養(yǎng)老院應急預案范文模板

第58頁共58頁養(yǎng)老院應急預案范文模板養(yǎng)老院應急預案

在日常學習、工作或生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，通常會被要求事先編制應急預案。應急預案應該怎么編制呢？以下是幫大家整理的養(yǎng)老院應急預案，歡迎大家分享。

養(yǎng)老院應急預案1

一、成立養(yǎng)護院安全事故應急領(lǐng)導小組

領(lǐng)導小組下設辦公室，負責突發(fā)安全事故的應急處理工作。

領(lǐng)導小組：

組長：xxx副組長：xxxx

成員：xxxxxxxxxxx（門衛(wèi)）

辦公室電話：

應急聯(lián)系電話：

二、預案適用范圍及啟動條件

本預案適用于以下情況：

1、區(qū)級（含）以上政府部門檢查；

2、院內(nèi)發(fā)生意外傷害事故并可能造成大出血、骨折、昏迷及其他嚴重人身傷害、傷亡的情況；

3、院內(nèi)發(fā)生刑事、治安案件；

4、發(fā)生群體性（3人及以上）傳染病或中毒癥狀；

5、遇臺風、颶風或大暴雨等自然災害、地質(zhì)災害等情況；

6、發(fā)生可能造成經(jīng)濟損失1萬元以上，或其他性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。

三、安全事故責任及處理程序

1、安全事故實行養(yǎng)護院一把手負責制。

2、應急領(lǐng)導組組長為養(yǎng)護院安全事故應急處理的主要負責人。

3、應急領(lǐng)導小組組長可以隨時在董事會旗下系統(tǒng)內(nèi)調(diào)集人員、物資及交通工具。

4、養(yǎng)護院發(fā)生突發(fā)安全事故后，發(fā)現(xiàn)人即第一責任人，必須在第一時間內(nèi)向應急領(lǐng)導小組組長及副組長報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。在院領(lǐng)導未到達現(xiàn)場前本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場在院老人及職工離開危險區(qū)域，保護好貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，做好善后處理工作。

5、應急領(lǐng)導組組長接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向董事會匯報，在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

6、董事會接到報告后，根據(jù)事故大小，及時向區(qū)民政局及養(yǎng)老辦匯報，并赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。

7、對各個環(huán)節(jié)緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以處罰，造成嚴重后果的將移交司法機關(guān)追究其刑事責任。

四、安全事故應急預案、

（一）火災安全事故

1、養(yǎng)護院行政院長要定期檢查消防設施、火險隱患情況，加強對有關(guān)人員的教育培訓，防患于未燃，警鐘長鳴。

2、發(fā)現(xiàn)火警苗頭應立即呼救（發(fā)現(xiàn)者是第一責任人）并組織指揮現(xiàn)場救災，報告養(yǎng)護院負責人。

3、若發(fā)現(xiàn)重大火警時，應立即呼救、并立即撥打或托人撥打119報警電話。

4、迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區(qū)域。

5、積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

6、情形嚴重的，應在第一時間向李滄區(qū)民政部門報告。

7、應急領(lǐng)導組組長接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向董事會匯報，在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

8、董事會接到報告后，根據(jù)事故大小，及時向區(qū)民政局及養(yǎng)老辦匯報，并派工作組赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。

（二）食物中毒安全事故

1、應加強廚師及幫廚的食品安全教育工作，力爭做到從業(yè)人員持證上崗。

2、嚴格把關(guān)食品原料的進貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。從業(yè)人員必須規(guī)范操作順序，定期進行自查整改。

3、發(fā)現(xiàn)在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時，必須立刻報告護士或醫(yī)生，迅速聯(lián)系本院醫(yī)務人員，按照指示處理，緊急情況下先就近送醫(yī)院診治。

4、護士須做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。

5、若事故嚴重，應迅速向當?shù)孛裾旨靶l(wèi)生防疫部門報告。

6、應急領(lǐng)導組組長接到事故報告后，在第一時間及時向董事會匯報，在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

7、董事會接到報告后，根據(jù)事故大小，及時向區(qū)民政局及養(yǎng)老辦匯報，并派人赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。

（三）外來暴力侵害安全事故

1、養(yǎng)護院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。

2、發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。

3、對受傷在院老人、職工及時救治。

4、若事故嚴重，應迅速向當?shù)孛裾謪R報。

5、應急領(lǐng)導組組長接到事故報告后，在第一時間向董事會匯報，在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

6、董事會接到報告后，根據(jù)事故大小，及時向區(qū)民政局及養(yǎng)老辦匯報，并派人赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。

五、其他突發(fā)性安全事故

按照本預案第三條規(guī)定處理。

六、本預案從發(fā)布之日起執(zhí)行。

由xxxx養(yǎng)護院負責解釋。養(yǎng)老院應急預案2

一、火災事故應急預案

1.立即撥打119消防指揮中心報警，并報告鄉(xiāng)政府及分管領(lǐng)導；

2.迅速切斷有關(guān)電源；

3.組織人員迅速疏散院民，撤離到安全區(qū)域；

4.積極配合消防人員滅火；

5.在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

二、食物中毒應急預案

1.發(fā)現(xiàn)有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫(yī)院救治；

2.迅速向鄉(xiāng)政府及分管領(lǐng)導匯報；

3.做好所使用的取樣工作，以備衛(wèi)生、食品藥監(jiān)等部門檢驗。如果食用服務中心外的食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣檢驗、調(diào)查；

4.迅速排查食用致毒食物的名單；

5.做好親屬的思想工作；

6.積極配合上級有關(guān)部門調(diào)查以及事故處理等工作。

三、觸電事故應急預案

如發(fā)生觸電事故，應立即采取如下措施：

1.發(fā)生有人觸電應馬上趕到現(xiàn)場并切斷電源；

2.在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應用絕緣物體挑開線頭；

3.立即進行人工急救，并通知醫(yī)務人員馬上進行搶救或送醫(yī)院急救；

4.及時向鄉(xiāng)政府及相關(guān)領(lǐng)導匯報；

5.查明事故原因并有記錄。

四、治安事件應急預案

1.發(fā)現(xiàn)院長之間或院長與管理人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象要及時制止。如有敬老院以外的人員介入，應先將外來人員勸離到院外。如事態(tài)嚴重及時報110處理；

2.制止原則：保護院民的人身安全，勸阻雙方停手、住口。將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場，有傷員則先送傷員到醫(yī)院救治；

3.情況嚴重的應迅速報告鄉(xiāng)政府及相關(guān)領(lǐng)導，由政府指派相關(guān)人員協(xié)商調(diào)解；

4.管理人員在制止爭吵、斗毆雙方時，切勿不能動粗、不允許惡言相勸；

5.管理人員負責查清事件原因并記錄，必要時通知家屬協(xié)助處理。

五、老人急癥或跌倒的處理預案

1.最快時間趕到病人所在現(xiàn)場，判斷院民的實際狀態(tài)，做第一時間的救護和保護，避免院民受到二次傷害；

2.通知院務人員趕赴現(xiàn)場，視情況緊急處理；

3.通知院民家屬；

4.若情況危急，迅速撥打急救電話120；

5.及時對此事件進行分析，如有自身原因，應及時改進，避免造成類似事件再次發(fā)生；

6.向鄉(xiāng)政府及相關(guān)領(lǐng)導匯報情況。

六、其他傷害事故應急預案

1.如發(fā)生身體受到意外傷害時，應及時送傷者到醫(yī)院診治；

2.及時向鄉(xiāng)政府及相關(guān)領(lǐng)導匯報；

3.迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因并作好相關(guān)材料以備取證；

4.通知受傷者家屬；

5.妥善處理事故。養(yǎng)老院應急預案3

為全面推進敬老院管理工作，切實做好龍?zhí)多l(xiāng)敬老院防火安全工作，確保敬老院日常管理工作的順利進行，在突發(fā)火險災情時能夠做到反應迅速、分工明確、處置有序、及時撲救，努力使人員傷亡和財產(chǎn)損失減少到最低限度，特制定本滅火和應急疏散預案。

一、消防安全工作領(lǐng)導組織機構(gòu)組長：

冉銳霖鄉(xiāng)分管領(lǐng)導副組長：劉方柏敬老院院長

組員：馬再興任文兵冉廣德文再權(quán)

二、消防安全工作成員的責任分工

組長負責定時召開消防安全工作領(lǐng)導組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。

副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成院領(lǐng)導部署的各項任務。

工作組組長具體負責火險發(fā)生時全院突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

消防安全領(lǐng)導組織機構(gòu)下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。

（一）通訊聯(lián)絡組：組長：任文兵

1成員：汪杰紅

火險發(fā)生時，負責立即電話報告院消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，告知全體在院人員，報險救災。

（二）滅火組：組長：宋祥

成員：陳之權(quán)、況萬頓

負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室和烤爐房等地的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災工作。

（三）搶救組：組長：朱明璩成員：陳鵬

負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作，負責火險發(fā)生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護

（四）緊急疏散組：組長：冉銳霖成員：劉方柏

負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發(fā)生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。

三、工作措施

（一）防火工作措施

1、由院領(lǐng)導負責本單位的消防工作，要把消防工作列

2、入本單位的議事日程，經(jīng)常對老人、員工進行消防知識教育，建立健全防火制度和安全操作規(guī)程。

2、經(jīng)常進行防火教育和救災器材技術(shù)的使用演練，適時開展防火安全大檢查。相關(guān)管理人員應加強對線路檢查維修，防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災事故。發(fā)現(xiàn)火災隱患，要求有關(guān)部門和負責人馬上進行整改。

3、配電箱、水泵房有專線聯(lián)系，一旦發(fā)生火災，水電要在第一時間內(nèi)恢復使用。火災現(xiàn)場要在第一時間內(nèi)切斷電源。

4、活動室、餐廳、浴室等人員集中的公共場所不準超過額定人數(shù)，安全出口處應用明顯標志，并保持道路暢通。重點要害部門，必須嚴格防火制度，采取相應的防火措施。

5、教育老人、員工掌握一般的火災撲救，自我保護方法。院務管理委員會應經(jīng)常對老人進行教育檢查，嚴禁在宿舍違章用電、使用蠟燭等，樓內(nèi)醒目處應釘掛緊急情況疏散通道示意圖

6、根據(jù)防火、滅火的需要、配置相應各類、數(shù)量的消防器材、設備和設施。

7、負責緊急疏散的同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生老人、員工的安全撤離。

（一）滅火和應急疏散措施滅火措施：

1、發(fā)現(xiàn)某部位起火或冒濃煙時，第一發(fā)現(xiàn)人要邊撲救邊呼叫，其它人員聽到呼叫要立即報警，在向119報警的同時，要及時向院領(lǐng)導、值班管理員等報告。

2、在向119報警時要講清單位、起火部位、燃燒物資、報警人姓名，并派人在路口接應和引導消防車。

3、涉火單位當事人應向火災撲救指揮部成員報告起火部位的人員和存放物資的情況，特別要講清火場中有無易燃易爆物品。

4、管理人員及工作人員應該正確引導撤離老人奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。

5、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。

6、對一時難以搬運的大型物件、設備等要及時采取有效措施。

7、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體，進入火場人員必須采取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。

疏散中的注意事項：

1、在火場疏散中首先要重視對老年婦女及年老體弱、臥病在床的老人的援救，部門負責人要及時清點人數(shù)，要勸導火災現(xiàn)場的圍觀人群及時離開火場。

2、在火場疏散中應盡最大可能分散人流，避免大量人員涌向一個出口，造成人員傷亡事故。

3、發(fā)生火災后要及時開啟消防通道，用于疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時，疏散人員應及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐沖出火場。

4、搬運物資過程中，凡是有毒物品或遇撞擊、受熱容易引起爆炸的物品，應遠離火場，并派專人看管。

5、滅火結(jié)束保護現(xiàn)場，以便查清事故原因。養(yǎng)老院應急預案4

一、應急處置原則

新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間，全區(qū)范圍內(nèi)已復產(chǎn)復工的工業(yè)企業(yè)突發(fā)疫情，啟動本預案。遵循“依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的指導思想，快速響應、快速處理復產(chǎn)復工工業(yè)企業(yè)突發(fā)疫情事件，采取分級處置原則實施應急處置。

（一）第一級：企業(yè)作為疫情防控的主體責任單位，為一級應急單位。復產(chǎn)復工企業(yè)應當建立復產(chǎn)復工應急預案，完善疫情防控應急物資儲備，按要求配備應急隔離場所。

（二）第二級：按照“屬地屬園”原則，確保復產(chǎn)復工企業(yè)突發(fā)疫情時候，早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早就診，盡量縮小傳播范圍，最大化利用已有公共資源。企業(yè)所在地對應的鎮(zhèn)街或園區(qū)和區(qū)衛(wèi)生健康委為二級應急單位。

各鎮(zhèn)街和園區(qū)：按照屬地原則，負責落實集中人員隔離場所，聯(lián)系轄區(qū)派出所對發(fā)生疫情的企業(yè)廠區(qū)進行封鎖，配合區(qū)衛(wèi)生健康委對企業(yè)廠區(qū)進行消毒。

區(qū)衛(wèi)生健康委：負責分類篩選企業(yè)員工中的接觸人員、疑似人員、發(fā)熱病人，并按程序?qū)l(fā)熱病人送到市、區(qū)指定發(fā)熱門診就診。

區(qū)經(jīng)濟信息委：第一時間到達突發(fā)疫情企業(yè)現(xiàn)場，負責對接聯(lián)系企業(yè)負責人，督促指導企業(yè)按區(qū)衛(wèi)生健康委、鎮(zhèn)街或園區(qū)要求做好員工分類隔離處置、封鎖廠區(qū)、消毒，指導企業(yè)做好職工安撫、后勤物資保障工作。負責對隔離場所提供口罩、消毒液等防疫物資。

二、企業(yè)疫情防控組織架構(gòu)

成立以企業(yè)法定代表人為組長的疫情防控應急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設3個基本工作組，按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責的原則，明確工作任務、職責分工，扎實開展各項工作，各企業(yè)可根據(jù)行業(yè)和實際情況增加其他工作組。

（一）綜合組：執(zhí)行領(lǐng)導小組安排的任務，聯(lián)系鎮(zhèn)街、社區(qū)保持信息通暢；企業(yè)突發(fā)疫情時，執(zhí)行區(qū)疫情防控指揮部、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)經(jīng)濟信息委、鎮(zhèn)街、園區(qū)、派出所的指令；組織協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各項工作運行。

（二）處置組：負責處置員工突然發(fā)熱或突發(fā)疑似新冠肺炎癥狀時的臨時隔離，必要時聯(lián)系鎮(zhèn)街、社區(qū)防疫車輛轉(zhuǎn)運發(fā)熱員工；負責配合鎮(zhèn)街或園區(qū)、區(qū)衛(wèi)生健康委、派出所開展對員工摸排和監(jiān)督管理，分類處置人員、封鎖廠區(qū)、消毒等相關(guān)工作。

（三）后勤組：負責企業(yè)員工的后勤物資保障，按鎮(zhèn)街或園區(qū)、區(qū)衛(wèi)生健康委、派出所的要求準備各類物資及場所。

三、疫情處置流程

（一）企業(yè)員工在廠區(qū)內(nèi)突然發(fā)熱或突發(fā)疑似新冠肺炎癥狀時，第一時間通知屬地鎮(zhèn)街或園區(qū)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)經(jīng)濟信息委，同時做好防護，將有癥狀員工送至企業(yè)的臨時隔離點單間隔離。

（二）轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鎮(zhèn)街或園區(qū)接到企業(yè)疫情信息后，按照《重慶市巴南區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項應急預案》和區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室有關(guān)要求啟動應急響應。

（三）區(qū)經(jīng)濟信息委接到疫情報告后，第一時間到達疫情企業(yè)，在區(qū)疫情防控指揮部領(lǐng)導下，開展現(xiàn)場處置工作，區(qū)經(jīng)濟信息委相關(guān)專項小組啟動應急響應。養(yǎng)老院應急預案5

為提高全縣養(yǎng)老機構(gòu)自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減小災害造成的損失，特制定養(yǎng)老機構(gòu)自然災害應急預案。

一、適用范圍

本預案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、臺風、冰雹等突發(fā)性自然災害發(fā)生后的應急反應。

二、成立領(lǐng)導小組

成立仙游縣民政局預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組，負責對全縣養(yǎng)老機構(gòu)預防自然災害工作進行領(lǐng)導和指揮。應急工作小組由縣民政局局長黃金茶任組長，副局長周春盛任副組長，養(yǎng)老和慈善事業(yè)促進股干部為成員。各養(yǎng)老機構(gòu)要成立相應的應急工作小組，明確工作責任。

三、應急救災流程

1、災害發(fā)生前，應密切注意氣象、地震和災害預報部門發(fā)出的災情預警，及時發(fā)布預警信息，落實預防措施，加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎(chǔ)設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降至最低。

2、災害發(fā)生后，及時啟動養(yǎng)老機構(gòu)自然災害應急預案，應急領(lǐng)導小組加強對自然災害事故的領(lǐng)導和管理，統(tǒng)一指揮抗災救災工作，第一時間趕赴災害現(xiàn)場核查災情，參與災情處置，做好養(yǎng)老機構(gòu)入住人員的轉(zhuǎn)移安置，妥善安排好受災機構(gòu)入住人員生活等事宜，收集匯總災情，1小時內(nèi)完成災情初步報送，并做好災情續(xù)報。

3、災情穩(wěn)定后，協(xié)助受災養(yǎng)老機構(gòu)積極爭取恢復重建資金，幫助災后恢復。鼓勵社會組織、社工、志愿者等社會力量參與抗災救災和災后恢復重建工作，開展心理疏導和精神慰藉，確保受災養(yǎng)老機構(gòu)生產(chǎn)生活忙恢復正常秩序。

四、保障措施

1、落實24小時值班制度。臺風、汛期等災害期間實行24小時值班人員在崗值班、領(lǐng)導在崗帶班制度。應急小組成員保持24小時通訊暢通。

2、及時開展查災核災救災工作。及時收集災害信息，與相關(guān)部門做好對接，深入受災現(xiàn)場核查災情，形成災情報告。協(xié)助做好受災養(yǎng)老機構(gòu)的抗災救災和恢復重建工作。

3、強化應急救援保障。做好食品、飲水、衣物等救災物資的調(diào)集和發(fā)放工作，落實好查災核災等應急車輛保障。保證組織落實、人力落實、應急物資落實，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保養(yǎng)老機構(gòu)入住人員的安全。養(yǎng)老院應急預案6

為進一步健全我區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控工作，根據(jù)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》，《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新型冠狀病毒肺炎治療方案（第九版）》，《呼和浩特市民政局印發(fā)關(guān)于進一步做好民政服務機構(gòu)疫情防控工作的通知》（呼民政發(fā)〔2022〕23號）、《呼和浩特市民政局關(guān)于印發(fā)民政服務機構(gòu)疫情防控工作應急預案的通知》（2022-103號）文號等文件要求，制定本預案

一、指導思想

全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作要求

二、基本原則

(一)科學指導，合理部署

科學開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控、應急處置工作；

(二)有效預防，快速穩(wěn)控

及時控制和消除新型冠狀病毒感染肺炎及其危害，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展;

(三)政府引導，社會參與

根據(jù)黨委、政府關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的有關(guān)部署要求，結(jié)合我區(qū)民政工作實際，做到防控結(jié)合無死角

三、組織管理

（一）成立玉泉區(qū)民政養(yǎng)老服務機構(gòu)疫情防控工作應急領(lǐng)導小組

1.組織機構(gòu)

組長：xxx樂園法人

張燕玉泉區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體觀瀾國際法人

2、工作職責：根據(jù)疫情預測和變化情況，及時落實上級疫情防控工作最新要求，落實“日報告、零報告”制度；加強指導檢查，確保各項工作落實落細；各養(yǎng)老機構(gòu)法人負責全院疫情防控的組織管理、協(xié)調(diào)指揮、日常消殺、巡查、安全生產(chǎn)、服務對象及員工的心理疏導

（二）養(yǎng)老機構(gòu)工作職責

1.編制并組織落實養(yǎng)老機構(gòu)應急處置預案、疫情防控方案

落實養(yǎng)老機構(gòu)及嵌入式養(yǎng)老服務機構(gòu)管控主體責任，健全完善疫情防控工作機制，從嚴從緊從細落實好常態(tài)化疫情防控各項措施，做好防控物資和生活保障物資儲備工作，加強在院職工及服務對象的宣傳并做好自我防護意識和應急處置準備工作

2.嚴格執(zhí)行養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控常態(tài)化管理機制

本著”外防輸入，內(nèi)防反彈”的原則，養(yǎng)老機構(gòu)原則上仍實行封閉式管理，外來人員不得隨意進入，①入院服務對象執(zhí)行隔離、核酸檢測、疫苗接種等要求；②按照階段性要求，有序組織視頻探視、零接觸探視、社區(qū)探視；③外來水電暖等維修保障工作人員進入工作區(qū)域應全程穿著醫(yī)用隔離衣

工作人員換班需嚴格執(zhí)行有關(guān)防控要求，非必要不出入，獨絕外賣、快遞等人員進入機構(gòu)

3.提前對接區(qū)防控相關(guān)部門，開展應急演練

各養(yǎng)老機構(gòu)要對職員工進行經(jīng)常性宣傳培訓、開展疫情防控應急演練，提高應急處置能力

機構(gòu)內(nèi)必須設立臨時留觀室，并配備相應的防疫物資，同時開展應對突發(fā)情況（包括患者出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、以及鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀）的應急演練，演練過程包括疫情患者的發(fā)現(xiàn)、隔離、報告、轉(zhuǎn)運、個人防護及消殺等相關(guān)應急處置能力

4.疫情信息報告

各機構(gòu)要指定專人做疫情上報信息員，發(fā)生疫情時保證第一時間向區(qū)民政局疫情防控工作應急領(lǐng)導小組和區(qū)疫情防控指揮部報告，報告內(nèi)容客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報、錯報；并隨著疫情的發(fā)展，做到及時續(xù)報

初次報告：疫情發(fā)生時間、發(fā)生地點、患病人員癥狀、患病人數(shù)、事件經(jīng)過、可能的原因等；進程報告：患病人員治療與病情變化情況、疫情控制情況、造成疫情的原因、已經(jīng)或準備采取的具體措施

四、應急措施

（一）在疫情防控期間如出現(xiàn)確診病例、疑似病例和無癥狀感染者時，應啟動本預案

啟動應急程序后，各養(yǎng)老機構(gòu)、嵌入式居家和社區(qū)養(yǎng)老服務場所應實行全封閉管理

區(qū)民政局疫情防控工作應急領(lǐng)導小組全體成員必須2小時內(nèi)到崗待命；各機構(gòu)疫情防控工作專班1小時內(nèi)完成到崗工作

（二）對疑似對象進行單獨留觀，同時上報區(qū)民政局疫情防控工作應急領(lǐng)導小組、區(qū)疫情防控指揮部，并配合相關(guān)部門轉(zhuǎn)送定點醫(yī)院進行進一步診治

（三）及時封閉機構(gòu)，并協(xié)助指揮部對需要進一步隔離的相關(guān)人員進行轉(zhuǎn)運登記以及場所的消殺

（四）在專業(yè)防疫機構(gòu)的指導下第一時間，對病例所住居室、活動區(qū)域、以及路徑進行全面消殺

同時對空調(diào)、公共設施、公共用具、辦公區(qū)域、老年人活動室、食堂、居室、衛(wèi)生間、垃圾存放點、隔離區(qū)域等重點場所進行全面消殺

（五）做好后勤保障工作，保障應急處置的設備和物資的供應，以及餐飲、生活飲用水等相關(guān)生活物資的安全，及時處置安全突發(fā)事件，確保應急工作順利開展

（六）協(xié)助疫情防控指揮部開展流行病學調(diào)查、采樣、密切接觸者等篩查工作

及時開展核酸檢測，配合做好機構(gòu)內(nèi)疑似病例、服務對象、工作人員的健康監(jiān)測工作

機構(gòu)應急處置工作專班要掌握所有內(nèi)部動態(tài)并與區(qū)民政局應急小組、疫情防控指揮部進行信息溝通，及時上報最新情況

（七）做好宣傳動員和內(nèi)場人員的心理疏導工作

根據(jù)機構(gòu)內(nèi)人員的實際情況，有針對性的開展心理支持和危機干預，制定心理健康引導和健康教育等相關(guān)工作計劃，穩(wěn)定服務對象及工作人員的情緒，避免造成恐慌和輿情的發(fā)生

（八）預案終止

當病例確診為傳染病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察14天期滿，后續(xù)無新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經(jīng)疫情防控指揮部評估，可由機構(gòu)疫情應急領(lǐng)導小組決定終止響應

五、其他要求

各養(yǎng)老機構(gòu)、嵌入式居家和社區(qū)養(yǎng)老服務場所原則上實行全封閉管理

（一）各養(yǎng)老機構(gòu)的工作制度，有條件的養(yǎng)老院執(zhí)行14天輪班制度

新進入養(yǎng)老機構(gòu)工作人員必須持：1、青城碼；行動軌跡為近14天無中高風險地區(qū)旅居史；2.同住親屬必須做到一個月內(nèi)無境外旅居史、中高風險地區(qū)旅居史、冷鏈食品從業(yè)史，沒有與境外人員、中高風險地區(qū)人員、冷鏈食品從業(yè)人員、確診病例、密接次密接人員接觸史；3、入院前本人及同住家屬居家隔離14天（無疫小區(qū)）；4.48小時內(nèi)兩次核酸檢測陰性證明，（兩次核酸檢測間隔時間為第7天和第14天）；5、入院后自行健康檢測14天；兩次核酸檢測陰性方可上崗（原則上核酸檢測不得外出，需聯(lián)系相關(guān)檢測機構(gòu)上門采樣）；6.院內(nèi)職工下班后禁止參加聚集性活動

（二）對外入物品仍執(zhí)行送貨上門無接觸移交，嚴格落實人物同防要求

（三）機構(gòu)內(nèi)每日消毒原則上不少于3次，并建立消殺臺帳

同時做好消毒物品的安全使用和存放

使用含酒精成份的消毒液時，嚴禁噴霧到正在工作的電器、電插座或者明火位置上，以免發(fā)生意外火災

（四）院內(nèi)人員每日兩次體溫檢測，建立臺帳

如有異常立即聯(lián)系屬地疫情防控指揮部進行排查，如需外出治療，需按照疫情防控相關(guān)要求，完善相關(guān)手續(xù)并做好防護措施

（五）院內(nèi)人員就餐實行配送制，由工作人員逐房間送餐，不得聚集就餐

嚴格實行食品留樣制度

（六）院內(nèi)人員在各自房間活動，不得聚集

房間內(nèi)不得有任何危險物品，不準私拉亂扯電線，除食堂外其余房間禁止使用電飯鍋等電器，居室內(nèi)不得使用小電器、不得在居室內(nèi)吸煙，不得在機構(gòu)內(nèi)電瓶車充電

（七）應急演練流程：主要包括發(fā)現(xiàn)體溫異常疑似患者、登記報備、現(xiàn)場采樣、消毒隔離、轉(zhuǎn)運、及密切接觸人員自身防護、藥械物資儲備、設備維護、后勤保障等養(yǎng)老院應急預案7

為切實做好汛期全縣養(yǎng)老機構(gòu)防汛工作，確保養(yǎng)老機構(gòu)老人和工作人員安全防汛，經(jīng)研究，制定汛期全縣養(yǎng)老機構(gòu)應急預案如下：

一、養(yǎng)老機構(gòu)防汛領(lǐng)導小組

組長：孫燕國

副組長：張仁松

成員：機關(guān)各科室和下屬各單位主要負責人

領(lǐng)導小組辦公室設在局安全生產(chǎn)辦公室，領(lǐng)導小組下設5個工作組：

1、輿情應對工作組

組長：繆登高

副組長：楊久能

成員：辦公室全體成員

職責：與氣象部門建立聯(lián)動機制，及時向全縣養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門關(guān)于災害天氣的預警，提醒做好防范工作。根據(jù)災情統(tǒng)計，及時向縣政府匯報養(yǎng)老機構(gòu)受災情況。

2、災害現(xiàn)場處置工作組

組長：張仁松

副組長：汪浩

成員：養(yǎng)老服務科、社會事務科、局機關(guān)、下屬各單位年齡在50歲以下的男性工作人員。

職責：在防汛領(lǐng)導小組的指揮下，幫助受災養(yǎng)老機構(gòu)進行搶救和老人轉(zhuǎn)移。

臨時安置應急點：夕陽紅養(yǎng)老院、幸福公寓養(yǎng)老院、縣戴樓社會福利院、縣政府安排的其他安置點。

3、人員急救工作組

組長：唐利芹

副組長：何巨鳳

成員：社會救助科全體成員

縣慈善總會、救助站等相關(guān)人員

職責：對于因災導致生活困難，暫時無法得到子女及其他親屬援助的老人，給予生活救助。

4、保障協(xié)調(diào)工作組

組長：丁興

副組長：胡義云

成員：財務科全體人員、縣福利彩票銷售中心工作人員、婚姻登記處全體人員

職責：根據(jù)全縣養(yǎng)老機構(gòu)受災情況，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好物資及相關(guān)經(jīng)費保障。

5、善后處置工作組

組長：雷達

副組長：華道松

成員：效能科、基層政權(quán)科、社會組織科、地名辦、殯儀館、十里崗公募等相關(guān)人員

職責：及時進行突發(fā)事件調(diào)查，查明經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失等，總結(jié)教訓，提出防范和整改措施，提交事故調(diào)查報告，分析、討論，查找應吸取的教訓和總結(jié)。

二、防汛領(lǐng)導小組職責

堅持依法行政、依法處置，自覺維護法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴肅性。要及時與氣象部門聯(lián)動聯(lián)通，及時掌握自然類氣象信息，做好預警，及時進行安全提示。對暴風暴雨等惡劣天氣造成的安全事故，秉持“救人第一、科學施救”的思想，全面協(xié)調(diào)，積極處置，避免出現(xiàn)二次傷害事故，最大限度的減少災害損失和不良的社會影響。

三、預案響應機制

全縣養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)下列情況之一的：

1、任何一家養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)生嚴重內(nèi)澇；

2、任何一家養(yǎng)老機構(gòu)因惡劣天氣房屋出現(xiàn)倒塌的；

3、惡劣天氣導致養(yǎng)老機構(gòu)3名以上老人受傷的；

4、縣政府宣布進入防汛緊急狀況；

5、防汛領(lǐng)導小組根據(jù)情況決定啟動響應機制的；

四、工作要求

1、強化組織領(lǐng)導。防汛工作領(lǐng)導小組下設各工作組要服從安排，一旦災情發(fā)生，各工作組人員及時進入角色，按照職責做好防汛救災工作。

2、強化應急值班。汛期民政系統(tǒng)要做好24小時防汛值班工作，養(yǎng)老機構(gòu)或群眾來電反映的災情，要及時登記并向防汛工作領(lǐng)導小組匯報。養(yǎng)老院應急預案8

為切實做好安全管理工作，維護敬老院正常的生活秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本區(qū)實際，特制定本工作預案。

一、指導思想

建立敬老院安全管理應急處理機制，迅速、及時實施各項應對措施，最大限度的降低敬老院安全風險，有效保障敬老院院民的生命財產(chǎn)安全，維護敬老院穩(wěn)定和社會安定。

二、組織體系

（一）敬老院安全事故應急預案領(lǐng)導小組

區(qū)民政局成立敬老院安全事故應急預案領(lǐng)導小組，組長由民政局局長擔任，副組長由分管副局長擔任，成員由區(qū)民政局業(yè)務股室負責人、鎮(zhèn)辦民政助理員組成，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由區(qū)民政局救災救濟股負責人擔任，鎮(zhèn)辦事處民政辦負責本轄區(qū)敬老院安全事故應急預案工作。

（二）敬老院安全小組

敬老院內(nèi)設立安全小組，由敬老院長擔任組長，成員由敬老院工作人員組成，建立安全員責任制，負責對敬老院設施、設備及安全隱患進行巡查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、報修。安全小組受院務管理委員會直接領(lǐng)導，同時負責向鎮(zhèn)人民政府、辦事處和區(qū)民政局報告敬老院安全工作相關(guān)事項。

三、類別劃分

敬老院安全緊急情況，主要包括由人為或自然因素引起的具有突發(fā)性，造成或可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞敬老院正常生活秩序的事故、事件和災害。

（一）事故：主要有火災事故、院舍倒塌事故及其它造成人員傷亡事故。

（二）事件：主要有突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、影響重大的社會治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破壞敬老院穩(wěn)定的突發(fā)性事件。

（三）災害：主要有暴雨、洪水、雷擊、地質(zhì)性災害、破壞性地震、火災等。

四、應急措施

（一）食物中毒應急措施

1、發(fā)現(xiàn)院民有類似食物中毒癥狀時，第一時間送衛(wèi)生院進行初診，根據(jù)衛(wèi)生院意見，及時送縣級醫(yī)院進行處理。

2、其次，迅速向區(qū)民政局、鎮(zhèn)人民政府、辦事處及衛(wèi)生防疫部門報告。

3、做好所有食物（食品）封存工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用院外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的院民，做好人員統(tǒng)計等相關(guān)信息收集，并注意他們的身體狀況。

5、及時通知親屬并做好親屬的工作。

6、積極配合上級有關(guān)部門做好疾病診治，事故調(diào)查、處理等工作。

（二）火災事故應急措施

1、發(fā)生火災時，第一時間迅速撥打“119”報警。

2、立即報告鎮(zhèn)人民政府、辦事處和區(qū)民政局。

3、迅速疏散院民到安全區(qū)域。

4、在確保人身安全的情況下，配合消防人員救火。

（三）煤煙中毒安全事故

1、燒煤取暖的敬老院要改變傳統(tǒng)習慣，專職工作人員要等煤燃燒盡再睡覺，不要燒濕煤。

2、加強室內(nèi)通風，尤其是氣候異常，氣壓低、空氣不暢時更要加強通風。

3、選派責任心強的工作人員定點進行巡查，尤其是夜間，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。

4、發(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應立即呼救（發(fā)現(xiàn)者是第一責任人），打開門窗通風，及時撥打120請求援助。

5、若事故嚴重，應迅速向敬老院安全事故應急領(lǐng)導小組報告。

6、敬老院安全事故應急領(lǐng)導小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向鎮(zhèn)政府、辦事處和區(qū)敬老院安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

（四）其他突發(fā)性事件應急措施

如遇盜竊、傷人或暴雨等突發(fā)性事件，對院民人身或財產(chǎn)安全造成或可能造成傷害時。

1、根據(jù)情況，采取適當措施（遭遇盜竊、傷人等犯罪情況應馬上打電話到當?shù)嘏沙鏊鶊蟀福?，保證院民人身安全，并迅速向應急預案領(lǐng)導小組報告。

2、及時送傷者就近到醫(yī)院治療。

3、做好有關(guān)材料的收集，積極配合相關(guān)部門調(diào)查工作。

4、通知傷者的親屬。

5、做好事件善后工作。

五、信息管理

建立安全信息報告制度，嚴格落實值班制度，確保信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序。發(fā)生安全緊急情況時，由安全員立即向鎮(zhèn)人民政府、辦事處和區(qū)民政局報告。

六、善后處理

依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照屬地為主、分級負責的原則，切實做好死難、受傷院民的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護敬老院穩(wěn)定。養(yǎng)老院應急預案9

為確保我鎮(zhèn)敬老院住院人員的生命財產(chǎn)安全，增強應對突發(fā)事件的應急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和國務院《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》精神，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立“安全無小事，責任重泰山”思想，預防為主，積極處置，無務本求實，明確責任。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的發(fā)生。

二、應急組織

（一）成立應急指揮領(lǐng)導組織

指揮長：王新坤

副指揮長：柳小珍

成員：吳英頭夏祝英韓抱頭劉宗田

（二）成立三個應急小組

通訊聯(lián)絡組：孫秋麟

搶險救災組：萬代盛

后勤保障組：繆英英

三、突發(fā)事件應急處置

（一）火災應急處置

一旦發(fā)生火災，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報告，并撥打119火警電話和120急救電話，同時向鎮(zhèn)政府民政辦公室報告，辦公室人員及時通知相關(guān)人員到場，并向應急指揮領(lǐng)導組長報告。搶險救災組負責轉(zhuǎn)移疏散住院老人，及時搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)務員到場支援，搶救傷員?；馂陌l(fā)生后，通訊聯(lián)絡組人員要及時通知相關(guān)人員到場，并做好接、領(lǐng)消防車計劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災后院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。

（二）傳染病和中毒突發(fā)事件應急處置

住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報告，并向鎮(zhèn)政府民政辦公室匯報，辦公室通知相關(guān)人員到場指揮救援工作，并及時撥打120急救車，送相關(guān)人員到醫(yī)院救治，食物中毒可先送鄉(xiāng)醫(yī)院搶救，危重人員轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。

（三）暴力侵害安全事故處置

1、敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。

2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。

3、對受傷者應及時救治。

4、若事故嚴重，應迅速向鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)委員會報告。

5、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向主要領(lǐng)導報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

四、突發(fā)事件的預防

應急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。

本預案自制定之日起實施。養(yǎng)老院應急預案10

一、適用范圍

本預案適用于我鄉(xiāng)敬老院安全生產(chǎn)突發(fā)事故的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。

二、工作原則

1、預防為主。加大安全知識宣傳力度，細致排查各類突發(fā)事故隱患，采取有效的預防和控制措施，最大程度地減少突發(fā)事故的發(fā)生。

2、依法管理。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，堅持“黨政同責、一崗雙責”、“管行業(yè)必須管安全”的原則，依法開展安全生產(chǎn)突發(fā)事故預防及應急處置工作。

3、屬地管理。按照分級負責、屬地管理以及“誰審批、誰負責”的原則，認真開展突發(fā)事故應急處置工作。

4、快速反應。建立預警和處置快速反應機制，制定安全防范預案，在突發(fā)事故發(fā)生時，立即進入應急狀態(tài)，啟動預案，在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，果斷采取措施，在最短時間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。

三、應急組織體系及職責

為了切實加強敬老院的安全保障，特成立敬老院安全事故應急指揮部。

指揮長：陳鑫（鄉(xiāng)長）

副指揮長：何青山（紀委書記）

王麗君（黨委副書記）

謝慶（人武部長、副鄉(xiāng)長）

成員：鄧文雄（民政所負責人）

舒杰（安辦副主任）

戴仕龍（交管辦干部）

趙明宏（廣播站長）

王在金（敬老院常務副院長）

下設辦公室（鄉(xiāng)民政所），由鄧文雄任辦公室主任，辦公室負責組織協(xié)調(diào)工作及處理應急指揮部日常事務，電話：xxxxxxxxx。

1、鄉(xiāng)應急指揮部主要職責：

（1）在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導下，組織、指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和人員參與應急響應行動，下達應急處置任務。

（2）加強與上級相關(guān)部門的聯(lián)系，及時報告、通報有關(guān)情況和信息。

（3）研究解決突發(fā)事故中的’重大問題。

2、應急指揮部各工作組職責：

指揮部下設聯(lián)絡協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、后勤和善后工作組、事故調(diào)查組，具體職責分工如下：

（1）聯(lián)絡協(xié)調(diào)組由鄉(xiāng)分管安全工作領(lǐng)導、鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)民政辦等人員組成，負責安全生產(chǎn)突發(fā)事件的接警報告，并在第一時間報告指揮部主要領(lǐng)導；負責按程序向上級有關(guān)部門報告；負責快速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場實施救援搶險，并做好各組的協(xié)調(diào)工作；負責建立和收集整理安全生產(chǎn)突發(fā)事件的資料檔案。

（2）現(xiàn)場處置組由民政分管領(lǐng)導、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)安辦和指揮長指派人員等組成，負責快速組織應急人員和有關(guān)搶險物質(zhì)，指揮搶險人員緊急施救、控制險情，力爭將事故損失降到最低限度；負責現(xiàn)場安全管理。

（3）后勤和善后工作組由指揮長指定的鄉(xiāng)領(lǐng)導、鄉(xiāng)財政所等人員組成。負責救援物資和事故應急期間全體參加人員的后勤保障工作，負責協(xié)調(diào)辦理事故有關(guān)善后處理工作。

（4）事故調(diào)查組由鄉(xiāng)紀委書記、鄉(xiāng)民政分管領(lǐng)導及鄉(xiāng)紀委等人員組成，負責按照國家的有關(guān)法律法規(guī)，做好整個事故的調(diào)查和處理工作。

四、預防和預警機制

（一）預防預警信息

敬老院應做好應對突發(fā)事故的思想準備和組織準備，加強日常管理和監(jiān)測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發(fā)生的涉及安全生產(chǎn)的預警信息進行全面評估和預防，制定有效的監(jiān)督管理責任制和預防應急控制措施，盡可能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

（二）預防預警行動

1、敬老院應建立必要的預警和快速反應機制，加強事前的監(jiān)督檢查。定期演練應急預案，磨合、協(xié)調(diào)運行機制。

2、敬老院需制定必要的日常安全管理工作方案、安全責任制度，強化日常人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。

（三）安全隱患摸排

開展敬老院安全隱患日常摸排管理，做好以下幾點。

1、建材安全：人員宿舍、作隔熱保濕層，地面、墻面是否采取無障礙措施，建筑物是否屬危房，服務場所周邊是否存在地質(zhì)安全隱惠，文體娛樂場所使用是否安全有效等。

2、消防安全：責任制是否落實、責任人是否明確，建筑消防設施設置是否完整好用，消防通道、疏散通道和安全出口是否暢通，應急照明和疏散指示標志、滅火器材是否完好有效，防排煙風機等設備是否處于自動位置，防火巡查制度及每日巡查記錄是否嚴格落實等。

3、電氣安全：電器產(chǎn)品的安裝、使用和電氣線路的敷設是否規(guī)范，是否定期維護保養(yǎng)，檢查是否符合技術(shù)要求，燃氣是否泄露，有無違規(guī)用火用電現(xiàn)象等。

4、食品安全：食品是否定位擺放、分類存放，食品原料是否腐爛變質(zhì)或有毒，生與熟、成品與半成品食品是否分開制作或存儲，是否有留樣柜并堅持食品留樣制度，炊事人員是否辦有有效健康證件等，食材采購、食材出入庫、食品留樣等是否記錄留痕。

5、人身安全：是否與老人簽定入院供養(yǎng)協(xié)議，是否有身體健康情況評估資料，供養(yǎng)對象外出、回院是否有監(jiān)護人接送，是否嚴格履行出入院登記手續(xù)，是否有圍院擋墻、大門，管護人員是否堅持24小時值班值守，是否有值班記錄等。

6、其它安全：老人居室內(nèi)是否有如電熱毯、烤火爐、電插壺、電飯煲等大功率用電器，是否私藏管制刀具、有毒物質(zhì)、易燃易爆易引發(fā)火災等危險品，是否在寢室內(nèi)吸煙、酗酒，廚房刀具是否專人保管，是否有監(jiān)控等物防技防措施。

五、應急保障

（一）信息保障

建立、健全并落實突發(fā)事故信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度，完善已有的信息傳輸渠道，保持信息報送設施性能完好，確保信息報送渠道的安全暢通。

（二）人員保障

鄉(xiāng)相關(guān)站所應根據(jù)突發(fā)事件具體情況，在應急指揮部門的統(tǒng)一指揮下，組織人員開展應急處置工作。

（三）宣傳、培訓保障

加強敬老院突發(fā)事故預案的普及工作，宣傳突發(fā)事件的預防、避險、自救、互救等常識，依靠民政系統(tǒng)干部職工和服務對象有效預防突發(fā)事故發(fā)生和減輕因突發(fā)事故造成的損失。

六、應急響應和處置

（一）應急預案啟動

鄉(xiāng)應急指揮部辦公室接到安全生產(chǎn)突發(fā)事故報告后，應立即報告應急指揮部，應急指揮部根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴重程度啟動應急預案。

（二）指揮和處置

1、應急指揮部根據(jù)安全生產(chǎn)事故的具體情況，成立聯(lián)絡協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、后勤和善后工作組、事故調(diào)查組等，開展應急救援協(xié)調(diào)處置工作，并及時向鄉(xiāng)黨委、政府報告救援工作進展情況和其他有關(guān)信息。

2、突發(fā)事故應急救援以敬老院的自身應急力量為主，鄉(xiāng)上相關(guān)單位及人員在接到事故信息和指揮命令后，要立即趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照預案職責分工和處置規(guī)程，密切配合，相互協(xié)作，共同實施應急救援行動。

3、現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)實際需要，向鄉(xiāng)黨委、政府申請支援，由鄉(xiāng)黨委、政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織力量進行支援。

七、后期處理

1、應協(xié)調(diào)會同相關(guān)部門開展突發(fā)事故傷亡人員的醫(yī)療救治和善后處理，協(xié)調(diào)處理好突發(fā)事故的經(jīng)濟補償，協(xié)調(diào)組織對突發(fā)事故的社會救助和災后重建工作。

2、根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問題，進一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預案。養(yǎng)老院應急預案11

為進一步做好臺風、強降雨、雨雪天氣、洪水等自然災害應急工作，防止給養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)老人及工作人員的生命和財產(chǎn)造成重大損失，特制定此應急預案。

一、適用范圍

本預案適用于地震、洪澇、泥石流、山體滑坡、干旱、風災、冰雹、雪災害等突發(fā)性自然災害發(fā)生后的應急反應。

二、工作原則

1、預防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高養(yǎng)老機構(gòu)管理人員及工作人員的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，嚴防有關(guān)安全隱患不到位等問題出現(xiàn)。

2、快速反應、運轉(zhuǎn)高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能立。保證救災工作做到緊密配合、有效銜接，確保完成應急救災任務。

三、應急組織機構(gòu)

1、極端天氣應急工作組

組長：xx

副組長：xx

組員：xx

各班組負責人及班組成員職責：

（1）做好日常巡查工作，落實安全生產(chǎn)責任制，防范極端天氣帶來的影響。

（2）一旦發(fā)生極端天氣導致大面積停電等事故時，及時做好相關(guān)應急工作，盡快恢復供電等。

（3）根據(jù)極端天氣帶來的影響，決定是否啟動應急預案。

（4）及時向上級報告災情并采取有力措施積極應對。

（5）必要時請求外力支援。

（6）全體成員應在組長的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好極端氣候的防范工作。

2、現(xiàn)場搶險小組

組長：xx

組員：xx

職責：

（1）平時加強配電房、消防系統(tǒng)、電路系統(tǒng)、水電房的安全檢查。

（2）發(fā)生極端天氣同時引發(fā)災情時，組織人員實施救援行動。

（3）及時向自然災害應急小組匯報極端天氣產(chǎn)生的后果。

（4）事后總結(jié)應急處置的工作經(jīng)驗。

（5）一旦發(fā)生極端天氣及時組織院內(nèi)老人轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保院內(nèi)老人生命安全。

3、后勤、醫(yī)療、交通救護小組：

組長：xx

組員：xx

職責：

（1）主要負責看護現(xiàn)場警戒線、維護安全區(qū)秩序、勸阻無關(guān)人員、車輛離開現(xiàn)場；

（2）看管好搶救出來的物件，做好事故現(xiàn)場必需品（滅火器材、藥品等救援物品）的儲備、接應；

（3）聯(lián)系醫(yī)院，接應救護車、接送傷員、指引救護人員及時對傷員進行處理或送醫(yī)院救治及疏散圍觀群眾，接應消防車、救護車以及上級其他救援車輛和人員。

四、應急程序

1、養(yǎng)老機構(gòu)應急程序

（1）災害發(fā)生前，應密切注意氣象、地震和災害預報部門發(fā)出的災情預警，及時發(fā)布預警信息，落實預防措施，加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎(chǔ)設施，盡量消除災害隱患，確保災害損失降到最低。

（2）災害發(fā)生后，及時啟動養(yǎng)老機構(gòu)自然災害應急預案，應急領(lǐng)導小組加強對自然災害事故的領(lǐng)導和管理，統(tǒng)一指揮抗災救災工作，第一時間趕赴災害現(xiàn)場核查災情，參與災情處置，做好養(yǎng)老機構(gòu)入住人員的轉(zhuǎn)移安置，妥善安排好守在機構(gòu)入住人員生活等事宜，收集匯總災情，1小時內(nèi)完成災情初步報送，并做好災情續(xù)報。

（2）及時報告自然災害應急工作組組長（夜間通知總帶班人員），報告自然災害造成的具體災害（如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設備故障、洪澇災害等）情況。

（3）如在正常工作時間內(nèi)，在時間允許的情況下，應由辦公室以電話等多種形式向各部門發(fā)出通知，積極組織應對，盡量避免不安全事件發(fā)生。

（4）如時間緊急，應立即報告自然災害應急工作組組長（夜間通知總帶班人員），說明詳細情況，向各部門發(fā)出通知，及時安排護理組妥善安排老人做好避險工作，如遇強雷雨天氣，應提醒各班組將用電設備的電源切斷，以防止雷擊損壞設備。

（5）如極端天氣引發(fā)洪澇災害，應立即組織人員進行抗洪。

2、各班組應急程序

（1）各班組接到自然災害通知后，應該在允許情況下把所有用電設備電源先行切斷，待天氣恢復正常后再投入使用。

（2）接到自然災害的通知后，立即做好防火、防汛、防停電的準備。

（3）突然發(fā)生自然災害引發(fā)的停電情況，應立即通知各班組開啟應急燈照明、及時啟用備用電源，并及時通知電工或值班人員積極配合處置。

（4）加強巡視老人房間，安撫院民，同時注意防火、防汛、防觸電。

五、保障措施

1、極端天氣發(fā)生前：

（1）排查隱患。

辦公室加強對院內(nèi)安全隱患部位的自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。

安全員執(zhí)行24小時值班制度，保證24小時隨時待命。

（2）準備食品、物品、藥品。

準備必要的食物、飲用水、藥品和日用品，以及蠟燭、應急燈、手電筒等應急用具。

服務室常規(guī)備有應急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。

醫(yī)務室加強日常管理，應急呼叫保持暢通，配備足夠的救治藥品。

（3）加強極端天氣應急處置演練。

及時了解極端天氣預警信息，辦公室要組織進行極端天氣應急處置演練，通過演練，使大家熟悉掌握極端天氣的應急處置程序，確保養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)所有人員的生命及財產(chǎn)安全。

（4）搬移易墜物品。

將陽臺、窗臺、屋頂?shù)忍幍幕ㄅ?、雜物等易被大風刮落的物品，及時搬移到室內(nèi)或其他安全地方。

（5）物品防淹防浸。

將低洼地段、江邊河邊等易澇房屋內(nèi)的家具、電器、物資等及時轉(zhuǎn)移到高處。

2、極端天氣發(fā)生時：

（1）密切關(guān)注，隨時掌握最新極端天氣預警信息。

（2）人員避免外出，盡量呆在安全、堅固的房屋內(nèi)，緊閉門窗并遠離迎風門窗。

（3）如有受傷老人及時通知醫(yī)務人員進行治療；

（4）雷雨發(fā)生時，關(guān)緊門窗并且避免使用房間內(nèi)的任何電器產(chǎn)品；

（5）相關(guān)工作人員詳細檢查門窗、空調(diào)是否漏水，下水道是否堵塞，以及電的供應狀態(tài)；

（6）當臺風、雷雨來襲時，院內(nèi)工作人員應先安撫院內(nèi)老人的情緒避免混亂，以及勸阻老人外出。

3、極端天氣過后

（1）加強衛(wèi)生防疫，注意提醒老人飲水衛(wèi)生，水要經(jīng)過消毒燒開后再喝，不喝生水。

（2）注意檢查室內(nèi)安全。檢查電路是否安全，不要亂接斷落電線。檢查房屋、門窗等是否牢固可靠。

（3）院內(nèi)主管根據(jù)實際的受災情況進行總結(jié)并上報院長及上級領(lǐng)導。

六、典型自然災害突發(fā)事件應急處置

1、臺風、雷雨

（1）接到臺風、雷雨天氣預報后，院內(nèi)后勤部主管或行政總值班督促各部門員工做好臺風來臨前的準備工作；

（2）后勤部主管或行政總值班認真檢查各部門防臺、防雨工作，以及做好各部門的安全保障工作，做到防患于未然；

（3）養(yǎng)老機構(gòu)組織排污水管道、雨水管道、溝槽檢查，清理淤積。對院內(nèi)避雷裝置、電氣設備進行檢修，防止意外情況。

（4）養(yǎng)老機構(gòu)組織人員重點清楚樓頂雜物，加固建筑高處玻璃外墻、廣告牌、雨棚、支架等附著物，防范高墜事件。對院內(nèi)樹木、燈柱等物進行加固。

（5）做好物資儲備，備足抽水泵、沙包、雨衣、雨鞋、照明燈等防汛物資，并做好院內(nèi)食品和生活用品供應。

（6）組織院內(nèi)職工開展防臺防汛工作動員，根據(jù)分工落實崗位責任。對院內(nèi)老人開展安全教育，引導老人減少戶外活動，提升人員避險意識。

（7）養(yǎng)老機構(gòu)建立緊急事件處置預案，明確處置工作責任分工。臺風郭靖期間由院內(nèi)主要負責人進行值守，加強工作人員輪班調(diào)度，確保應急力量充足。

（8）當臺風及雷雨發(fā)生時，如發(fā)生故障或事故，立即通知后勤主管或行政總值班進行處理并且通知院長；

（9）根據(jù)臺風、雷雨的影響程度可以向領(lǐng)導上報請求啟動停電，或啟動停水突發(fā)事件應急預案；

（10）臺風過后院內(nèi)主管根據(jù)實際的受災情況進行總結(jié)并上報院長及上級領(lǐng)導。

2、地震

（1）當發(fā)生地震時，養(yǎng)老機構(gòu)應統(tǒng)一指揮工作人員，迅速有序地將全體人員疏散到安全地帶。

（2）如有可能，在撤離時應關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后次生災害。

（3）來不及撤離的人員，應躲入結(jié)實的臺子、桌子或凳子下面，臀部及下彎的背部抵住內(nèi)墻或門框。應遠離玻璃、日光燈、文件柜或其他可能墜落、傾斜的物件。地震發(fā)生后，除非常有必要或有適當?shù)臋C會，未撤離的人員應保持在原地，等待救援，不要擅自行動。

（4）幫助受傷人員檢查傷勢，并尋求醫(yī)生的救助，不要移動重傷人員。

（5）應急救援完畢后，工作人員應下達撤離指示，進行善后處理工作。

（6）做好地震災害的記錄及上報工作。

3、雪災、水災、泥石流、寒潮等其他自然災害

（1）當災害發(fā)生時，養(yǎng)老機構(gòu)應統(tǒng)一指揮工作人員，迅速地將全體人員疏散到安全地帶。

（2）養(yǎng)老機構(gòu)應及時向主管部門上報受災人員情況、所處環(huán)境，并報告養(yǎng)老機構(gòu)的緊急聯(lián)絡人和安全責任人。同時啟動應急響應，工作人員在統(tǒng)一領(lǐng)導下開展自救工作。

（3）護理員在對老人護理的同時，做好安撫工作，防止老人情緒失控。如有緊急情況發(fā)生，及時與主管部門聯(lián)系。

（4）養(yǎng)老機構(gòu)加強與外界溝通，了解救助渠道。

（5）留意媒體有關(guān)救助的消息，以便老年人及員工了解災害的進展情況及自我防范意識。

（6）做好災害的記錄及上報工作。

七、物資儲備

這份物資儲備應急預案，疫情或臺風、暴雨等突發(fā)災害天氣均適用。養(yǎng)老院應急預案12

一、指導思想

以十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標，堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患等突發(fā)事件的發(fā)生，把損失降低到最低限度，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全、衛(wèi)生、和諧的服務環(huán)境。

二、工作原則

（一）堅持以人為本，牢固樹立“安全無小事，責任重泰山”思想，生命安全高于一切的原則，穩(wěn)定壓倒一切的原則。

（二）堅持誰主管，誰負責的原則，預防為主，積極處置的原則。

（三）堅持積極主動、協(xié)同配合和及時、合法、公正處理的原則。

三、應急組織

（一）成立應急指揮領(lǐng)導組織。

指揮長：黃立慶

副指揮長：姜春仙

成員：姜洪助、劉日興、鄭小萍、徐洪蘭、黃冬仙、朱史愛

（二）成立三個應急小組

組長負責組織協(xié)調(diào)本組相關(guān)工作。

四、工作要求

（一）對養(yǎng)老機構(gòu)工作人員、服務對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高服務人員和住院老人的安全防護意識與能力。

（二）完善風險防范制度及重大安全事故第一時間（事故發(fā)生后2小時內(nèi)）報告制度，定時定期對養(yǎng)老機構(gòu)進行安全巡查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理，確保養(yǎng)老機構(gòu)各項工作的順利開展。

（三）突發(fā)事件應急預案啟動的條件和報告時限。

1.凡造成1人以上人員傷亡、1萬元以上財產(chǎn)損失的或造成3人以上健康危害的，都應在第一時間報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，并啟動突發(fā)事件應急預案，同時在2小時內(nèi)上報市民政局。

2.凡造成3人以上人員傷亡、5萬元以上財產(chǎn)損失的或造成5人以上健康危害的，立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，并啟動突發(fā)事件應急預案，同時在1小時內(nèi)上報市民政局。市民政局核實突發(fā)事件后4小時內(nèi)上報衢州市民政局。

五、突發(fā)事件應急處置

（一）火災事故應急預案

一旦養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生火災事故時，立即采取如下措施：

1.立即向119消防指揮中心報警，并報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和民政部門。

2.迅速切斷有關(guān)電源，隔離或搬運易燃易爆物品。

3.迅速搶救受傷人員和疏散危險區(qū)人員，撤離到安全區(qū)域。

4.迅速組織人員積極配合消防人員滅火。

5.在進行滅火的同時，采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

6.滅火后，查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。

（二）食物中毒事故應急預案

一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，立即采取如下措施：

1.發(fā)現(xiàn)院民有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫(yī)院診治。

2.迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市場監(jiān)督管理局和民政局報告。

3.做好所食用食物取樣工作，以備市場監(jiān)督管理局檢驗。如是食用養(yǎng)老機構(gòu)外食物所致，也應積極配合有關(guān)部門取樣。

4.迅速排查食用致毒食物的名單，并檢查中毒人員的身體狀況。

5.做好家屬的思想工作。

6.積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

7.查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。

（三）觸電事故應急預案

一旦發(fā)生觸電事故，立即采取如下措施：

1.發(fā)現(xiàn)有人觸電馬上趕到現(xiàn)場并切斷電源。

2.在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應用絕緣的物體挑開線頭。

3.立即進行人工急救，并通知醫(yī)務人員馬上進行搶救或送醫(yī)院急救。

4.查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。

（四）治安案件應急預案

1.發(fā)現(xiàn)老年人之間或者老年人與養(yǎng)老機構(gòu)以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象及時制止。如有養(yǎng)老機構(gòu)以外的人員介入，應先將外來人員勸離養(yǎng)老機構(gòu)。如事態(tài)嚴重及時報110處理。

2.制止原則：保護老年人的生命和身體安全；勸阻雙方住手、住口；將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場；有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。

3.迅速報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指派相關(guān)人員協(xié)助調(diào)解。造成人員傷亡的，同時報告市民政局。

4.工作人員在制止爭吵、斗毆時，切記不能動粗，不允許惡言相勸。

5.養(yǎng)老機構(gòu)負責保存監(jiān)控記錄，查清事件原因并記錄，必要時通知家屬協(xié)助處理。

6.治安事件處理結(jié)論及時保留存檔，并報送市民政局。

（五）老人意外事故應急預案

1.最快時間趕到病人所在現(xiàn)場，判斷老年人的實時狀態(tài)，立即采取有效的救護和保護措施，避免老年人受到二次傷害。

2.立即通知醫(yī)務人員趕赴現(xiàn)場。

3.若情況危急速打急救電話120。

4.盡快通知老年人的家屬，同時做好其他五保老人的思想穩(wěn)定工作。

5.及時對此事件進行分析，自查養(yǎng)老機構(gòu)自身管理原因，查漏補缺，并立即進行整改，避免造成類似事件的再次發(fā)生。

6.查明事故原因并形成文字材料，上報市民政局。

（六）其它事故應急預案

1.如發(fā)生身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫(yī)院診治。

2.保護好現(xiàn)場，采取有效措施防止事態(tài)進一步擴大。

3.及時向管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處或市民政局報告。

4.通知受傷害者的家屬，妥善處理事故。

5.迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)記錄和匯報材料，上報市民政局。

（七）應急電話

急救中心：120

報警：110

火警：119

六、主要處置措施

（一）養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動相應的突發(fā)事件應急預案。

（二）及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市民政局報告情況，并做好穩(wěn)定工作。

（三）保留第一手資料（原始記錄、照片、監(jiān)控圖像等），保護現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性。寫出事件報告，分別報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市民政局和相關(guān)部門。

（四）召開老年人以及相關(guān)人員會議，通報事件經(jīng)過，并進行安全再教育。穩(wěn)定老年人情緒，做好事故后穩(wěn)定和秩序維護工作。

（五）養(yǎng)老機構(gòu)工作人員必須堅守各自崗位，要加倍安排夜間的值班人員，進行夜間巡查；未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導信息，共同做好維護穩(wěn)定工作。

（六）認真分析事故發(fā)生的原因、責任以及所產(chǎn)生的后果，全面排查安全隱患和制度及措施漏洞，進行必要的整改和完善，避免類似事件的再次發(fā)生。

七、本預案自制定之日起實施。養(yǎng)老院應急預案13

為了有效預防傳染病發(fā)生和控制傳染病疫情的擴散，確保全區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)人員身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。

一、組織機構(gòu)與職責分工

疫情防控應急工作小組：

組長：

副組長：

組員：

工作職責：結(jié)合我區(qū)實際情況，督導各養(yǎng)老服務機構(gòu)全體人員開展健康狀況監(jiān)測，完善從業(yè)人員及入住老年人健康檔案。組織督促各養(yǎng)老服務機構(gòu)預防控制傳染病工作以及預防、控制、檢查及有關(guān)情況收集，把各種信息及時上報。

二、健全制度防控有力

（一）責任制度。養(yǎng)老機構(gòu)院長為防控工作第一責任人和責任報告人。責任報告人要認真履行職責，及時上報有關(guān)情況，養(yǎng)老院后勤人員、其他部門要積極配合責任人的工作，承擔相應的防控責任。

（二）疫情報告制度。各機構(gòu)對本院所有工作人員出現(xiàn)新冠病毒疫情或疑似新冠病毒疫情（包括疑似血吸蟲、艾滋病、狂犬病、禽流感、流腦、流感、甲肝、乙肝、麻疹、腮腺炎、水痘等傳染病），各院長要立即上報給上級部門，同時將病人實行隔離，養(yǎng)老機構(gòu)立即上報區(qū)疾控中心和通知其親人，并由區(qū)疾控中心對其進行診斷檢查，如確診為傳染病，將按區(qū)疾控中心的要求對病人進行隔離治療。

（三）晨檢制度。每日早接時間，各機構(gòu)護工負責對老年人健康狀況進行觀察、詢問，做好對老年人個人清潔衛(wèi)生的檢查，如有傳染病或疑似傳染病病人，各機構(gòu)負責人要立即上報并做好登記。

（四）缺勤登記制度。各機構(gòu)要做好缺勤老年人的登記，弄清缺勤老年人的原因，如遇缺勤老年人有與傳染病相似的病癥，應立即報告機構(gòu)領(lǐng)導小組，應立即核實患病情況，做出相應處理。該老年人必須具有醫(yī)院病情證明，才能允許返院。

（五）就診登記制度。各機構(gòu)應做好老年人就診登記，凡發(fā)現(xiàn)有傳染病或疑似傳染病老年人，應登記在冊，及時向機構(gòu)領(lǐng)導小組匯報，各機構(gòu)負責人及時向有關(guān)單位匯報。

（六）值班制度。各機構(gòu)按照要求切實認真做好值班工作，領(lǐng)導小組成員。各院長要做到信息24小時暢通，做到隨時能聯(lián)系。

（七）傳染病預防宣傳制度。利用講故事、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳方式及時對老人、親屬和護工進行“預防傳染病”的宣傳教育。

（八）院內(nèi)清潔制度。各院每天進行清潔掃除，堅決不留衛(wèi)生死角，保持室內(nèi)通風換氣，保證有良好的衛(wèi)生環(huán)境。

（九）責任追究制度。對疫情有遲報、謊報、瞞報、漏報或處置不當?shù)?，要追究有關(guān)負責人和當事者的責任。

三、傳染病預防措施

（一）各機構(gòu)當班護工要留意老年人的身體狀況，如有不適，應立即報告。

（二）教育老年人和護工加強個人衛(wèi)生，勤洗手，保持生活環(huán)境和工作環(huán)境的空氣流通，多參加體育鍛煉，增強自身抗病能力。

（三）養(yǎng)老院是人群集中的場所（閱覽室、寢室、多功能室、食堂等）須保持清潔及空氣流通，窗戶必須經(jīng)常打開。

（四）老年人常觸摸的物品和器械，如桌椅凳子、老年人用具等要在院醫(yī)的指導下進行定期消毒并做好登記。

（五）洗手池旁應備肥皂，洗手后老年人一人一巾。

（六）養(yǎng)老院安排的大型室內(nèi)集體活動或會議應注意場地空氣流通，清潔衛(wèi)生。

（七）要抓好食堂管理，飯菜品種多樣，要實行分餐制用餐。要求老年人餐前必須洗手，嚴禁多人使用盆