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文檔簡介

安理全管培課訓(xùn)信息人員基礎(chǔ)知識(shí)安全生產(chǎn)信息人員基礎(chǔ)知識(shí)廊坊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局陳慶/p>

歡迎您參加此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)!我們的約定:1、請(qǐng)保持教室安靜;2、請(qǐng)將手機(jī)調(diào)到振動(dòng)狀態(tài);3、請(qǐng)勿在上課時(shí)隨意走動(dòng),交談;4、請(qǐng)將最佳的狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)中。

謝謝您的合作!一、為什么要重視安全生產(chǎn)信息報(bào)告工作2007年年3月28日,北京京地鐵十號(hào)號(hào)線蘇州街街車站工地地發(fā)生塌方方,6人被被埋,施工工方曾試圖圖對(duì)外封鎖鎖消息。后后經(jīng)證實(shí),,施工方為為中鐵十二二局,是一一家中央企企業(yè)。20073月19日,中國國五礦集團(tuán)團(tuán)二十三冶冶集團(tuán)第二二工程有限限公司承建建的杭州鋼鋼鐵集團(tuán)公公司冶煉分分公司一號(hào)號(hào)高爐,發(fā)發(fā)生4人死死亡墜落事事故。事故故發(fā)生后,,企業(yè)沒有有上報(bào),后后經(jīng)舉報(bào)被被查實(shí)。2004年年至2006年4月月兩年多的的時(shí)間里,,陜西省平平利縣交警警大隊(duì)弄虛虛作假,有有意瞞報(bào)交交通事故400多起起,瞞報(bào)死死亡人數(shù)達(dá)達(dá)50多人人。2005年年11月,,北京市順順義建筑工工程公司發(fā)發(fā)生多起事事故,并進(jìn)進(jìn)行瞞報(bào)。。2005年年5月26日,正在在建設(shè)中的的青海省拉拉西瓦水電電站發(fā)生重重大事故,,6名施工工人員作業(yè)業(yè)時(shí)突遇巖巖崩致使墜墜落死亡。。承包工程程的中國水水電十一局局瞞報(bào)事故故長達(dá)40天。2006年年的山西左左云“5··18”礦礦難56人人死亡。事事故發(fā)生后后,事故煤煤礦所在地地張家場鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委書記記、鄉(xiāng)長、、鄉(xiāng)人大主主席團(tuán)主席席等鄉(xiāng)干部部,幫助礦礦方瞞報(bào),,鄉(xiāng)黨委書書記還安排排鄉(xiāng)武裝部部部長組織織轉(zhuǎn)移被困困礦工家屬屬。山西左云““5·18”礦難56人死亡亡。礦主李付元元犯重大責(zé)責(zé)任事故罪罪、非法采采礦罪、行行賄罪和妨妨害作證罪罪被數(shù)罪并并罰判處有有期徒刑16年,并并處罰金500萬元元。建國以來最最大的一起起瞞報(bào)事故故縣長萬瑞忠忠被執(zhí)行死死刑礦老板黎東東明一審被被判有期徒徒刑20年年2001年年7月17日,廣西西南丹龍泉泉礦業(yè)總廠廠所屬拉甲甲坡礦發(fā)生生特大透水水事故,造造成81人人死亡。事事發(fā)后,礦礦主黎東明明最先向縣縣委副書記記莫壯龍報(bào)報(bào)告,副縣縣長韋學(xué)光光也得到報(bào)報(bào)告??h委委書記萬瑞瑞忠得知情情況后,打打電話給縣縣長唐毓盛盛。4人共共同商定隱隱瞞不報(bào)。。二、如何做做好安全生生產(chǎn)信息報(bào)報(bào)告工作1、安全生生產(chǎn)信息人人員要有過過硬的素質(zhì)質(zhì);2、安全生生產(chǎn)信息人人員要有熟熟練的專業(yè)業(yè)知識(shí)一、十個(gè)修修養(yǎng)心胸開闊,,能容納不不同意見;;謙虛好學(xué),,能及時(shí)接接納新觀念念;平等待人,,能尊重下下屬的個(gè)性性和價(jià)值;;誨人不倦,,能耐心教教導(dǎo)下屬;;心地坦蕩,,行為光明明磊落;言行禮貌,,能微笑常常在;守弱處低,,能嚴(yán)于責(zé)責(zé)己;克己奉公,,能以大局局為重;知恩感恩,,有高度責(zé)責(zé)任心;寵辱不驚,,能克志克克行。二、十個(gè)規(guī)規(guī)范完整理解自自己的崗位位工作標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),保證自自己所承擔(dān)擔(dān)的職責(zé)全全面履行落落實(shí);完整準(zhǔn)確界界定下屬的的工作標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),及時(shí)為為下屬的工工作提供支支持和幫助助;充分理解認(rèn)認(rèn)同同級(jí)同同事的工作作價(jià)值,及及時(shí)回應(yīng)兄兄弟部門的的工作請(qǐng)求求和上司的的工作協(xié)調(diào)調(diào)安排;向下溝通及時(shí),保證決策策內(nèi)容都能能與下屬達(dá)達(dá)成基本共共識(shí);向上及時(shí)匯匯報(bào)反饋,,保證上司司全面準(zhǔn)確確把握組織織運(yùn)行狀況況信息;(續(xù)前)通過目標(biāo)實(shí)實(shí)現(xiàn)管理,,目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和目標(biāo)措措施同時(shí)確確立認(rèn)同;;定期跟蹤下下屬工作過過程,對(duì)下下屬的工作作失誤承擔(dān)擔(dān)主要責(zé)任任;定期量化考考核下屬工工作,公正正評(píng)價(jià)下屬屬工作績效效;準(zhǔn)確把握下下屬的優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)和長處,,及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)下屬;時(shí)刻牢記組組織目標(biāo)和和發(fā)展戰(zhàn)略略,定期向向上司提交交組織發(fā)展展建議報(bào)告告。三、十個(gè)守守則不越級(jí)授權(quán)權(quán),不越級(jí)級(jí)指揮;不越級(jí)報(bào)告告,可越級(jí)級(jí)申訴;不沖動(dòng)罵人人,貶損下下屬的人格格和價(jià)值;;不假公濟(jì)私私,侵占企企業(yè)組織的的利益;不說有損企企業(yè)形象和和同事團(tuán)結(jié)結(jié)的話;不陽奉陰違違,無謂順順從討好上上司;不和稀泥,,不做是非非不分的事事;不傳小道消消息,不信信小道消息息;不議論同事事和上司的的人格人品品;不拉幫結(jié)派派,搞小團(tuán)團(tuán)體主義。。四、十個(gè)表表率關(guān)心下屬,,下屬疾苦苦想在前;;理解他人,,他人利益益放在前;;承擔(dān)責(zé)任,,險(xiǎn)事難事事沖在前;;遵紀(jì)守法,,約束自我我行在前;;克勤克儉,,費(fèi)用投入入省在前;;信心十足,,工作愉快快笑在前;;禮貌待人,,“請(qǐng)”和和“抱歉””說在前;;遇到?jīng)_突,,嚴(yán)于律己己讓在前;;讀書學(xué)習(xí),,提升修養(yǎng)養(yǎng)做在前;;注重形象,,儀表儀容容亮在前。。五、十個(gè)常常思考上司的指示示要求常思思考;上司的期待待希望常思思考;自己的工作作目標(biāo)常思思考;自己的工作作職責(zé)常思思考;下屬的困難難問題常思思考;下屬的發(fā)展展需求常思思考;他人的不同同意見常思思考;常用工作方方式效率常常思考;他人的恩遇遇和幫助常常思考;社會(huì)賦予的的責(zé)任常思思考。安理全管培課訓(xùn)事故及事故故的分類事故及事故故的分類一、事故事事故對(duì)不同的行行業(yè)有不同同的描述。。概括起來來,所謂““事故”就就是在進(jìn)行行有目的的的行動(dòng)過程程中所發(fā)生生的違背人人們意愿的的事情或現(xiàn)現(xiàn)象。事故故包含人身身受到傷害害和財(cái)產(chǎn)受受到損失。。生產(chǎn)安全事事故是指生生產(chǎn)經(jīng)營單單位在生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)動(dòng)(包括與與生產(chǎn)經(jīng)營營有關(guān)的活活動(dòng))中,,突然發(fā)生生的傷害人人身安全和和健康或者者損壞設(shè)備備設(shè)施或者者造成經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失,導(dǎo)導(dǎo)致原生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)動(dòng)暫時(shí)中止止或永遠(yuǎn)終終止的意外外事件。二、事故分分類目前,我國國總的事故故分類主要要是按事故故發(fā)生場所所不同進(jìn)行行分類,主主要事故分分類有:1.道路交交通事故。。2.火災(zāi)災(zāi)事故。凡在時(shí)間或或空間上失失去控制的的燃燒所造造成的災(zāi)害害都為火災(zāi)災(zāi)。3.水上交交通事故。。4.鐵路路路外事故。。這類事故故主要指鐵鐵路行車中中造成旅客客、行人的的傷亡事故故。鐵路系系統(tǒng)職工在在生產(chǎn)作業(yè)業(yè)中發(fā)生的的傷亡事故故稱為“路路內(nèi)事故””。5.航空飛飛行事故6..農(nóng)業(yè)機(jī)械械事故7.漁業(yè)事事故8.企業(yè)職職工傷亡事事故為適應(yīng)傷亡亡事故的報(bào)報(bào)告、調(diào)查查、處理、、統(tǒng)計(jì)分析析工作的需需要,根據(jù)據(jù)國家有關(guān)關(guān)法規(guī),對(duì)對(duì)職工因工工傷亡事故故傷害程度度分類為輕輕傷、重傷傷和死亡。。1輕傷:造造成職工肢肢體傷殘或或某器官功功能性或器器質(zhì)性輕度度損傷,表表現(xiàn)為勞動(dòng)動(dòng)能力輕度度或暫時(shí)喪喪失的傷害害。一般指指受傷職工工歇工在一一個(gè)工作日日以上,計(jì)計(jì)算損失工工作日低于于105日日的失能傷傷害,但夠夠不上重傷傷者。三、事故嚴(yán)嚴(yán)重程度分分類2重傷:造造成職工肢肢體傷殘,,或視覺、、聽覺等器器官受到嚴(yán)嚴(yán)重?fù)p傷,,一般能引引起人體長長期存在功功能障礙,,或損失工工作日等于于和超過105日,,勞動(dòng)能力力有重大損損失的失能能傷害。根根據(jù)勞動(dòng)部部1960年5月23日(60)中勞勞第56號(hào)號(hào)文發(fā)布《《關(guān)于重傷傷事故范圍圍的意見》》凡有下列列情況之一一的均作為為重傷事故故處理。(1)經(jīng)醫(yī)醫(yī)師診斷已已成為殘廢廢或可能成成為殘廢的的;(2))傷勢嚴(yán)重重,需要進(jìn)進(jìn)行較大的的手術(shù)才能能挽救的;;(3)人人體要害部部位嚴(yán)重灼灼傷、燙傷傷占全身面面積1/3以上的;;(4)嚴(yán)嚴(yán)重骨折((胸骨、肋肋骨、脊椎椎骨、鎖骨骨、肩胛骨骨、腕骨、、腿骨和腳腳骨等因受受傷引起骨骨折)嚴(yán)重重腦振蕩等等;(5))眼部受傷傷嚴(yán)重有失失明可能的的;(6))手部受到到傷害:A大姆指軋軋斷一節(jié)的的。B食指指、中指、、無名指、、小指任何何一只軋斷斷兩節(jié)或任任何兩指各各軋斷一節(jié)節(jié)的。C局局部肌腱受受傷甚劇,,引起肌能能障礙,有有不能自由由伸屈殘廢廢可能的。。(7)腳腳部傷害::A腳趾軋軋斷三只以以上的。B局部肌腱腱受傷甚劇劇,引起肌肌能障礙,,有不能行行走自如的的殘廢可能能的。(8)內(nèi)部傷傷害:內(nèi)臟臟損傷、內(nèi)內(nèi)出血或傷傷及腹膜的的(9)凡凡不在上述述范圍以內(nèi)內(nèi)的傷害,,經(jīng)醫(yī)生診診察后,認(rèn)認(rèn)為受傷較較重,可根根據(jù)情況參參照上述各各點(diǎn),由企企業(yè)行政部部門會(huì)同工工會(huì)作個(gè)別別研究提出出初步意見見,由當(dāng)?shù)氐貏趧?dòng)部門門審察確定定。3死亡:指指事故發(fā)生生后當(dāng)即死死亡(含急急性中毒死死亡)或負(fù)負(fù)傷后在30天以內(nèi)內(nèi)死亡的事事故。急性中毒::指生產(chǎn)性性毒物一次次短期內(nèi)通通過人的呼呼吸道、皮皮膚、消化化道大量進(jìn)進(jìn)入體內(nèi),,使人體在在短期內(nèi)發(fā)發(fā)生病變,,導(dǎo)致職工工立即中斷斷工作,必必須進(jìn)行急急救或死亡亡的事故。。其特點(diǎn)發(fā)發(fā)病快,一一般不超過過一個(gè)工作作日,有的的毒物因毒毒性有一定定的潛伏期期,可在下下班后數(shù)小小時(shí)發(fā)病。。遲報(bào)報(bào):報(bào)告告事事故故的的時(shí)時(shí)間間超超過過時(shí)時(shí)限限規(guī)規(guī)定定的的;漏報(bào)報(bào):因過過失失對(duì)對(duì)應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)上上報(bào)報(bào)的的事事故故或或者者事事故故發(fā)發(fā)生生的的時(shí)時(shí)間間、、地地點(diǎn)點(diǎn)、、類類別別、、傷傷亡亡人人數(shù)數(shù)、、直直接接經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)損損失失等等內(nèi)內(nèi)容容遺遺漏漏未未報(bào)報(bào)的的;;謊報(bào)報(bào)::故意意不不如如實(shí)實(shí)報(bào)報(bào)告告事事故故發(fā)發(fā)生生的的時(shí)時(shí)間間、、地地點(diǎn)點(diǎn)、、類類別別、、傷傷亡亡人人數(shù)數(shù)、、直直接接經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)損損失失等等內(nèi)內(nèi)容容的的;;瞞報(bào)報(bào)::隱瞞瞞已已經(jīng)經(jīng)發(fā)發(fā)生生的的事事故故,,超超過過規(guī)規(guī)定定時(shí)時(shí)限限未未向向安安全全監(jiān)監(jiān)管管監(jiān)監(jiān)察察部部門門和和有有關(guān)關(guān)部部門門報(bào)報(bào)告告,,經(jīng)經(jīng)查查證證屬屬實(shí)實(shí)的的,,屬屬于于瞞瞞報(bào)報(bào)((故意意隱隱瞞瞞已已經(jīng)經(jīng)發(fā)發(fā)生生的的事事故故,,并并經(jīng)經(jīng)有有關(guān)關(guān)部部門門查查證證屬屬實(shí)實(shí)的的))此此為為舊定定義義::。安全生產(chǎn)事故分級(jí)及處罰標(biāo)準(zhǔn)事故分級(jí)死亡人數(shù)重傷人數(shù)(包括急性中毒)直接經(jīng)濟(jì)損失罰款(發(fā)生事故單位對(duì)發(fā)生事故負(fù)有責(zé)任的)主要負(fù)責(zé)人發(fā)生事故單位特別重大事故30人以上100人以上1億元以上年收入的80%200萬元以上500萬元以下重大事故10人以上,30人以下50人以上,100人以下5000萬元以上,1億元以下年收入的60%50萬元以上,200萬元以下較大事故3人以上,10人以下10人以上,50人以下1000萬元以上5000萬元以下年收入的40%20萬元以上,50萬元以下一般事故3人以下3人以上10人以下300萬元以上1000萬元以下年收入的30%10萬元以上,20萬元以下遲報(bào)和漏報(bào)事故對(duì)事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人處年收入的40%--80%

謊報(bào)和瞞報(bào)事故事故發(fā)生單位及有關(guān)人員有此行為的對(duì)主要負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)任的主管人員和其它責(zé)任人員處上一年收入的60%--80%罰款,對(duì)事故單位處100萬元以上500萬元以下罰款60%--80%100萬元以上500萬元以下安理全管培課訓(xùn)事故故報(bào)報(bào)告告調(diào)調(diào)查查與與處處理理第四四節(jié)節(jié)生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故的的報(bào)報(bào)告告與與調(diào)調(diào)查查處處理理一、、生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故的的報(bào)報(bào)告告(一一))、、什什么么叫叫傷傷亡亡事事故故報(bào)報(bào)告告::是是指指迅迅速速將將事事故故上上報(bào)報(bào)各各級(jí)級(jí)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理部部門門有有領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。。(二二))、、傷傷亡亡事事故故為為什什么么要要報(bào)報(bào)告告((目目的的))1、、為為快快速速啟啟動(dòng)動(dòng)應(yīng)應(yīng)急急救救援援預(yù)預(yù)案案,,最最大大限限度度地地減減少少國國家家和和人人民民群群眾眾生生命命和和財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損損失失;2、、為為查查明明事事故故原原因因,,分分清清事事故故責(zé)責(zé)任任,,吸吸取取事事故故教教訓(xùn)訓(xùn),,采采取取防防范范措措施施,,避避免免同同類類事事故故的的再再次次發(fā)發(fā)生生;;3、、從從法法律律責(zé)責(zé)任任上上講講,,發(fā)發(fā)生生安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)事事故故必必須須要要報(bào)報(bào)告告(1)《《安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法》》第第70條條:生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營單單位位發(fā)發(fā)生生生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故后后,,事事故故現(xiàn)現(xiàn)場場有有關(guān)關(guān)人人員員應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)立立即即報(bào)報(bào)告告本本單單位位負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人。。單單位位負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人接接到到事事故故報(bào)報(bào)告告后后,,應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)迅迅速速采采取取有有效效措措施施,,組組織織搶搶救救,,防防止止事事故故擴(kuò)擴(kuò)大大,,減減少少人人員員傷傷亡亡和和財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損損失失,,并并按按照照國國家家有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定立立即即如如實(shí)實(shí)報(bào)報(bào)告告當(dāng)當(dāng)?shù)氐刎?fù)負(fù)有有安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理職職責(zé)責(zé)的的部部門門,,不不得得隱隱瞞瞞不不報(bào)報(bào)、、謊謊報(bào)報(bào)或或者者拖拖延延不不報(bào)報(bào),,不不得得故故意意破破壞壞事事故故現(xiàn)現(xiàn)場場、、毀毀滅滅有有關(guān)關(guān)證證據(jù)據(jù)。。木工工墜墜樓樓被被盤盤鋸鋸橫橫切切身身亡亡公司司隱隱瞞瞞事事故故被被罰罰百百萬萬2010年年09月月18日日南海海網(wǎng)網(wǎng)-南南國國都都市市報(bào)報(bào)因瞞瞞報(bào)報(bào)嚴(yán)嚴(yán)重重責(zé)責(zé)任任事事故故,,福福建建省省第第五五建建筑筑工工程程公公司司、、公公司司項(xiàng)項(xiàng)目目部部經(jīng)經(jīng)理理林林某某某某、、公公司司項(xiàng)項(xiàng)目目部部安安全全員員孫孫某某某某分分別別被被罰罰款款100萬萬元元、、7.44萬萬元元、、8640元元。。9月月17日日,,海海南南一一中中院院作作出出判判決決,,維維持持文文昌昌市市安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理局局作作出出的的行行政政處處罰罰決決定定。。2008年年3月月12日日,,文文昌昌碧碧海海城城項(xiàng)項(xiàng)目目工工地地發(fā)發(fā)生生一一起起重重大大責(zé)責(zé)任任事事故故,,造造成成一一名名工工人人死死亡亡。。該該項(xiàng)項(xiàng)目目部部木木工工組組工工人人劉劉某某波波在在碧碧海海城城東東苑苑12號(hào)號(hào)樓樓二二層層頂頂面面施施工工作作業(yè)業(yè)時(shí)時(shí),,不不慎慎摔摔倒倒,,正正好好壓壓在在運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的的圓圓盤盤鋸鋸,,劉劉某某波波肺肺部部位位置置被被橫橫向向切切開開,,導(dǎo)導(dǎo)致致其其當(dāng)當(dāng)場場死死亡亡。。事故故發(fā)發(fā)生生后后,,文文昌昌市市安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理局局(以以下下簡簡稱稱安安監(jiān)監(jiān)局局)經(jīng)經(jīng)過過調(diào)調(diào)查查、、取取證證,,以以承承建建該該項(xiàng)項(xiàng)目目的的福福建建五五建建公公司司瞞瞞報(bào)報(bào)事事故故為為由由,,于于2009年年2月月3日日作作出出行行政政處處罰罰決決定定,,對(duì)對(duì)福福建建五五建建公公司司罰罰款款100萬萬元元,,對(duì)對(duì)該該公公司司項(xiàng)項(xiàng)目目部部經(jīng)經(jīng)理理林林某某某某罰罰款款人人民民幣幣7.44萬萬元元,,對(duì)對(duì)該該公公司司項(xiàng)項(xiàng)目目部部安安全全員員孫孫某某某某罰罰款款8640元元。。福建五建公司司以及林某某某、孫某某對(duì)對(duì)上述處罰決決定均表示不不服,向文昌昌市法院提起起行政訴訟,,訴請(qǐng)撤銷上上述三個(gè)處罰罰決定。文昌市法院審審理認(rèn)為,根根據(jù)《中華人人民共和國生生產(chǎn)安全事故故報(bào)告和調(diào)查查處理?xiàng)l例》》的有關(guān)規(guī)定定,生產(chǎn)責(zé)任任事故發(fā)生后后,事故發(fā)生生單位應(yīng)及時(shí)時(shí)、全面、如如實(shí)地向相關(guān)關(guān)部門報(bào)告情情況。福建五五建公司及項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理林某某某、項(xiàng)目部部安全員孫某某某在事故發(fā)發(fā)生后沒有履履行法定義務(wù)務(wù),報(bào)告事故故情況,而是是與死者家屬屬私下簽訂和和解協(xié)議,采采取了私了的的辦法處理事事故。尤其是是在事故發(fā)生生一個(gè)月后,,文昌市建設(shè)設(shè)局對(duì)事故進(jìn)進(jìn)行調(diào)查時(shí)仍仍不報(bào)告。認(rèn)認(rèn)定該公司及及有關(guān)責(zé)任人人存在故意隱隱瞞事故、逃逃避法律責(zé)任任的行為,根根據(jù)法律規(guī)定定,該公司及及有關(guān)責(zé)任人人的行為,屬屬瞞報(bào)事故。。文昌市安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理局對(duì)福建建五建公司、、項(xiàng)目部經(jīng)理理林某某、安安全員孫某某某作出的行政政處罰,認(rèn)定定事實(shí)清楚,,適用法律正正確,程序合合法。文昌市法院一一審判決維持持文昌市安監(jiān)監(jiān)局作出的行行政處罰。被罰不服氣上上訴被駁回一審判決后,,福建五建公公司以及林某某某、孫某某某不服判決,,以一審法院院認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)錯(cuò)誤為由,向向海南一中院院提出上訴。。海南一中院審審理認(rèn)為,福福建五建公司司在文昌碧海海城項(xiàng)目工地地施工中發(fā)生生安全生產(chǎn)事事故后,應(yīng)履履行自己的法法定義務(wù),本本著客觀、實(shí)實(shí)事求是的原原則,按照《《生產(chǎn)安全事事故報(bào)告和調(diào)調(diào)查處理?xiàng)l例例》第九條規(guī)規(guī)定,及時(shí)、、全面將事故故發(fā)生的情況況向安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理部部門和負(fù)有安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理職責(zé)的的有關(guān)部門報(bào)報(bào)告。在事故發(fā)生一一個(gè)多月后,,文昌市建設(shè)設(shè)局對(duì)事故情情況進(jìn)行調(diào)查查時(shí),福建五五建公司仍未未將事故情況況進(jìn)行報(bào)告,,文昌市安監(jiān)監(jiān)局在正式進(jìn)進(jìn)行調(diào)查事故故的過程中,,福建五建公公司才向文昌昌市安監(jiān)局報(bào)報(bào)告事故情況況。因此,事事故情況的調(diào)調(diào)查取得,是是被上訴人依依法定程序調(diào)調(diào)查取得,并并非福建五建建公司報(bào)告。。按照《<生生產(chǎn)安全事故故報(bào)告和調(diào)查查處理?xiàng)l例>罰款處罰暫暫行規(guī)定》第第五條第(四四)項(xiàng)規(guī)定,,“故意隱瞞瞞已經(jīng)發(fā)生的的事故,并經(jīng)經(jīng)有關(guān)部門查查證屬實(shí)的,,屬瞞報(bào)。””根據(jù)上述規(guī)規(guī)定,福建五五建公司對(duì)本本次事故的發(fā)發(fā)生存在瞞報(bào)報(bào)的行為,并并有意逃避法法律責(zé)任。林某某是福建建五建公司在在文昌碧海城城工程的項(xiàng)目目經(jīng)理,孫某某某是該項(xiàng)目目的安全員,,其本身職責(zé)責(zé)亦應(yīng)嚴(yán)格依依照《生產(chǎn)安安全事故報(bào)告告和調(diào)查處理理?xiàng)l例》的規(guī)規(guī)定執(zhí)行。《《生產(chǎn)安全事事故報(bào)告和調(diào)調(diào)查處理?xiàng)l例例》第三十六六條規(guī)定,對(duì)對(duì)事故單位進(jìn)進(jìn)行處罰的同同時(shí),對(duì)主要要負(fù)責(zé)人、直直接負(fù)責(zé)的主主管人員和其其他直接責(zé)任任人處以上一一年年收入60%至100%的罰款款,文昌安監(jiān)監(jiān)局依據(jù)該規(guī)規(guī)定同時(shí)對(duì)林林某某、孫某某某作出處罰罰,符合法律律的規(guī)定。此案經(jīng)海南一一中院審判委委員會(huì)討論決決定,依照《《中華人民共共和國行政訴訴訟法》有關(guān)關(guān)規(guī)定,判決決駁回福建省省第五建筑工工程公司、公公司項(xiàng)目部經(jīng)經(jīng)理林某某、、公司項(xiàng)目部部安全員孫某某某上訴,維維持原判。此案是海南一一中院審結(jié)的的首例安全生生產(chǎn)行政管理理案。(2)刑法修修正案(六))139條后后增加一條::在安全事故故發(fā)生以后,,負(fù)有報(bào)告職職責(zé)的人員不不報(bào)或者謊報(bào)報(bào)事故情況,,貽誤事故搶搶救,情節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重的,處3年以下有期期徒刑或者拘拘役;情節(jié)特特別嚴(yán)重的處處3年以上7年以下有期期徒刑)(3)《生產(chǎn)產(chǎn)安全事故報(bào)報(bào)告和調(diào)查處處理?xiàng)l例》35條規(guī)定定:事故發(fā)生生的單位的主主要負(fù)責(zé)人遲遲報(bào)或者漏報(bào)報(bào)事故的處上上一年年收入入的40%至至80%的罰罰款;屬于國國家工作人員員的并依法給給予處分;構(gòu)構(gòu)成犯罪的依依法追究刑事事責(zé)任.36條規(guī)定:事故發(fā)生生單位及其有有關(guān)人員謊報(bào)或者瞞報(bào)報(bào)事故的,對(duì)對(duì)事故發(fā)生單單位處100萬元以上500萬元以以下的罰款;;對(duì)主要負(fù)責(zé)責(zé)人、直接負(fù)負(fù)責(zé)的主管人人員和其他直直接責(zé)任人員員處上一年年年收入60%至100%的罰款;屬屬于國家工作作人員的,并并依法給予處處分;構(gòu)成違違反治安管理理行為的,由由公安機(jī)關(guān)依依法給予治安安管理處罰;;構(gòu)成犯罪的的,依法追究究刑事責(zé)任2011年9月1日國家家安監(jiān)總局對(duì)對(duì)《〈生產(chǎn)安安全事故報(bào)告告和調(diào)查處理理?xiàng)l例〉罰款款處罰暫行規(guī)規(guī)定》的部分分條款做出修修改,增加了了事故發(fā)生單單位對(duì)特別重重大事故發(fā)生生負(fù)有責(zé)任,,且謊報(bào)或者者瞞報(bào)事故的的,處500萬元罰款的的規(guī)定。國家安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理總總局局長駱琳琳日前簽署國國家安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理總總局令,公布布審議通過的的《國家安全全監(jiān)管總局關(guān)關(guān)于修改<<生產(chǎn)安全事事故報(bào)告和調(diào)調(diào)查處理?xiàng)l例例>罰款處罰罰暫行規(guī)定>部分條款的的決定》,自自2011年年11月1日日起施行。新規(guī)定增加條條款:“事故故發(fā)生單位有有《條例》第第三十六條第第一項(xiàng)規(guī)定行行為之一的,,處200萬萬元的罰款;;同時(shí)貽誤事事故搶救或者者造成事故擴(kuò)擴(kuò)大或者影響響事故調(diào)查的的,處300萬元的罰款款;同時(shí)貽誤誤事故搶救或或者造成事故故擴(kuò)大或者影影響事故調(diào)查查,手段惡劣劣,情節(jié)嚴(yán)重重的,處500萬元的罰罰款。”修改后,事故故發(fā)生單位主主要負(fù)責(zé)人、、直接負(fù)責(zé)的的主管人員和和其他直接責(zé)責(zé)任人員謊報(bào)報(bào)、瞞報(bào)事故故或者逃匿,,一律處以上上一年年收入入100%的的罰款。其中中,《條例》》第十七條增增加了一款,,事故發(fā)生單單位對(duì)特別重重大事故發(fā)生生負(fù)有責(zé)任的的,且謊報(bào)或或者瞞報(bào)事故故的,處500萬元的罰罰款。4、企業(yè)的自自身利益要求求我們必須要要上報(bào)。作為企業(yè)的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該判斷斷事故能不能能瞞住,為什什么瞞不住?一是新聞媒媒體的介入;一是獎(jiǎng)勵(lì)舉舉報(bào)制度;三三是國人素質(zhì)質(zhì).(三)、傷亡亡事故如何報(bào)報(bào)告(報(bào)告的的程序)生產(chǎn)經(jīng)營單位位發(fā)生一般以以上的安全生生產(chǎn)事故后,,立即向單位位負(fù)責(zé)人報(bào)告告,事故單位位負(fù)責(zé)人接到到事故報(bào)告后后,要立即采采取有效措施施組織搶救防防止事態(tài)擴(kuò)大大或者引發(fā)其其他事故,減減少人員傷亡亡和財(cái)產(chǎn)損失失。并在1小小時(shí)內(nèi)迅速報(bào)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h((市、區(qū)、))安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部門門和負(fù)有安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理職責(zé)的有有關(guān)部門、公公安部門和其其它部門。情情況緊急時(shí),,事故現(xiàn)場有有關(guān)人員可以以直接向事故故發(fā)生縣級(jí)以以上人民政府府安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部門門和負(fù)有安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理職責(zé)的有有關(guān)部門報(bào)告告。(四)、事故故報(bào)告時(shí)間規(guī)規(guī)定:企業(yè)主要負(fù)責(zé)責(zé)人接到事故故報(bào)告后,要要在1小時(shí)內(nèi)內(nèi)上報(bào)事故;安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理部門和和負(fù)有安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理職責(zé)的有關(guān)關(guān)部門逐級(jí)上上報(bào)事故情況況,每級(jí)上報(bào)報(bào)的時(shí)間不得得超過2小時(shí)時(shí)。(五)報(bào)告的的內(nèi)容(一)事故發(fā)發(fā)生單位概況況(包括單位位的全稱、所所處地理位置置、所有制形形勢和隸屬關(guān)關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營范圍和規(guī)規(guī)模、持有各各類證照的情情況、單位負(fù)負(fù)責(zé)人的基本本情況以及近近期生產(chǎn)經(jīng)營營狀況)(二)事故發(fā)發(fā)生的時(shí)間、、地點(diǎn)以及事事故現(xiàn)場情況況;(三)事故的的簡要經(jīng)過;;(四)事故已已經(jīng)造成或者者可能造成的的傷亡人數(shù)((包括下落不不明的人數(shù)))和初步估計(jì)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失;(五)已經(jīng)采采取的措施((指事故現(xiàn)場場有關(guān)人員、、事故單位的的責(zé)任人、已已經(jīng)接到事故故報(bào)告的安監(jiān)監(jiān)部門為為減減少損失、防防止事故擴(kuò)大大和便于事故故調(diào)查所采取取的應(yīng)急救援援和現(xiàn)場保護(hù)護(hù)具體措施));(六)其他應(yīng)應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情情況。事故報(bào)告后出出現(xiàn)新情況的的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之之日起30日內(nèi),事故造成的的傷亡人數(shù)發(fā)發(fā)生變化的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)補(bǔ)報(bào)。道路交交通事故、火火災(zāi)事故自發(fā)發(fā)生之日起7日內(nèi),事故故造成的傷亡亡人數(shù)發(fā)生變變化的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。。發(fā)生傷亡事故故后,7日內(nèi)及時(shí)填寫《基基層傷亡事故故報(bào)表》報(bào)市市安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理局。。二、生產(chǎn)安全全事故的調(diào)查查(一)事故調(diào)調(diào)查的目的::掌握事故的的情況,查明明事故的原因因,分清事故故的責(zé)任,擬擬定改進(jìn)措施施,防止事故故重復(fù)發(fā)生。。(二)事故調(diào)調(diào)查的程序1、事故調(diào)查查:(1)一一般事故由事事故發(fā)生地縣縣級(jí)人民政府府組織調(diào)查。。未造成人員員傷亡的一般般事故,縣級(jí)級(jí)人民政府也也可以委托事事故發(fā)生單位位組織事故調(diào)調(diào)查組進(jìn)行調(diào)調(diào)查。事故調(diào)調(diào)查組由本單單位安全、生生產(chǎn)、技術(shù)等等有關(guān)人員以以及本單位工工會(huì)代表參加加。(2)較較大事故由事事故發(fā)生地市市級(jí)人民政府府負(fù)責(zé)調(diào)查。。(3)重大大事故由事故故發(fā)生地省級(jí)級(jí)人民政府負(fù)負(fù)責(zé)調(diào)查;省省級(jí)人民政府府、設(shè)區(qū)的市市級(jí)人民政府府、縣級(jí)人民民政府可以直直接組織事故故調(diào)查組進(jìn)行行調(diào)查,也可可以授權(quán)或者者委托有關(guān)部部門組織事故故調(diào)查組進(jìn)行行調(diào)查。(4)特別重大大事故由國務(wù)務(wù)院或者由國國務(wù)院授權(quán)有有關(guān)部門組織織事故調(diào)查組組進(jìn)行調(diào)查.二、生產(chǎn)安全全事故的調(diào)查查(一)事故調(diào)調(diào)查的目的::掌握事故的的情況,查明明事故的原因因,分清事故故的責(zé)任,擬擬定改進(jìn)措施施,防止事故故重復(fù)發(fā)生。。(二))事故故調(diào)查查的程程序1、事事故調(diào)調(diào)查::(1)一一般事事故由由事故故發(fā)生生地縣縣級(jí)人人民政政府組組織調(diào)調(diào)查。。未造造成人人員傷傷亡的的一般般事故故,縣縣級(jí)人人民政政府也也可以以委托托事故故發(fā)生生單位位組織織事故故調(diào)查查組進(jìn)進(jìn)行調(diào)調(diào)查。。事故故調(diào)查查組由由本單單位安安全、、生產(chǎn)產(chǎn)、技技術(shù)等等有關(guān)關(guān)人員員以及及本單單位工工會(huì)代代表參參加。。(2)較較大事事故由由事故故發(fā)生生地市市級(jí)人人民政政府負(fù)負(fù)責(zé)調(diào)調(diào)查。。(3)重重大事事故由由事故故發(fā)生生地省省級(jí)人人民政政府負(fù)負(fù)責(zé)調(diào)調(diào)查;;省級(jí)級(jí)人民民政府府、設(shè)設(shè)區(qū)的的市級(jí)級(jí)人民民政府府、縣縣級(jí)人人民政政府可可以直直接組組織事事故調(diào)調(diào)查組組進(jìn)行行調(diào)查查,也也可以以授權(quán)權(quán)或者者委托托有關(guān)關(guān)部門門組織織事故故調(diào)查查組進(jìn)進(jìn)行調(diào)調(diào)查。。(4)特特別重重大事事故由由國務(wù)務(wù)院或或者由由國務(wù)務(wù)院授授權(quán)有有關(guān)部部門組組織事事故調(diào)調(diào)查組組進(jìn)行行調(diào)查查.(三)事故故調(diào)查查組成成員組組成:由有關(guān)關(guān)人民民政府府、安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理部部門、、負(fù)有有安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理職責(zé)責(zé)的有有關(guān)部部門、、監(jiān)察察機(jī)關(guān)關(guān)、公公安機(jī)機(jī)關(guān)以以及工工會(huì)派派人組組成,,并應(yīng)應(yīng)當(dāng)邀邀請(qǐng)人人民檢檢察院院派人人參加加。事事故調(diào)調(diào)查組組可以以聘請(qǐng)請(qǐng)有關(guān)關(guān)專家家參與與調(diào)查查。組組長由由負(fù)責(zé)責(zé)事故故調(diào)查查的人人民政政府指指定.(四))、事事故調(diào)調(diào)查組組職責(zé)責(zé):1、查查明事事故發(fā)發(fā)生的的原因因和直直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損損失情情況::確定事事故原原因是是事事故的的直事故的間接原因即不安全狀態(tài)、不安全行為產(chǎn)生和存在的原因:A技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷。工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器、儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)、施工和材料存在問題;B教育培訓(xùn)不夠或未經(jīng)培訓(xùn)不懂安全技術(shù)知識(shí);C勞動(dòng)組織不合理;D對(duì)現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤;E沒有安全操作規(guī)程或不健全;F沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對(duì)事故隱患整改不力。(3)事故的主要原因指生產(chǎn)管理上存在的問題導(dǎo)致事故發(fā)生的原因:A防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷;B設(shè)備、工具、附件有缺陷;C個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、用具缺乏或有缺陷;D光線不或工作地點(diǎn)及通道情況不良;E沒有安全操作規(guī)程或不健全;F勞動(dòng)組織不合理;G對(duì)現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮有錯(cuò)誤;H技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷;J不懂操作技術(shù)知識(shí);K違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律。2、查查明事事故性性質(zhì),,認(rèn)①直接責(zé)任者—其行為與事故的發(fā)生有直接因果關(guān)系的人員,如違章作業(yè)人員等;②主要責(zé)任者—對(duì)事故的發(fā)生起主要責(zé)任的人員,如違章指揮者;③領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者—對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。主要是政府及其有關(guān)部門的人員。3、總總結(jié)事事故教教訓(xùn),,提出出整改改措施施。安安全生生產(chǎn)工工作的的根本本方針針是安安全第第一、、預(yù)防防為主主、綜綜合治治理。。通過過查明明事故故經(jīng)過過和事事故原原因,,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理工作作的漏漏洞,,從事事故中中總結(jié)結(jié)血的的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)教訓(xùn)訓(xùn),并并提出出整改改措施施,防防止今今后類類似事事故再再次發(fā)發(fā)生,,這是是事故故調(diào)查查處理理的重重要任任務(wù)和和內(nèi)容容之一一,也也是事事故調(diào)調(diào)查處處理4、、對(duì)對(duì)事事故故責(zé)責(zé)(1)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)基本制度?!栋踩a(chǎn)法》明確規(guī)定,國家建立生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。結(jié)合對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定,對(duì)事故責(zé)任人分別提出A.對(duì)責(zé)任者的行政處分、紀(jì)律處分建議;B.對(duì)責(zé)任者的行政處罰建議;C.對(duì)責(zé)任者追究刑事責(zé)任的建議:D.對(duì)責(zé)任者追究民事責(zé)任的建議。不同的處理建議,使有關(guān)責(zé)任者受到合理的處理,這對(duì)于增強(qiáng)有關(guān)人員的責(zé)任心,預(yù)防事故再次發(fā)生,具有重要意義。以上規(guī)定較好地體現(xiàn)了事故調(diào)查處理的“四不放過”原則,即事故原因不查清不放過,防范措施不落實(shí)不放過,職工群眾未受到教育不放過,事故責(zé)任者未受到處理不放過.主要要負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人是是指指有有限限責(zé)責(zé)任任公公司司、、股股份份有有限限公公司司的的董董事事長長或或者者總總經(jīng)經(jīng)理理或或者者個(gè)個(gè)人人經(jīng)經(jīng)營營的的投投資資人人,,其其他他生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營單單位位的的廠廠長長、、經(jīng)經(jīng)理理、、局局長長、、礦礦長長((含含實(shí)實(shí)際事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的上一年年收入的規(guī)定:屬于國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的,指該單位上級(jí)主管部門所確定的上一年年收入總額;屬于非國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的,是指經(jīng)財(cái)務(wù)、稅務(wù)部門核定的上一年年收入總額。①安全責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程不健全,職工無章可循,安全管理措施不到位,安全管理混亂,造成職工傷亡事故的;②實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包、租賃,承包合同沒有勞動(dòng)安全衛(wèi)生內(nèi)容和相應(yīng)措施,造成傷亡事故的;③未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、考核、持證上崗操作或指揮生產(chǎn),而造成傷亡事故的;④機(jī)械設(shè)備、安全裝置未按規(guī)定檢驗(yàn)、檢修、超過期限和超負(fù)荷帶病運(yùn)行,設(shè)備、設(shè)施有缺陷無安全防護(hù)設(shè)施,造成傷亡事故的;⑤勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不安全、不衛(wèi)生,又未采取措施,造成傷亡事故的;⑥不按規(guī)定提取和使用安全技措經(jīng)費(fèi),改善勞動(dòng)條件,造成傷亡事故的;⑦新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目,安全衛(wèi)生設(shè)施不與主體工程“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)審批、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、投產(chǎn)使用)造成傷亡事故的⑧對(duì)威脅安全生產(chǎn)的隱患問題,不負(fù)責(zé)任,玩忽職守,不及時(shí)整改,造成傷亡事故的。(3))有有下下列列情情形形之①違章指揮、作業(yè)或冒險(xiǎn)作業(yè),造成傷亡事故的②違反操作規(guī)程,不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,造成傷亡事故的;③不服從管理,違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅離職守或擅自開動(dòng)機(jī)器設(shè)備,擅自更改、拆除、毀壞安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施,造成傷亡事故的④不按規(guī)定配備、穿戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品和用具,造成傷亡事故的(4))有有下下列列情情況況之之一一①發(fā)生重傷或死亡事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、虛報(bào)或故意遲延不報(bào)的;②在事故調(diào)查中,故意移動(dòng)、破壞事故現(xiàn)場,無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況資料的,干擾事故調(diào)查,隱瞞事故真相,弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊或打擊報(bào)復(fù)甚至嫁禍于人的;③事故發(fā)生后,不積極組織搶救,或指揮搶救不利,造成更大傷亡的;④事故發(fā)生后,不吸取教訓(xùn)和采取防范措施,致使在短期內(nèi)同類事故重復(fù)發(fā)生的;⑤企業(yè)接到安監(jiān)部門下發(fā)的意見整改指令書后,逾期不消除隱患而發(fā)生傷亡事故的;5、事故調(diào)查報(bào)告在事故調(diào)查組組長的主持下完成,事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本條例第三十條的規(guī)定,并在規(guī)定的提交事故調(diào)查報(bào)告的時(shí)限內(nèi)提出。提出事故調(diào)查報(bào)告,意味著事故調(diào)查工作的結(jié)束。

1..原原2.特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。這里說的“特殊情況下”,一般是指事故等級(jí)較高、事故現(xiàn)場不能及時(shí)勘查、事故原因一時(shí)不易查清、事故責(zé)任認(rèn)定需要大量調(diào)查工作等,如煤礦爆炸造成調(diào)查人員不能深入井下,60日內(nèi)難以達(dá)到本條例第三十條規(guī)定要求;要延長事故調(diào)查報(bào)告提交的期限,就應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)這一程序,對(duì)授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組調(diào)查的,也可以由組織事故調(diào)查的部門批準(zhǔn);延長的期限可以是10日或20日,但最長不得超過60日。其內(nèi)內(nèi)容容::(1)事(2)事故發(fā)生的經(jīng)過和事故搶救情況;(3)事故造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況;(4)事故發(fā)生的原因和事故的性質(zhì);(5)事故責(zé)任的劃分以及對(duì)責(zé)任者的處理意見;(6)事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的防范措施。(7)事故調(diào)查組成員名單;(8)其他需要載明的事項(xiàng)。6、事故故調(diào)查報(bào)報(bào)告的批批復(fù)(1)..批復(fù)的的主體。。事故調(diào)調(diào)查報(bào)告告是事故故調(diào)查(2)).批復(fù)復(fù)的時(shí)限限。重大大事故、、較大事事故、一一般事故故的調(diào)查查報(bào)告的的批復(fù)時(shí)時(shí)限為15日,,起算時(shí)時(shí)間是接接到事故故調(diào)查報(bào)報(bào)告之日日,這是是一個(gè)硬硬性規(guī)定定,在任任何情況況下,15日的的期限不不得延長長??紤]慮到特別①有關(guān)機(jī)機(jī)關(guān)對(duì)批批復(fù)的落落實(shí):一一是“有有關(guān)機(jī)關(guān)關(guān)”不是三是落實(shí)實(shí)的內(nèi)容容。按照照條例的的規(guī)定,,有關(guān)機(jī)機(jī)關(guān)落實(shí)實(shí)批復(fù)的的主要內(nèi)內(nèi)容有兩兩項(xiàng):一一是對(duì)事事故發(fā)生生單位和和有關(guān)人人員進(jìn)行行行政處處罰,二二是對(duì)負(fù)負(fù)有事故故責(zé)任的的國家工工作人員員進(jìn)行處處分。行行政處罰罰是對(duì)有有行政違違法行為為的單位位或者個(gè)個(gè)人給予予的行政政制裁。。按照《《行政處處罰法》》的規(guī)定定,行政政處罰的的種類包包括警告告、罰款款、沒收收違法所所得、沒沒收非法法財(cái)物、、責(zé)令停停產(chǎn)停業(yè)業(yè)、暫扣扣或者吊吊銷許可可證、暫暫扣或者者吊銷執(zhí)執(zhí)照、行行政拘留留等。本本條例規(guī)規(guī)定的行行政處罰罰,主要要包括罰罰款及吊吊銷有關(guān)關(guān)證照、、職業(yè)資資格證書書等。處分是對(duì)對(duì)國家工工作人員員及國家家機(jī)關(guān)委委派到企企業(yè)、事事業(yè)單位位任職的的人員的的違法行行為,由由所在單單位或者者其上級(jí)級(jí)主管機(jī)機(jī)關(guān)或者者有關(guān)機(jī)機(jī)關(guān)給予予的一種種制裁性性處理。。②事故發(fā)發(fā)生單位位對(duì)批復(fù)復(fù)的落實(shí)實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營營單位作作為安全全生產(chǎn)的的責(zé)任主主體,發(fā)發(fā)生事故故后,除除了接受受法律、、行政法法規(guī)規(guī)定定的行政政處罰外外,還有有義務(wù)按按照負(fù)責(zé)責(zé)事故調(diào)調(diào)查的人人民政府府的批復(fù)復(fù),對(duì)本本單位負(fù)負(fù)有事故故責(zé)任的的人員進(jìn)進(jìn)行處理二是對(duì)事事故發(fā)生生負(fù)有責(zé)責(zé)任的有有關(guān)人員員的行為為已經(jīng)涉涉嫌犯罪罪,或者者依照法法律、行行政法規(guī)規(guī)應(yīng)當(dāng)由由有關(guān)機(jī)機(jī)關(guān)給予予行政處處罰或處處分的,需要強(qiáng)調(diào)的是,事故發(fā)生單位雖然是按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處理,但是這種處理屬于事故發(fā)生單位的內(nèi)部管理行為,其依據(jù)主要是本單位的規(guī)章制度,不屬于行政處罰或行政處分的范疇。③刑事責(zé)任的追究:負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。這是對(duì)事故責(zé)任人員最嚴(yán)厲的處罰。

7、事故故發(fā)生單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)認(rèn)真吸吸取事故故教訓(xùn),,落實(shí)防防范和整整改措施施,防止止事故再再次發(fā)生生。防范范和整改改措施的的落實(shí)情情況應(yīng)當(dāng)當(dāng)接受工工會(huì)和職職工的監(jiān)監(jiān)督。事故發(fā)生生單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真真反思,,吸取教教訓(xùn),查查找安全全生產(chǎn)管管理方面面的不足足和漏洞洞,吸取取事故血血的教訓(xùn)訓(xùn)。對(duì)于于事故調(diào)調(diào)查組在在查明事事故原因因的基礎(chǔ)礎(chǔ)上提出出的有針針對(duì)性的的防范和和整改措措施,事事故發(fā)生生單位必必須不折折不扣地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。安理全管培課訓(xùn)安全生產(chǎn)產(chǎn)事故報(bào)報(bào)表制度度第五節(jié)生生產(chǎn)安安全事故故報(bào)表制制度一事故發(fā)發(fā)生單位位情況包括事故故單位的的名稱、、單位地地址、單單位代碼碼、郵1.單位代碼指企業(yè)在工商部門或民政部門注冊(cè)時(shí)給企業(yè)的代碼;2.企業(yè)規(guī)模按國家經(jīng)貿(mào)委《大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》(國經(jīng)貿(mào)企[1992]76號(hào)文)分為特大;大型一;大型二;中型一;中型二;小型。3.經(jīng)濟(jì)類型按國家統(tǒng)計(jì)局和原國家工商行政管理局《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類型的規(guī)定》(國統(tǒng)字[1998]200號(hào))的規(guī)定分為國有企業(yè);集體企業(yè);股份合作企業(yè);聯(lián)營企業(yè);有限責(zé)任公司;股份有限公司;私營企業(yè);港、澳、臺(tái)商投資企業(yè);外商投資企業(yè);其他企業(yè)。4.所在在行業(yè)、、行業(yè)大大類、行行業(yè)中類類、行業(yè)業(yè)小類按按國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)業(yè)分類與與代碼A農(nóng)、林、牧、漁業(yè)B采掘業(yè)C制造業(yè)D電力、煤氣及水的生成和供應(yīng)業(yè)E建筑業(yè)F地質(zhì)勘查業(yè)、水利管理業(yè)G交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)及郵電通信業(yè)H批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)I金融保險(xiǎn)業(yè)J房地產(chǎn)業(yè)K社會(huì)服務(wù)業(yè)L衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利業(yè)M教育文化藝術(shù)及廣電業(yè)N科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)O國家機(jī)關(guān)政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體P其它行業(yè)二)事故故情況包括事故故發(fā)生地地點(diǎn)、發(fā)發(fā)生日期期(年1.損失工作日指所有傷亡人員損失工作日總和,按“事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)”(GB/T15499-1995)計(jì)算。2.直接經(jīng)濟(jì)損失按“企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”(GB6721-86)進(jìn)行計(jì)算。3.非本企業(yè)人員傷亡(死亡、重傷、輕傷)指本企業(yè)以外的人員,包括代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)生、民工、參加本企業(yè)生產(chǎn)的學(xué)生、現(xiàn)役軍人,到企業(yè)進(jìn)行參觀、檢查工作或進(jìn)行其他公務(wù)的人員,勞改、勞教中的人員,外來救護(hù)人員以及由于事故造成傷亡的居民、行人等。4.事故故原因指指引起事事故發(fā)生生的間接接原因,,分為::(1)技技術(shù)和設(shè)設(shè)計(jì)有缺缺陷(2)設(shè)設(shè)備設(shè)施施工具附附件有缺缺陷(3)安安全設(shè)施施缺少或或有缺陷陷(4)生生產(chǎn)場所所環(huán)境不不良(5)個(gè)個(gè)人防護(hù)護(hù)用品缺缺少或有有缺陷(6)沒沒有安全全操作規(guī)規(guī)程或不不健全(7)違違反操作作規(guī)程或或勞動(dòng)紀(jì)紀(jì)律(8)勞勞動(dòng)組織織不合理理(9)對(duì)對(duì)現(xiàn)場工工作缺乏乏檢查或或指揮錯(cuò)錯(cuò)誤(10))教育培培訓(xùn)不夠夠缺乏安安全操作作知識(shí)(11))其他5.事故故類別按按“企業(yè)業(yè)職工傷傷亡事故故分類””(GB6441-86)分分為:物體打擊:失控物體體的慣性力力造成的人人身傷害事事故。如落落物、滾石石、錘擊、、碎裂、崩崩倒、砸傷傷等傷害,,但不包括括爆炸引起起的物體打打擊。車輛傷害:指本企業(yè)業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車車輛和提升升運(yùn)輸設(shè)備備引起的人人身傷害事事故。如機(jī)機(jī)動(dòng)車輛在在行駛中發(fā)發(fā)生的擠、、壓、撞以以及傾覆事事故及車輛輛行駛中

機(jī)械傷害:指機(jī)械設(shè)備與機(jī)械工具引起的絞、輾、碰、割、戳等人身傷害事故,如機(jī)械零部件、工件飛出傷人,人的肌體或身體被旋轉(zhuǎn)機(jī)械卷入,臉、手或其他部位被刀具碰傷。

起重傷害::從事起重作業(yè)時(shí)引起傷害事故。如在起重作業(yè)中,脫鉤砸人,移動(dòng)吊物撞人,鋼絲繩斷裂抽人,安裝或使用過程中傾覆事故以及起重設(shè)備本身有缺陷。觸電:電流流經(jīng)經(jīng)人體,造造成人身傷傷害事故。。如人體接接觸裸露的的臨時(shí)線或或接觸帶電電設(shè)備的金金屬外殼,,觸摸漏電電的手持電電動(dòng)工具,,以及觸電電后墜落和和雷擊等事事故。淹溺:指因人落落水后,造造成人的呼呼吸阻塞導(dǎo)導(dǎo)致急性缺缺氧而窒息息死亡事故故。如船舶舶在運(yùn)輸航航行、停泊泊作業(yè)和在在水上從事事各種作業(yè)業(yè)時(shí)發(fā)生的的落水事故故以及在水水下施工作作業(yè)發(fā)生的的淹溺事故故。在內(nèi)河河、海上作作業(yè)時(shí)已發(fā)發(fā)現(xiàn)或證實(shí)實(shí)是落水失失蹤,雖未未撈獲尸體體均按淹溺溺事故統(tǒng)計(jì)計(jì)。灼燙:生產(chǎn)過程程中因火焰焰引起的燒燒傷,高溫溫引起的燙燙傷,放射射線引起的的皮膚損傷傷,或強(qiáng)酸酸、強(qiáng)堿引引起人體的的燙傷,化化學(xué)灼傷等等傷害事故故。但不包包括電燒傷傷以及火災(zāi)災(zāi)事故引起起的燒傷。?;馂?zāi):企業(yè)發(fā)生生火災(zāi)事故故及在撲救救火災(zāi)過程程中造成本本企業(yè)職工工或非本企企業(yè)人員傷傷亡事故。。高處墜落:由于重力力勢能差引引起的傷害害事故。如如從各種架架子、平臺(tái)臺(tái)、陡壁、、梯子等高高于地面的的墜落或由由地面踏空空墜入坑洞洞以及渥斗斗內(nèi)的傷亡亡事故。但但由于其他他事故類別別為誘發(fā)條條件而發(fā)生生的高處墜墜落,如高高處作業(yè)時(shí)時(shí)由于人體體觸電墜落落,不屬于于高處墜落落。坍塌:建筑物、、堆置物等等倒塌和上上石塌方引引起的傷害害事故。如如因設(shè)計(jì)、、施工不合合理造成的的倒塌以及及土方、巖巖石發(fā)生的的塌陷事故故。不包括括由于礦山山冒頂、片片幫或因爆爆破引起的的坍塌的傷傷害事故。。火藥爆炸:指火藥與與炸藥在生生產(chǎn)、運(yùn)輸輸、出貯藏藏過程中發(fā)發(fā)生的爆炸炸事故。鍋爐爆炸:指故定或或承壓鍋爐爐發(fā)生物理理性爆炸事事故容器爆炸:指容器在在一起的壓壓力載荷下下引起的爆爆炸事故。。其他爆炸:凡不屬上上述爆炸事事故均列為為其他爆炸炸事故。中毒和窒息息:指人接觸觸有毒物質(zhì)質(zhì)、吃有毒毒食物、呼呼吸有毒氣氣體引起的的人體急性性中毒事故故。如煤氣氣、油氣、、瀝青、化化學(xué)、一氧氧化碳中毒毒;在坑道道、深井、、涵洞、管管道、發(fā)酵酵池等通風(fēng)風(fēng)不良處作作業(yè),由于于卻氧造成成的室息事事故。冒頂片幫、、透水、放放炮、瓦斯斯爆炸;其他傷害:凡不屬上上述傷害的的事故均稱稱為其他傷傷害。如扭扭傷、跌傷傷、凍傷、、釘子扎傷傷、野獸咬咬傷等。直接傷害方方式有兩種種以上時(shí),,按原發(fā)的的、主要的的一種填報(bào)報(bào)。6.起因物物指導(dǎo)致事事故發(fā)生的的物體、物物質(zhì)7.致害物物指直接引引起傷害及及中毒的物物體或物質(zhì)質(zhì)。8.不安全全狀態(tài)指能能導(dǎo)致事故故發(fā)生的物物質(zhì)條件9.不安全(三)事故概況主要填寫事故經(jīng)過、事故原因、事故教訓(xùn)和防范措施、結(jié)案情況、其他需要說明的情況。(四)傷亡亡人員情包括傷亡人員的姓名、性別、年齡、工種、工齡、文化程度、職業(yè)、傷害部位、傷害程度、受傷性質(zhì)、就業(yè)類型、死亡日期、停止工作日、恢復(fù)工作期、損失工作日、賠償金額。其中:1.工種按“中華人民共和國工種分類目錄”進(jìn)行填寫。2.文化程度分為文盲;小學(xué);初中;高中、中專;大專;大學(xué);碩士以上。3.職業(yè);按“中華人民共和國職業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)”填寫。4.傷害部位按“企業(yè)職工傷亡事故分類”(GB6441-86)中的附錄A.1填寫。5.傷害程程度分為死死亡;重傷傷;輕傷。。按“企業(yè)業(yè)職工傷亡亡事故分類類”(GB6441-86))重傷指損損失工作6.受傷性質(zhì)按“企業(yè)職工傷亡事故分類”(GB6441-86)中的附錄A.2填寫。7.就業(yè)類型分為正式工;合同工;臨時(shí)工;農(nóng)民工。8.死亡日期專指死亡人員的死亡日期。9.停止工作日期、恢復(fù)工作日期是用來計(jì)算受傷人員的休工時(shí)間。10.賠償金額指傷亡人員的賠償費(fèi)用,包括喪葬費(fèi)、撫恤金等。安理全管課訓(xùn)企業(yè)職工傷亡亡事故標(biāo)準(zhǔn)第六節(jié)企企業(yè)職工傷傷亡事故各類類標(biāo)準(zhǔn)1定義傷亡事故經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失:指企企業(yè)職工勞動(dòng)動(dòng)過程中發(fā)生生的傷亡事故故所引起的一一切經(jīng)濟(jì)損失失包括直接和和間接經(jīng)濟(jì)損損失。直接經(jīng)濟(jì)損失失:因事故造造成人身傷亡間接經(jīng)濟(jì)損失:因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價(jià)值。2直接損失統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的范圍(1)人身傷傷亡后所支出出的費(fèi)用:A醫(yī)療費(fèi)(含含護(hù)理費(fèi))B喪葬及撫恤恤費(fèi)用C補(bǔ)助助及救濟(jì)費(fèi)用用D歇工工資資。(2)善后處處理費(fèi)用:A處理事故的的事務(wù)性費(fèi)用(3)財(cái)產(chǎn)損損失價(jià)值:A固定資產(chǎn)損損失價(jià)值:指指企業(yè)的機(jī)器器設(shè)備、工具具及生產(chǎn)用的的建筑物(廠廠房)運(yùn)輸工工具等報(bào)費(fèi)的的固定資產(chǎn)損損失價(jià)值,以以固定資產(chǎn)凈凈值減去固定定資產(chǎn)殘值計(jì)計(jì)算,損壞的的固定資產(chǎn)以以修復(fù)費(fèi)用計(jì)計(jì)算。B流動(dòng)動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)價(jià)值:原材料料、燃料、輔輔助材料等賬賬面值減去殘殘值計(jì)算。成成品與半成品品等以企業(yè)實(shí)實(shí)際成本減去去殘值計(jì)算。。3間接經(jīng)濟(jì)損損失統(tǒng)計(jì)范圍圍

A停產(chǎn)、、減產(chǎn)損失價(jià)價(jià)值:按事故故發(fā)生日起到到恢復(fù)正常生生產(chǎn)水平時(shí)計(jì)計(jì)算損失價(jià)值值。B工作損損失價(jià)值C資資源損失價(jià)值值D處理環(huán)境境污染的費(fèi)用用:排污費(fèi)、、洗理費(fèi)、賠賠償費(fèi)(單位位和個(gè)人)、、保護(hù)費(fèi)等。。E補(bǔ)充新職職工的培訓(xùn)費(fèi)費(fèi)用:技術(shù)工工人按20000元、技術(shù)術(shù)人員按每人人1萬元計(jì)算算。F其他損損失費(fèi)用。4計(jì)算方法法

A經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失﹦﹦直接﹢間接接

BVW工作損損失價(jià)值﹦DL一起事故故的總損失工工作日數(shù)(死死亡一名職工工按6000人工作日計(jì)計(jì)算),受傷傷職工視傷害害情況按附表表確定,日××M企業(yè)上年年稅利(稅金金加利潤)//(S企業(yè)上上年平均職工工人數(shù)D企業(yè)業(yè)上年法定工工作日數(shù))M醫(yī)療費(fèi)﹦﹦MB事故結(jié)結(jié)案日前的醫(yī)醫(yī)療費(fèi)+MB事故結(jié)案日日前的醫(yī)藥費(fèi)費(fèi)/P事故發(fā)發(fā)生之日至結(jié)結(jié)案之日的天天數(shù)×De延延續(xù)醫(yī)療天數(shù)數(shù)我國三次產(chǎn)業(yè)業(yè)劃分的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)

第一產(chǎn)業(yè)業(yè)是指農(nóng)、林林、牧、漁業(yè)業(yè)。

第二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)是指采礦礦業(yè),制造業(yè)業(yè),電力、燃燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)業(yè),建筑業(yè)。。

第三產(chǎn)業(yè)業(yè)是指除第一一、二產(chǎn)業(yè)以以外的其他行行業(yè),具體包包括:交通運(yùn)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和和郵政業(yè),信信息傳輸、計(jì)計(jì)算機(jī)服務(wù)和和軟件業(yè),批批發(fā)和零售業(yè)業(yè),住宿和餐餐飲業(yè),金融融業(yè),房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè),租賃和和商務(wù)服務(wù)業(yè)業(yè),科學(xué)研究究、技術(shù)服務(wù)務(wù)和地質(zhì)勘查查業(yè),水利、、環(huán)境和公共共設(shè)施管理業(yè)業(yè),居民服務(wù)務(wù)和其他服務(wù)務(wù)業(yè),教育,,衛(wèi)生、社會(huì)會(huì)保障和社事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)計(jì)有關(guān)問題的的說明1.工礦商貿(mào)貿(mào)事故直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以以下、沒有造造成人員傷亡亡的事故不列列入統(tǒng)計(jì)范圍圍。2.輕傷:損損失工作日低低于105日日的暫時(shí)性全全部喪失勞動(dòng)動(dòng)能力傷害。。3.重傷:依依據(jù)《企業(yè)職職工傷亡事故故分類標(biāo)準(zhǔn)》》(GB6441-86)和《事故故傷害損失工工作日標(biāo)準(zhǔn)》》(GB/T15499-1995),是指造造成職工肢體體殘缺或視覺覺、聽覺等器器官受到嚴(yán)重重?fù)p傷,一般般能引起人體體長期存在功功能障礙,或或勞動(dòng)能力有有重大損失的的傷害。具體體是指損失工工作日等于和和超過105日的永久性性全部喪失勞勞動(dòng)能力傷害害。在30天天內(nèi)轉(zhuǎn)為重傷傷的(因醫(yī)療療事故而轉(zhuǎn)為為重傷的除外外,但必須得得到醫(yī)療事故故鑒定部門的的確認(rèn)。道路路交通、火災(zāi)災(zāi)事故自發(fā)生生之日起7日日內(nèi)),均按按重傷事故報(bào)報(bào)告統(tǒng)計(jì)。如如果來不及在在當(dāng)月統(tǒng)計(jì),,應(yīng)在下月補(bǔ)補(bǔ)報(bào)。超過30天的(道道路交通、火火災(zāi)事故自發(fā)發(fā)生之日起7日內(nèi)),不不再補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)統(tǒng)計(jì)。4.急性工5.死亡和失蹤:在30天內(nèi)死亡的(因醫(yī)療事故死亡的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)。道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),均按死亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)。如果來不及在當(dāng)月統(tǒng)計(jì)的,應(yīng)在下月補(bǔ)報(bào)。超過30天死亡的(道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),不再進(jìn)行補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。失蹤30天后(道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),按死亡進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。6.甲單位人員參加乙單位生產(chǎn)并由乙單位負(fù)責(zé)指揮,發(fā)生傷亡事故,由乙單位統(tǒng)計(jì)報(bào)告,并通知甲單位。7.兩個(gè)以上8.跨地區(qū)施工單位發(fā)生職工傷亡事故后,由事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告,抄送施工單位注冊(cè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。9.總承包工程的單位和分承包工程的單位,在施工過程中發(fā)生人員傷亡事故時(shí),分承包單位凡在經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算的,由分承包單位統(tǒng)計(jì)報(bào)告;沒有實(shí)行獨(dú)立核算的,由總承包單位統(tǒng)計(jì)報(bào)告;凡是沒有履行分包合同承包的,不管在經(jīng)濟(jì)上是否獨(dú)立核算,都由總承包單位統(tǒng)計(jì)報(bào)告。10.單位發(fā)生事故及在救災(zāi)過程中造成本單位人員傷亡或非本單位的人員傷亡都應(yīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。11.單位人人員參加社會(huì)會(huì)上的搶險(xiǎn)救救災(zāi)時(shí)發(fā)生傷傷亡事故,不不屬本單位傷傷亡事故統(tǒng)計(jì)計(jì)報(bào)告范圍。。12.單位人人員在國外承承包工程期間間,發(fā)生傷亡亡事故,不做做統(tǒng)計(jì)報(bào)告。。13.非單位位人員以個(gè)人人名義承包單單位工程發(fā)生生傷亡事故,,應(yīng)由發(fā)包單單位按本單位位人員傷亡事事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)計(jì)。14.單位人人員在單位外外執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)指指派的任務(wù)時(shí)時(shí),因擅自做做與任務(wù)無關(guān)關(guān)的事情,如如:游泳,射射獵、釣魚、、抓鳥等,而而發(fā)生的傷亡亡事故,不按按職工傷亡事事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告告。15.停薪留留職人員和已已離退休的人人員,又被原原單位或外單單位聘用工作作,發(fā)生傷亡亡事故,到哪哪個(gè)單位工作作發(fā)生傷亡事事故,就由哪哪個(gè)單位按照照本單位職工工傷亡事故統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。16.單位人人員利用業(yè)余余時(shí)間以承包包形式完成本本單位臨時(shí)任任務(wù)發(fā)生傷亡亡事故,無論論傷及本單位位人員還是雇雇用的外單位位人員,均按按本單位人員員傷亡事故統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。17.借調(diào)外外單位人員發(fā)發(fā)生傷亡事故故,不論其工工資由哪個(gè)單單位支付,借借調(diào)時(shí)間長短短,也不論雙雙方單位的登登記注冊(cè)類型型如何,均由由借人單位按按本單位人員員傷亡事故統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。18.單位人人員在病假、、事假或公休休假期間自行行到外單位工工作發(fā)生傷亡亡事故時(shí),到到哪個(gè)單位工工作發(fā)生的傷傷亡事故,就就由哪個(gè)單位位按照本單位位人員傷亡事事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告19.違犯勞動(dòng)紀(jì)律,在勞動(dòng)過程中或在單位范圍內(nèi)發(fā)生傷亡事故,不論單位人員是否違反勞動(dòng)紀(jì)律或制度,都應(yīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。20.勞改改系統(tǒng)統(tǒng)生產(chǎn)產(chǎn)單位位的人人員或或刑滿滿就業(yè)業(yè)、勞勞教期期滿企企業(yè)留留用的的人員員及正正在勞勞改、、勞教教中的的人員21.單位人員在勞動(dòng)過程中因病導(dǎo)致傷亡,經(jīng)

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