監(jiān)理工程師考試基本理論法規(guī)章節(jié)輔導

2013年監(jiān)理工程師考試基本理論法規(guī)章節(jié)輔導1一、建設工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景從新中國成立直至20世紀80年代，我國固定資產(chǎn)投資基本上是由國家統(tǒng)一安排計劃(包括具體的項目計劃)，由國家統(tǒng)一財政撥款。在我國當時經(jīng)濟基礎薄弱、建設投資和物資短缺的條件下，這種方式對于國家集中有限的財力、物力、人力進行經(jīng)濟建設，迅速建立我國的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系起到了積極作用。80年代我國進入了改革開放的新時期，國務院決定在基本建設和建筑業(yè)領域采取一些重大的改革措施，例如，投資有償使用(即“撥改貸”)、投資包干責任制、投資主體多元化、工程招標投標制等。在這種情況下，改革傳統(tǒng)的建設工程管理形式，已經(jīng)勢在必行。否則，難以適應我國經(jīng)濟發(fā)展和改革開放新形勢的要求。通過對我國幾十年建設工程管理實踐的反思和總結(jié)，并對國外工程管理制度與管理方法進行了考察，認識到建設單位的工程項目管理是一項專門的學問，需要一大批專門的機構(gòu)和人才，建設單位的工程項目管理應當走專業(yè)化、社會化的道路。在此基礎上，建設部于1988年發(fā)布了“關于開展建設監(jiān)理工作的通知”，明確提出要建立建設監(jiān)理制度。建設監(jiān)理制作為工程建設領域的一項改革舉措，旨在改變陳舊的工程管理模式，建立專業(yè)化、會化的建設監(jiān)理機構(gòu)，協(xié)助建設單位做好項目管理工作，以提高建設水平和投資效益。建設工程監(jiān)理制于1988年開始試點，5年后逐步推開，1997年《中華人民共和國建筑法》(以下簡稱《建筑法》)以法律制度的形式作出規(guī)定，國家推行建設工程監(jiān)理制度，從而使建設工程監(jiān)理在全國范圍內(nèi)進入全面推行階段。二、建設工程監(jiān)理的概念(一)定義所謂建設工程監(jiān)理，是指具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監(jiān)控的專業(yè)化服務活動。(04)1．我國的建設工程監(jiān)理是指具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設單位的委托并代表建設單位對承建單位的()．A．建設行為進行監(jiān)控的專業(yè)化服務活動B．工程質(zhì)量進行嚴格的檢驗與驗收C．建設活動進行全過程、全方位的系統(tǒng)控制D．施工過程進行監(jiān)督與管理(二)監(jiān)理概念要點1．建設工程監(jiān)理的行為主體建設工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理企業(yè)，這是我國建設工程監(jiān)理制度的一項重要規(guī)定。建設工程監(jiān)理不同于建設行政主管部門的監(jiān)督管理。后者的行為主體是政府部門，它具有明顯的強制性，是行政性的監(jiān)督管理，它的任務、職責、內(nèi)容不同于建設工程監(jiān)理。同樣，總承包單位對分包單位的監(jiān)督管理也不能視為建設工程監(jiān)理。2．建設工程監(jiān)理實施的前提建設工程監(jiān)理的實施需要建設單位的委托和授權(quán)。工程監(jiān)理企業(yè)應根據(jù)委托監(jiān)理合同和有關建設工程合同的規(guī)定實施監(jiān)理。建設工程監(jiān)理只有在建設單位委托的情況下才能進行。只有與建設單位訂立書面委托監(jiān)理合同，明確了監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、權(quán)利、義務、責任等，工程監(jiān)理企業(yè)才能在規(guī)定的范圍內(nèi)行使管理權(quán)，合法地開展建設工程監(jiān)理。工程監(jiān)理企業(yè)在委托監(jiān)理的工程中擁有一定的管理權(quán)限，能夠開展管理活動，是建設單位授權(quán)的結(jié)果。承建單位根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和它與建設單位簽訂的有關建設工程合同的規(guī)定接受工程監(jiān)理企業(yè)對其建設行為進行的監(jiān)督管理，接受并配合監(jiān)理是其履行合同的一種行為。3．建設工程監(jiān)理的依據(jù)建設工程監(jiān)理的依據(jù)包括工程建設文件、有關的法律法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)范、建設工程委托監(jiān)理合同和有關的建設工程合同。(04)2．建設工程監(jiān)理工作應有明確的依據(jù)，除《建設工程質(zhì)量管理條例》中提及的監(jiān)理依據(jù)外，還包括()．A.有關技術標準B．設計文件C．工程承包合同D．委托監(jiān)理合同4．建設工程監(jiān)理的范圍建設工程監(jiān)理范圍可以分為監(jiān)理的工程范圍和監(jiān)理的建設階段范圍。(1)工程范圍。為了有效發(fā)揮建設工程監(jiān)理的作用，加大推行監(jiān)理的力度，根據(jù)《建筑法》，國務院公布的《建設工程質(zhì)量管理條例》對實行強制性監(jiān)理的工程范圍作了原則性的規(guī)定，建設部又進一步在《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》中對實行強制性監(jiān)理的工程范圍作了具體規(guī)定。下列建設工程必須實行監(jiān)理：1)國家重點建設工程：依據(jù)《國家重點建設項目管理辦法》所確定的對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的骨干項目。2)大中型公用事業(yè)工程：項目總投資額在3000萬元以上的供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；科技、教育、文化等項目；體育、旅游、商業(yè)等項目；衛(wèi)生、社會福利等項目；其他公用事業(yè)項目。3)成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程：建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設工程。4)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程：包括使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；使用國外政府及其機構(gòu)貸款資金的項目；使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。5)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程：項目總投資額在3000萬元以上關系社會公共利益、公眾安全的交通運輸、水利建設、城市基礎設施、生態(tài)環(huán)境保護、信息產(chǎn)業(yè)、能源等基礎設施項目，以及學校、影劇院、體育場館項目。(2)階段范圍。建設工程監(jiān)理可以適用于工程建設投資決策階段和實施階段，但目前主要是建設工程施工階段。(03)1．某城市污水處理工程的建筑安裝工程費為2500萬元，設備購置費為1100萬元。依據(jù)《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，該工程()。A．可以不實行監(jiān)理B．必須實行監(jiān)理C．僅建筑安裝工程實行監(jiān)理D．設備制造實行監(jiān)理答案：B建設工程監(jiān)理的性質(zhì)三、建設工程監(jiān)理的性質(zhì)1．服務性建設工程監(jiān)理具有服務性，是從它的業(yè)務性質(zhì)方面定性的。建設工程監(jiān)理的主要手段是規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)，主要任務是控制建設工程的投資、進度和質(zhì)量，最終應當達到的基本目的是協(xié)助建設單位在計劃的目標內(nèi)將建設工程建成投入使用。在工程建設中，監(jiān)理人員利用自己的知識、技能和經(jīng)驗、信息以及必要的試驗、檢測手段，為建設單位提供管理服務。工程監(jiān)理企業(yè)不能完全取代建設單位的管理活動。它不具有工程建設重大問題的決策權(quán)，它只能在授權(quán)范圍內(nèi)代表建設單位進行管理。(04)51．服務性是建設工程監(jiān)理的一項重要性質(zhì)，其管理服務的內(nèi)涵表現(xiàn)為(BCE)．A．監(jiān)理工程師具有豐富的管理經(jīng)驗和應變能力B．主要方法是規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)C．建設工程投資、進度和質(zhì)量控制為主要任務D．與承建單位沒有利害關系為原則E．基本目的是協(xié)助建設單位在計劃的目標內(nèi)將建設工程建成投入使用2．科學性科學性是由建設工程監(jiān)理要達到的基本目的決定的?？茖W性主要表現(xiàn)在：工程監(jiān)理企業(yè)應當由組織管理能力強、工程建設經(jīng)驗豐富的人員擔任領導；應當有足夠數(shù)量的、有豐富的管理經(jīng)驗和應變能力的監(jiān)理工程師組成的骨干隊伍；要有一套健全的管理制度；要有現(xiàn)代化的管理手段；要掌握先進的管理理論、方法和手段；要積累足夠的技術、經(jīng)濟資料和數(shù)據(jù)；要有科學的工作態(tài)度和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，要實事求是、創(chuàng)造性地開展工作。3．獨立性《建筑法》明確指出，工程監(jiān)理企業(yè)應當根據(jù)建設單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務。《工程建設監(jiān)理規(guī)定》和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》要求工程監(jiān)理企業(yè)按照“公正獨立、自主”原則開展監(jiān)理工作。按照獨立性要求，工程監(jiān)理單位應當嚴格地按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設文件、工程建設技術標準、建設工程委托監(jiān)理合同、有關的建設工程合同等的規(guī)定實施監(jiān)理；在委托監(jiān)理的工程中，與承建單位不得有隸屬關系和其他利害關系；在開展工程監(jiān)理的過程中，必須建立自己的組織，按照自己的工作計劃、程序、流程、方法、手段，根據(jù)自己的判斷，獨立地開展工作。4．公正性公正性是社會公認的職業(yè)道德準則，是監(jiān)理行業(yè)能夠長期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準則。在開展建設工程監(jiān)理的過程中，工程監(jiān)理企業(yè)應當排除各種干擾，客觀、公正地對待監(jiān)理的委托單位和承建單位。四、建設工程監(jiān)理的作用(一)有利于提高建設工程投資決策科學化水平工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設單位選擇適當?shù)墓こ套稍儥C構(gòu)，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結(jié)果(如項目建議書、可行性研究報告)進行評估，提出有價值的修改意見和建議；或者直接從事工程咨詢工作，為建設單位提供建設方案。這工程監(jiān)理企業(yè)參與或承擔項目決策階段的監(jiān)理工作，有利于提高項目投資決策的科學化水平，避免項目投資決策失誤，也為實現(xiàn)建設工程投資綜合效益最大化打下了良好的基礎。(二)有利于規(guī)范工程建設參與各方的建設行為在建設工程實施過程中，工程監(jiān)理企業(yè)可依據(jù)委托監(jiān)理合同和有關的建設工程合同對承建單位的建設行為進行監(jiān)督管理。由于這種約束機制貫穿于工程建設的全過程，采用事前、事中和事后控制相結(jié)合的方式，因此可以有效地規(guī)范各承建單位的建設行為，最大限度地避免不當建設行為的發(fā)生。即使出現(xiàn)不當建設行為，也可以及時加以制止，最大限度地減少其不良后果。應當說，這是約束機制的根本目的。另+方面，由于建設單位不了解建設工程有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、管理程序和市場行為準則，也可能發(fā)生不當建設行為。在這種情況下，工程監(jiān)理單位可以向建設單位提出適當?shù)慕ㄗh，從而避免發(fā)生建設單位的不當建設行為，這對規(guī)范建設單位的建設行為也可起到一定的約束作用，當然，要發(fā)揮上述約束作用，工程監(jiān)理企業(yè)首先必須規(guī)范自身的行為，并接受政府的監(jiān)督管理。(三)有利于促使承建單位保證建設工程質(zhì)量和使用安全在加強承建單位自身對工程質(zhì)量管理的基礎上，由工程監(jiān)理企業(yè)介入建設工程生產(chǎn)過程的管理，對保證建設工程質(zhì)量和使用安全有著重要作用。(四)有利于實現(xiàn)建設工程投資效益最大化建設工程投資效益最大化有以下三種不同表現(xiàn)：(1)在滿足建設工程預定功能和質(zhì)量標準的前提下，設投資額最少；(2)在滿足建設工程預定功能和質(zhì)量標準的前提下，建設工程壽命周期費用(或全壽命費用)最少；(3)建設工程本身的投資效益與環(huán)境、社會效益的綜合效益最大化。(04)52．建設工程監(jiān)理實施全過程、全方位監(jiān)理與施工階段的監(jiān)理相比，在(AD)等方面的作用更為突出．A．提高建設工程投資決策科學化水平B．促使施工單位保證建設工程使用安全C．促使施工單位保證建設工程質(zhì)量和使用安全D．為實現(xiàn)建設工程投資綜合效益最大化打下良好的基礎E．工程建設目標的控制2013年監(jiān)理工程師考試基本理論法規(guī)章節(jié)輔導2建設工程監(jiān)理理論和發(fā)展趨勢第二節(jié)建設工程監(jiān)理理論和發(fā)展趨勢一、建設工程監(jiān)理的理論基礎我國的建設工程監(jiān)理是專業(yè)化、社會化的建設單位項目管理，所依據(jù)的基本理論和方法來自建設項目管理學。需要說明的是，我國提出建設工程監(jiān)理制構(gòu)想時，還充分考慮了FIDIC合同條件。20世紀80年代中期，在我國接受世界銀行貸款的建設工程上普遍采用了FIDIC土木工程施工合同條件，這些建設工程的實施效果都很好，受到有關各方的重視。而FIDIC合同條件中對工程師作為獨立、公正的第三方的要求及其對承建單位嚴格、細致的監(jiān)督和檢查被認為起到了重要的作用，因此，在我國建設工程監(jiān)理制中也吸收了對工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師獨立、公正的要求，以保證在維護建設單位利益的同時，不損害承建單位的合法權(quán)益。同時，強調(diào)了對承建單位施工過程和施工工序的監(jiān)督、檢查和驗收。二、現(xiàn)階段建設工程監(jiān)理的特點(一)建設工程監(jiān)理的服務對象具有單一性工程監(jiān)理企業(yè)只接受建設單位的委托，即只為建設單位服務。它不能接受承建單位的委托為其提供管理服務。從這個意義上看，可以認為我國的建設工程監(jiān)理就是為建設單位服務的項目管理。(二)建設工程監(jiān)理屬于強制推行的制度(三)建設工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能我國監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制方面的工作所達到的深度和細度，應當說遠遠超過國際上建設項目管理人員的工作深度和細度，這對保證工程質(zhì)量起了很好的作用。(四)市場準入的雙重控制我國對建設工程監(jiān)理的市場準人采取了企業(yè)資質(zhì)和人員資格的雙重控制。要求專業(yè)監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理人員要取得監(jiān)理工程師資格證書，不同資質(zhì)等級的工程監(jiān)理企業(yè)至少要有一定數(shù)量的取得監(jiān)理工程師資格證書并經(jīng)注冊的人員(03)6．協(xié)助建設單位在計劃的目標內(nèi)將建設工程建成投入使用，是建設工程監(jiān)理()的內(nèi)涵。A．技術服務B．管理服務C．科學性D．獨立性答案：B建設工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢三、建設工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢(一)加強法制建設，走法制化的道路(二)以市場需求為導向，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展(三)適應市場需求，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)應當通過市場機制和必要的行業(yè)政策引導，在工程監(jiān)理行業(yè)逐步建立起綜合性監(jiān)理企業(yè)與專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合、大中小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)。按工作內(nèi)容分，建立起能承擔全過程、全方位監(jiān)理任務的綜合性監(jiān)理企業(yè)與能承擔某一專業(yè)監(jiān)理任務(如招標代理、工程造價咨詢)的監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。按工作階段分，建立起能承擔工程建設全過程監(jiān)理的大型監(jiān)理企業(yè)與能承擔某一階段工程監(jiān)理任務的中型監(jiān)理企業(yè)和只提供旁站監(jiān)理勞務的小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。(四)加強培訓工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)(五)與國際慣例接軌，走向世界我國的監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)應當做好充分準備，不僅要迎接國外同行進入我國后的競爭挑戰(zhàn)，而且也要把握進入國際市場的機遇，敢于到國際市場與國外同行競爭。在這方面，大型、綜合素質(zhì)較高的工程監(jiān)理企業(yè)應當率先采取行動。建設工程法律法規(guī)規(guī)章體系三、建設工程法律法規(guī)規(guī)章體系1．建設工程法律法規(guī)規(guī)章的制定機關和法律效力建設工程法律是指由全國人民代表大會及其常務委員會通過的規(guī)范工程建設活動的法律規(guī)范，由國家主席簽署主席令予以公布。建設工程行政法規(guī)是指由國務院根據(jù)憲法和法律制定的規(guī)范工程建設活動的各項法規(guī)，由總理簽署國務院令予以公布。建設工程部門規(guī)章是指建設部按照國務院規(guī)定的職權(quán)范圍，獨立或同國務院有關部門聯(lián)合根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令，制定的規(guī)范工程建設活動的各項規(guī)章。屬于建設部制定的由部長簽署建設部令予以公布。法律的效力高于行政法規(guī)，行政法規(guī)的效力高于部門規(guī)章。(04)3．開展建設工程監(jiān)理的依據(jù)包括行政法規(guī)，以下屬于建設行政法規(guī)的是()．A中華人民共和國建筑法B．建設工程質(zhì)量管理條例C．建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定D．建設工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定例題：法律法規(guī)規(guī)章的效力順序[]A、建設工程部門規(guī)章B、建設工程行政法規(guī)C、建設工程法律D、合同E、文件答案：C、B、A、解析：法律的效力高于行政法規(guī)，行政法規(guī)的效力高于部門規(guī)章。2．與建設工程監(jiān)理有關的建設工程法律法規(guī)規(guī)章一覽(見教材)監(jiān)理工程師應當了解和熟悉我國建設工程法律法規(guī)規(guī)章體系，并熟悉和掌握其中與監(jiān)理工作關系比較密切的法律法規(guī)規(guī)章。(二)與建設工程監(jiān)理關系密切的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和規(guī)范性文件與建設工程監(jiān)理關系密切的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范分別為《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》和《房屋建筑工程旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》。教材中對它們的內(nèi)容介紹得尚不夠具體，因而考生還必須結(jié)合原文進行全面、深入、細致的學習，對此要予以足夠的重視。2013年監(jiān)理工程師考試基本理論法規(guī)章節(jié)輔導3建設工程主要管理制度(一)項目法人責任制為了建立投資約束機制，規(guī)范建設單位的行為，建設工程應當按照政企分開的原則組建項目法人，實行項目法人責任制，即由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務償還和資產(chǎn)的保值增值，實行全過程負責的制度。1．項目法人國有單位經(jīng)營性大中型建設工程必須在建設階段組建項目法人。項目法人可按《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》的規(guī)定設立有限責任公司(包括國有獨資公司)和股份有限公司等。2．項目法人的設立新上項目在項目建議書被批準后，應及時組建項目法人籌備組，具體負責項目法人的籌建工作。項目可行性報告經(jīng)批準后，正式成立項目法人，并按有關規(guī)定確保資金按時到位，同時及時辦理公司設立登記。3．組織形式和職責國有獨資公司設立董事會。董事會由投資方負責組建。有控股或參股的有限責任公司、股份有限公司設立股東會、董事會和監(jiān)事會。董事會、監(jiān)事會由各投資方按照《公司法》的有關規(guī)定組建。4．項目法人責任制與建設工程監(jiān)理制的關系(1)項目法人責任制是實行建設工程監(jiān)理制的必要條件。(2)建設工程監(jiān)理制是實行項目法人責任制的基本保障。(二)工程招標投標制1．招標范圍和規(guī)模標準下列建設工程包括工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到規(guī)定的規(guī)模標準的，必須進行招標。(1)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目；(4)法律或者國務院規(guī)定的其他項目。2．招標方式和程序(1)招標方式：公開招標和邀請招標。(2)招標程序：招標過程可以分為招標準備階段、招標投標階段和決標成交階段。3．工程招標投標活動的監(jiān)督招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監(jiān)督。有關行政監(jiān)督部門依法對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。(三)建設工程監(jiān)理制1．建設工程監(jiān)理準則“守法、誠信、公正、科學”2．建設工程監(jiān)理主要內(nèi)容建設工程監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制建設工程的投資、工期和質(zhì)量；進行建設工程合同管理；協(xié)調(diào)有關單位的工作關系。3．關于建設工程監(jiān)理的規(guī)定4．工程監(jiān)理企業(yè)資資質(zhì)審批制度度(詳見第二章章第四節(jié))5．監(jiān)理工程師資格格考試和注冊冊制度(詳見第二章章第二節(jié))(四)合同管理制建設工程的勘察、設設計、施工、材材料設備采購購和建設工程程監(jiān)理都要依依法訂立合同同。各類合同同都要有明確確的質(zhì)量要求求、履約擔保保和違約處罰罰條款。違約約方要承擔相相應的法律責責任。合同管管理制的實施施對建設工程程監(jiān)理開展合合同管理工作作提供了法律律上的支持。(03)4．我國國建設工程各各項管理制度度形成了相互互關聯(lián)體系，以以下正確的表表述為()。A．建立投資約束機機制，項目法法人負責項目目資金籌措、施施工組織、生生產(chǎn)經(jīng)營及資資產(chǎn)保值增值值B．建設工程監(jiān)理制制是實行項目目法人責任制制的必要條件件C．建設工程監(jiān)理制制的主要內(nèi)容容是：控制建建設工程投資資、工期和質(zhì)質(zhì)量；進行建建設工程合同同管理；協(xié)調(diào)調(diào)有關單位的的工作關系D．合同管理制的基基本內(nèi)容是在在合同中要有有明確的質(zhì)量量要求、履約約擔保和違約約處罰條款答案：C(03)51．我我國建設工程程主要管理制制度有(A、B、C、D)。A．項目法人責任制制B．工程招標投標制制C．建設工程監(jiān)理制制D．合同管理制E．建設工程風險管管理責任制2013年監(jiān)理工工程師考試基基本理論法規(guī)規(guī)章節(jié)輔導4監(jiān)理工程師是指經(jīng)經(jīng)全國監(jiān)理工工程師執(zhí)業(yè)資資格統(tǒng)一考試試合格，取得得監(jiān)理工程師師執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)經(jīng)注冊從事建建設工程監(jiān)理理活動的專業(yè)業(yè)人員。(03)53．監(jiān)監(jiān)理工程師應應具備的條件件有(C、E)。A．具有高級職稱B．取得監(jiān)理工程師師培訓證書C．取得監(jiān)理工程師師執(zhí)業(yè)資格證證書D．參加全國或地方方監(jiān)理協(xié)會E．經(jīng)過監(jiān)理工程師師注冊并從事事監(jiān)理工作一、監(jiān)理工程師的的執(zhí)業(yè)特點由于建設監(jiān)理業(yè)務務是工程管理理服務，是涉涉及多學科、多多專業(yè)的技術術、經(jīng)濟、管管理等知識的的系統(tǒng)工程，執(zhí)執(zhí)業(yè)資格條件件要求較高。因因此，監(jiān)理工工作需要一專專多能的復合合型人才來承承擔。監(jiān)理工工程師不僅要要有理論知識識，熟悉設計計、施工、管管理，還要有有組織、協(xié)調(diào)調(diào)能力，更重重要的是應掌掌握并應用合合同、經(jīng)濟、法法律知識，具具有復合型的的知識結(jié)構(gòu)。二、監(jiān)理工程師的的素質(zhì)具體從事監(jiān)理工作作的監(jiān)理人員員，不僅要有有一定的工程程技術或工程程經(jīng)濟方面的的專業(yè)知識、較較強的專業(yè)技技術能力，能能夠?qū)こ探ńㄔO進行監(jiān)督督管理，提出出指導性的意意見，而且要要有一定的組組織協(xié)調(diào)能力力，能夠組織織、協(xié)調(diào)工程程建設有關各各方共同完成成工程建設任任務。因此監(jiān)監(jiān)理工程師應應具備以下素素質(zhì)：(一)較高的專業(yè)學歷和和復合型的知知識結(jié)構(gòu)(二)豐富的工程建設實實踐經(jīng)驗(三)良好的品德監(jiān)理工程師的良好好品德主要體體現(xiàn)在以下幾幾個方面：(1)熱愛本職工工作；(2)具有科學的的工作態(tài)度；；(3)具有廉潔奉奉公、為人正正直、辦事公公道的高尚情情操；(4)能夠聽取不不同方面的意意見，冷靜分分析問題。(四)健康的體魄和充沛沛的精力我國對年滿65周周歲的監(jiān)理工工程師不再進進行注冊，主主要就是考慮慮監(jiān)理從業(yè)人人員身體健康康狀況的適應應能力而設定定的條件。三、監(jiān)理工程師的的職業(yè)道德(1)維護國家的的榮譽和利益益，按照“守法、誠信信、公正、科科學”的準則執(zhí)業(yè)業(yè)；(2)執(zhí)行有關工工程建設的法法律、法規(guī)、標標準、規(guī)范、規(guī)規(guī)程和制度，履履行監(jiān)理合同同規(guī)定的義務務和職責；(3)努力學習專專業(yè)技術和建建設監(jiān)理知識識，不斷提高高業(yè)務能力和和監(jiān)理水平；；(4)不以個人名名義承攬監(jiān)理理業(yè)務；(5)不同時在兩兩個或兩個以以上監(jiān)理單位位注冊和從事事監(jiān)理活動，不不在政府部門門和施工、材材料設備的生生產(chǎn)供應等單單位兼職；(6)不為所監(jiān)理理項目指定承承包商、建筑筑構(gòu)配件、設設備、材料生生產(chǎn)廠家和施施工方法；(7)不收受被監(jiān)監(jiān)理單位的任任何禮金；(8)不泄露所監(jiān)監(jiān)理工程各方方認為需要保保密的事項；；(9)堅持獨立自自主地開展工工作。四、FIDIC道德準準則在國外，監(jiān)理工程程師的職業(yè)道道德準則，由由其協(xié)會組織織制定并監(jiān)督督實施。國際際咨詢工程師師聯(lián)合會(FIDIIC)于1991年在慕尼黑黑召開的全體體成員大會上上，討論批準準了FIDIC通用道德準準則。該準則則分別從對社社會和職業(yè)的的責任、能力力、正直性、公公正性、對他他人的公正5個問題計14個方面規(guī)定定了監(jiān)理工程程師的道德行行為準則。目目前，國際咨咨詢工程師協(xié)協(xié)會的會員國國家都在認真真地執(zhí)行這一一準則。(03)5．FIIDIC對其會員提提出了五個方方面的基本道道德行為準則則，其中的公公正性要求為為()。A．接受對社會的職職業(yè)責任B．在任何時候均為為委托人的合合法權(quán)益行使使其職責C．通知委托人在行行使其委托權(quán)權(quán)時可能引起起的任何潛在在的利益沖突突D．不得故意或無意意地做出損害害他人名譽或或事務的事情情答案：C(04)5．在FFIDIC道德準則中中，“尋求與確認認的發(fā)展原則則相適應的解解決辦法”屬于()的內(nèi)容．A．對社會和職業(yè)的的責任B．正直性C．公正性D．對他人的公正五、監(jiān)理工程師的的法律地位監(jiān)理工程師的法律律地位是由國國家法律法規(guī)規(guī)確定的，并并建立在委托托監(jiān)理合同的的基礎上。這是因為：第一《中中華人民共和和國建筑法》明明確提出國家家推行工程監(jiān)監(jiān)理制度，《建建設工程質(zhì)量量管理條例》賦賦予監(jiān)理工程程師多項簽字字權(quán)，并明確確規(guī)定了監(jiān)理理工作師的多多項職責，從從而使監(jiān)理工工程師執(zhí)業(yè)有有了明確的法法律依據(jù)，確確立了監(jiān)理工工程師作為專專業(yè)人土的法法律地位；第第二，監(jiān)理工工程師的主要要業(yè)務是受建建設單位委托托從事監(jiān)理工工作，其權(quán)利利和義務在合合同中有具體體約定。監(jiān)理工程師所具有有的法律地位位，決定了監(jiān)監(jiān)理工程師在在執(zhí)業(yè)中一般般應享有的權(quán)權(quán)利和應履行行的義務。這這些權(quán)利主要要包括：(1)使用監(jiān)理工工程師名稱；；(2)依法自主執(zhí)執(zhí)行業(yè)務；(3)依法簽署工工程監(jiān)理及相相關文件并加加蓋執(zhí)業(yè)印章章；(4)法律、法規(guī)規(guī)賦予的其他他權(quán)利。而監(jiān)理工程師的義義務則主要有有：(1)遵守法律、法法規(guī)，嚴格依依照相關的技技術標準和委委托監(jiān)理合同同開展工作；；(2)恪守職業(yè)道道德，維護社社會公共利益益；(3)在執(zhí)業(yè)中保保守委托單位位申明的商業(yè)業(yè)秘密；(4)不得同時受受聘于兩個及及以上單位執(zhí)執(zhí)行業(yè)務；(5)不得出借《監(jiān)監(jiān)理工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格證書書》、《監(jiān)理理工程師注冊冊證書》和執(zhí)執(zhí)業(yè)印章；(6)接受職業(yè)繼繼續(xù)教育，不不斷提高業(yè)務務水平。六、監(jiān)理工程師的的法律責任監(jiān)理工程師的法律律責任與其法法律地位密切切相關，同樣樣是建立在法法律法規(guī)和委委托監(jiān)理合同同的基礎上。因因而，監(jiān)理工工程師法律責責任的表現(xiàn)行行為主要有兩兩方面，一是是違反法律法法規(guī)的行為，二是是違反合同約約定的行為。(一)違法行為現(xiàn)行法律法規(guī)對監(jiān)監(jiān)理工程師的的法律責任專專門作出了具具體規(guī)定。這這些規(guī)定能夠夠有效地規(guī)范范、指導監(jiān)理理工程師的執(zhí)執(zhí)業(yè)行為，提提高監(jiān)理工程程師的法律責責任意識，引引導監(jiān)理工程程師公正守法法地開展監(jiān)理理業(yè)務。(二)違約行為監(jiān)理工程師一般主主要受聘于工工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)，從事工程程監(jiān)理業(yè)務。工工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)是訂立委托托監(jiān)理合同的的當事人，是是法定意義的的合同主體。但但委托監(jiān)理合合同在具體履履行時，是由由監(jiān)理工程師師代表監(jiān)理企企業(yè)來實現(xiàn)的的，因此，如如果監(jiān)理工程程師出現(xiàn)工作作過失，違反反了合同約定定，其行為將將被視為監(jiān)理理企業(yè)違約，由由監(jiān)理企業(yè)承承擔相應的違違約責任。當當然，監(jiān)理企企業(yè)在承擔違違約賠償責任任后，有權(quán)在在企業(yè)內(nèi)部向向有相應過失失行為的監(jiān)理理工程師追償償部分損失。所所以，由監(jiān)理理工程師個人人過失引發(fā)的的合同違約行行為，監(jiān)理工工程師應當與與監(jiān)理企業(yè)承承擔一定的連連帶責任。其其連帶責任的的基礎是監(jiān)理理企業(yè)與監(jiān)理理工程師簽訂訂的聘用協(xié)議議或責任保證證書，或監(jiān)理理企業(yè)法定代代表人對監(jiān)理理工程師簽發(fā)發(fā)的授權(quán)委托托書。一般來來說，授權(quán)委委托書應包含含職權(quán)范圍和和相應責任條條款。(三)安全生產(chǎn)責任安全生產(chǎn)責任是法法律責任的一一部分，來源源于法律法規(guī)規(guī)和委托監(jiān)理理合同。國家家現(xiàn)行法律法法規(guī)已對監(jiān)理理工程師和建建設單位是否否承擔安全生生產(chǎn)責任作出出明確規(guī)定，所所以，目前監(jiān)監(jiān)理工程師和和建設單位承承擔安全生產(chǎn)產(chǎn)責任有法律律依據(jù)。七、監(jiān)理工程師違違規(guī)行為的處處罰監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)業(yè)過程中必須須嚴格遵紀守守法。政府建建設行政主管管部門對于監(jiān)監(jiān)理工程師的的違法違規(guī)行行為，將追究究其責任，并并根據(jù)不同情情節(jié)給予必要要的行政處罰罰(04)6．如果果監(jiān)理工程師師與建設單位位或施工企業(yè)業(yè)串通，弄虛虛作假、降低低工程質(zhì)量，從從而引發(fā)安全全事故，則()．A．監(jiān)理工程師承擔擔責任，質(zhì)量量、安全事故故責任主體不不承擔責任B．監(jiān)理工程師不承承擔責任，質(zhì)質(zhì)量、安全事事故責任主體體承擔責任C．監(jiān)理工程師應當當與質(zhì)量、安安全事故責任任主體平均分分擔責任D．監(jiān)理工程師應當當與質(zhì)量、安安全事故責任任主體承擔連連帶責任第二節(jié)監(jiān)理工工程師執(zhí)業(yè)資資格考試、注注冊和繼續(xù)教教育一、監(jiān)理工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試試(一)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資資格考試制度度實行監(jiān)理工程師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格考試試制度的意義義在于：(1)促進監(jiān)理人人員努力鉆研研監(jiān)理業(yè)，提提高業(yè)務水平平；(2)統(tǒng)一監(jiān)理工工程師的業(yè)務務能力標準；；(3)有利于公正正地確定監(jiān)理理人員是否具具備監(jiān)理工程程師的資格；；(4)合理建立工工程監(jiān)理人才才庫；(5)便于同國際際接軌，開拓拓國際工程監(jiān)監(jiān)理市場。因此，我國要建立立監(jiān)理工程師師執(zhí)業(yè)資格考考試制度。(04)57．我我國按照(ABDEE)等原則，在在涉及國家、人人民生命財產(chǎn)產(chǎn)安全的專業(yè)業(yè)技術工作領領域，實行專專業(yè)技術人員員執(zhí)業(yè)資格制制度．A．有利于國家經(jīng)濟濟發(fā)展B．得到社會公認C．具有國際先進性性D．具有國際可比性性E．事關社會公共利利益(二)報考監(jiān)理工程師的的條件一是要具有一定的的專業(yè)學歷；；二是要具有有一定年限的的工程建設實實踐經(jīng)驗。(三)考試內(nèi)容由于監(jiān)理工程師的的業(yè)務主要是是控制建設工工程的質(zhì)量、投投資、進度，監(jiān)監(jiān)督管理建設設工程合同，協(xié)調(diào)工程建設各方的關系，所以，監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的內(nèi)容主要是工程建設監(jiān)理基本理論、工程質(zhì)量控制、工程進度控制、工程投資控制、建設工程合同管理和涉及工程監(jiān)理的相關法律法規(guī)等方面的理論知識和實務技能。(四)考試方式和管理監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資資格考試是一一種水平考試試，是對考生生掌握監(jiān)理理理論和監(jiān)理實實務技能的抽抽檢。為了體體現(xiàn)公開、公公平、公正原原則，考試實實行全國統(tǒng)一一中大網(wǎng)校綱綱、統(tǒng)一命題題、統(tǒng)一組織織、統(tǒng)一時間間、閉卷考試試、分科記分分、統(tǒng)一錄取取標準的辦法法，一般每年年舉行一次。二、監(jiān)理工程師注注冊監(jiān)理工程師注冊制制度是政府對對監(jiān)理從業(yè)人人員實行市場場準入控制的的有效手段。監(jiān)監(jiān)理人員經(jīng)注注冊，即表明明獲得了政府府對其以監(jiān)理理工程師名義義從業(yè)的行政政許可，因而而具有相應工工作崗位的責責任和權(quán)力。僅僅取得《監(jiān)理理工程師執(zhí)業(yè)業(yè)資格證書》，沒沒有取得《監(jiān)監(jiān)理工程師注注冊證書》的的人員，則不不具備這些權(quán)權(quán)力，也不承承擔相應的責責任。監(jiān)理工程師的注冊冊，根據(jù)注冊冊內(nèi)容的不同同分為三種形形式，即初始始注冊、續(xù)期期注冊和變更更注冊。按照照我國有關法法規(guī)規(guī)定，監(jiān)監(jiān)理工程師只只能在一家企企業(yè)、按照專專業(yè)類別注冊冊。三、注冊監(jiān)理工程程師的繼續(xù)教教育注冊監(jiān)理工程師每每年都要接受受一定學時的的繼續(xù)教育。繼繼續(xù)教育可采采取多種不同同的方式，如如脫產(chǎn)學習、集集中授課、參參加研討會(班)、撰寫專業(yè)業(yè)論文等。繼繼續(xù)教育的內(nèi)內(nèi)容應緊密結(jié)結(jié)合業(yè)務內(nèi)容容，逐年更新新.2013年監(jiān)理工工程師考試基基本理論法規(guī)規(guī)章節(jié)輔導5第三節(jié)工程監(jiān)理企企業(yè)的組織形形式前言一、主要內(nèi)容1、工程監(jiān)理企業(yè)的的組織形式2、工程監(jiān)理企業(yè)的的資質(zhì)管理3、工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管理二、重點難點1、監(jiān)理企業(yè)的組織織形式2、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管管理內(nèi)容3、監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活活動基本準則則4、工程監(jiān)理費的構(gòu)構(gòu)成三、內(nèi)容講解工程監(jiān)理企業(yè)是指指從事工程監(jiān)監(jiān)理業(yè)務并取取得工程監(jiān)理理企業(yè)資質(zhì)證證書的經(jīng)濟組組織。它是監(jiān)監(jiān)理工程師的的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。按照我國現(xiàn)行法律律法規(guī)的規(guī)定定，我國的工工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)有可能存在在的企業(yè)組織織形式包括：：公司制監(jiān)理理企業(yè)、合伙伙監(jiān)理企業(yè)、個個人獨資監(jiān)理理企業(yè)、中外外合資經(jīng)營監(jiān)監(jiān)理企業(yè)和中中外合作經(jīng)營營監(jiān)理企業(yè)。(03)7．國有有工程監(jiān)理企企業(yè)改制為有有限責任公司司，企業(yè)改制制籌備委員會會在提出改制制申請后，應應順序進行()、認繳出資資額等工作。A．申請設立登記、股股權(quán)設置、簽簽發(fā)出資證明明B．產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)產(chǎn)評估、形成成公司文件C．形成公司文件、設設立登記、申申請設立登記記D．資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)權(quán)界定、股權(quán)權(quán)設置答案：DP42(04)58．下下列內(nèi)容中，屬屬于監(jiān)理股份份有限公司特特點的是(ACD)．A應當有5個個以上發(fā)起人人B．公司的管理者通通常是公司的的所有者C．公司管理實行兩兩權(quán)分離D．公司賬目必須公公開E．公司賬目可以不不公開第四節(jié)工程監(jiān)理企企業(yè)的資質(zhì)管管理一、工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)的資質(zhì)等級級標準和業(yè)務務范圍(一)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)質(zhì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)質(zhì)是企業(yè)技術術能力、管理理水平、業(yè)務務經(jīng)驗、經(jīng)營營規(guī)模、社會會信譽等綜合合性實力指標標。對工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)進行行資質(zhì)管理的的制度是我國國政府實行市市場準人控制制的有效手段段。工程監(jiān)理企業(yè)應當當按照所擁有有的注冊資本本、專業(yè)技術術人員數(shù)量和和工程監(jiān)理業(yè)業(yè)績等資質(zhì)條條件申請資質(zhì)質(zhì)，經(jīng)審查合合格，取得相相應等級的資資質(zhì)證書后，才才能在其資質(zhì)質(zhì)等級許可的的范圍內(nèi)從事事工程監(jiān)理活活動。工程監(jiān)理企業(yè)的注注冊資本不僅僅是企業(yè)從事事經(jīng)營活動的的基本條件，也也是企業(yè)清償償債務的保證證。工程監(jiān)理理企業(yè)所擁有有的專業(yè)技術術人員數(shù)量主主要體現(xiàn)在注注冊監(jiān)理工程程師的數(shù)量，這這反映企業(yè)從從事監(jiān)理工作作的工程范圍圍和業(yè)務能力力。工程監(jiān)理理業(yè)績則反映映工程監(jiān)理企企業(yè)開展監(jiān)理理業(yè)務的經(jīng)歷歷和成效。工程監(jiān)理企業(yè)的資資質(zhì)按照等級級分為甲級、乙乙級和丙級，按按照工程性質(zhì)質(zhì)和技術特點點分為14個專業(yè)工程程類別，每個個專業(yè)工程類類別按照工程程規(guī)?；蚣夹g術復雜程度又又分為三個等等級。工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)的資資質(zhì)包括主項項資質(zhì)和增項項資質(zhì)。工程程監(jiān)理企業(yè)如如果申請多項項專業(yè)工程資資質(zhì)，則其主主要選擇的一一項為主項資資質(zhì)，其余的的為增項資質(zhì)質(zhì)。同時，其其注冊資金應應當達到主項項資質(zhì)標準要要求，從事增增項專業(yè)工程程監(jiān)理業(yè)務的的注冊監(jiān)理工工程師人數(shù)應應當符合專業(yè)業(yè)要求。增項項資質(zhì)級別不不得高于主項項資質(zhì)級別。(二)業(yè)務范圍各主項資質(zhì)等級的的工程監(jiān)理企企業(yè)的業(yè)務范范圍是：甲級級工程監(jiān)理企企業(yè)可以監(jiān)理理經(jīng)核定的工工程類別中一一、二、三等等工程；乙級級工程監(jiān)理企企業(yè)可以監(jiān)理理經(jīng)核定的工工程類別中二二、三等工程程；丙級工程程監(jiān)理企業(yè)只只可監(jiān)理經(jīng)核核定的工程類類別中三等工工程。甲、乙乙、丙級資質(zhì)質(zhì)監(jiān)理企業(yè)的的經(jīng)營范圍均均不受國內(nèi)地地域限制。工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營營管理第五節(jié)工程監(jiān)理企企業(yè)經(jīng)營管理理一、工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)經(jīng)營活動基基本準則工程監(jiān)理企業(yè)從事事建設工程監(jiān)監(jiān)理活動，應應當遵循“守法、誠信信、公正、科科學”的準則。(一)守法守法，即遵守國家家的法律法規(guī)規(guī)。對于工程程監(jiān)理企業(yè)來來說，守法即即是要依法經(jīng)經(jīng)營，主要體體現(xiàn)在：(1)工程監(jiān)理企企業(yè)只能在核核定的業(yè)務范范圍內(nèi)開展經(jīng)經(jīng)營活動。工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)業(yè)務范圍，是是指填寫在資資質(zhì)證書中、經(jīng)經(jīng)工程監(jiān)理資資質(zhì)管理部門門審查確認的的主項資質(zhì)和和增項資質(zhì)。核核定的業(yè)務范范圍包括兩方方面：一是監(jiān)監(jiān)理業(yè)務的工工程類別；二二是承接監(jiān)理理工程的等級級。(2)工程監(jiān)理企企業(yè)不得偽造造、涂改、出出租、出借、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓、出賣《資資質(zhì)等級證書書》。(3)建設工程監(jiān)監(jiān)理合同一經(jīng)經(jīng)雙方簽訂，即即具有法律約約束力，工程程監(jiān)理企業(yè)應應按照合同的的約定認真履履行，不得無無故或故意違違背自己的承承諾。(4)工程監(jiān)理企企業(yè)離開原住住所地承接監(jiān)監(jiān)理業(yè)務，要要自覺遵守當當?shù)厝嗣裾C發(fā)的監(jiān)理理法規(guī)和有關關規(guī)定，主動動向監(jiān)理工程程所在地的省省、自治區(qū)、直直轄市建設行行政主管部門門備案登記，接接受其指導和和監(jiān)督管理。(5)遵守國家關關于企業(yè)法人人的其他法律律、法規(guī)的規(guī)規(guī)定。(二)誠信誠信，即誠實守信信用。這是道道德規(guī)范在市市場經(jīng)濟中的的體現(xiàn)。它要要求一切市場場參加者在不不損害他人利利益和社會公公共利益的前前提下，追求求自己的利益益，目的是在在當事人之間間的利益關系系和當事人與與社會之間的的利益關系中中實現(xiàn)平衡，并并維護市場道道德秩序。誠誠信原則的主主要作用在于于指導當事人人以善意的心心態(tài)、誠信的的態(tài)度行使民民事權(quán)利，承承擔民事義務務，正確地從從事民事活動動。加強企業(yè)信用管理理，提高企業(yè)業(yè)信用水平，是是完善我國工工程監(jiān)理制度度的重要保證證。企業(yè)信用用的實質(zhì)是解解決經(jīng)濟活動動中經(jīng)濟主體體之間的利益益關系。它是是企業(yè)經(jīng)營理理念、經(jīng)營責責任和經(jīng)營文文化的集中體體現(xiàn)。信用是是企業(yè)的一種種無形資產(chǎn)，良良好的信用能能為企業(yè)帶來來巨大效益。我我國是世貿(mào)組組織的成員，信信用將成為我我國企業(yè)走出出去，進入國國際市場的身身份證。它是是能給企業(yè)帶帶來長期經(jīng)濟濟效益的特殊殊資本。監(jiān)理理企業(yè)應當樹樹立良好的信信用意識，使使企業(yè)成為講講道德、講信信用的市場主主體。工程監(jiān)理企業(yè)應當當建立健全企企業(yè)的信用管管理制度。信信用管理制度度主要有：(1)建立健全合合同管理制度度；(2)建立健全與與業(yè)主的合作作制度，及時時進行信息溝溝通，增強相相互間的信任任感；(3)建立健全監(jiān)監(jiān)理服務需求求調(diào)查制度，這這也是企業(yè)進進行有效競爭爭和防范經(jīng)營營風險的重要要手段之一；；(4)建立企業(yè)內(nèi)內(nèi)部信用管理理責任制度，及及時檢查和評評估企業(yè)信用用的實施情況況，不斷提高高企業(yè)信用管管理水平。(04)7．企業(yè)業(yè)信用是企業(yè)業(yè)()的集中體現(xiàn)現(xiàn)．A．經(jīng)營理念、經(jīng)營營責任和經(jīng)營營效益B．經(jīng)營責任、經(jīng)營營效益和經(jīng)營營文化C．經(jīng)營理念、經(jīng)營營效益和經(jīng)營營文化D．經(jīng)營理念、經(jīng)營營責任和經(jīng)營營文化(03)54．誠誠信是企業(yè)(A、B、E)的集中體現(xiàn)現(xiàn)。A．經(jīng)營理念B．經(jīng)經(jīng)營責任C．經(jīng)營效益D．經(jīng)經(jīng)營方式E．經(jīng)營文化(三)公正公正，是指工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)監(jiān)理活動中既既要維護業(yè)主主的利益，又又不能損害承承包商的合法法利益，并依依據(jù)合同公平平合理地處理理業(yè)主與承包包商之間的爭爭議。工程監(jiān)理企業(yè)要做做到公正，必必須做到以下下幾點：(1)要具有良好好的職業(yè)道德德；(2)要堅持實事事求是；(3)要熟悉有關關建設工程合合同條款；(4)要提高專業(yè)業(yè)技術能力；；(5)要提高綜合合分析判斷問問題的能力。(四)科學科學，是指工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)要依依據(jù)科學的方方案，運用科科學的手段，采采取科學的方方法開展監(jiān)理理工作。工程程監(jiān)理工作結(jié)結(jié)束后，還要要進行科學的的總結(jié)。實施施科學化管理理主要體現(xiàn)在在：1．科學的方案工程監(jiān)理的方案主主要是指監(jiān)理理規(guī)劃。其內(nèi)內(nèi)容包括：工工程監(jiān)理的組組織計劃；監(jiān)監(jiān)理工作的程程序；各專業(yè)業(yè)、各階段監(jiān)監(jiān)理工作內(nèi)容容；工程的關關鍵部位或可可能出現(xiàn)的重重大問題的監(jiān)監(jiān)理措施等等等。在實施監(jiān)監(jiān)理前，要盡盡可能準確地地預測出各種種可能的問題題，有針對性性地擬定解決決辦法，制定定出切實可行行、行之有效效的監(jiān)理實施施細則，使各各項監(jiān)理活動動都納入計劃劃管理的軌道道。2．科學的手段實施工程監(jiān)理必須須借助于先進進的科學儀器器才能做好監(jiān)監(jiān)理工作，如如各種檢測、試試驗、化驗儀儀器、攝錄像像設備及計算算機等。3．科學的方法監(jiān)理工作的科學方方法主要體現(xiàn)現(xiàn)在監(jiān)理人員員在掌握大量量的、確鑿的的有關監(jiān)理對對象及其外部部環(huán)境實際情情況的基礎上上，適時、妥妥帖、高效地地處理有關問問題，解決問問題要用事實實說話、用書書面文字說話話、用數(shù)據(jù)說說話；要開發(fā)發(fā)、利用計算算機軟件輔助助工程監(jiān)理。二、加強企業(yè)管理理強化企業(yè)管理，提提高科學管理理水平，是建建立現(xiàn)代企業(yè)業(yè)制度的要求求，也是監(jiān)理理企業(yè)提高市市場競爭能力力的重要途徑徑。監(jiān)理企業(yè)業(yè)管理應抓好好成本管理、資資金管理、質(zhì)質(zhì)量管理，增增強法制意識識，依法經(jīng)營營管理。(一)基本管理措施重點做好以下幾方方面工作：(1)市場定位。要要加強自身發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略研究究，適應市場場，根據(jù)本企企業(yè)實際情況況，合理確定定企業(yè)的市場場地位，制定定和實施明確確的發(fā)展戰(zhàn)略略、技術創(chuàng)新新戰(zhàn)略，并根根據(jù)市場變化化適時調(diào)整。(2)管理方法現(xiàn)現(xiàn)代化。要廣廣泛采用現(xiàn)代代管理技術、方方法和手段，推推廣先進企業(yè)業(yè)的管理經(jīng)驗驗，借鑒國外外企業(yè)現(xiàn)代管管理方法。(3)建立市場信信息系統(tǒng)。要要加強現(xiàn)代信信息技術的運運用，建立靈靈敏、準確的的市場信息系系統(tǒng)，掌握市市場動態(tài)。(4)開展貫標活活動。要積極極實行IS090000質(zhì)量管理體體系貫標認證證工作，嚴格格按照質(zhì)量手手冊和程序文文件的要求開開展各項工作作，防止貫標標認證工作流流于形式。貫貫標的作用一一是能夠提高高企業(yè)市場競競爭能力；二二是能夠提高高企業(yè)人員素素質(zhì)；三是能能夠規(guī)范企業(yè)業(yè)各項工作；；四是能夠避避免或減少工工作失誤。(5)要嚴格貫徹徹實施《建設設工程監(jiān)理規(guī)規(guī)范》，結(jié)合合企業(yè)實際情情況，制定相相應的《規(guī)范范》實施細則則，組織全員員學習，在簽簽訂委托監(jiān)理理合同、實施施監(jiān)理工作、檢檢查考核監(jiān)理理業(yè)績、制定定企業(yè)規(guī)章制制度等各個環(huán)環(huán)節(jié)，都應當當以《規(guī)范》為為主要依據(jù)。(二)建立健全各項內(nèi)部部管理規(guī)章制制度監(jiān)理企業(yè)規(guī)章制度度一般包括以以下幾方面：：1．組織管理制度合理設置企業(yè)內(nèi)部部機構(gòu)和各機機構(gòu)職能，建建立嚴格的崗崗位責任制度度，加強考核核和督促檢查查，有效配置置企業(yè)資源，提提高企業(yè)工作作效率，健全全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)監(jiān)督體系，完完善制約機制制。2．人事管理制度健全工資分配、獎獎勵制度，完完善激勵機制制，加強對員員工的業(yè)務素素質(zhì)培養(yǎng)和職職業(yè)道德教育育。3．勞動合同管理制制度推行職工全員競爭爭上崗，嚴格格勞動紀律，嚴嚴明獎懲，充充分調(diào)動和發(fā)發(fā)揮職工的積積極性、創(chuàng)造造性。4．財務管理制度加強資產(chǎn)管理、財財務計劃管理理、投資管理理、資金管理理、財務審計計管理等。要要及時編制資資產(chǎn)負債表、損損益表和現(xiàn)金金流量表，真真實反映企業(yè)業(yè)經(jīng)營狀況，改改進和加強經(jīng)經(jīng)濟核算。5．經(jīng)營管理制度制定企業(yè)的經(jīng)營規(guī)規(guī)劃、市場開開發(fā)計劃。6．項目監(jiān)理機構(gòu)管管理制度7．設備管理制度制定設備的購置辦辦法、設備的的使用、保養(yǎng)養(yǎng)規(guī)定等。8．科技管理制度制定科技開發(fā)規(guī)劃劃、科技成果果評審辦法、科科技成果應用用推廣辦法等等。9．檔案文書管理制制度制定檔案的整理和和保管制度，文文件和資料的的使用、歸檔檔管理辦法等等。有條件的監(jiān)理企業(yè)業(yè)，還要注重重風險管理，實實行監(jiān)理責任任保險制度，適適當轉(zhuǎn)移責任任風險。2013年監(jiān)理工工程師考試基基本理論法規(guī)規(guī)章節(jié)輔導6三、市場開發(fā)(一)取得監(jiān)理業(yè)務的基基本方式工程監(jiān)理企業(yè)承攬攬監(jiān)理業(yè)務的的表現(xiàn)形式有有兩種：一是是通過投標競競爭取得監(jiān)理理業(yè)務；二是是由業(yè)主直接接委托取得監(jiān)監(jiān)理業(yè)務。通通過投標取得得監(jiān)理業(yè)務，是是市場經(jīng)濟體體制下比較普普遍的形式。我我國《招標投投標法》明確確規(guī)定，關系系公共利益安安全、政府投投資、外資工工程等實行監(jiān)監(jiān)理必須招標標。在不宜公公開招標的機機密工程或沒沒有投標競爭爭對手的情況況下，或者是是工程規(guī)模比比較小、比較較單一的監(jiān)理理業(yè)務，或者者是對原工程程監(jiān)理企業(yè)的的續(xù)用等情況況下，業(yè)主也也可以直接委委托工程監(jiān)理理企業(yè)。(二)工程監(jiān)理企業(yè)投標標書的核心工程監(jiān)理企業(yè)向業(yè)業(yè)主提供的是是管理服務，因因此，工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)投標標書的核心是是反映所提供供的管理服務務水平高低的的監(jiān)理大綱，尤尤其是主要的的監(jiān)理對策。業(yè)業(yè)主在監(jiān)理招招標時應以監(jiān)監(jiān)理大綱的水水平作為評定定投標書優(yōu)劣劣的重要內(nèi)容容，而不應把把監(jiān)理費的高高低當作選擇擇工程監(jiān)理企企業(yè)的主要評評定標準。作作為工程監(jiān)理理企業(yè)，不應應該以降低監(jiān)監(jiān)理費作為競競爭的主要手手段去承攬監(jiān)監(jiān)理業(yè)務。一般情況下，監(jiān)理理大綱中主要要的監(jiān)理對策策是指：根據(jù)據(jù)監(jiān)理招標文文件的要求，針針對業(yè)主委托托監(jiān)理工程的的特點，初步步擬訂的該工工程的監(jiān)理工工作指導思想想，主要的管管理措施、技技術措施，擬擬投入的監(jiān)理理力量以及為為搞好該項工工程建設而向向業(yè)主提出的的原則性的建建議等。(三)工程監(jiān)理費的計算算方法1．工程監(jiān)理費的構(gòu)構(gòu)成建設工程監(jiān)理費是是指業(yè)主依據(jù)據(jù)委托監(jiān)理合合同支付給監(jiān)監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)監(jiān)理酬金。它它是構(gòu)成工程程概(預)算的一部分分，在工程概概(預)算中單獨列列支。建設工工程監(jiān)理費由由監(jiān)理直接成成本、監(jiān)理間間接成本、稅稅金和利潤四四部分構(gòu)成。(1)直接成本。直直接成本是指指監(jiān)理企業(yè)履履行委托監(jiān)理理合同時所發(fā)發(fā)生的成本。主主要包括：1)監(jiān)理人員和監(jiān)理輔輔助人員的工工資、獎金、津津貼、補助、附附加工資等；；2)用于監(jiān)理工作的常常規(guī)檢測工器器具、計算機機等辦公沒施施的購置費和和其他儀器、機機械的租賃費費；3)用于監(jiān)理人員和輔輔助人員的其其他專項開支支，包括辦公公費、通訊費費、差旅費、書書報費、文印印費、會議費費、醫(yī)療費、勞勞保費、保險險費、休假探探親費等；4)其他費用。(2)間接成本。間間接成本是指指全部業(yè)務經(jīng)經(jīng)營開支及非非工程監(jiān)理的的特定開支，具具體內(nèi)容包括括：1)管理人員、行政人人員以及后勤勤人員的工資資、獎金、補補助和津貼；；2)經(jīng)營性業(yè)務開支，包包括為招攬監(jiān)監(jiān)理業(yè)務而發(fā)發(fā)生的廣告費費、宣傳費、有有關合同的公公證費等；3)辦公費，包括辦公公用品、報刊刊、會議、文文印、上下班班交通費等；；4)公用設施使用費，包包括辦公使用用的水、電、氣氣、環(huán)衛(wèi)、保保安等費用；；5)業(yè)務培訓費、圖書書、資料購置置費；6)附加費，包括勞動動統(tǒng)籌、醫(yī)療療統(tǒng)籌、福利利基金、工會會經(jīng)費、人身身保險、住房房公積金、特特殊補助等；；7)其他費用。(3)稅金。稅金金是指按照國國家規(guī)定，工工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)應交納的各各種稅金總額額，如營業(yè)稅稅、所得稅、印印花稅等。(4)利潤。利潤潤是指工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)監(jiān)理活動收入入扣除直接成成本、間接成成本和各種稅稅金之后的余余額。2．監(jiān)理費的計算方方法監(jiān)理費的計算方法法，一般由業(yè)業(yè)主與工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)協(xié)商商確定。監(jiān)理理費的計算方方法主要有：：(1)按建設工程程投資的百分分比計算法。(2)工資加一定定比例的其他他費用計算法法。(3)按時計算法法。(4)固定價格計計算法。(03)52．以以下費用中，屬屬于監(jiān)理直接接成本的有(A、B、C)。A．監(jiān)理人員工資、獎獎金、津貼、補補助、附加工工資等B．監(jiān)理輔助人員的的工資、獎金金、津貼、補補助、附加工工資等C．用于監(jiān)理工作的的常規(guī)檢測工工器具、計算算機等辦公設設施的購置費費和其他儀器器、機械的租租賃費D．業(yè)務培訓費E．為招標監(jiān)理業(yè)務務而發(fā)生的廣廣告費、宣傳傳費、有關合合同的公證費費等(四)工程監(jiān)理企業(yè)在競競爭承攬監(jiān)理理業(yè)務中應注注意的事項(1)嚴格遵守國國家的法律、法法規(guī)及有關規(guī)規(guī)定；遵守監(jiān)監(jiān)理行業(yè)職業(yè)業(yè)道德，不參參與惡性壓價價競爭活動，嚴嚴格履行委托托監(jiān)理合同；；(2)嚴格按照批批準的經(jīng)營范范圍承接監(jiān)理理業(yè)務，特殊殊情況下，承承接經(jīng)營范圍圍以外的監(jiān)理理業(yè)務時，需需向資質(zhì)管理理部門申請批批準；(3)承攬監(jiān)理業(yè)業(yè)務的總量要要視本單位的的力量而定，不不得在與業(yè)主主簽訂監(jiān)理合合同后，把監(jiān)監(jiān)理業(yè)務轉(zhuǎn)包包給其他工程程監(jiān)理企業(yè)，或或允許其他企企業(yè)、個人以以本監(jiān)理企業(yè)業(yè)的名義掛靠靠承攬監(jiān)理業(yè)業(yè)務；(4)對于監(jiān)理風風險較大的建建設工程，可可以聯(lián)合幾家家工程監(jiān)理企企業(yè)組成聯(lián)合合體共同承擔擔監(jiān)理業(yè)務，以以分擔風險。2013年監(jiān)理工工程師考試基基本理論法規(guī)規(guī)章節(jié)輔導7第一節(jié)目標控制概概述一、控制流程及其其基本環(huán)節(jié)(一)控制流程建設工程的目標控控制是一個有有限循環(huán)過程程,表現(xiàn)為周期期性的循環(huán)過過程。通常，在在建設工程監(jiān)監(jiān)理的實踐中中，投資控制制、進度控制制和常規(guī)質(zhì)量量控制問題的的控制周期按按周或月計，而而嚴重的工程程質(zhì)量問題和和事故，則需需要及時加以以控制。目標標控制也可能能包含著對已已采取的目標標控制措施的的調(diào)整或控制制。(03)9．由于于工程項目系系統(tǒng)本身的狀狀態(tài)和外部環(huán)環(huán)境是不斷變變化的，相應應地就要求控控制工作也隨隨之變化，目目標控制的能能力和水平也也要不斷提高高，這表明目目標控制是一一種()過程。A．循環(huán)控制B．動態(tài)控制C．主動控制D．反饋控制答案：B(二)控制流程的基本環(huán)環(huán)節(jié)控制流程可以進一一步抽象為投投入、轉(zhuǎn)換、反反饋、對比、糾糾正五個基本本環(huán)節(jié).1．投入控制流程的每一循循環(huán)始于投人人。對于建設設工程的目標標控制流程來來說，投人首首先涉及到的的是傳統(tǒng)的生生產(chǎn)要素，包包括人力(管理人員、技技術人員、工工人)、建筑材料料、工程設備備、施工機具具、資金等；；此外還包括括施工方法、信信息等。要使使計劃能夠正正常實施并達達到預定的目目標，就應當當保證將質(zhì)量量、數(shù)量符合合計劃要求的的資源按規(guī)定定時間和地點點投入到建設設工程實施過過程中去。2．轉(zhuǎn)換所謂轉(zhuǎn)換，是指由由投入到產(chǎn)出出的轉(zhuǎn)換過程程，如建設工工程的建造過過程，設備購購置等活動。轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換過程，通通常表現(xiàn)為勞勞動力(管理人員、技技術人員、工工人)運用勞動資資料(如施工機具)將勞動對象(如建筑材料料、工程設備備等)轉(zhuǎn)變?yōu)轭A定定的產(chǎn)出品，在在轉(zhuǎn)換過程中中，計劃的運運行往往受到到來自外部環(huán)環(huán)境和內(nèi)部系系統(tǒng)的多因素素干擾，從而而造成實際狀狀況偏離預定定的目標和計計劃。同時，由由于計劃本身身不可避免地地存在一定問問題，從而造造成實際輸出出與計劃輸出出之間發(fā)生偏偏差。對于可可以及時解決決的問題，應應及時采取糾糾偏措施，避避免“積重難返”。3．反饋控制部門和控制人人員需要全面面、及時、準準確地了解計計劃的執(zhí)行情情況及其結(jié)果果，而這就需需要通過反饋饋信息來實現(xiàn)現(xiàn)。需要設計計信息反饋系系統(tǒng)，預先確確定反饋信息息的內(nèi)容、形形式、來源、傳傳遞等，使每每個控制部門門和人員都能能及時獲得他他們所需要的的信息。信息反饋方式可以以分為正式和和非正式兩種種。對非正式式信息反饋也也應當予以足足夠的重視。非非正式信息反反饋應當適時時轉(zhuǎn)化為正式式信息反饋，才才能更好地發(fā)發(fā)揮其對控制制的作用。4．對比．對比是將目標的實實際值與計劃劃值進行比較較，以確定是是否發(fā)生偏離離。目標的實實際值來源于于反饋信息。在在對比工作中中，要注意以以下幾點：(1)明確目標實實際值與計劃劃值的內(nèi)涵。從從目標形成的的時間來看，在在前者為計劃劃值，在后者者為實際值。(2)合理選擇比比較的對象。在在實際工作中中，最為常見見的是相鄰兩兩種目標值之之間的比較。在在許多建設工工程中，我國國業(yè)主往往以以批準的設計計概算作為投投資控制的總總目標，這時時，合同價與與設計概算、結(jié)結(jié)算價與設計計概算的比較較也是必要的的。另外，結(jié)結(jié)算價以外各各種投資值之之間的比較都都是一次性的的，而結(jié)算價價與合同價(或設計概算)的比較則是是經(jīng)常性的，一一般是定期(如每月)比較。(3)建立目標實實際值與計劃劃值之間的對對應關系。目目標的分解深深度、細度可可以不同，但但分解的原則則、，方法必必須相同，從從而可以在較較粗的層次上上進行目標實實際值與計劃劃值的比較。(4)確定衡量目目標偏離的標標準。要正確確判斷某一目目標是否發(fā)生生偏差，就要要預先確定衡衡量目標偏離離的標準。5．糾正根據(jù)偏差的具體情情況，可以分分為以下三種種情況進行糾糾偏：(1)直接糾偏。所所謂直接糾偏偏，是指在輕輕度偏離的情情況下，不改改變原定目標標的計劃值，基基本不改變原原定的實施計計劃，在下一一個控制周期期內(nèi)，使目標標的實際值控控制在計劃值值范圍內(nèi)。例例如，某建設設工程某月的的實際進度比比計劃進度拖拖延了一、，二二天，則在下下個月中適當當增加人力、施施工機械的投投入量即可使使實際進度恢恢復到計劃狀狀態(tài)。(2)不改變總目目標的計劃值值，調(diào)整后期期實施計劃。這這是在中度偏偏離情況下所所采取的對策策。(3)重新確定目目標的計劃值值，并據(jù)此重重新制定實施施計劃。這是是在重度偏離離情況下所采采取的對策。，糾糾偏一般是針針對正偏差(實際值大于于計劃值)而言，如投投資增加、工工期拖延。對對于負偏差的的情況，要仔仔細分析其原原因，排除假假象。二、控制類型根據(jù)劃分依據(jù)的不不同，可將控控制分為不同同的類型。例例如，按照控控制措施作用用于控制對象象的時間，可可分為事前控控制、事中控控制和事后控控制；按照控控制信息的來來源，可分為為前饋控制和和反饋控制；；按照控制過過程是否形成成閉合回路，可可分為開環(huán)控控制和閉環(huán)控控制；按照控控制措施制定定的出發(fā)點，可可分為主動控控制和被動控控制?？刂祁愵愋偷膭澐质鞘侨藶榈?主觀的)，是根據(jù)不不同的分析目目的而選擇的的，而控制措措施本身是客客觀的。因此此，同一控制制措施可以表表述為不同的的控制類型，或或者說，不同同劃分依據(jù)的的不同控制類類型之間存在在內(nèi)在的同一一性。(一)主動控制所謂主動控制，是是在預先分析析各種風險因因素及其導致致目標偏離的的可能性和程程度的基礎上上，擬訂和采采取有針對性性的預防措施施，從而減少少乃至避免目目標偏離。主動控制也可以表表述為其他不不同的控制類類型。主動控制是一種事事前控制。它它必須在計劃劃實施之前就就采取控制措措施，以降低低目標偏離的的可能性或其其后果的嚴重重程度，起到到防患于未然然的作用。主動控制是一種前前饋控制。主動控制通常是一一種開環(huán)控制制主動控制是一種面面對未來的控控制，(二)被動控制所謂被動控制，是是從計劃的實實際輸出中發(fā)發(fā)現(xiàn)偏差，通通過對產(chǎn)生偏偏差原因的分分析，研究制制定糾偏措施施，以使偏差差得以糾正，工工程實施恢復復到原來的計計劃狀態(tài)，或或雖然不能恢恢復到計劃狀狀態(tài)但可以減減少偏差的嚴嚴重程度。被動控制是一種事事中控制和事事后控制。被動控制是一種反反饋控制。被動控制是一種閉閉環(huán)控制被動控制是一種面面對現(xiàn)實的控控制。(三)主動控制與被動控控制的關系在建設工程實施過過程中，如果果僅僅采取被被動控制措施施，難以實現(xiàn)現(xiàn)預定的目標標。但是，僅僅僅采取主動動控制措施卻卻是不現(xiàn)實的的，或者說是是不可能的。這這表明，是否否采取主動控控制措施以及及究竟采取什什么主動控制制措施，應在在對風險因素素進行定量分分析的基礎上上，通過技術術經(jīng)濟分析和和比較來決定定。在某些情情況下，被動動控制倒可能能是較佳的選選擇。因此，對對于建設工程程目標控制來來說，主動控控制和被動控控制兩者缺一一不可，都是是實現(xiàn)建設工工程目標所必必須采取的控控制方式，應應將主動控制制與被動控制制緊密結(jié)合起起來，要做到到主動控制與與被動控制相相結(jié)合，關鍵鍵在于處理好好以下兩方面面問題：一是是要擴大信息息來源，即不不僅要從本工工程獲得實施施情況的信息息，而且要從從外部環(huán)境獲獲得有關信息息，包括已建建同類工程的的有關信息，這這樣才能對風風險因素進行行定量分析，使使糾偏措施有有針對性；二二是要把握好好輸入這個環(huán)環(huán)節(jié)，即要輸輸人兩類糾偏偏措施，不僅僅有糾正已經(jīng)經(jīng)發(fā)生的偏差差的措施，而而且有預防和和糾正可能發(fā)發(fā)生的偏差的的措施，這樣樣才能取得較較好的控制效效果。需要說說明的是，雖雖然在建設工工程實施過程程中僅僅采取取主動控制是是不可能的，有有時是不經(jīng)濟濟的，但不能能因此而否定定主動控制的的重要性。實實際上，牢固固確立主動控控制的思想，認認真研究并制制定多種主動動控制措施，尤尤其要重視那那些基本上不不需要耗費資資金和時間的的主動控制措措施，如組織織、經(jīng)濟、合合同方面的措措施，并力求求加大主動控控制在控制過過程中的比例例(03)10．被被動控制也可可以表述為()。A．前饋控制B．反饋控制C．開環(huán)控制D．事前控制答案：B(03)11．下下列關于主動動控制與被動動控制關系的的表述中，正正確的是())A．由于主動控制比比被動控制的的效果好，因因而應僅采取取主動控制B．由于建設工程實實施過程中有有許多風險因因素是不可預預見和防范的的，因而只能能采取被動控控制C．應將主動控制與與被動控制兩兩者緊密結(jié)合合，并以主動動控制為主D．應將主動控制與與被動控制兩兩者緊密結(jié)合合，并力求加加大主動控制制在控制過程程中的比例答案：D(04)9．從從主動控制是是事前控制的的角度來理解解，主動控制制的主要作用用在于()．A．防患于未然B．及時糾偏C．避免重蹈覆轍D．降低目標偏離的的嚴重程度2013年監(jiān)理工工程師考試基基本理論法規(guī)規(guī)章節(jié)輔導8三、目標控制的前前提工作(一)目標規(guī)劃和計劃首先必須對目標進進行合理的規(guī)規(guī)劃并制定相相應的計劃。目目標規(guī)劃和計計劃越明確、越越具體、越全全面，目標控控制的效果就就越好。1．目標規(guī)劃和計劃劃與目標控制制的關系目標規(guī)劃需要反復復進行多次。這這表明，目標標規(guī)劃和計劃劃與目標控制制的動態(tài)性相相一致。隨著著建設工程的的進展，要求求目標規(guī)劃與與之相適應，需需要在新的條條件和情況下下不斷深入、細細化，并可能能需要對前一一階段的目標標規(guī)劃作出必必要的修正或或調(diào)整，真正正成為目標控控制的依據(jù)。由由此可見，目目標規(guī)劃和計計劃與目標控控制之間表現(xiàn)現(xiàn)出一種交替替出現(xiàn)的循環(huán)環(huán)關系，2．目標控制的效果果在很大程度度上取決于目目標規(guī)劃和計計劃的質(zhì)量應當說，目標控制制的效果直接接取決于目標標控制的措施施是否得力，是是否將主動控控制與被動控控制有機地結(jié)結(jié)合起來，以以及采取控制制措施的時間間是否及時等等。但是，目目標控制的效效果雖然是客客觀的，而人人們對目標控控制效果的評評價卻是主觀觀的，通常是是將實際結(jié)果果與預定的目目標和計劃進進行比較。如如果出現(xiàn)較大大的偏差，一一般就認為控控制效果較差差；反之，則則認為控制效效果較好。從從這個意義上上講，目標控控制的效果在在很大程度上上取決于目標標規(guī)劃和計劃劃的質(zhì)量。為為此，必須做做好以下兩方方面工作：一是合理確定并分分解目標。二是制定可行且優(yōu)優(yōu)化的計劃。計劃不僅是對目標標的實施，也也是對目標的的進一步論證證。計劃是許許多更細、更更具體的目標標的組合。制定計劃首先要保保證計劃的可可行性，即保保證計劃的技技術、資源、經(jīng)經(jīng)濟和財務的的可行性，還還應根據(jù)一定定的方法和原原則力求使計計劃優(yōu)化。對對計劃的優(yōu)化化實際上是作作多方案的技技術經(jīng)濟分析析和比較。計計劃制定得越越明確、越完完善，目標控控制的效果就就越好。(04)10．下下列關于目標標控制的表述述中，正確的的是()．A目標控制的的效果和對目目標控制效果果的評價都是是客觀的B．目標控制的效果果和對目標控控制效果的評評價都是主觀觀的C．目標控制的效果果是主觀的，對對目標控制效效果的評價是是客觀的D．目標控制的效果果是客觀的，對對目標控制效效果的評價是是主觀的(二)組織目標控制的組織機機構(gòu)和任務分分工越明確、越越完善，目標標控制的效果果就越好。為了有效地進行目目標控制，需需要做好以下下幾方面的組組織工作：(1)設置目標控控制機構(gòu)；(2)配備合適的的目標控制人人員；(3)落實目標控控制機構(gòu)和人人員的任務和和職能分工；；(4)合理組織目目標控制的工工作流程和信信息流程。(03)55．下下列關于目標標規(guī)劃和計劃劃與目標控制制的表述中，正正確的有(A、B、D、E)。A．目標規(guī)劃和計劃劃與目標控制制都具有動態(tài)態(tài)性B．目標規(guī)劃和計劃劃與目標控制制之間存在交交替出現(xiàn)的循循環(huán)關系C．目標控制的效果果直接取決于于目標規(guī)劃和和計劃的質(zhì)量量D。目標控制的效果果在很大程度度上取決于目目標規(guī)劃和計計劃的質(zhì)量E．目標規(guī)劃和計劃劃越明確、越越具體、越全全面，目標控控制的效果越越好(04)59．為為了提高目標標規(guī)劃和計劃劃的質(zhì)量，客客觀評價目標標控制的效果果，首先應保保證計劃在(ABE)方面的可行行性．A．技術B．財務CC．方法D．過程E．經(jīng)濟2013年監(jiān)理工工程師考試基基本理論法規(guī)規(guī)章節(jié)輔導9建設工程三大目標標之間的關系系第二節(jié)建設工程目目標系統(tǒng)一、建設工程三大大目標之間的的關系建設工程業(yè)主的角角度出發(fā)，往往往希望該工工程的投資少少、工期短(或進度快)、質(zhì)量好。如如果采取某種種措施可以同同時實現(xiàn)其中中兩個要求(如既投資少少又工期短)，則該兩個個目標之間就就是統(tǒng)一的關關系；反之，如如果只能實現(xiàn)現(xiàn)其中一個要要求(如工期短)，而另一個個要求不能實實現(xiàn)(如質(zhì)量差)，則該兩個個目標(即工期和質(zhì)質(zhì)量)之間就是對對立的關系。以以下就具體分分析建設工程程三大目標之之間的關系。1．建設工程三大目目標之間的對對立關系建設工程三大目標標之間的對立立關系比較直直觀，易于理理解。不能奢奢望投資、進進度、質(zhì)量三三大目標同時時達到“最優(yōu)”，即既要投投資少，又要要工期短，還還要質(zhì)量好。2．建設工程三大目目標之間的統(tǒng)統(tǒng)一關系對于建設工程三大大目標之間的的統(tǒng)一關系，需需要從不同的的角度分析和和理解。在確定建設工程目目標時，應當當對投資、進進度、質(zhì)量三三大目標之間間的統(tǒng)一關系系進行客觀的的且盡可能定定量的分析。在在分析時要注注意以下幾方方面問題：(1)掌握客觀規(guī)規(guī)律，充分考考慮制約因素素。(2)對未來的、可可能的收益不不宜過于樂觀觀。(3)將目標規(guī)劃劃和計劃結(jié)合合起來。在對建設工程三大大目標對立統(tǒng)統(tǒng)一關系進行行分析時，同同樣需要將投投資、進度、質(zhì)質(zhì)量三大目標標作為一個系系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮慮，同樣需要要反復協(xié)調(diào)和和平衡；力求求實現(xiàn)整個目目標系統(tǒng)最優(yōu)優(yōu)也就是實現(xiàn)現(xiàn)投資、進度度、質(zhì)量三大大目標的統(tǒng)一一。(04)11．功功能好、質(zhì)量量優(yōu)的工程投投入使用后的的收益往往較較高，這表明明()．A．質(zhì)量目標與進度度目標之間存存在統(tǒng)一關系系B．質(zhì)量目標與進度度目標之間存存在對立關系系C．質(zhì)量目標與投資資目標之間存存在統(tǒng)一關系系D．質(zhì)量目標與投資資目標之間存存在對立關系系二、建設工程目標標的確定(一)建設工程目標確定定的依據(jù)在施工圖設計完成成之后，目標標規(guī)劃的依據(jù)據(jù)比較充分，目目標規(guī)劃的結(jié)結(jié)果也比較準準確和可靠。但但是，對于施施工圖設計完完成以前的各各個階段來說說，建設工程程數(shù)據(jù)庫具有有十分重要的的作用，應予予以足夠的重重視。(1)按照一定的的標準對建設設工程進行分分類。通常按按使用功能分分類較為直觀觀，也易于為為人接受和記記憶。(2)對各類建設設工程所可能能采用的結(jié)構(gòu)構(gòu)體系進行統(tǒng)統(tǒng)一分類。(3)數(shù)據(jù)既要有有一定的綜合合性又要能足足以反映建設設工程的基本本情況和特征征。建設工程數(shù)據(jù)庫對對建設工程目目標確定的作作用，在很大大程度上取決決于數(shù)據(jù)庫中中與擬建工程程相似的同類類工程的數(shù)量量。因此，建建立和完善建建設工程數(shù)據(jù)據(jù)庫需要經(jīng)歷歷較長的時間間，在確定數(shù)數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)構(gòu)之后，數(shù)據(jù)據(jù)的積累、分分析就成為主主要任務，也也可能在應用用過程中對已已確定的數(shù)據(jù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和內(nèi)內(nèi)容還要作適適當?shù)恼{(diào)整、修修正和補充。(二)建設工程數(shù)據(jù)庫的的應用要確定某一擬建工工程的目標，首首先必須大致致明確該工程程的基本技術術要求，如工工程類型、結(jié)結(jié)構(gòu)體系、基基礎形式、建建筑高度、主主要設備、主主要裝飾要求求等。然后，在在建設工程數(shù)數(shù)據(jù)庫中檢索索并選擇盡可可能相近的建建設工程(可能有多個)，將其作為為確定該擬建建工程目標的的參考對象。由由于建設工程程具有多樣性性和單件生產(chǎn)產(chǎn)的特點，有有時很難找到到與擬建工程程基本相同或或相似的同類類工程，因此此，在應用建建設工程數(shù)據(jù)據(jù)庫時，往往往要對其中的的數(shù)據(jù)進行適適當?shù)木C合處處理，必要時時可將不同類類型工程的不不同分部工程程加以組合。另另外，建設工工程數(shù)據(jù)庫中中的數(shù)據(jù)都是是歷史數(shù)據(jù)，由由于擬建工程程與已建工程程之間存在“時間差”，因而對建建設工程數(shù)據(jù)據(jù)庫中的有些些數(shù)據(jù)不能直直接應用，而而必須考慮時時間因素和外外部條件的變變化，采取適適當?shù)姆绞郊蛹右哉{(diào)整。由以上分析可知，建建設工程數(shù)據(jù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)據(jù)表面上是靜靜止的，實際際上是動態(tài)的的(不斷得到充充實)；表面上是是孤立的，實實際上內(nèi)部有有著非常密切切的聯(lián)系。因因此，建設工工程數(shù)據(jù)庫的的應用并不是是一項簡單的的復制工作。要要用好、用活活建設工程數(shù)數(shù)據(jù)庫，關鍵鍵在于客觀分分析擬建工程程的特點和具具體條件，并并采用適當?shù)牡姆绞郊右哉{(diào)調(diào)整，這樣才才能充分發(fā)揮揮建設工程數(shù)數(shù)據(jù)庫對合理理確定擬建工工程目標的作作用。(03)12．應應用建設工程程數(shù)據(jù)庫確定定擬建工程的的目標時，宜宜())A．分析擬建工程特特點，找出擬擬建工程與已已建類似工程程之間的共同同點，以此確確定擬建工程程的各項目標標B．明確擬建工程的的基本技術要要求，檢索相相近工程目標標以確定擬建建工程目標，適適當進行數(shù)據(jù)據(jù)調(diào)整C．明確擬建工程的的基本技術要要求以檢索相相近工程，分分析擬建工程程與已建類似似工程差異及及對工程目標標的影響，采采取適當方式式調(diào)整后確定定擬建工程各各項目標D．完善數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)構(gòu)，數(shù)據(jù)宜有有綜合性，按按建設工程基基本特征確定定目標答案：C(04)12．在在確定建設工工程數(shù)據(jù)庫的的結(jié)構(gòu)之后，建建立建設工程程數(shù)據(jù)庫的主主要任務是數(shù)數(shù)據(jù)的()．．A．積累和分析B．分類和分析C．編碼和分析D．整理和分析三、建設工程目標標的分解為了在建設工程實實施過程中有有效地進行目目標控制，僅僅有總目標還還不夠，還需需要將總目標標進行適當?shù)牡姆纸狻?一)目標分解的原則建設工程目標分解解應遵循以下下幾個原則：：(1)能分能合。這這要求建設工工程的總目標標能夠自上而而下逐層分解解，也能夠根根據(jù)需要自下下而上逐層綜綜合。這一原原則實際上是是要求目標分分解要有明確確的依據(jù)并采采用適當?shù)姆椒绞?，避免目目標分解的隨隨意性。(2)按工程部位位分解，而不不按工種分解解。這是因為為建設工程的的建造過程也也是工程實體體的形成過程程，這樣分解解比較直觀，而而且可以將投投資、進度、質(zhì)質(zhì)量三大目標標聯(lián)系起來，也也便于對偏差差原因進行分分析。(3)區(qū)別對待，有有粗有細。根根據(jù)建設工程程目標的具體體內(nèi)容、作用用和所具備的的數(shù)據(jù)，目標標分解的粗細細程度應當有有所區(qū)別。對對不同工程內(nèi)內(nèi)容目標分解解的層次或深深度，不必強強求一律，要要根據(jù)目標控控制的實際需需要和可能來來確定。(4)有可靠的數(shù)數(shù)據(jù)來源。目目標分解本身身不是目的而而是手段，是是為目標控制制服務的。目目標分解的結(jié)結(jié)果是形成不不同層次的分分目標，這些些分目標就成成為各級目標標控制組織機機構(gòu)和人員進進行目標控制制的依據(jù)。如如果數(shù)據(jù)來源源不可靠，分分目標就不可可靠，就不能能作為目標控控制的依據(jù)。因因此，目標分分解所達到的的深度應當以以能夠取得可可靠的數(shù)據(jù)為為原則，并非非越深越好。(5)目標分解結(jié)結(jié)構(gòu)與組織分分解結(jié)構(gòu)相對對應。如前所所述，目標控控制必須要有有組織加以保保障，要落實實到具體的機機構(gòu)和人員，因因而就存在一一定的目標控控制組織分解解結(jié)構(gòu)。只有有使目標分解解結(jié)構(gòu)與組織織分解結(jié)構(gòu)相相對應，才能能進行有效的的目標控制。當當然，一般而而言，目標分分解結(jié)構(gòu)較細細、層次較多多，而組織分分解結(jié)構(gòu)較粗粗、層次較少少，目標分解解結(jié)構(gòu)在較粗粗的層次上應應當與組織分分解結(jié)構(gòu)一致致。(二)目標分解的方式建設工程的總目標標可以按照不不同的方式進進行分解。對對于建設工程程投資、進度度、質(zhì)量三個個目標來說，目目標分解的方方式并不完全全相同，其中中，進度目標標和質(zhì)量目標標的分解方式式較為單—，而投資目目標的分解方方式較多。按工程內(nèi)容分解建建設工程目標標分解最基本本的方式，適適用于投資、進進度、質(zhì)量三三個目標的分分解，但是，三三個目標分解解的深度不一一定完全一致致。一般來說說，將投資、進進度、質(zhì)量三三個目標分解解到單項工程程和單位工程程是比較容易易辦到的，其其結(jié)果也是比比較合理和可可靠的。在施施工圖設計完完成之前，目目標分解至少少都應當達到到這個層次。至至于是否分解解到分部工程程和分項工程程，一方面取取決于工程進進度所處的階階段、資料的的詳細程度、設設計所達到的的深度等，另另一方面還取取決于目標控控制工作的需需要。建設工程的投資目目標還可以按按總投資構(gòu)成成內(nèi)容和資金金使用時間(即進度)分解(03)13．下下列不屬于建建設工程目標標分解原則的的是按()的原則。A．工程部位分解B．自上而下逐層分分解，自下而而上逐層綜合合C．區(qū)別對待，有粗粗有細D．工種分解答案：DPP65(03)14．建建設工程合同同約定的質(zhì)量量目標()國家強制性性質(zhì)量條文的的要求。A．應當高于B．不得低于C．應當?shù)扔贒．可以低于答案：B(04)13．建建設工程目標標分解最基本本的方式是按按()分解．A．總投資構(gòu)成內(nèi)容容B．工程內(nèi)容C資金使用時時間D．工程進度2013年監(jiān)理工工程師考試基基本理論法規(guī)規(guī)章節(jié)輔導10建設工程