng)工資資或社會(huì)會(huì)養(yǎng)老保保險(xiǎn)關(guān)系系的；（六）實(shí)實(shí)際施工工總承包包單位或或?qū)I(yè)承承包單位位與建設(shè)設(shè)單位之之間沒(méi)有有工程款款收付關(guān)關(guān)系，或或者工程程款支付付憑證上上載明的的單位與與施工合合同中載載明的承承包單位位不一致致，又不不能進(jìn)行行合理解解釋并提提供材料料證明的的；（七）合合同約定定由施工工總承包包單位或或?qū)I(yè)承承包單位位負(fù)責(zé)采采購(gòu)或租租賃的主主要建筑筑材料、、構(gòu)配件件及工程程設(shè)備或或租賃的的施工機(jī)機(jī)械設(shè)備備，由其其他單位位或個(gè)人人采購(gòu)、、租賃，，或者施施工單位位不能提提供有關(guān)關(guān)采購(gòu)、、租賃合合同及發(fā)發(fā)票等證證明，又又不能進(jìn)進(jìn)行合理理解釋并并提供材材料證明明的；（八）法法律法規(guī)規(guī)規(guī)定的的其他掛掛靠行為為。三、工程程分包安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理辦辦法42《建筑工程程施工轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包違法法分包等等違法行行為認(rèn)定定查處管管理辦法法（試行行）》（建市〔2014〕118號(hào)）---違法處罰罰：★對(duì)認(rèn)定有有轉(zhuǎn)包、、違法分分包違法法行為的的施工單單位，依依據(jù)《建建筑法》》第六十十七條和和《建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量管理理?xiàng)l例》》第六十十二條規(guī)規(guī)定，責(zé)責(zé)令其改改正，沒(méi)沒(méi)收違法法所得，，并處工工程合同同價(jià)款0.5％以上1％以下的的罰款；；可以責(zé)責(zé)令停業(yè)業(yè)整頓，，降低資資質(zhì)等級(jí)級(jí)；情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的的，吊銷銷資質(zhì)證證書(shū)?！飳?duì)認(rèn)定有有掛靠行行為的施施工單位位或個(gè)人人，依據(jù)據(jù)《建筑筑法》第第六十五五條和《《建設(shè)工工程質(zhì)量量管理?xiàng)l條例》第第六十條條規(guī)定，，對(duì)超越越本單位位資質(zhì)等等級(jí)承攬攬工程的的施工單單位，責(zé)責(zé)令停止止違法行行為，并并處工程程合同價(jià)價(jià)款2％以上4％以下的的罰款；；可以責(zé)責(zé)令停業(yè)業(yè)整頓，，降低資資質(zhì)等級(jí)級(jí)；情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的的，吊銷銷資質(zhì)證證書(shū)；有有違法所所得的，，予以沒(méi)沒(méi)收。對(duì)對(duì)其他借借用資質(zhì)質(zhì)承攬工工程的施施工單位位，按照照超越本本單位資資質(zhì)等級(jí)級(jí)承攬工工程予以以處罰。。三、工程程分包安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理辦辦法43《建筑工程程施工轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包違法法分包等等違法行行為認(rèn)定定查處管管理辦法法（試行行）》（建市〔2014〕118號(hào)）---違法處罰罰：★注冊(cè)執(zhí)業(yè)業(yè)人員未未執(zhí)行法法律法規(guī)規(guī)，在認(rèn)認(rèn)定有轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包行為為的項(xiàng)目目中擔(dān)任任施工單單位項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人人的，吊吊銷其執(zhí)執(zhí)業(yè)資格格證書(shū)，，5年內(nèi)不予予注冊(cè)，，且不得得再擔(dān)任任施工單單位項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人人?！飳?duì)認(rèn)定有有掛靠行行為的個(gè)個(gè)人，不不得再擔(dān)擔(dān)任該項(xiàng)項(xiàng)目施工工單位項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人；有有執(zhí)業(yè)資資格證書(shū)書(shū)的吊銷銷其執(zhí)業(yè)業(yè)資格證證書(shū)，5年內(nèi)不予予執(zhí)業(yè)資資格注冊(cè)冊(cè)；造成成重大質(zhì)質(zhì)量安全全事故的的，吊銷銷其執(zhí)業(yè)業(yè)資格證證書(shū)，終終身不予予注冊(cè)。。三、工程程分包安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理辦辦法三、工程程分包安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理辦辦法442、二航局局工程分分包安全全生產(chǎn)管管理辦法法內(nèi)容介介紹總則第三條主體工程程不得分分包。專業(yè)分分包須經(jīng)經(jīng)建設(shè)單單位認(rèn)可可，并報(bào)報(bào)地方政政府建設(shè)設(shè)行政主主管部門(mén)門(mén)備案。?！逗贤ā返诙倨咂呤l條規(guī)定：：“承包包人不得得將其承承擔(dān)的全全部建設(shè)設(shè)工程轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包給第第三人或或者將其其承包的的全部建建設(shè)工程程肢解以以后以分分包的名名義分別別轉(zhuǎn)包給給第三人人?！薄督ㄔO(shè)工程安安全生產(chǎn)管管理?xiàng)l例》第二十四條條總承承包單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)自行完完成建設(shè)工工程主體結(jié)結(jié)構(gòu)的施工工。第四條各各單位應(yīng)根根據(jù)國(guó)家和和公司有關(guān)關(guān)規(guī)定，建建立嚴(yán)格的的審查、準(zhǔn)準(zhǔn)入、清退退機(jī)制，明明確安全、、環(huán)保職責(zé)責(zé)，依照工工程特點(diǎn)和和需要合理理選擇分包包隊(duì)伍，嚴(yán)嚴(yán)格管理，，杜絕非法法分包、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包。三、工程分分包安全生生產(chǎn)管理辦辦法452、二航局工工程分包安安全生產(chǎn)管管理辦法內(nèi)內(nèi)容介紹分包單位安安全資質(zhì)審審查第五條對(duì)外分包工工程時(shí)，優(yōu)優(yōu)先從《二二航局合格格分包商名名錄》中擇擇優(yōu)選用工工程分包單單位（包括括勞務(wù)分包包隊(duì)伍）。。第七條分分包單位安安全生產(chǎn)資資質(zhì)審查的的主要內(nèi)容容應(yīng)包括：：（一）具有有政府建設(shè)設(shè)主管部門(mén)門(mén)核發(fā)的滿滿足分包工工程要求的的資質(zhì)證書(shū)；（二）具有有政府主管管部門(mén)頒發(fā)發(fā)的企業(yè)《安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證》》；（三）企業(yè)業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理和專職職安全管理理人員應(yīng)持持有政府主主管部門(mén)頒頒發(fā)的安全生產(chǎn)考考核合格證證書(shū)；（四）特殊工種從從業(yè)人員崗崗位證書(shū)齊全。第八條發(fā)包方安全全生產(chǎn)管理理部門(mén)對(duì)分包單位位的安全生生產(chǎn)資質(zhì)應(yīng)應(yīng)予以審查查，并確認(rèn)認(rèn)持續(xù)有效效性。三、工程分分包安全生生產(chǎn)管理辦辦法462、二航局工工程分包安安全生產(chǎn)管管理辦法內(nèi)內(nèi)容介紹分包工程安安全環(huán)保協(xié)協(xié)議書(shū)安全環(huán)保協(xié)協(xié)議書(shū)與分包合同時(shí)時(shí)簽訂，明確雙方方在安全生生產(chǎn)和環(huán)境境保護(hù)上的的責(zé)任、義義務(wù)以及分分包方安全全生產(chǎn)抵押押金額度等等要約。主要內(nèi)容包包括：——-安全環(huán)保管管理協(xié)議中中，應(yīng)明確確載明分包包單位進(jìn)、、退場(chǎng)時(shí)間間、項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人、安安全管理人人員等?！獞?yīng)明確分包包單位自帶帶特種設(shè)備備設(shè)施有關(guān)關(guān)證書(shū)及特特殊工種作作業(yè)人員持持證情況、、報(bào)備方式式、報(bào)備途途徑。——宜說(shuō)明勞資糾紛紛處理途徑徑、程序等等。——安全環(huán)保管管理協(xié)議應(yīng)應(yīng)符合相關(guān)關(guān)法律法規(guī)規(guī)的規(guī)定。。公司按專業(yè)業(yè)分包和勞勞務(wù)分包的的不同內(nèi)容容，制定了了兩份安全環(huán)保協(xié)協(xié)議書(shū)樣本。說(shuō)明：隧道道工程分包包合同要報(bào)報(bào)公司合同同部，由公公司簽訂；；取得二航航局分包單單位負(fù)責(zé)人人安全培訓(xùn)訓(xùn)合格證書(shū)書(shū)，是工程程分包的必必備條件。。三、工程分分包安全生生產(chǎn)管理辦辦法472、二航局工工程分包安安全生產(chǎn)管管理辦法內(nèi)內(nèi)容介紹分包工程施施工過(guò)程的的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理第十五條發(fā)發(fā)包方必必須對(duì)分包包方嚴(yán)格管管理，對(duì)不不服從安全全生產(chǎn)管理理和監(jiān)督，，安全施工工管理混亂亂、導(dǎo)致生生產(chǎn)安全或或環(huán)境保護(hù)護(hù)事故、造造成信譽(yù)或或經(jīng)濟(jì)損失失的分包方方，必須予予以清退。。第十六條分分包方應(yīng)應(yīng)按照下列列要求配備備專職安全全生產(chǎn)管理理人員：（一）專業(yè)業(yè)分包單位位應(yīng)設(shè)置安安全生產(chǎn)管管理機(jī)構(gòu)，，應(yīng)當(dāng)配備備至少1名專職安全全生產(chǎn)管理理人員，并并根據(jù)所承承擔(dān)的分部部分項(xiàng)工程程的工程量量和施工危危險(xiǎn)程度予予以增加。。（《建筑施工企企業(yè)安全生生產(chǎn)管理機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)置及及專職安全全生產(chǎn)管理理人員配備備辦法》第十四條））（二）勞務(wù)務(wù)分包施工工人員在50人以下的，，應(yīng)當(dāng)配備備1名專職安全全人員；50人至200人的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)配備2名專職安全全生產(chǎn)管理理人員；200人及以上的的，應(yīng)當(dāng)配配備3名及以上專專職安全生生產(chǎn)管理人人員，并根根據(jù)所承擔(dān)擔(dān)的分部分分項(xiàng)工程施施工危險(xiǎn)程程度予以增增加，且不不得少于工工程施工人人員總?cè)藬?shù)數(shù)的5‰。三、工程分分包安全生生產(chǎn)管理辦辦法482、二航局工工程分包安安全生產(chǎn)管管理辦法內(nèi)內(nèi)容介紹分包工程施施工過(guò)程的的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理第十七條專專業(yè)分包包單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)將其分包包工程的施工組織設(shè)設(shè)計(jì)和施工安全全方案報(bào)分分包工程發(fā)發(fā)包方審查查，經(jīng)批復(fù)復(fù)后才能指指導(dǎo)施工。。專業(yè)分包包工程發(fā)包包方發(fā)現(xiàn)事事故隱患，，應(yīng)當(dāng)及時(shí)時(shí)作出處理理。分包方就施施工現(xiàn)場(chǎng)安安全向分包包工程發(fā)包包方負(fù)責(zé)，，并應(yīng)當(dāng)服服從分包工工程發(fā)包方方對(duì)施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管管理。第十八條發(fā)發(fā)包方應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞勞務(wù)分包工工程施工中中安全技術(shù)術(shù)措施的管管理，施工工前應(yīng)組織織交底，施施工中應(yīng)加加強(qiáng)指導(dǎo)和和檢查，確確保安全技技術(shù)措施到到位。三、工程分分包安全生生產(chǎn)管理辦辦法492、二航局工工程分包安安全生產(chǎn)管管理辦法內(nèi)內(nèi)容介紹分包工程施施工過(guò)程的的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理第二十條施施工前，，發(fā)包方應(yīng)應(yīng)對(duì)分包方方人員進(jìn)行行安全生產(chǎn)產(chǎn)教育和安安全生產(chǎn)技技術(shù)交底，，并由雙方方人員簽字字確認(rèn)。第二十一條條發(fā)包方方應(yīng)指派責(zé)責(zé)任感強(qiáng)、、施工實(shí)踐踐經(jīng)驗(yàn)豐富富的安全管管理人員負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)務(wù)分包單位位施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的安全生生產(chǎn)管理，，主要負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)勞務(wù)分分包隊(duì)伍的的現(xiàn)場(chǎng)組織織、安全施施工設(shè)備配配置、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)布置和勞勞務(wù)人員實(shí)實(shí)際操作技技能等進(jìn)行行有效的監(jiān)監(jiān)督和管理理。專業(yè)分包單單位應(yīng)單獨(dú)獨(dú)完成施工工現(xiàn)場(chǎng)的安安全生產(chǎn)管管理，并將將相關(guān)管理理記錄報(bào)分分包工程發(fā)發(fā)包方備案案。三、工程分分包安全生生產(chǎn)管理辦辦法502、二航局工工程分包安安全生產(chǎn)管管理辦法內(nèi)內(nèi)容介紹分包工程施施工過(guò)程的的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理第二十二條條發(fā)包方方應(yīng)督促監(jiān)監(jiān)督分包方方足額投入入安全費(fèi)用用，為現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)作業(yè)人員員提供個(gè)人人防護(hù)用品品，設(shè)置可可靠的安全全防護(hù)設(shè)施施。第二十三條條施工中中，發(fā)包方方應(yīng)監(jiān)督檢檢查分包方方履行安全全生產(chǎn)協(xié)議議和執(zhí)行安安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度以以及危險(xiǎn)源源預(yù)控措施施落實(shí)情況況，及時(shí)糾糾正違章違違紀(jì)等不安安全行為。。第二十四條條發(fā)包方方應(yīng)定期召召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)安安全生產(chǎn)會(huì)會(huì)議和組織織現(xiàn)場(chǎng)安全全生產(chǎn)檢查查，分包方方必須參加加，發(fā)現(xiàn)生生產(chǎn)安全事事故隱患，，應(yīng)及時(shí)下下達(dá)整改通通知，限期期整改。本制度只有有工程分包包管理，沒(méi)沒(méi)有安全生生產(chǎn)管理的的內(nèi)容，如如分包單位位勞保用品品配備、自自帶機(jī)具設(shè)設(shè)備管理、、人員管理理，現(xiàn)場(chǎng)管管理、過(guò)程程評(píng)價(jià)等內(nèi)內(nèi)容尚未完完善。三、二航局隧道道工程施工工安全管理理辦法51（二航安監(jiān)監(jiān)〔2015〕793號(hào)）第一章總則第一條為加強(qiáng)公司司隧道工程程施工安全全管理，有有效預(yù)防隧隧道施工安安全生產(chǎn)事事故，根據(jù)據(jù)《隧道施工安安全九條規(guī)規(guī)定》（安監(jiān)總管管二〔2014〕104號(hào)）、《鐵路隧道工工程施工安安全技術(shù)規(guī)規(guī)程》（TB10304）、《公路工程施施工安全技技術(shù)規(guī)范》（GTFF90）等法律法法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)結(jié)合公司實(shí)實(shí)際，制定定本辦法。。第二條公司所屬有有隧項(xiàng)目部部采用鉆爆爆法進(jìn)行隧隧道施工時(shí)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格格遵守本辦辦法。Contents目錄52一二航局安全生產(chǎn)部門(mén)（崗位）責(zé)任制二二航局施工現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備準(zhǔn)入制管理辦法（試行）三二航局工程分包安全生產(chǎn)管理辦法四二航局隧道工程施工安全管理辦法五二航局民用爆炸物品安全管理辦法三、二航局隧道道工程施工工安全管理理辦法53（二航安監(jiān)監(jiān)〔2015〕793號(hào)）第一章總則第一條為加強(qiáng)公司司隧道工程程施工安全全管理，有有效預(yù)防隧隧道施工安安全生產(chǎn)事事故，根據(jù)據(jù)《隧道施工安安全九條規(guī)規(guī)定》（安監(jiān)總管管二〔2014〕104號(hào)）、《鐵路隧道工工程施工安安全技術(shù)規(guī)規(guī)程》（TB10304）、《公路工程施施工安全技技術(shù)規(guī)范》（GTFF90）等法律法法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)結(jié)合公司實(shí)實(shí)際，制定定本辦法。。第二條公司所屬有有隧項(xiàng)目部部采用鉆爆爆法進(jìn)行隧隧道施工時(shí)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格格遵守本辦辦法。四、二航局隧道道工程施工工安全管理理辦法54（二航安監(jiān)監(jiān)〔2015〕793號(hào)）第二章管理職責(zé)第三條項(xiàng)目合同管管理部門(mén)主主要職責(zé)如如下：（一）組織織隧道工程程分包單位位的合同評(píng)評(píng)審工作，，歸檔分包包單位的證證照；（二）與隧隧道工程分分包單位簽簽訂安全協(xié)協(xié)議，明確確雙方的安安全管理職職責(zé)。第四條項(xiàng)目技術(shù)管管理部門(mén)主主要職責(zé)如如下：（一）組織織實(shí)施隧道道超前地質(zhì)質(zhì)預(yù)報(bào)和圍圍巖監(jiān)控量量測(cè)；（二）組織織編制隧道道的消防、、給排水、、通風(fēng)除塵塵、應(yīng)急救救援及逃生生管網(wǎng)等附附屬工程的的設(shè)計(jì)方案案，并按流流程報(bào)審；；（三）組織織編制隧道道內(nèi)各式臺(tái)臺(tái)車的安全全防護(hù)方案案或?qū)f(xié)作作單位提供供的臺(tái)車防防護(hù)方案進(jìn)進(jìn)行審查（（臺(tái)車的安安全防護(hù)包包括臨邊防防護(hù)、電纜纜與臺(tái)車的的隔離防護(hù)護(hù)等）。四、二航局隧道道工程施工工安全管理理辦法55（二航安監(jiān)監(jiān)〔2015〕793號(hào)）第五條項(xiàng)目工程管管理部門(mén)主主要職責(zé)如如下：（一）按照照獲批的方方案提出物物資采購(gòu)計(jì)計(jì)劃，組織織施工隧道道內(nèi)各項(xiàng)附附屬工程及及臺(tái)車的安安全防護(hù)設(shè)設(shè)施；（二）合理理調(diào)度施工工，及時(shí)施施作初期支支護(hù)，嚴(yán)格格控制隧道道掌子面開(kāi)開(kāi)挖進(jìn)尺和和施工步距距；（三）組織織實(shí)施隧道道掌子面的的找頂排險(xiǎn)險(xiǎn)工作。第六條項(xiàng)目行政辦辦公室主要要職責(zé)如下下：（一）負(fù)責(zé)責(zé)隧道口門(mén)門(mén)禁系統(tǒng)的的安裝與維維護(hù)，提出出采購(gòu)計(jì)劃劃；（二）負(fù)責(zé)責(zé)隧道口門(mén)門(mén)禁值班人人員的配備備與管理。。四、二航局隧道道工程施工工安全管理理辦法56（二航安監(jiān)監(jiān)〔2015〕793號(hào)）第七條項(xiàng)目物資管管理部門(mén)主主要職責(zé)如如下：（一）根據(jù)據(jù)各職能部部門(mén)提交的的采購(gòu)計(jì)劃劃，及時(shí)購(gòu)購(gòu)置隧道施施工所需物物資（機(jī)械械設(shè)備除外外），確保保各類物資資產(chǎn)品質(zhì)量量符合國(guó)家家法定要求求。第八條項(xiàng)目設(shè)備管管理部門(mén)主主要職責(zé)如如下：（一）對(duì)參參與隧道施施工的各型型機(jī)械設(shè)備備進(jìn)行把關(guān)關(guān)，安全狀狀況不良及及有關(guān)技術(shù)術(shù)材料缺失失者，嚴(yán)禁禁入場(chǎng)，屬屬于特種設(shè)設(shè)備的（如如隧道送風(fēng)風(fēng)用空壓機(jī)機(jī)的儲(chǔ)氣罐罐），應(yīng)依依法取證；；（二）對(duì)參參與隧道施施工的各型型機(jī)械設(shè)備備（包括通通風(fēng)除塵系系統(tǒng)）進(jìn)行行定期維護(hù)護(hù)和保養(yǎng)。。四、二航局隧道道工程施工工安全管理理辦法57（二航安監(jiān)監(jiān)〔2015〕793號(hào)）第九條項(xiàng)目質(zhì)檢部部門(mén)主要職職責(zé)如下：：（一）對(duì)隧隧道超前、、初期支護(hù)護(hù)完成情況況進(jìn)行驗(yàn)收收；（二）對(duì)隧隧道附屬工工程及臺(tái)車車安全防護(hù)護(hù)設(shè)施的完完成情況進(jìn)進(jìn)行驗(yàn)收。。第十條項(xiàng)項(xiàng)目安全監(jiān)監(jiān)督部門(mén)主主要職責(zé)如如下：（一）對(duì)隧隧道內(nèi)各式式臺(tái)車的安安全防護(hù)設(shè)設(shè)施進(jìn)行定定期檢查和和維護(hù)；（二）對(duì)隧隧道內(nèi)設(shè)置置的消防、、給排水、、應(yīng)急救援援及逃生管管網(wǎng)進(jìn)行定定期檢查和和維護(hù)；（三）負(fù)責(zé)責(zé)隧道內(nèi)的的交通安全全管理工作作；（四）協(xié)調(diào)調(diào)相關(guān)職能能部門(mén)做好好隧道施工工各項(xiàng)安全全管理工作作，并監(jiān)督督相關(guān)職能能部門(mén)認(rèn)真真履行職責(zé)責(zé)。四、二航局隧道道工程施工工安全管理理辦法58（二航安監(jiān)監(jiān)〔2015〕793號(hào)）第三章管管理要求第十一條隧道施工應(yīng)應(yīng)采用架子子隊(duì)管理模模式，除爆爆破作業(yè)外外，其他分分項(xiàng)工程一一律采用勞勞務(wù)分包模模式。項(xiàng)目部應(yīng)及及時(shí)將隧道道施工合同同逐級(jí)上報(bào)報(bào)至公司合合同部，未未經(jīng)公司審審批同意的的，嚴(yán)禁選選用。第十二條隧道超前地地質(zhì)預(yù)報(bào)和和圍巖監(jiān)控控量測(cè)應(yīng)盡盡可能由項(xiàng)項(xiàng)目部自行行組織實(shí)施施，技術(shù)管管理部門(mén)要要及時(shí)跟進(jìn)進(jìn)，確保預(yù)預(yù)報(bào)和量測(cè)測(cè)結(jié)果及時(shí)時(shí)反饋指導(dǎo)導(dǎo)施工；當(dāng)當(dāng)上述工作作由項(xiàng)目業(yè)業(yè)主統(tǒng)一安安排時(shí)，技技術(shù)管理部部門(mén)要加強(qiáng)強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)調(diào)，在合同同中明確各各方職責(zé)，，確保獲取取的預(yù)報(bào)和和量測(cè)結(jié)果果及時(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確。四、二航局隧道道工程施工工安全管理理辦法59（二航安監(jiān)監(jiān)〔2015〕793號(hào)）第三章管管理要求第十三條隧道掌子面面單次開(kāi)挖挖進(jìn)尺及施施工步距的的控制應(yīng)按按照行業(yè)歸歸口管理的的原則分別別執(zhí)行，其其中鐵路隧隧道必須遵遵守《關(guān)于進(jìn)一步步明確軟弱弱圍巖及不不良地質(zhì)鐵鐵路隧道設(shè)設(shè)計(jì)施工有有關(guān)技術(shù)規(guī)規(guī)定的通知知》（鐵建設(shè)〔2010〕120號(hào)）相關(guān)要要求，公路路隧道必須須遵守《公路工程施施工安全技技術(shù)規(guī)范》（JTGF90-2015）相關(guān)要求求。第十四條隧道掌子面面找頂排險(xiǎn)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)采采用人工和和機(jī)械相結(jié)結(jié)合的方式式，并遵循循“先機(jī)械械后人工””的原則，，其中每班班徒手作業(yè)業(yè)人員不得得超過(guò)1人，施工機(jī)機(jī)械的駕駛駛室頂部應(yīng)應(yīng)采取加固固措施。第十五條隧道口門(mén)禁禁系統(tǒng)應(yīng)分分別設(shè)置人人員和車輛輛進(jìn)出通道道，高風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)隧道或長(zhǎng)長(zhǎng)大隧道應(yīng)應(yīng)設(shè)置洞內(nèi)內(nèi)人員定位位管理系統(tǒng)統(tǒng)。隧道口應(yīng)單單獨(dú)設(shè)立門(mén)門(mén)禁值班崗崗位，配備備值班人員員，實(shí)行24小時(shí)值班制制度。值班班人員應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行登登記制度，，準(zhǔn)確掌握握進(jìn)出隧道道人員情況況，其人事事檔案應(yīng)納納入項(xiàng)目部部統(tǒng)一管理理范疇，不不能交由分分包單位自自行管理。。四、二航局隧道道工程施工工安全管理理辦法60（二航安監(jiān)監(jiān)〔2015〕793號(hào)）第三章管管理要求第十六條隧道超前及及初期支護(hù)護(hù)所用的管管棚、錨桿桿、鋼（格格柵）拱架架等應(yīng)采用用工廠化方方式進(jìn)行加加工，確保保加工質(zhì)量量。超前及初期期支護(hù)施工工期間，項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)檢部部門(mén)應(yīng)積極極跟蹤；完完成后，要要及時(shí)驗(yàn)收收。未經(jīng)項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)檢部部門(mén)簽字同同意的，合合同管理部部門(mén)不予計(jì)計(jì)量。第十七條隧隧道施施工時(shí)在軟軟弱圍巖（（Ⅳ級(jí)及以上））地段必須須預(yù)先設(shè)置置逃生管道道，逃生管管道應(yīng)滿足足下列要求求：（一）所用用管材應(yīng)選選用壁厚不不小于6mm的鋼管，管管徑能夠容容許1名作業(yè)人員員通行；（二）設(shè)置置起點(diǎn)為最最新施作好好的仰拱封封閉成環(huán)端端頭處，距距掌子面距距離不得大大于20m；（三）管段段間采用法法蘭連接。。四、二航局隧道道工程施工工安全管理理辦法61（二航安監(jiān)監(jiān)〔2015〕793號(hào)）第三章管管理要求第十八條隧道內(nèi)的附附屬工程及及臺(tái)車安全全防護(hù)設(shè)施施未經(jīng)項(xiàng)目目質(zhì)檢部門(mén)門(mén)驗(yàn)收合格格的，不得得投入使用用。第十九條隧道施工期期間洞內(nèi)交交通安全管管理工作應(yīng)應(yīng)滿足下列列要求：（一）優(yōu)先先使用制式式移動(dòng)仰拱拱棧橋。自自行加工制制作時(shí)，應(yīng)應(yīng)確保棧橋橋的剛度、、長(zhǎng)度及寬寬度滿足各各型施工機(jī)機(jī)械及車輛輛的通行要要求；（二）作業(yè)業(yè)人員在棧棧橋下施工工時(shí)必須有有專人監(jiān)