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文檔簡介
安全生產(chǎn)標準化
創(chuàng)建工作啟動會標準化介紹安全生產(chǎn)標準化的意義及出臺背景2什么是安全生產(chǎn)標準化13安全生產(chǎn)標準化的主要內(nèi)容出臺背景安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展歷史1
安全標準化的提出是在國務(wù)院2004年1月9日頒發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號),指出:“開展安全質(zhì)量標準化活動。制定和頒布重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標準,在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為,必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標準化。
7.全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達標的,地方政府要予以關(guān)閉。
《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
(國發(fā)[2010]23號)
12.強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責分工,對當?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價,評價結(jié)果向社會公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
2010年4月15日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以2010年第9號公告發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標準,標準編號為AQ/T9006—2010,自2010年6月1日起實施。
全面貫徹落實《國務(wù)院通知》、《國務(wù)院意見》和《國務(wù)院安委會指導(dǎo)意見》文件精神,以《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006—2010)為基礎(chǔ),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定完善安全生產(chǎn)標準和規(guī)范;分類指導(dǎo)、重點推進,通過崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,有效提高企業(yè)硬件安全性和管理有效性,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)綜合水平,促進全省安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
《關(guān)于開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》川安委〔2012〕10號
企業(yè)達標進度要求:
2012年,全市非煤礦山企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標;全市交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品和冶金、機械等工商貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標率達到10%以上。2013年,各類企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標率達到45%以上,其中規(guī)模以上企業(yè)全部達標。2014年,各類企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標率達到85%以上。2015年,各類企業(yè)全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標。標準化介紹
什么是安全生產(chǎn)標準化
通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。2標準化介紹
安全生產(chǎn)標準化管理是企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作的一項具有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性的根本工作,是提高企業(yè)安全素質(zhì)的一項基本建設(shè),是落實企業(yè)主體責任,建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑;是目前企業(yè)安全生產(chǎn)管理最為有效的管理方式之一。安全生產(chǎn)標準化的意義
標準化介介紹安全生產(chǎn)產(chǎn)標準化化的主要要內(nèi)容包括企業(yè)安全全管理標標準化、、員工作作業(yè)行為為標準化化、生產(chǎn)產(chǎn)條件標標準化和和作業(yè)環(huán)環(huán)境標準準化(人人、設(shè)備備設(shè)施、、環(huán)境)),以及安安全監(jiān)督督管理部部門和中中介機構(gòu)構(gòu)在履行行各自職職責時的的規(guī)范化化和標準準化。3國家安全全監(jiān)管總總局關(guān)于于印發(fā)冶冶金等工工貿(mào)企企業(yè)安全全生產(chǎn)標標準化基基本規(guī)范范評分細細則的通通知安安監(jiān)總管管四〔2011〕128號為進一步步推進冶冶金、有有色、建建材、機機械、輕輕工、紡紡織、煙煙草、商商貿(mào)等行行業(yè)(以以下統(tǒng)稱稱冶金等等工貿(mào)行行業(yè))安安全生產(chǎn)產(chǎn)標準化化工作制制度化、、規(guī)范化化和科學(xué)學(xué)化,依依據(jù)《國務(wù)院關(guān)關(guān)于進一一步加強強企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的通知》(國發(fā)〔2010〕23號,以下下簡稱《通知》)和《企業(yè)安全全生產(chǎn)標標準化基基本規(guī)范范(AQ/T9006-2010)》,制定了了《冶金等工工貿(mào)企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)標準準化基本本規(guī)范評評分細則則》,現(xiàn)印發(fā)發(fā)給你們們,請認認真遵照照執(zhí)行。。冶金等工工貿(mào)企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)標準準化基本本規(guī)范評評分細細則本評分細細則適用用于冶金金、有色色、建材材、機械械、輕工工、紡織織、煙草草、商貿(mào)貿(mào)等行業(yè)業(yè)企業(yè)本標準共共有13項一級要要素、42項二級要要素及194條企業(yè)達達標標準準本評定標標準中累累計扣分分的,均均為直到到該考評評內(nèi)容分分數(shù)扣完完止,不不出現(xiàn)負負分。有有特別說說明扣分分的(在在考評方方式中加加粗的內(nèi)內(nèi)容),,在該類類目內(nèi)進進行扣分分冶金等工工貿(mào)企業(yè)業(yè)已有專專業(yè)評定定標準的的,優(yōu)先先適用專專業(yè)評定定標準本評定標標準共計計1000分,最終終標準化化得分換換算成百百分制。。換算公公式如下下:標準化化得分分(百百分制制)=標準化化工作作評定定得分分÷(1000-不參參與考考評內(nèi)內(nèi)容分分數(shù)之之和))×100。最后后得分分采用用四舍舍五入入,取取小數(shù)數(shù)點后后一位位數(shù)。。標準化化等級級共分分為一一級、、二級級、三三級,,其中中一級級為最最高。。評定定所對對應(yīng)的的等級級須同時時滿足足標準準化得得分和和安全全績效效等要要求,取最最低的的等級級來確確定標標準化化等級級(見見下表表)評定等級標準化得分安全績效一級≥90應(yīng)為大型企業(yè)集團、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請評審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團所屬成員企業(yè)90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故。二級≥75申請評審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團所屬成員企業(yè)80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;企業(yè)死亡人員未超過1人。三級≥60申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人。主要內(nèi)內(nèi)容目標組織機機構(gòu)和和職責責安全生生產(chǎn)投投入法律法法規(guī)與與管理理制度度教育培培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)設(shè)備設(shè)設(shè)施作業(yè)安安全隱患排排查和和治理理重大危危險源源監(jiān)控控職業(yè)健健康應(yīng)急救救援事故報報告調(diào)調(diào)查處處理績效評評定持持續(xù)改改進21435679811101213主要內(nèi)內(nèi)容1目標2組織機構(gòu)和職責3安全生產(chǎn)投入4法律法規(guī)與安全管理制度5教育培訓(xùn)7作業(yè)安全8隱患排查治理9重大危險源監(jiān)控10職業(yè)健康11應(yīng)急救援12事故報告、調(diào)查和處理13績效評評定和和持續(xù)續(xù)改進進6生產(chǎn)設(shè)設(shè)備設(shè)設(shè)施主要內(nèi)內(nèi)容1目標制定目目標管管理制制度,,明確確目標標與指指標的的制定定、分分解、、實施施、考考核等等環(huán)節(jié)節(jié)內(nèi)容容。企業(yè)根根據(jù)自自身安安全生生產(chǎn)實實際,,制定定總體(3-5年)和和年度安全生生產(chǎn)目目標。。按照所所屬基基層單單位和和部門門在生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營中中的職職能,,制定定安全全生產(chǎn)產(chǎn)指標標和考考核辦辦法。。定期對對目標標實施施情況況進行行監(jiān)測定期進進行效效果評評估和和考核核(季、、半年年、年年度))目標管管理的的SMART原則::Specfic具體化化:明確、、具體體;Measurable可測量量:量化、、分解解;Attainable可實現(xiàn)現(xiàn):經(jīng)過一一定的的努力力能夠夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn);Relevant相關(guān)性性:與方針針一致致,體體現(xiàn)企企業(yè)風風險特特點;;Timetable時間表表:要有具具體的的目標標實施施計劃劃。目標相對數(shù)數(shù):如如工傷和和職業(yè)業(yè)病發(fā)發(fā)生頻頻率下下降10%;單位產(chǎn)產(chǎn)值安安全事事故損損失成成本下下降5%;隱患整整改的的立項項率和和完成成率提提高5%;違章指指揮和和違章章作業(yè)業(yè)的次次數(shù)減減少10%;班組危危險預(yù)預(yù)知活活動的的普及及率提提高10%;員工和和相關(guān)關(guān)方抱抱怨或或投訴訴的次次數(shù)減減少10%等目標主要內(nèi)內(nèi)容2組織機機構(gòu)和和職責責2.1組織機機構(gòu)建立設(shè)設(shè)置安安全管管理人人員機機構(gòu)、、配備備安全全管理理的管管理制制度企業(yè)應(yīng)應(yīng)按規(guī)規(guī)定設(shè)置安全生生產(chǎn)管管理機機構(gòu),,配備安全生生產(chǎn)管管理人人員。。法律要要求::建立機構(gòu),或配配備專職人員;;機構(gòu)::獨立部部門;;專事安全。。專職::除安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理外,,不兼兼做其其他工工作。。人員::學(xué)歷;;專業(yè)知知識和經(jīng)驗;培訓(xùn)訓(xùn)考核核合格格;勝任現(xiàn)場安安全檢檢查,無妨礙礙履職職疾患患。切記::安全檢檢查員員≠安全全管理理人員員2.1組織機機構(gòu)2組織機機構(gòu)和和職責責2.2職責企業(yè)主主要負負責人人應(yīng)按按照安安全生生產(chǎn)法法律法法規(guī)賦賦予的的職責責,全全面負負責安安全生生產(chǎn)工工作,,并履履行安安全生生產(chǎn)義義務(wù)。。企業(yè)應(yīng)應(yīng)建立立安全全生產(chǎn)產(chǎn)責任任制,,明確確各級級單位位、部部門和和人員員的安安全生生產(chǎn)職職責。。職責是是企業(yè)業(yè)安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理的靈魂。。建立立責任制制管理理制度度——指定部部門與與人員員負責責:制定、、溝通通、培培訓(xùn)、、評審審、考考核及及修訂訂。原則:“誰主管,誰誰負責”;企業(yè)主要要負責人對對本企業(yè)的的安全生產(chǎn)產(chǎn)工作全面面負責。技術(shù)部門門設(shè)計的工工藝既滿足足生產(chǎn)要求求和又要安安全要求;;安技部門門是綜合監(jiān)監(jiān)督管理部部門,負責責考核;員工負本本崗位安全全生產(chǎn)的第第一責任。。要求:覆蓋所有崗崗位;責任描述明明確、具體體、可操作作、能考核核;以正式文件件下發(fā);自上而下進進行詳細說說明和交流流;定期評審與與更新(保保持適宜性性)。(每年)常見問題題:無考核和評評審記錄;;職責交叉((責任/2=0);職責描述不不具體,缺缺乏針對性性。3安全生產(chǎn)投投入企業(yè)應(yīng)建立立安全生產(chǎn)產(chǎn)投入保障障制度,完完善和改進進安全生產(chǎn)產(chǎn)條件,按按規(guī)定提取取安全費用用,專項用用于安全生生產(chǎn),并建建立安全費費用臺賬。。(不上稅稅)《企業(yè)安全生生產(chǎn)費用提提取和使用用管理辦法法》(財企[2012]16號)財政部聯(lián)合合安監(jiān)總局局制定安全經(jīng)費提取和使用管理制度制定安全技術(shù)措施計劃確定年度安全投入按計劃提取費用專款使用記錄高危行業(yè)企企業(yè)安全生生產(chǎn)費用財財務(wù)管理暫暫行辦法企業(yè)主要負負責人對因因安全投入入不足所導(dǎo)導(dǎo)致的后果果負責法律法規(guī)要要求風險評價結(jié)結(jié)果事故應(yīng)對措措施合理化建議議安全技術(shù)改改造要求:建立安全生生產(chǎn)費用提提取和使用用管理制度度。應(yīng)按規(guī)定提提取安全生生產(chǎn)費用,,專款專用用,并建立立安全生產(chǎn)產(chǎn)費用使用用臺賬。制定安全生生產(chǎn)費用的的使用計劃劃。制定職業(yè)危危害防治,,職業(yè)危害害因素檢測測、監(jiān)測和和職業(yè)健康康體檢費用用的使用計計劃。3安全生產(chǎn)投投入工傷保險::應(yīng)建立員工工工傷保險險的管理制制度。應(yīng)繳納足額額的工傷保保險費。應(yīng)保障受傷傷員工獲取取相應(yīng)的工工傷保險與與賠付。資料保全::繳費發(fā)票、、工傷事故故認定、等等級鑒定、、賠付憑證證等。34法律法規(guī)和和安全管理理制度4.1法律法規(guī)、、標準規(guī)范范企業(yè)應(yīng)建立立識別、獲獲取、評審審、更新安安全生產(chǎn)法法律法規(guī)、、標準規(guī)范范的制度。。明確主管部部門,確定定獲取的渠渠道、方式式,定期識別和和獲取適用的安全全生產(chǎn)法律律法規(guī)、標標準規(guī)范,,并發(fā)發(fā)布布清清單單。由各各部部門門收收集集,,主主管管部部門門匯總總。及時時傳傳達達給給從從業(yè)業(yè)人人員員,,進進行行培訓(xùn)訓(xùn)和和考考核核。及時時轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化化為為本本單單位位的的規(guī)規(guī)章章制制度度,,貫貫徹徹到到各各項項工工作作中中。。4法律律法法規(guī)規(guī)和和安安全全管管理理制制度度4.2規(guī)章章制制度度企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)建建立立健健全全安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)章章制制度度,,并并發(fā)發(fā)放放到到相相關(guān)關(guān)工工作作崗崗位位,,規(guī)規(guī)范范從從業(yè)業(yè)人人員員的的生生產(chǎn)產(chǎn)作作業(yè)業(yè)行行為為,,培培訓(xùn)訓(xùn)和和考考核核。。4法律律法法規(guī)規(guī)和和安安全全管管理理制制度度4.3操作作規(guī)規(guī)程程企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)根根據(jù)據(jù)生生產(chǎn)產(chǎn)特特點點,,編編制制崗崗位位安安全全操操作作規(guī)規(guī)程程,,并并發(fā)發(fā)放放到到相相關(guān)關(guān)崗崗位位。。進進行行培培訓(xùn)訓(xùn)和和考考核核。。4法律律法法規(guī)規(guī)和和安安全全管管理理制制度度4.4評估估企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)每每年年至少少一一次次對安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法律律法法規(guī)規(guī)、、標標準準規(guī)規(guī)范范、、規(guī)規(guī)章章制制度度、、操操作作規(guī)規(guī)程程的的執(zhí)執(zhí)行行情情況況進進行行檢檢查查評估估。4法律律法法規(guī)規(guī)和和安安全全管管理理制制度度4.5修訂訂企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)根根據(jù)據(jù)評評估估情情況況、、安安全全檢檢查查反反饋饋的的問問題題、、生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故案案例例、、績績效效評評定定結(jié)結(jié)果果等等,,對對安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理規(guī)規(guī)章章制制度度和和操操作作規(guī)規(guī)程程進進行行修修訂訂,,確確保保其其有有效效和和適適用用,,保保證證每每個個崗崗位位所所使使用用的的為為最最新新有有效效版版本本。。4法律律法法規(guī)規(guī)和和安安全全管管理理制制度度4.6文件件和和檔檔案案管管理理企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)嚴嚴格格執(zhí)執(zhí)行行文文件件和和檔檔案案管管理理制制度度,,確確保保安安全全規(guī)規(guī)章章制制度度和和操操作作規(guī)規(guī)程程編編制制、、使使用用、、評評審審、、修修訂訂的的效效力力。。企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)建建立立主主要要安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)過過程程、、事事件件、、活活動動、、檢檢查查的的安安全全記記錄錄檔檔案案,,并并加加強強對對安安全全記記錄錄的的有有效效管管理理。。5教育育培培訓(xùn)訓(xùn)5.1教育育培培訓(xùn)訓(xùn)管管理理企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)建建立立安安全全教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)管管理理制制度度,,確確定定安安全全教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)主主管管部部門門,,按按規(guī)規(guī)定定及及崗崗位位需需要要,,定期期識識別別安安全全教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)需需求求,,制制定定、、實實施施安全全教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)計劃劃,,提供供相相應(yīng)應(yīng)的的資資源源保保證證。。按計計劃劃進進行行培培訓(xùn)訓(xùn),,做好好安安全全教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)記記錄錄,建立立安全全教教育育培訓(xùn)訓(xùn)檔檔案案,實實施施分分級級管管理理,,并并對培培訓(xùn)訓(xùn)效效果果進進行行評評估估和和改改進進。。制定培訓(xùn)計劃劃:對象、時間、、地點和方式式;教師;大綱與教材;;考核方式;培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算算;計劃編制人、、審核人、批批準人等。保存所有培訓(xùn)訓(xùn)過程和結(jié)果果的記錄主要內(nèi)容5教育培訓(xùn)(八八類人員)5.2安全生產(chǎn)管理理人員教育培培訓(xùn)企業(yè)的主要負責人和和安全生產(chǎn)管管理人員,必須具備與與本單位所從從事的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營活動相適適應(yīng)的安全生生產(chǎn)知識和管管理能力。法法律法規(guī)要求求必須對其安安全生產(chǎn)知識識和管理能力力進行考核的的,須經(jīng)考核合格格后方可任職職。主要內(nèi)容5.3操作崗位人員員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對崗位操作崗位位人員進行安全教育育和生產(chǎn)技能能培訓(xùn),使其其熟悉有關(guān)的的安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度和安安全操作規(guī)程程,并確認其其能力符合崗崗位要求。未未經(jīng)安全教育育培訓(xùn),或培培訓(xùn)考核不合合格的從業(yè)人人員,不得上上崗作業(yè)。新入廠(礦))人員在上崗前必須須經(jīng)過廠(礦礦)、車間((工段、區(qū)、、隊)、班組組三級安全教育培訓(xùn)訓(xùn)。四新:在新工藝、新新技術(shù)、新材材料、新設(shè)備備設(shè)施投入使使用前,應(yīng)對對有關(guān)操作崗崗位人員進行行專門的安全全教育和培訓(xùn)訓(xùn)。操作崗位人員員轉(zhuǎn)崗、離崗六六個月以上重新上崗崗者,應(yīng)進行行車間(工段)、班組安全教教育培訓(xùn),經(jīng)經(jīng)考核合格后后,方可上崗崗工作。主要內(nèi)容5教育培訓(xùn)5.4其他人員教育育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方的作業(yè)人員進進行安全教育育培訓(xùn)。作業(yè)業(yè)人員進入作作業(yè)現(xiàn)場前,,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場所在單位位對其進行進進入現(xiàn)場前的的安全教育培培訓(xùn),對其監(jiān)監(jiān)督管理要有有檢查簽字記錄錄。企業(yè)應(yīng)對外來來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有有關(guān)安全規(guī)定定、可能接觸觸到的危害及及應(yīng)急知識的的教育和告知知。受到職業(yè)危害害人員的教育主要內(nèi)容5教育培訓(xùn)5.5安全教育培訓(xùn)訓(xùn)內(nèi)容法律法規(guī)、規(guī)規(guī)章制度、操操作規(guī)程、安全責任制、、本崗位的風風險(職業(yè)健健康)、應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容5教育培訓(xùn)5.6安全文化建設(shè)設(shè)企業(yè)應(yīng)通過安安全文化建設(shè)設(shè),促進安全全生產(chǎn)工作。。企業(yè)應(yīng)采取多多種形式的安安全文化活動動,引導(dǎo)全體體從業(yè)人員的的安全態(tài)度和和安全行為,,逐步形成為為全體員工所所認同、共同同遵守、帶有有本單位特點點的安全價值值觀,實現(xiàn)法法律和政府監(jiān)監(jiān)管要求之上上的安全自我我約束,保障障企業(yè)安全生生產(chǎn)水平持續(xù)續(xù)提高?!镀髽I(yè)安全文化化建設(shè)導(dǎo)則》(AQ/T9004)主要內(nèi)容6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施施6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施施建設(shè)三同時企業(yè)建設(shè)項目目的所有設(shè)備備設(shè)施應(yīng)符合合有關(guān)法律法法規(guī)、標準規(guī)規(guī)范要求;安全設(shè)備、職職衛(wèi)防護設(shè)施施應(yīng)與建設(shè)項項目主體工程程同時設(shè)計、、同時施工、、同時投入生生產(chǎn)和使用。。項目目建建議議書書、、可可行行性性研研究究、、初初步步設(shè)設(shè)計計、、總總體體開開工工方方案案、、開開工工前前安安全全條條件件認認證證、、竣竣工工驗驗收收規(guī)規(guī)范范性性管管理理。。主要要內(nèi)內(nèi)容容6.1生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)施施建建設(shè)設(shè)::((主要要要要求求))廠區(qū)區(qū)內(nèi)內(nèi)的的建建構(gòu)構(gòu)筑筑物物,,應(yīng)應(yīng)按按《建筑筑物物防防雷雷設(shè)設(shè)計計規(guī)規(guī)范范》(GB50057)的的規(guī)規(guī)定定設(shè)置置防防雷雷設(shè)設(shè)施施,,并并定定期期檢檢查查,,確保保防防雷雷設(shè)設(shè)施施完完好好。。廠內(nèi)內(nèi)休休息息室室、、浴浴室室、、更更衣衣室室應(yīng)應(yīng)設(shè)設(shè)在在安安全全區(qū)區(qū)域域,,各各種種操操作作室室、、值值班班室室不不應(yīng)應(yīng)設(shè)設(shè)在在可能能泄泄漏漏有有毒毒有有害害氣氣體體的的危危險險區(qū)區(qū)域域。安全全出出入入口口((疏疏散散門門))不不應(yīng)應(yīng)采采用用側(cè)側(cè)拉拉門門((庫庫房房除除外外)),,嚴禁禁采采用用轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)門門。。廠房房、、梯梯子子的的出出入入口口和和人人行行道道,,不不宜宜正正對對車車輛輛、、設(shè)設(shè)備備運運行行頻頻繁繁的的地地點點,,否否則則應(yīng)應(yīng)設(shè)設(shè)防防護護裝裝置置或或懸懸掛掛醒醒目目的的警警告告標標志志。。主要要內(nèi)內(nèi)容容6.1生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)施施建建設(shè)設(shè)::((主要要要要求求))平面面布布置置應(yīng)合合理理安安排排車車流流、、人人流流、、物物流流,,保證證安安全全順順行行。。廠房房進進行行照照明明測測量量,符符合合《建筑筑采采光光設(shè)設(shè)計計標標準準》。直梯梯、、斜斜梯梯、、防防護護欄欄桿桿和和工工作作平平臺臺應(yīng)應(yīng)符符合合《固定定式式鋼鋼梯梯及及平平臺臺安安全全要要求求》(GB4053.1-3)的的規(guī)規(guī)定定。。主要要內(nèi)內(nèi)容容6生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)施施6.2設(shè)備備設(shè)設(shè)施施運運行行管管理理企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)對對生生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)施施進進行行規(guī)規(guī)范范化化管管理理,,保保證證其其安安全全運運行行。。對設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)施施應(yīng)應(yīng)制制定定檢檢維維修修計計劃劃,并并按按計計劃劃進進行行檢檢維維修修。。保保留留記記錄錄企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)有有專專人人負負責責管管理理各各種種安安全全設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)施施,,建建立立臺臺賬賬,,定定期期檢檢維維修修。。安全全設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)施施不不得得隨隨意意拆拆除除、、挪挪用用或或棄棄置置不不用用;確確因因檢檢維維修修拆拆除除的的,,應(yīng)應(yīng)采采取取臨臨時時安安全全措措施施,,檢檢維維修修完完畢畢后后立立即即復(fù)復(fù)原原。設(shè)備備設(shè)設(shè)施施檢檢維維修修前前應(yīng)應(yīng)制制定定方方案案。檢檢維維修修方方案案應(yīng)應(yīng)包包含含作作業(yè)業(yè)行行為為分分析析和和控控制制措措施施。。檢檢維維修修過過程程中中應(yīng)應(yīng)執(zhí)執(zhí)行行隱隱患患控控制制措措施施并并進進行行監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查。。主要要內(nèi)內(nèi)容容6生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)施施6.3新設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)施施驗驗收收及及舊舊設(shè)設(shè)備備拆拆除除、、報報廢廢設(shè)備備的的設(shè)設(shè)計計、、制制造造、、安安裝裝、、使使用用、、檢檢測測、、維維修修、、改改造造、、拆拆除除和和報報廢廢全過過程程,應(yīng)應(yīng)符符合合有有關(guān)關(guān)法法律律法法規(guī)規(guī)、、標標準準規(guī)規(guī)范范的的要要求求。。拆除除的的生生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)施施涉涉及及到到危險險物物品品的,,須須制制定定危危險險物物品品處處置置方方案案和和應(yīng)應(yīng)急急措措施施,,并并嚴嚴格格按按規(guī)規(guī)定定組組織織實實施施。。所有有設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)施施建建設(shè)設(shè)應(yīng)應(yīng)符符合合有有關(guān)關(guān)法法律律、、法法規(guī)規(guī)、、標標準準規(guī)規(guī)范范的的要要求求。。不不存存在在重重大大風風險險和和隱隱患患、、明明令令禁禁止止的的工工藝藝、、設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)施施。。設(shè)備備設(shè)設(shè)施施管管理理制制度度全過過程程受控控安全全許許可可標標志志原始始技技術(shù)術(shù)資資料料、、圖圖紙紙和和記記錄錄規(guī)劃劃、、采采購購、、安安裝裝((建建設(shè)設(shè)))、、調(diào)試試、、驗驗收收、、使使用用、、維維護護和和報報廢廢主要要內(nèi)內(nèi)容容7作業(yè)業(yè)安安全全7.1進行行風風險險和和隱隱患患進進行行辨辨識識和和評評估估分分級級企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)加加強強生生產(chǎn)產(chǎn)作作業(yè)業(yè)行行為為的的安安全全管管理理。。對對作作業(yè)業(yè)行行為為隱隱患患、、設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)施施使使用用隱隱患患、、工工藝藝技技術(shù)術(shù)隱隱患患等等進進行行分分析析,,采采取取控控制制措措施施。。主要要內(nèi)內(nèi)容容7作業(yè)業(yè)安安全全7.2生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)場場管管理理和和生生產(chǎn)產(chǎn)過過程程控控制制對動動火火作作業(yè)業(yè)、、受受限限空空間間內(nèi)內(nèi)作作業(yè)業(yè)、、臨臨時時用用電電作作業(yè)業(yè)、、高高處處作作業(yè)業(yè)等等危險險性性較較高高的的作作業(yè)業(yè)活活動動實實施施作作業(yè)業(yè)許許可可管管理理,嚴嚴格格履履行行審審批批手手續(xù)續(xù)。。作作業(yè)業(yè)許許可可證證應(yīng)應(yīng)包包含含危危害害因因素素分分析析和和安安全全措措施施等等內(nèi)內(nèi)容容。。企業(yè)業(yè)進進行行爆爆破破、、吊吊裝裝等等危危險險作作業(yè)業(yè)時時,,應(yīng)應(yīng)當當安安排排專專人人進進行行現(xiàn)現(xiàn)場場安安全全管管理理,,確確保保安安全全規(guī)規(guī)程程的的遵遵守守和和安安全全措措施施的的落落實實。。主要要內(nèi)內(nèi)容容7.3作業(yè)業(yè)行行為為管管理理::(主要要要要求求))對生生產(chǎn)產(chǎn)作作業(yè)業(yè)過過程程中中人人的的不安安全全行行為為進進行行辨辨識識,并并制制定定相相應(yīng)應(yīng)的的控控制制措措施施。。對危危險險性性大大的的作作業(yè)業(yè)實行行許許可可制制、、工工作作票票制制。要害害崗崗位位及及電電氣氣、、機機械械等等設(shè)設(shè)備備,,應(yīng)應(yīng)實實行行操作作牌牌制度度。。制定定勞勞動動防防護護用用品品發(fā)放放標標準準,監(jiān)監(jiān)督督佩佩戴戴、、使使用用。。在易易燃燃易易爆爆區(qū)區(qū)不不宜宜動動火火,,設(shè)設(shè)備備需需要要動動火火檢檢修修時時,,應(yīng)應(yīng)盡盡量量移移到到動動火火區(qū)區(qū)進進行行。。主要內(nèi)容7.4作業(yè)行為管管理:(主要要求))在全部停電電或部分停停電的電氣氣設(shè)備上作作業(yè),應(yīng)遵遵守下列規(guī)規(guī)定:(1)拉閘斷電電,并采取取開關(guān)箱加加鎖等措施施;(2)驗電、放放電;(3)各相短路路接地;(4)懸掛“禁止合閘閘,有人工工作”的標示牌和和裝設(shè)遮攔攔。主要內(nèi)容7作業(yè)安全7.5定置管理生產(chǎn)現(xiàn)場物物品擺放整整齊、有序序,區(qū)域劃劃分科學(xué)合合理,設(shè)置置定置示意意圖,用統(tǒng)統(tǒng)一顏色的的油漆明確確;現(xiàn)場環(huán)境整整潔,物品品、物料、、工具、防防護器具定定點存放;;現(xiàn)場無“跑跑、冒、滴滴、漏”現(xiàn)現(xiàn)象,無大大面積積水水、積料;;主要內(nèi)容7作業(yè)安全7.6警示標志企業(yè)應(yīng)根據(jù)據(jù)作業(yè)場所所的實際情情況,按照照GB2894及企業(yè)內(nèi)部部規(guī)定,在在有較大危險險因素的作作業(yè)場所和和設(shè)備設(shè)施施上,設(shè)置明顯的安全警示標標志,進行危險險提示、警警示,告知知危險的種種類、后果果及應(yīng)急措措施等。企業(yè)應(yīng)在設(shè)設(shè)備設(shè)施檢檢維修、施施工、吊裝裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)設(shè)置警戒區(qū)區(qū)域和警示示標志,在檢維修現(xiàn)現(xiàn)場的坑、井、洼洼、溝、陡陡坡等場所所設(shè)置圍欄欄和警示標標志。主要內(nèi)容7作業(yè)安全7.7相關(guān)方管理理執(zhí)行相關(guān)方方管理制度度企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方方的名錄和檔案案,根據(jù)服務(wù)務(wù)作業(yè)行為為定期識別別服務(wù)行為為風險,并并采取行之之有效的控控制措施。。對承包商、、供應(yīng)商的的資格預(yù)審審,提供的的產(chǎn)品、技技術(shù)服務(wù)表表現(xiàn)評估、續(xù)用用管理,建立相關(guān)關(guān)方名目和和檔案。企業(yè)應(yīng)對進進入同一作作業(yè)區(qū)的相相關(guān)方進行行統(tǒng)一安全管管理。不得將項目目委托給不不具備相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)或條條件的相關(guān)關(guān)方。企業(yè)業(yè)和相關(guān)方方的項目協(xié)協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙雙方的安全全生產(chǎn)責任任和義務(wù)。主要內(nèi)容7作業(yè)安全7.8變更企業(yè)應(yīng)執(zhí)行行變更管理理制度,對對機構(gòu)、人員員、工藝、、技術(shù)、設(shè)設(shè)備設(shè)施、、作業(yè)過程程及環(huán)境等永久性或或暫時性的的變化進行行有計劃的的控制。變變更的實施施應(yīng)履行審審批及驗收收程序,并并對變更過過程及變更更所產(chǎn)生的的隱患進行行分析和控控制。工藝變更,,試用工文文本要跟進進、操作規(guī)規(guī)程、培訓(xùn)訓(xùn)、風險管管理跟進。。主要內(nèi)容8隱患排查和和治理8.1隱患排查企業(yè)應(yīng)組織事故隱隱患排查工作,對隱隱患進行分析評估,確定隱患等等級,登記記建檔,及時采取有效的的治理措施施。隱患排查前前應(yīng)制定排查方案,明確排查查的目的、、范圍,選選擇合適的的排查方法法。主要內(nèi)容8隱患排查和和治理8.2排查范圍與與方法隱患排查要要包括所有人員(包括各種種外部人員員)、所有活動(常規(guī)和非非常規(guī)的))、所有場所(企業(yè)內(nèi)部部場所以及及外部租賃賃場所等))、所有設(shè)施(建筑物、、設(shè)備及工工器具等)),同時還還要考慮三種時態(tài)(過去、現(xiàn)現(xiàn)在和將來來)和三種狀態(tài)(正常、異異常和緊急急);企業(yè)應(yīng)根據(jù)據(jù)安全生產(chǎn)產(chǎn)的需要和和特點,采采用綜合檢檢查、專業(yè)業(yè)檢查、季季節(jié)性檢查查、節(jié)假日日檢查、日日常檢查等等方式進行行隱患排查查。主要內(nèi)容8隱患排查和和治理8.4預(yù)測預(yù)警企業(yè)應(yīng)根據(jù)據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀狀況及隱患患排查治理理情況,運用定量的安全生產(chǎn)產(chǎn)預(yù)測預(yù)警警技術(shù),建建立體現(xiàn)企企業(yè)安全生生產(chǎn)狀況及及發(fā)展趨勢勢的預(yù)警指指數(shù)系統(tǒng)。。每月進行行一次安全全風險分析析。主要內(nèi)容8.4預(yù)測預(yù)警傳統(tǒng)的安全全管理實質(zhì)質(zhì)是被動的的事后管理理,過去企企業(yè)的安全全績效考評評是根據(jù)各各單位發(fā)生生事故(尤尤其是傷亡亡事故)多多少來評比比的。現(xiàn)實可行的的一種安全全生產(chǎn)預(yù)警警工作方法法就是對企企業(yè)定期排排查出的安安全隱患進進行統(tǒng)計、、分析、處處理,并對對隱患可能能導(dǎo)致的后后果進行定定性分級,,并結(jié)合安安全投入、、隱患治理理、教育培培訓(xùn)、建章章立制等因因素,運用用預(yù)測預(yù)警警技術(shù),建建立預(yù)測模模型,用數(shù)數(shù)值定量化化表示企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)狀和趨趨勢,這種種數(shù)值可稱稱為安全生生產(chǎn)預(yù)警指指數(shù),同時時形成可直直觀的、動動態(tài)的表征征企業(yè)當前前安全生產(chǎn)產(chǎn)狀況及未未來安全生生產(chǎn)發(fā)展趨趨勢的安全全生產(chǎn)預(yù)警警指數(shù)圖。。預(yù)警指數(shù)((R)=危險度(S)×可能性(L)安全檢查和和儀器檢測測安全生產(chǎn)狀狀況預(yù)警指指數(shù)主要內(nèi)容9重大危險源源監(jiān)控9.1辨識與評估估建立危險源源管理制度度,明確辨辨識與評估估的職責、、方法、控控制。企業(yè)應(yīng)依據(jù)據(jù)有關(guān)標準準對本單位位的危險設(shè)設(shè)施或場所所進行重大大危險源辨辨識與安全全評估、分分級,確定定危險源和和重大危險險源。主要內(nèi)容9.1辨識與評估估《危險化學(xué)品品重大危險險源辨識》(GB18218—2009)主要內(nèi)容9重大危險源源監(jiān)控9.2登記建檔與與備案企業(yè)應(yīng)當對對確認的重重大危險源源及時登記記建檔,并并按規(guī)定備備案。主要內(nèi)容9重大危險源源監(jiān)控9.3監(jiān)控與管理理企業(yè)應(yīng)建立立健全重大大危險源安安全管理制制度,包括括企業(yè)確定定的主要危危險源采取取措施進行行監(jiān)控,包包括技術(shù)措措施和組織織措施。在危險源現(xiàn)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標標志和危險險源告知牌牌。(名稱、地地點、責任任人員、事事故模式、、控制措施施等)主要內(nèi)容10職業(yè)健康10.1職業(yè)健康管管理為從業(yè)人員員提供符合職業(yè)健健康要求的的工作環(huán)境境和條件,配備與職職業(yè)健康保保護相適應(yīng)應(yīng)的設(shè)施、、工具。企業(yè)應(yīng)定期識別作作業(yè)場所職職業(yè)危害因因素,對作作業(yè)場所職職業(yè)危害進進行定期檢檢測,在檢測點點設(shè)置標識識牌予以告知,并將檢測測結(jié)果存入入職業(yè)健康康檔案。對可能發(fā)生生急性職業(yè)業(yè)危害的有有毒、有害害工作場所所,應(yīng)設(shè)置置報警裝置置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急急救用品、、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急急撤離通道道和必要的的泄險區(qū)。。防護器具定定點存放,,專人負責保管,定期校驗和和維護。主要內(nèi)容10職業(yè)健康10.2職業(yè)危害告告知和警示示企業(yè)與從業(yè)業(yè)人員訂立勞動合合同時,應(yīng)將工作作過程中可可能產(chǎn)生的的職業(yè)危害及其后果和和防護措施施如實告知從業(yè)人人員,并在勞動動合同中寫寫明。企業(yè)應(yīng)采用用有效的方方式對從業(yè)業(yè)人員及相相關(guān)方進行行宣傳,使其了解解生產(chǎn)過程程中的職業(yè)業(yè)危害、預(yù)預(yù)防和應(yīng)急急處理措施施,降低或或消除危害害后果。對存在嚴重重職業(yè)危害害的作業(yè)崗崗位,應(yīng)按按照GBZ158要求設(shè)置警示標標識和警示示說明。警示說明明應(yīng)載明職職業(yè)危害的的種類、后后果、預(yù)防防和應(yīng)急救救治措施。。設(shè)置“職業(yè)業(yè)危害告知知牌”主要內(nèi)容10職業(yè)健康10.3職業(yè)危害申申報企業(yè)應(yīng)按規(guī)規(guī)定,及時時、如實向向當?shù)刂鞴芄懿块T申報報生產(chǎn)過程程存在的職職業(yè)危害因因素,并依依法接受其其監(jiān)督。主要內(nèi)容10.4職業(yè)危害防防治:(主要要求))所有產(chǎn)塵設(shè)設(shè)備和塵源源點,應(yīng)嚴嚴格密閉,,并設(shè)除塵塵系統(tǒng);建立職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生檔案和和員工健康康監(jiān)護檔案案。對接觸觸職業(yè)危害害的作業(yè)人人員,每年年應(yīng)進行職職業(yè)危害體體檢,體檢檢結(jié)果記入入“職業(yè)健健康監(jiān)護檔檔案”。主要內(nèi)容11應(yīng)急救援11.1應(yīng)急機構(gòu)和和隊伍建立安全生生產(chǎn)應(yīng)急管管理機構(gòu)或或指定專人人負責安全全生產(chǎn)應(yīng)急急管理工作作。建立專兼職職應(yīng)急救援援隊伍,或或指定專兼兼職應(yīng)急救救援人員,,并組織訓(xùn)訓(xùn)練;主要內(nèi)容11應(yīng)急救援11.2應(yīng)急預(yù)案企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)安全事事故應(yīng)急預(yù)預(yù)案,并針針對重點作作業(yè)崗位制制定應(yīng)急處處置方案或或措施,形形成安全生生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)預(yù)案體系。。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)應(yīng)根據(jù)有關(guān)關(guān)規(guī)定報當當?shù)刂鞴懿坎块T備案,并通報有有關(guān)應(yīng)急協(xié)協(xié)作單位。。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審審,并根據(jù)評評審結(jié)果或或?qū)嶋H情況況的變化進進行修訂和和完善。主要內(nèi)容11應(yīng)急救援11.3應(yīng)急設(shè)施、、裝備、物物資企業(yè)應(yīng)按規(guī)規(guī)定建立應(yīng)應(yīng)急設(shè)施,,配備應(yīng)急裝備,,儲備應(yīng)急急物資,并并進行經(jīng)常常性的檢查、維護護、保養(yǎng),確保其完完好、可靠靠。主要內(nèi)容11應(yīng)急救援11.4應(yīng)急演練企業(yè)應(yīng)組織織生產(chǎn)安全全事故應(yīng)急急演練,并并對演練效效果進行評評估。根據(jù)據(jù)評估結(jié)果果,修訂、、完善應(yīng)急急預(yù)案,改改進應(yīng)急管管理工作。。主要內(nèi)容11應(yīng)急救援11.5事故救援企業(yè)發(fā)生事事故后,應(yīng)應(yīng)立即啟動動相關(guān)應(yīng)急急預(yù)案,積積極開展事事故救援。。主要內(nèi)容12事故報告、、調(diào)查和處處理12.1事故報告企業(yè)發(fā)生事事故后,應(yīng)應(yīng)按規(guī)定及時向上級單位位、政府有有關(guān)部門報告,并妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時向向相關(guān)單位位和人員通報。主要內(nèi)容12事故報告、、調(diào)查和處處理12.2事故調(diào)查和和處理((四不放過過原則)企業(yè)發(fā)生事事故后,應(yīng)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)調(diào)查組,明確其職職責與權(quán)限限,進行事事故調(diào)查或或配合上級級部門的事事故調(diào)查。。事故調(diào)查應(yīng)應(yīng)查明事故發(fā)生的的時間、經(jīng)經(jīng)過、原因、人員傷亡亡情況及直直接經(jīng)濟損損失等。事故調(diào)查組組應(yīng)根據(jù)有有關(guān)證據(jù)、、資料,分分析事故的的直接、間間接原因和和事故責任,提出整改措措施和處理理建議,編編制事故調(diào)調(diào)查報告。。主要內(nèi)容13績效評定和和持續(xù)改進進13.1績效評定每年至少一一次評定,企業(yè)主要要負責人主持應(yīng)對績效評評定工作全全面負責。。評定工作作應(yīng)形成正正式文件,,并將結(jié)果果向所有部部門、所屬屬單位和從從業(yè)人員通通報,作為為年度考評評的重要依依據(jù)。企業(yè)發(fā)生死死亡事故后后應(yīng)重新進進行評定。。主要內(nèi)容13績效評定和和持續(xù)改進進13.2持續(xù)改進企業(yè)應(yīng)根據(jù)據(jù)安全生產(chǎn)產(chǎn)標準化的的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映映的趨勢,,對安全生生產(chǎn)目標、、指標、規(guī)規(guī)章制度、、操作規(guī)程程等進行修改完善善,持續(xù)改改進,不不斷提高安全全績效。持續(xù)改進目標組織機構(gòu)和職責安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)和安全管理制度教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全隱患排查和治理重大危險源監(jiān)控職業(yè)健康應(yīng)急救援事故報告、調(diào)查和處理
績效評定和持續(xù)改進主要特點點先進性《基本規(guī)范范》吸收了管管理體系系的思想想,采用了國國際通用用的策劃劃(P.Plan)、實施(D.Do)、檢查(C.Check)、改進(A.Act)動態(tài)循環(huán)環(huán)的現(xiàn)代代安全管管理模式式,以實實現(xiàn)自我我檢查、、自我糾糾正和自自我完善善,達到到持續(xù)改進進的目的,,具有管管理方法法上的先先進性。。1主要特點點系統(tǒng)全面面性《基本規(guī)范范》的內(nèi)容涉涉及到了了安全生產(chǎn)產(chǎn)的各個個方面,,從安全生生產(chǎn)目標標、組織織機構(gòu)和和職責、、安全投投入、法法律法規(guī)規(guī)和安全全管理制制度、隱隱患排查查和治理理、培訓(xùn)訓(xùn)教育、、生產(chǎn)設(shè)設(shè)備設(shè)施施、作業(yè)業(yè)安全、、職業(yè)健健康、應(yīng)應(yīng)急救援援、事故故報告調(diào)調(diào)查和處處理、績績效評估估和持續(xù)續(xù)改進等等十三個方方面提出了比比較全面面的要求求,具有有系統(tǒng)性性和全面面性。2主要特點點可操作性性《基本規(guī)范范》結(jié)合我國國已經(jīng)制制定的標標準化工工作的做做法和經(jīng)經(jīng)驗,對核心要要素的都都提出了了具體、、細化的的內(nèi)容要要求。企業(yè)在在貫徹《基本規(guī)范范》中,全員員參與規(guī)規(guī)章制度度、操作作規(guī)程的的制定,,并進行行定期評評估檢查查,這樣樣使得規(guī)章制度度、操作作規(guī)程與與企業(yè)的的實際情情況緊密密結(jié)合,避免““兩張皮皮”情況況的發(fā)生生,有較較強的可可操作性性,便于于企業(yè)實實施。3主要特點點通用性《基本規(guī)范范》總結(jié)歸納納了煤礦礦、危險險化學(xué)品品、金屬屬非金屬屬礦山、、煙花爆爆竹、冶冶金、機機械等已已經(jīng)頒布布的行業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)標準準化標準準中的共共性內(nèi)容容,從安安全管理理的共同同要求出出發(fā),提提出了共同的基基本要求求,普遍適適用于各各行業(yè),,是各行行業(yè)安全全生產(chǎn)標標準化的的“基本本”標準準,保證證了各行行業(yè)安全全生產(chǎn)管管理工作作的一致致性。4主要特點點管理量化化性《基本規(guī)范范》吸收了傳傳統(tǒng)標準準化分級管理理的思想,,有配套套的評分分細則,,在企業(yè)業(yè)自主建建立和外外部評審審定級中中,根據(jù)據(jù)對比衡衡量,得得到量化的評評價結(jié)果果,能夠較真真實地反反映自身身的安全全管理水水平和改改進方向向,便于于企業(yè)進進行有針針對性的的改進、、完善。。量化的的評價結(jié)結(jié)果也是是監(jiān)管部部門分類監(jiān)管管的依據(jù)。。5主要特點點強調(diào)預(yù)測測預(yù)警《基本規(guī)范范》要求企業(yè)業(yè)應(yīng)根據(jù)據(jù)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營狀況況及隱患患排查治治理情況況,運用用定量的安安全生產(chǎn)產(chǎn)預(yù)測預(yù)預(yù)警技術(shù)術(shù),建立體體現(xiàn)企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)狀況況及發(fā)展展趨勢的的預(yù)警指指數(shù)系統(tǒng)統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)根根據(jù)安全全生產(chǎn)標標準化的的評定結(jié)結(jié)果和安安全生產(chǎn)產(chǎn)預(yù)警指數(shù)數(shù)系統(tǒng)所反映的的趨勢,,對安全全生產(chǎn)目目標、指指標、規(guī)規(guī)章制度度、操作作規(guī)程等等進行修修改完善善,持續(xù)續(xù)改進,,不斷提提高安全全績效。。6主要特點點先進管理理理念與與傳統(tǒng)管管理思想想相結(jié)合合隱患排查查與危險險源辨識識相結(jié)合合持續(xù)改進進與分級級考評相相結(jié)合主要作用用安全生產(chǎn)產(chǎn)標準化化是全面面貫徹我國國安全法法律法規(guī)規(guī)、落實企企業(yè)主體體責任的的基本手段段安全生產(chǎn)產(chǎn)標準化化是體現(xiàn)安安全管理理先進思思想、提提升企業(yè)業(yè)安全管管理水平平的重要要方法安全生產(chǎn)產(chǎn)標準化化是改善設(shè)設(shè)備設(shè)施施狀況、、提高企企業(yè)本質(zhì)質(zhì)安全水水平的有有效途徑徑使隱患排排查工作作制度化化、規(guī)范范化和常常態(tài)化,,減少了了習(xí)慣性性違章指指揮和違違章作業(yè)業(yè)現(xiàn)象1234■提升安全全管理水水平平■強化了全全員安全全意識■豐富企企業(yè)安全全文化
從“要我安全”、“我要安全”,變成了現(xiàn)在的“我會安全”
推行標準化管理,明晰了工作流程、明確了工作職責、建立了目標體系、確立了工作標準,提升了管理水平
標準化所倡導(dǎo)的質(zhì)量文化和管理思想進一步豐富了企業(yè)安全文化,形成了人人講安全、處處抓安全、事事重安全的良好氛圍成效效9、靜靜夜夜四四無無鄰鄰,,荒荒居居舊舊業(yè)業(yè)貧貧。。。。2022/12/282022/12
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