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文檔簡介
開發(fā)區(qū)制藥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化培訓講義馬耀麗高級工程師主要內(nèi)容一、安全生產(chǎn)標準化概述二、安全生產(chǎn)標準化工作的指導依據(jù)三、安全生產(chǎn)標準化的作用和目的四、安全生產(chǎn)標準化的工作原理和工作目標五、安全生產(chǎn)標準化的建設流程六、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》要點解讀七、工作中容易出現(xiàn)的問題一、安全生產(chǎn)標準化概述1.安全生產(chǎn)標準化的定義企業(yè)安全生產(chǎn)標準化是指通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。2.安全生產(chǎn)標準化的行業(yè)分類煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹及工貿(mào)行業(yè)。工貿(mào)行業(yè)有冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)。
二、安全生產(chǎn)標準化工作的指導依據(jù)1.《工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施指南》2012年7月,由國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室編寫,介紹了安全生產(chǎn)標準化工作的建設流程、考評辦法以及評審管理辦法等,具有指導作用。2.《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)2010年,為了全面規(guī)范各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作,使企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化、標準化,在總結(jié)相關(guān)行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作的基礎上,結(jié)合我國國情及企業(yè)安全生產(chǎn)工作的共性要求和特點,國家總局制定了安全生產(chǎn)行業(yè)標準。對開展安全生產(chǎn)標準化建設的核心思想、基本內(nèi)容、形式要求、考評辦法等方面進行了規(guī)范,成為各行業(yè)企業(yè)制定安全生產(chǎn)標準化標準、實施安全生產(chǎn)標準化建設的基本要求和核心依據(jù),對達標分級等考評辦法進行了統(tǒng)一規(guī)定。這一規(guī)范的出臺,使我國安全生產(chǎn)標準化建設工作進入了一個新的發(fā)展時期。3.《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》《基本規(guī)范評分細則》是根據(jù)《基本規(guī)范》制定的通用標準,目前沒有制定行業(yè)評定標準的企業(yè)依據(jù)《基本規(guī)范評分細則》進行安全生產(chǎn)標準化建設,確保企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設工作有章可循,有據(jù)可依。
針對工貿(mào)行業(yè)包含小行業(yè)量多、安全風險參差不齊的狀況,不可能也不必要對所有行業(yè)均制定專業(yè)評定標準。因此在專業(yè)評定標準制定中,優(yōu)先選擇工貿(mào)行業(yè)中危險性較大的行業(yè)和重點領域制定了專業(yè)評定標準,其他行業(yè)根據(jù)工作實際需要,再補充制定。目前除了《基本規(guī)范評分細則》外,工貿(mào)行業(yè)共印發(fā)了24個專業(yè)評定標準。4.《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》(安監(jiān)總管四〔2011〕84號《考評辦法》中規(guī)定了工貿(mào)行業(yè)企業(yè)申請安全生產(chǎn)標準化評審的條件、分級標準、考評程序、評審方式、牌匾證書樣式、頒發(fā)過程等內(nèi)容,規(guī)范了全國工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評工作。
三、安全生產(chǎn)標準化的作用和目的1、安全生產(chǎn)標準化的作用是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要途徑。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,也是安全生產(chǎn)標準化建設的主體,要通過加強企業(yè)每個崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標準化建設,不斷提高安全管理水平,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位。是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作的長效制度。安全生產(chǎn)標準化建設涵蓋了增強人員安全素質(zhì)、提高裝備設施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強化崗位責任落實等各個方面,是一項長期的、基礎性的系統(tǒng)工程,有利于全面促進企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。是政府實施安全生產(chǎn)分類指導、分級監(jiān)管的重要依據(jù)。實施安全生產(chǎn)標準化建設考評,將企業(yè)劃分為不同等級,能夠客觀真實地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量,為加強安全監(jiān)管提供有效的基礎數(shù)據(jù)。是有效防范事故發(fā)生的重要手段。深入開展安全生產(chǎn)標準化建設,能夠進一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為,提高機械化和信息化水平,促進現(xiàn)場各類隱患的排查治理,減少人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),有效防范事故的發(fā)生。2、安全生產(chǎn)標準化建設的目的安全生產(chǎn)標準化的目的是使企業(yè)實現(xiàn)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化,使安全生產(chǎn)基礎工作得到全面加強,使安全績效從根本上得到改善。四、安安全生生產(chǎn)標標準化化的工工作原原理和工作作目標標1、工工作原原理安全生生產(chǎn)標標準化化的基基本原原理是是系統(tǒng)統(tǒng)化的的“戴戴明模模型””,即即PDCA模型型,分分為““計劃劃(plan))、實實施(do)、、檢查查(check)、、改進進(act)””4個個相互互關(guān)聯(lián)聯(lián)的環(huán)環(huán)節(jié),,強調(diào)調(diào)的是是系統(tǒng)統(tǒng)管理理,為為企業(yè)業(yè)建立立一個個動態(tài)態(tài)循環(huán)環(huán)的管管理模模式,,持續(xù)續(xù)改進進企業(yè)業(yè)的安安全管管理績績效,,實現(xiàn)現(xiàn)既定定目標標。2、工工作目目標根據(jù)安安委辦辦[2011]18號文文,工工貿(mào)企企業(yè)安安全生生產(chǎn)標標準化化的工工作目目標有有三個個:全面實實現(xiàn)安安全達達標。。工貿(mào)貿(mào)企業(yè)業(yè)全面面開展展安全全生產(chǎn)產(chǎn)標準準化建建設工工作,,實現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)業(yè)安全全管理理標準準化、、作業(yè)業(yè)現(xiàn)場場標準準化和和操作作過程程標準準化。。2013年底底前,,規(guī)模模以上上工貿(mào)貿(mào)企業(yè)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)安全全達標標;2015年年底前前,所所有工工貿(mào)企企業(yè)實實現(xiàn)安安全達達標。。安全狀狀況明明顯改改善。。一般般事故故隱患患能夠夠及時時排查查治理理,重重大事事故隱隱患得得到整整治或或監(jiān)控控,職職工安安全意意識和和操作作技能能得到到提高高,““三違違”現(xiàn)現(xiàn)象得得到有有效禁禁止,,企業(yè)業(yè)本質(zhì)質(zhì)安全全水平平明顯顯提高高,防防范事事故能能力明明顯加加強。。各類事故明明顯下降。。較大以上上事故明顯顯下降,各各類傷亡事事故不斷下下降,2015年工工貿(mào)企業(yè)事事故總死亡亡人數(shù)比2010年年下降12.5%以以上,為全全國安全生生產(chǎn)形勢根根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)創(chuàng)造條件、、奠定基礎礎。安全生產(chǎn)標標準化持續(xù)續(xù)改進的理理念PDCAPDCAPDCA初始水平新的水平更高水平五、安全生產(chǎn)產(chǎn)標準化化的建設設流程1.建設設流程建設安全全生產(chǎn)標標準化的的過程,,絕不是是簡單地地只編寫寫一些文文件。標標準化的的創(chuàng)建是是一項系系統(tǒng)工程程,會涉涉及到企企業(yè)所有有部門、、所有生生產(chǎn)流程程、所有有人員,,必須做做好創(chuàng)建建過程的的每一項項工作才才能保證證安全生生產(chǎn)標準準化工作作的質(zhì)量量。企業(yè)安全全生產(chǎn)標標準化建建設流程程包括以以下八個個階段::策劃準備備及制定定目標::建立領領導小組組、執(zhí)行行小組,,確立目目標教育培訓訓:全員員參與,,領導層層、執(zhí)行行部門、、人員操操作現(xiàn)狀梳理理:安全全管理情情況、現(xiàn)現(xiàn)場設備備設施狀狀況現(xiàn)狀狀摸底管理文件件制修訂訂:安全全管理制制度、操操作規(guī)程程實施運行行及整改改企業(yè)自評評評審申請請外部評審審2.安全全生產(chǎn)標標準化與與職業(yè)健健康安全全管理體體系的關(guān)關(guān)系相同:運運行模式式和基礎礎相同。。二者都都是現(xiàn)代代化安全全管理方方法研究究的產(chǎn)物物,兩者者均強調(diào)調(diào)預防為為主和PDCA動態(tài)管管理的現(xiàn)現(xiàn)代安全全管理理理念。區(qū)別:職業(yè)健康康安全管管理體系系適用面面更廣((包括街街道社區(qū)區(qū)),側(cè)側(cè)重于管管理方法法的系統(tǒng)統(tǒng)化、結(jié)結(jié)構(gòu)化、、程序化化、文件件化;安安全生產(chǎn)產(chǎn)標準化化適用于于工礦企企業(yè)實施施、保持持和持續(xù)續(xù)改進安安全管理理績效,,針對性性更強,,行業(yè)特特點更加加突出,,側(cè)重于于現(xiàn)場的的人為安安全作業(yè)業(yè)標準化化和現(xiàn)場場設備設設施及作作業(yè)環(huán)境境的本質(zhì)質(zhì)安全標標準化。。在安全管管理制度度等軟件件方面可可以在職職業(yè)健康康安全管管理體系系的原有有管理體體系文件件的基礎礎上,進進行查缺缺補漏,,做到管管理標準準化;在在現(xiàn)場運運行方面面,對照照相應專專業(yè)評定定標準等等,進一一步達到到操作標標準化和和作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場標準準化的要要求,使使安全生生產(chǎn)標準準化建設設與職業(yè)業(yè)健康安安全管理理體系有有效融合合,成為為一套企企業(yè)安全全生產(chǎn)管管理行之之有效的的方法和和系統(tǒng)。。3.安全全生產(chǎn)標標準化與與藥品GMP認認證的區(qū)區(qū)別藥品GMP認認證即《《藥品生生產(chǎn)質(zhì)量量管理規(guī)規(guī)范》認認證?!啊癎MP”是英英文GoodManufacturingPractice的的縮寫,,中文的的意思是是“良好好作業(yè)規(guī)規(guī)范”,,或是““優(yōu)良制制造標準準”,是是一種特特別注重重在生產(chǎn)產(chǎn)過程中中實施對對產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量與衛(wèi)衛(wèi)生安全全的自主主性管理理制度。。GMP要求生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)應具備備良好的的生產(chǎn)設設備,合合理的生生產(chǎn)過程程,完善善的質(zhì)量量管理和和嚴格的的檢測系系統(tǒng),確確保最終終產(chǎn)品的的質(zhì)量((包括食食品安全全衛(wèi)生))符合法法規(guī)要求求。藥品GMP認證證的內(nèi)容容包括::質(zhì)量管管理、機機構(gòu)與人人員、廠廠房與設設施、設設備、物物料與產(chǎn)產(chǎn)品、確確認與驗驗證、文文件管理理、生產(chǎn)產(chǎn)管理、、質(zhì)量控控制與質(zhì)質(zhì)量保證證、委托托生產(chǎn)與與委托檢檢驗、產(chǎn)產(chǎn)品發(fā)運運與召回回、自檢檢等十二二項內(nèi)容容。GMP認認證側(cè)重重產(chǎn)品的的質(zhì)量問問題,安安全生產(chǎn)產(chǎn)標準化化側(cè)重的的是生產(chǎn)產(chǎn)過程的的安全問問題,二二者側(cè)重重點不同同。六、《冶冶金等工工貿(mào)企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)標準準化基本本規(guī)范評評分細則則》要點點解讀《冶金等等工貿(mào)企企業(yè)安全全生產(chǎn)標標準化評評分細則則》共13項一一級要素素、42項二級級要素和和194條達標標標準,,共計1000分。最最終標準準化得分分換算成成百分制制,換算算公式如如下:評定等級
評審評分
安全績效
一級≥90申請評審前一年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。二級≥75申請評審前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過1人。三級≥60申請評審前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡不超過2人。標準化等等級分為為一級、、二級和和三級,,一級為為最高。。評定所所對應的的等級須須同時滿滿足評審審評分和和安全績績效等要要求,取取最低的的等級來來確定標標準化等等級。如如下表::13個一一級要素素是:目標組織機構(gòu)構(gòu)和職責責安全生產(chǎn)產(chǎn)投入法律法規(guī)規(guī)與安全全管理制制度教育培訓訓生產(chǎn)設備備設施作業(yè)安全全隱患排查查和治理理重大危險險源監(jiān)控控職業(yè)健康康應急救援援事故報告告、調(diào)查查和處理理績效評定定和持續(xù)續(xù)改進1、目標標(20分)安全生產(chǎn)產(chǎn)目標是是整個安安全生產(chǎn)產(chǎn)標準化化工作的的前提和和基礎。。企業(yè)根據(jù)據(jù)自身安安全生產(chǎn)產(chǎn)實際,,制定總總體和年年度安全全生產(chǎn)目目標。按按照所屬屬基層單單位和部部門在生生產(chǎn)經(jīng)營營中的職職能,制制定安全全生產(chǎn)指指標和考考核辦法法。企業(yè)應當當制定兩兩種安全全生產(chǎn)目目標,一一是總體體目標,,二是年年度目標標。制定目標標的原則則:符合合(法規(guī)規(guī)標準和和上級要要求)、、進步、、可行、、三全((全員、、全過程程、全方方位)、、測量、、重點。。主要要求求:建立安全全生產(chǎn)目目標的管管理制度度制定文件件化的總總體和年年度安全全生產(chǎn)目目標,,以紅頭頭文件形形式下發(fā)發(fā)分解年度度安全生生產(chǎn)目標標,并制制定實施施計劃和和考核辦辦法定期對安全全生產(chǎn)目標標的完成效效果進行評評估和考核核2、組織機機構(gòu)和職責責(30分分)組織機構(gòu)::企業(yè)應按按規(guī)定設置置安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機構(gòu)構(gòu),配備安安全生產(chǎn)管管理人員。。《中華人民民共和國安安全生產(chǎn)法法》第十九九條規(guī)定::礦山、建建筑施工單單位和危險險化學品生生產(chǎn)、經(jīng)營營、儲存單單位,應當當設置或配配備;其他他生產(chǎn)經(jīng)營營單位,從從業(yè)人員超超過300人,應該該設置和配配備,300人以下下,應當配配備專職或或兼職安全全生產(chǎn)管理理人員。職責:企業(yè)業(yè)主要負責責人應按照照安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)賦予的職職責,全面面負責安全全生產(chǎn)工作作,并履行行安全生產(chǎn)產(chǎn)義務。企企業(yè)應建立立安全生產(chǎn)產(chǎn)責任制,,明確各級級單位、部部門和人員員的安全生生產(chǎn)職責。。建立從主要要負責人到到全體員工工,覆蓋企企業(yè)所有方方面的安全全生產(chǎn)管理理網(wǎng)絡,真真正做到““縱向到底底,橫向到到邊”。主要要求::建立設置安安全管理機機構(gòu)、配備備安全管理理人員的管管理制度以文件形式式進行設置置或任命的的安全管理理機構(gòu)或安安全管理人人員(追加扣除6分分)設立安全生生產(chǎn)委員會會或安全生生產(chǎn)領導機機構(gòu)安委會或安安全生產(chǎn)領領導機構(gòu)每每季度應至至少召開一一次安全專專題會主要負責人人安全生產(chǎn)產(chǎn)職責((追加扣除20分)建立針對安安全生產(chǎn)責責任制的制制定、溝通通、培訓、、評審、修修訂及考核核等環(huán)節(jié)內(nèi)內(nèi)容的管理理制度建立、健全全安全生產(chǎn)產(chǎn)責任制(追加扣除除6分)對各級管理理層進行安安全生產(chǎn)責責任制與權(quán)權(quán)限的培訓訓定期對安全全生產(chǎn)責任任制進行適適宜性評審審與更新3、安全生生產(chǎn)投入((40分))企業(yè)應建立立安全生產(chǎn)產(chǎn)投入保障障制度,完完善和改進進安全生產(chǎn)產(chǎn)條件,按按規(guī)定提取取安全費用用,專項用用于安全生生產(chǎn),并建建立安全費費用臺賬。。安全生產(chǎn)投投入是保障障企業(yè)具備備安全生產(chǎn)產(chǎn)條件的必必要物質(zhì)基基礎,是指指企業(yè)投入入和提取、、使用安全全生產(chǎn)費用用。安全生產(chǎn)投投入除進行行制度化管管理外,還還要按照財財務有關(guān)制制度實施控控制,形成成完整和準準確的記錄錄檔案(即即安全費用用臺賬)。。主要要求:建立安全生生產(chǎn)費用提提取和使用用管理制度度建立安全生生產(chǎn)費用使使用臺賬安全生產(chǎn)費費用的使用用計劃建立員工工工傷保險、、安全生產(chǎn)產(chǎn)責任保險險的管理制制度足額繳納工工傷保險費費、安全生生產(chǎn)責任保保險費4、法律法法規(guī)與安全全管理制度度(100分)法律法規(guī)、、標準規(guī)范范(識別、、獲取、傳傳達、轉(zhuǎn)化化)規(guī)章制度操作規(guī)程評估(執(zhí)行行情況、每每年至少一一次)修訂(最新新有效版本本)文件和檔案案管理(制制度、記錄錄)主要要求::建立識別、、獲取、評評審、更新新安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)與其他要要求的管理理制度安全生產(chǎn)法法律法規(guī)與與其他要求求清單傳達給從業(yè)業(yè)人員,并并進行相關(guān)關(guān)培訓和考考核將相關(guān)要求求及時轉(zhuǎn)化化為本單位位的規(guī)章制制度(追加扣除除16分))建立規(guī)章制制度的管理理制度以文件形式式發(fā)布的安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度崗位安全操操作規(guī)程建立文件和和檔案的管管理制度安全生產(chǎn)資資料檔案5、教育培培訓(50分)教育培訓管管理(需求求、計劃、、實施、評評估)安全生產(chǎn)管管理人員教教育培訓((主要負責責人和安全全管理人員員)操作崗位人人員教育培培訓(三級級、四新、、轉(zhuǎn)離崗、、特種作業(yè)業(yè))其他人員教教育培訓((相關(guān)方、、參觀學習習)安全全文文化化建建設設((安安全全文文化化活活動動、、安安全全價價值值觀觀))企業(yè)業(yè)安安全全文文化化建建設設的的方方式式主主要要是是采采取取多多種種形形式式的的安安全全文文化化活活動動,,引引導導全全體體從從業(yè)業(yè)人人員員的的安安全全態(tài)態(tài)度度和和安安全全行行為為,,逐逐步步形形成成為為全全體體員員工工所所認認同同、、共共同同遵遵守守、、帶帶有有本本單單位位特特點點的的安安全全價價值值觀觀。。主要要依依據(jù)據(jù)我我國國已已經(jīng)經(jīng)頒頒布布的的兩兩個個安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)行行業(yè)業(yè)標標準準::《《企企業(yè)業(yè)安安全全文文化化建建設設導導則則》》和和《《企企業(yè)業(yè)安安全全文文化化建建設設評評估估準準則則》》,,這這是是兩兩個個推推薦薦性性標標準準,,由由企企業(yè)業(yè)自自行行決決定定是是否否采采用用和和實實施施。。主要要求求:建立安全全教育培培訓的管管理制度度確定安全全教育培培訓主管管部門安全教育育培訓和和評估記記錄主要負責責人和安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員的培培訓合格格證書崗位操作作人員安安全教育育培訓考考核記錄錄特種作業(yè)業(yè)操作資資格證書書相關(guān)方進進行安全全教育培培訓記錄錄6、生產(chǎn)產(chǎn)設備設設施(260分分)生產(chǎn)設設備設設施建建設::設備備設施施指機機械、、動力力及傳傳導設設備和和廠房房、工工位器器具等等生產(chǎn)產(chǎn)過程程所需需的各各類物物品。。安全設設施主主要分分為預預防事事故設設施、、控制制事故故設施施、減減少與與消除除事故故影響響設施施。預防事事故設設施如如檢測測、報報警設設施、、安全全防護護設施施、安安全警警示標標志等等;控控制事事故設設施如如泄壓壓閥門門、爆爆破片片、緊緊急停停車、、儀表表聯(lián)鎖鎖等;;減少少與消消除事事故影影響設設施如如阻火火器、、噴淋淋、應應急照照明、、個體體防護護裝備備等。。設備設設施運運行管管理::企業(yè)業(yè)必須須根據(jù)據(jù)各種種安全全設備備設施施的實實際情情況,,對安安全設設備設設施進進行經(jīng)經(jīng)常性性的維維護、、保養(yǎng)養(yǎng),并并定期期檢測測,保保證正正常運運轉(zhuǎn)。。企業(yè)業(yè)在人人力、、財力力及制制度上上、技技術(shù)等等方面面做好好必要要的安安排和和準備備。設備設設施到到貨驗驗收和和報廢廢拆除除:設設備設設施到到貨驗驗收過過程包包括開開箱驗驗收、、生產(chǎn)產(chǎn)設備備設施施試運運轉(zhuǎn)、、設備備安裝裝工程程的驗驗收與與移交交使用用三個個方面面。設設備報報廢由由設備備管理理部門門安排排人員員進行行處置置并在在生產(chǎn)產(chǎn)設備備設施施臺賬賬中注注銷,,特種種設備備除按按一般般報廢廢程序序辦理理外,,還要要向當當?shù)刭|(zhì)質(zhì)監(jiān)部部門辦辦理報報廢申申報與與注銷銷手續(xù)續(xù)。設設備拆拆除按按規(guī)定定要求求辦理理,且且應進進行徹徹底清清理和和置換換,確確保無無殘留留物質(zhì)質(zhì)。主要要求求:建立新、、改、擴擴建工程程“三同同時”管管理制度度“三同時時”管理理文件((追加加扣扣除除24分分)對項項目目建建議議書書、、可可行行性性研研究究、、初初步步設設計計、、總總體體開開工工方方案案、、開開工工前前安安全全條條件件確確認認和和竣竣工工驗驗收收等等階階段段進進行行規(guī)規(guī)范范管管理理(6分分,,有有兩兩處處不不符符合合時時,,除除本本小小項項不不得得分分外外,,加加扣扣18分分。。)建立立生生產(chǎn)產(chǎn)設設備備設設施施變變更更管管理理制制度度建立立設設備備設設施施的的檢檢修修、、維維護護、、保保養(yǎng)養(yǎng)管管理理制制度度建立立設設備備設設施施運運行行臺臺賬賬,,制制定定檢檢((維維))修修計計劃劃檢測測檢檢驗驗資資料料設備設施檢檢維修方案案(追加扣除8分)建立設備設設施驗收和和設備設施施拆除、報報廢的管理理制度對設備設施施進行驗收收記錄對設備設施施進行報廢廢拆除記錄錄廠址、平面面布置、廠廠房照明、、防雷設施施生產(chǎn)場所的的火災危險險性分類及及建構(gòu)筑物物防火最小小安全間距距符合建規(guī)規(guī)要求(5分,構(gòu)成重大火火災隱患的的,除本小小項不得分分外,追加加扣除15分)廠內(nèi)休息室室、浴室、、更衣室的的設置((追加扣除8分)安全出入口口、直梯梯、斜梯、、防護欄桿桿和工作平平臺、移移動梯臺、、電氣室室、發(fā)電電機房、、膠(皮))帶運輸機機、產(chǎn)生生大量蒸汽汽、腐蝕性性氣體、粉粉塵等的場場所、管管道、管線線識別色、、超重機、、火警信號號吊車、吊具具、鍋爐、、工業(yè)氣瓶瓶、廠內(nèi)內(nèi)機動車輛輛、低壓壓臨時線路路、低壓壓電氣線路路(固定線線路)、、電網(wǎng)接接地系統(tǒng)、、移動電電氣設備、、電氣氣設備(特特別是手持持式電動工工具)、、傳動部位位、危險險化學品庫庫壓力容容器((追加扣扣除12分分)專用設設備應應符合合有關(guān)關(guān)法律律法規(guī)規(guī)、標標準規(guī)規(guī)范要要求(16分,,存在在重大大風險險或隱隱患以以及有有關(guān)規(guī)規(guī)定明明令禁禁止的的工藝藝、設設備、、設施施的,,本小小項不不得分分外,,追加加扣除除48分)安全設設備設設施不不得隨隨意拆拆除、、挪用用或棄棄置不不用((追加扣扣除8分)所有設設備設設施建建設應應符合合有關(guān)關(guān)法律律法規(guī)規(guī)、標標準規(guī)規(guī)范要要求(10分分,,存存在在重重大大風風險險或或隱隱患患以以及及有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定明明令令禁禁止止的的工工藝藝、、設設備備、、設設施施的的,,除除本本小小項項不不得得分分外外,,每每處處加加扣扣30分分)7、、作作業(yè)業(yè)安安全全((230分分))生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)場場管管理理和和生生產(chǎn)產(chǎn)過過程程控控制制::生生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)場場的的管管理理范范圍圍是是安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理和和生生產(chǎn)產(chǎn)過過程程控控制制,,控控制制對對象象主主要要包包括括生生產(chǎn)產(chǎn)的的工工藝藝流流程程、、物物料料、、設設備備設設施施、、器器材材、、通通道道、、作作業(yè)業(yè)環(huán)環(huán)境境等等軟軟件件和和硬硬件件各各個個方方面面,,控控制制的的方方法法是是進進行行系系統(tǒng)統(tǒng)的的分分析析,,針針對對可可能能存存在在的的問問題題提提出出控控制制措措施施,,控控制制措措施施可可以以通通過過編編制制安安全全操操作作規(guī)規(guī)程程、、增增設設安安全全設設備備設設施施等等方方法法實實現(xiàn)現(xiàn)。。作業(yè)行為管管理:生產(chǎn)產(chǎn)作業(yè)是人人的不安全全行為最突突出體現(xiàn)的的主要環(huán)節(jié)節(jié),在生產(chǎn)產(chǎn)作業(yè)過程程中存在著著作業(yè)行為為、設備設設施使用、、工藝技術(shù)術(shù)操作等方方面的隱患患,對這些些隱患進行行排查、分分析、識別別和評估,,并采取適適當有效的的控制措施施。警示標志::危險場所所和設施、、檢維修的的警戒區(qū)域域。相關(guān)方管理理:指外部部相關(guān)方,,供應商、、承包商。。對相關(guān)方方最主要的的管理控制制手段是與與其簽訂安安全生產(chǎn)管管理協(xié)議。。變更:是指指人員、機機構(gòu)、工藝藝、技術(shù)、、設施、作作業(yè)過程及及環(huán)境等永永久性或暫暫時性的變變化,對變變更過程及及變更后所所產(chǎn)生的風風險和隱患患進行辨識識、評估和和控制,,重大變更更,還應報報安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理理部門備案案。主要要求求:對生產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)場和生生產(chǎn)過程程、環(huán)境境存在的的風險和和隱患進進行辨識識、評估估分級建立對““三違””行為的的管理制制度建立對危危險作業(yè)業(yè)的安全全管理制制度對危險作作業(yè)的安安全管理理工作實實施作業(yè)業(yè)許可((追加扣除除12分分)對生產(chǎn)作作業(yè)過程程中人的的不安全全行為進進行辨識識要害害崗崗位位及及電電氣氣、、機機械械等等設設備備,,應應實實行行操操作作牌牌制制度度建立立警警示示標標志志和和安安全全防防護護的的管管理理制制度度建立立有有關(guān)關(guān)承承包包商商、、供供應應商商等等相相關(guān)關(guān)方方的的管管理理制制度度對相相關(guān)關(guān)方方定定期期進進行行風風險險評評估估(12分分,相關(guān)關(guān)方方在在甲甲方方場場所所內(nèi)內(nèi)發(fā)發(fā)生生工工亡亡事事故故的的,,除除本本條條不不得得分分外外,,加加扣扣36分分)甲方應應統(tǒng)一一協(xié)調(diào)調(diào)管理理同一一作業(yè)業(yè)區(qū)域域內(nèi)的的多個個相關(guān)關(guān)方的的交叉叉作業(yè)業(yè)((追加扣扣除12分分)承包商商資質(zhì)質(zhì)(追加扣扣除16分分)建立變變更管管理制制度非經(jīng)允允許,,禁止止與生生產(chǎn)無無關(guān)人人員進進入生生產(chǎn)操操作現(xiàn)現(xiàn)場行燈燈電電壓壓、、應應急急照照明明易燃燃、、可可燃燃或或有有毒毒介介質(zhì)質(zhì)導導管管不不應應直直接接進進入入儀儀表表操操作作室室或或有有人人值值守守、、休休息息的的房房間間,,應應通通過過變變送送器器把把信信號號引引進進儀儀表表操操作作室室。。((追加加扣扣除除8分分)在有有較較大大危危險險因因素素的的作作業(yè)業(yè)場場所所或或有有關(guān)關(guān)設設備備上上設設置置安安全全警警示示標標志志和和安安全全色色危險險化化學學品品專專用用倉倉庫庫、、特特種種設設備備、、產(chǎn)產(chǎn)生生嚴嚴重重職職業(yè)業(yè)危危害害的的作作業(yè)業(yè)崗崗位位,,應應按按照照有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定設設置置標標識識及及警警示示標標志志設備備裸裸露露的的運運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)部部分分,,應應設設有有防防護護罩罩、、防防護護欄欄桿桿或或防防護護擋擋板板8、隱患患排查查和治治理((80分))隱患排查::依據(jù)是《《安全生產(chǎn)產(chǎn)事故隱患患排查治理理暫行規(guī)定定》(安監(jiān)監(jiān)總局令第第16號)),分為一一般事故隱隱患和重大大事故隱患患,對排查查定級的隱隱患登記建建檔,采取取治理措施施。排查范圍與與方法:范范圍包括與與生產(chǎn)經(jīng)營營相關(guān)的場場所、環(huán)境境、人員、、設備和活活動;方法法有綜合檢檢查、專業(yè)業(yè)檢查、季季節(jié)性檢查查、節(jié)假日日檢查、日日常檢查和和其他方式式。隱患治理::方案、措措施、驗證證和效果評評估、統(tǒng)計計分析。預測預警::預測預警警技術(shù)需要要的信息輸輸入主要來來源于企業(yè)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營狀況和和隱患排查查治理情況況。采用定定量的技術(shù)術(shù),建立起起指數(shù)系統(tǒng)統(tǒng),經(jīng)過計計算分析,,得出企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)狀況的結(jié)結(jié)果和發(fā)展展趨勢的預預測。安監(jiān)監(jiān)總總局局開開發(fā)發(fā)的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)預預測測預預警警指指標標體體系系::綜綜合合安安全全管管理理類類預預警警指指標標和和事事故故類類指指標標。。主要要要要求求::建立立隱隱患患排排查查治治理理的的管管理理制制度度隱患患匯匯總總登登記記臺臺賬賬制定定隱隱患患排排查查工工作作方方案案隱患患排排查查的的范范圍圍和和方方法法隱患患治治理理方方案案9、、重重大大危危險險源源監(jiān)監(jiān)控控((60分分))辨識識與與評評估估((GB18218-2009,,56號號文文))《危危險險化化學學品品重重大大危危險險源源辨辨識識》》《關(guān)關(guān)于于開開展展重重大大危危險險源源監(jiān)監(jiān)督督管管理理工工作作的的指指導導意意見見》》登記記建建檔檔與與備備案案::企企業(yè)業(yè)對對本本單單位位重重大大危危險險源源建建立立檔檔案案,,報報安安監(jiān)監(jiān)部部門門備備案案。。監(jiān)控控與與管管理理::技技術(shù)術(shù)措措施施和和組組織織措措施施、、警警示示標標志志、、應應急急預預案案主要要要要求求::建立立重重大大危危險險源源的的管管理理制制度度重大大危危險險源源檔檔案案及及備備案案文文件件重大大危危險險源源監(jiān)監(jiān)控控措措施施(20分,,有重大隱隱患或帶病病運行,嚴嚴重危及安安全生產(chǎn)的的,除本小小項不得分分外,加扣扣60分)設置明顯的的安全警示示標志和危危險源點警警示牌10、職業(yè)業(yè)健康(60分)職業(yè)健康管管理:制度度、工作環(huán)環(huán)境和條件件、職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生檔案和和員工健康康監(jiān)護檔案案、作業(yè)場場所定期檢檢測、應急急預案職業(yè)危害告告知和警示示:勞動合合同、宣傳傳培訓、警警示說明職業(yè)危害申申報:申報報、變更《作業(yè)場所所職業(yè)危害害申報管理理辦法》((總局令第第27號))《作業(yè)場所所職業(yè)危害害申報表》》《作業(yè)場所所職業(yè)危害害申報回執(zhí)執(zhí)》(總局局統(tǒng)一制定定)變更:新建建、改建、、擴建、技技術(shù)改造、、技術(shù)引進進;技術(shù)、、工藝或材材料發(fā)生變變化;單位位名稱、法法人代表或或主要負責責人發(fā)生變變化。主要要求::建立職業(yè)健健康的管理理制度為員工提供供符合職業(yè)業(yè)健康要求求的工作環(huán)環(huán)境和條件件所有產(chǎn)塵設設備和塵源源點,應嚴嚴格密閉,,并設除塵塵系統(tǒng)((追加扣除12分)建立健全職職業(yè)衛(wèi)生檔檔案和員工工健康監(jiān)護護檔案定期識別作作業(yè)場所職職業(yè)危害因因素書面告知從從業(yè)人員工工作過程中中可能產(chǎn)生生的職業(yè)危危害及其后后果、職職業(yè)危害防防護措施、、待遇等對存在嚴重重職業(yè)危害害的作業(yè)崗崗位,在在醒目位置置設置警示示標志和警警示說明及時、如實實地向當?shù)氐刂鞴懿块T門申報生產(chǎn)產(chǎn)過程存在在的職業(yè)危危害因素11、應急急救援(30分)應急機構(gòu)和和隊伍(制制度、應急急管理機構(gòu)構(gòu)、隊伍、、訓練)應急預案((制定、備備案、定期期評審、修修訂和完善善)應急設施、、裝備、物物資(配備備、維護))應急演練((演練、評評估)事故救援((啟動應急急預案、編編制應急救救援報告))主要要求::建立事故應應急救援制制度建立專兼職職應急救援援隊伍或指指定專兼職職應急救援援人員應急救援隊隊伍和人員員訓練計劃劃和記錄應急救援預預案(追加扣除4分)應急預案備備案表制定應急預預案演練計計劃(追加扣除8分)應急救援報報告12、事故故報告、調(diào)調(diào)查和處理理(20分分)事故報告((及時報告告、保護現(xiàn)現(xiàn)場和證據(jù)據(jù))事故調(diào)調(diào)查和和處理理(成成立事事故調(diào)調(diào)查組組、事事故調(diào)調(diào)查報報告、、統(tǒng)計計分析析)主要要要求::建立事事故管管理制制度對事故故進行行登記記建檔檔管理理事故調(diào)調(diào)查報報告事故統(tǒng)統(tǒng)計分分析記記錄13、、績效效評定定和持持續(xù)改改進((20分))績效評評定企業(yè)應應每年年至少少一次次對本本單位位安全全生產(chǎn)產(chǎn)標準準化的的實施施情況況進行行評定定、主主要負負責人人全面面負責責、發(fā)發(fā)生死死亡事事故后后重新新評定定持續(xù)改改進企業(yè)應應根據(jù)據(jù)安全全生產(chǎn)產(chǎn)標準準化的的評定定結(jié)果果和安安全生生產(chǎn)預預警指指數(shù)系系統(tǒng)所所反映映的趨趨勢,,對安安全生生產(chǎn)目目標、、指標標、規(guī)規(guī)章制制度、、操作作規(guī)程程等進進行修修改完完善,,持續(xù)續(xù)改進進,不不斷提提高安安全績績效。。主要要要求::建立安安全生生產(chǎn)標標準化化績效效評定定的管管理制制度績效評定定工作形形成正式式文件七、安全全生產(chǎn)標標準化建建設過程程中容易出現(xiàn)現(xiàn)的問題題1、重視視程度不不夠、宣宣傳力度度不夠,,不能做做到全員員參與。。2、體系系文件的的內(nèi)容與與本企業(yè)業(yè)實際情情況不符符,實用用性差。。3、建設設過程中中存在畏畏難情緒緒。4、體系系文件運運行、推推進時受受阻。謝謝!9、靜靜夜夜四四無無鄰鄰,,荒荒居居舊舊業(yè)業(yè)貧貧。。。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、雨中黃葉葉樹,燈下下白頭人。。。04:27:0604:27:0604:2712/29/20224:27:06AM11、以以我我獨獨沈沈久久,,愧愧君君相相見見頻頻。。。。12月月-2204:27:0604:27Dec-2229-Dec-2212、故人人江海海別,,幾度度隔山山川。。。04:27:0604:27:0604:27Thursday,December29,202213、乍見見翻疑疑夢,,相悲悲各問問年。。。12月月-2212月月-2204:27:0604:27:07December29,202214、他鄉(xiāng)生白白發(fā),舊國國見青山。。。29十二二月20224:27:07上上午04:27:0712月-2215、比比不不了了得得就就不不比比,,得得不不到到的的就就不不要要。。。。。十二二月月224:27上上午午12月月-2204:27December29,202216、行動動出成成果,,工作作出財財富。。。2022/12/294:27:0704:27:0729December202217、做做前前,,能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周;;做做時時,,你你只只能能或或者者最最好好
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