宏觀經(jīng)濟(jì)-生育率的變化與轉(zhuǎn)機(jī)專題研究報(bào)告

宏觀經(jīng)濟(jì)-生育率的變化與轉(zhuǎn)機(jī)專題研究報(bào)告1十年之間生育率的變化自2016年之后，中國(guó)新生兒人數(shù)逐年快速下降，2021年中國(guó)新生兒人數(shù)勉強(qiáng)維持在1000萬(wàn)人上方。新生兒人數(shù)受到與育齡婦女和生育率相關(guān)多方面因素影響，包括不同年齡段的育齡婦女人數(shù)，以及一孩、二孩和三孩及以上生育率等。生育率走勢(shì)要細(xì)看生育率走勢(shì)分化，首先體現(xiàn)在2015年時(shí)點(diǎn)前后。先是2015年之后，生育政策經(jīng)歷過(guò)兩次調(diào)整：2015年12月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法修正案（草案），明確在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施全面兩孩政策；2021年5月，政治局會(huì)議審議關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。受到2015年之后兩次生育政策調(diào)整的正向推動(dòng)，生育率自2016年整體開(kāi)始回升，從2015年的30.93‰回升至2016年的36.17‰，并在2017年達(dá)到近十年的高點(diǎn)47.03‰后，維持在高于2015年之前的整體水平上。其次體現(xiàn)在一孩和二孩以上生育率差異。一孩生育率整體依然維持下行趨勢(shì)。2010年-2014年，生育率整體維持在20‰之上波動(dòng)，2015年降至16.43‰的低點(diǎn)之后，2016年雖然有所上升，但基本沒(méi)有再回到20‰上方。生育政策的兩次調(diào)整沒(méi)有改變一孩生育率下降的趨勢(shì)，主要體現(xiàn)在了二孩和三孩及以上生育率水平上升方面。最明顯的是二孩生育率在2017年達(dá)到24.36‰，這也是帶動(dòng)生育率整體上升的最主要原因，此后二孩生育率較2017年有所下滑，但整體來(lái)看，依然維持了自2011年以來(lái)持續(xù)上升的趨勢(shì)。三孩及以上的生育率整體依然偏低，但自2016年以來(lái)也在不斷上升。育齡婦女的生育率也分化：2015年及之后生育率上升，與生育主力年齡段的變化并存。從政策變化前后的平均生育率來(lái)看，2015年-2019年間，平均生育率達(dá)到40.19‰，高于2010年-2014年間的平均水平34.39‰。但分年齡段看，不同年齡段育齡婦女的生育率平均水平變化情況差異較大，其中生育率上升幅度較大的分別為30-34歲、35-39歲、以及25-29歲年齡段育齡婦女，但20-24歲年齡段的育齡婦女平均生育率是整體下降的。2015年之后雖然生育率上升，但育齡婦女人數(shù)快速下降，導(dǎo)致新生兒人數(shù)下降較快。根據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì)人數(shù)顯示，2019年中國(guó)15-49歲育齡婦女人數(shù)較2011年下降了18.4%，下降的主要是生育率高的年輕育齡婦女，比如20-24歲育齡婦女人數(shù)下降了44.4%，這與中國(guó)人口結(jié)構(gòu)相關(guān)，考慮到15-19歲育齡婦女人數(shù)降幅為34.0%，高生育率的年輕育齡婦女人數(shù)下降對(duì)新生兒人數(shù)的負(fù)面影響仍將持續(xù)。從新生兒人數(shù)看，生育政策改革能夠有效提高二孩和三孩的生育人數(shù)，2017年起，二孩出生人數(shù)已經(jīng)超過(guò)一孩，成為新生兒主力，因此如果要穩(wěn)定中國(guó)新生兒數(shù)量，政策應(yīng)該重點(diǎn)從穩(wěn)定或提高生育率入手。一孩生育時(shí)間推后，生育率下降25-34歲育齡婦女成為一孩生育主要群體。從一孩出生人數(shù)占比結(jié)構(gòu)看，2010年-2014年間，20-24歲育齡婦女的平均一孩出生人數(shù)占比達(dá)到45.2%，明顯高于25-29歲育齡婦女的平均一孩出生人數(shù)占比33.2%和30-34歲的10.7%，但在2015-2019年間，20-24歲育齡婦女的平均一孩出生人數(shù)占比快速下滑至32.2%，一孩生育人數(shù)占比被25-29歲育齡婦女反超，后者快速上升至43.0%，同時(shí)30-34歲的一孩出生人數(shù)占比也上升至12.9%。2015年之后20-24歲育齡婦女不再是一孩生育的主要群體，如果從年度一孩出生人數(shù)占比看，2015-2019年間，20-24歲育齡婦女的一孩生育占比從33.1%下降至28.9%，反觀24-29歲育齡婦女的一孩生育占比從42.7%升至44.8%，30-34歲育齡婦女的一孩生育占比從12.4%升至17.0%。2015年之后，一孩生育率普遍較2014年之前下降。2015年之后的兩次生育政策改革沒(méi)有改變一孩生育率下降的趨勢(shì)，整體來(lái)看，2015年-2019年間，一孩平均生育率18.4‰，較2010-2014年間下降了3.3‰。分年齡段看，2010年-2014年間，一孩生育率最高的20-24歲和25-29歲育齡婦女群體，在2015年-2019年間，一孩生育率分別下降了14.3‰和8.5‰，并且25-29歲育齡婦女的一孩生育率已經(jīng)反超20-24歲群體，成為一孩生育率最高的群體。另一方面，比較前后兩個(gè)時(shí)間段，一孩生育率上升的分別是15-19歲育齡婦女群體和35歲以上育齡婦女群體。我們認(rèn)為一孩生育率在十年間的上述變化，說(shuō)明育齡婦女的生育時(shí)間普遍較此前有所推后。二孩生育率意外的高25-39歲育齡婦女生育的二孩占比明顯上升。二孩出生人數(shù)占比中，20-24歲原本也不是主要人群，隨著生育年齡推后，2015年-2019年20-24歲育齡婦女生育的二孩人數(shù)占比進(jìn)一步下降。近十年來(lái)，二孩生育率最高的群體一直是25-34歲育齡婦女群體，在2015年之后隨著兩次生育政策放松，25-39歲育齡婦女人群的二孩生育人數(shù)整體占比從前五年的78.3%進(jìn)一步上升至近五年的83.2%。受生育政策放松帶動(dòng)，二孩生育率普遍上升。2010-2014年二孩生育率平均水平為11.1‰，近五年在政策放松帶動(dòng)下上升至20.3‰，說(shuō)明政策對(duì)二孩生育率的正面影響較大，并且從各年齡段育齡婦女的二孩生育率看，都出現(xiàn)了明顯上升，特別是24-29歲和30-34歲育齡婦女，近五年相較此前二孩生育率分別提高了17.6‰和17.7‰，說(shuō)明生育政策放松應(yīng)該盡早，對(duì)提高生育率的效果會(huì)更大。三孩及以上生育意愿更加超預(yù)期三孩生育結(jié)構(gòu)則前移到20-34歲育齡婦女人群。在三孩及以上出生人數(shù)結(jié)構(gòu)中，25-34歲育齡婦女是主要群體的客觀現(xiàn)實(shí)沒(méi)有變化，并且在近五年得到進(jìn)一步加強(qiáng)。2015年-2019年三孩及以上生育人數(shù)占比，從此前五年的59.4%上升至65.9%，特別是25-29歲育齡婦女生育三孩人數(shù)占比較之前五年上升了4.76個(gè)百分點(diǎn)。39歲以下育齡婦女的三孩及以上生育率大幅上升。雖然中國(guó)三孩及以上生育率低，但從近十年三孩生育率的變化看卻是持續(xù)且明顯上升的，2010年-2014年中國(guó)三孩生育率僅為1.8‰，到2015年-2019年間，三孩及以上生育率已經(jīng)提高到3.1‰。以年為單位來(lái)看，2017-2019年間，三孩及以上生育率逐年提高1.4‰、0.7‰和0.6‰，明顯高于2015年之前三孩及以上生育率的年變化幅度。分年齡段來(lái)看，三孩生育率提高的情況也比較普遍，20-24歲、25-29歲、30-34歲、35-39歲之間的育齡婦女群體三孩生育率在近五年相較前五年，分別提升了1.4‰、2.6‰、2.5‰和1.5‰。我們認(rèn)為隨著居民收入的逐年提高，生育需求出現(xiàn)上升趨勢(shì)。對(duì)生育率低的誤解：關(guān)注生育意愿的分化生育政策放松明顯帶動(dòng)了2015年之后二孩和三孩的生育率上升，但一孩的生育率卻在下降。在生育政策放松的背景下，2015年-2019年二孩和三孩及以上的生育率明顯較之前五年走高，說(shuō)明中國(guó)的生育率在下行大趨勢(shì)之下有可能出現(xiàn)階段性企穩(wěn)甚至回升。但通過(guò)分析不同孩次出生結(jié)構(gòu)和育齡婦女生育情況對(duì)比之后，應(yīng)該關(guān)注生育意愿出現(xiàn)的明顯分化。分化之一：不同年齡段育齡婦女生育率的分化。從不同年齡段來(lái)看，20-24歲育齡婦女此前是生育的主要群體，但從近五年情況看，生育的主要群體年齡有后移的趨勢(shì)：其中一孩的生育主要群體變?yōu)?5-29歲育齡婦女，30-34歲育齡婦女的二孩出生人數(shù)占比上升幅度最大，同時(shí)這兩個(gè)年齡段的育齡婦女在生育率和出生人數(shù)占比兩方面都在逐漸成為中國(guó)新生兒孕育的主要群體?？偟膩?lái)看，育齡婦女主要群體整體呈現(xiàn)出從25歲前后向30歲前后演化的趨勢(shì)。分化之二：20-24歲育齡婦女內(nèi)部的分化。從各孩次出生人數(shù)占比和生育率變化情況來(lái)看，20-24歲這一過(guò)去主要生育群體內(nèi)部的分化非常明顯：一孩的出生人數(shù)占比和生育率均大幅下降，二孩生育率上升但出生人數(shù)占比下降，三孩及以上的生育率上升同時(shí)出生人數(shù)占比基本持平。結(jié)合20-24歲育齡婦女生育率逐年變化趨勢(shì)來(lái)看，20-24歲育齡婦女人群內(nèi)部分化主要包括兩類情況：一類是一孩生育率大幅下降反映出生育時(shí)間后移的群體，另一類則是二孩和三孩及以上生育率不斷上升的群體。如果要扭轉(zhuǎn)中國(guó)新生兒人數(shù)不斷下降的情況，應(yīng)該從生育率最高的人群需求入手，分析并解決20-24歲人群生育率下降的原因，同時(shí)為其中二孩及以上生育率上升群體，提供更好的政策環(huán)境。2擇偶：時(shí)間約束20-24歲人群面臨的擇偶約束包括但不限于：受教育時(shí)間增加延后了結(jié)婚時(shí)間，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村人口性別分布不均增加了擇偶成本，工作時(shí)間延長(zhǎng)對(duì)生活時(shí)間構(gòu)成擠出，網(wǎng)絡(luò)普及率上升豐富了休閑方式降低了擇偶需求等。從結(jié)果看，就是婚姻登記時(shí)間向25-29歲后移。受教育時(shí)間延長(zhǎng)推后了一孩生育時(shí)間與十年前相比，2020年20-24歲人群的受教育時(shí)間更長(zhǎng)。2010年全國(guó)15歲以上人口平均受教育年限為9.08年，到2020年受教育時(shí)長(zhǎng)已經(jīng)上升至9.91年。細(xì)化到20-24歲人群當(dāng)中，結(jié)構(gòu)變化更明顯。2010年人口六普數(shù)據(jù)中，20-24歲人口的教育程度占比從高到低分別是初中、高中、大專和本科，其中男性初中受教育程度占比46.1%，女性初中受教育程度占比47.0%，遠(yuǎn)高于僅次的男性高中22.2%和女性高中19.2%。2020年時(shí)，20-24歲人群中初中、高中、大專、本科受教育程度人口占比已經(jīng)相對(duì)平均，男性大專學(xué)歷占比23.3%，本科占比22.2%，女性大專學(xué)歷占比26.1%，本科占比28.6%。從受教育時(shí)長(zhǎng)來(lái)看，相較2010年，20-24歲人口當(dāng)中，有更多人群處于學(xué)校在讀狀態(tài)，因此直接推后了結(jié)婚和生育時(shí)間。性別比不均衡增加擇偶的難度20-24歲人口性別比普遍偏高，且在城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村之間分布不均。2020年中國(guó)20-24歲人口中，男性超過(guò)3900萬(wàn)人，女性超過(guò)3500萬(wàn)人，性別比達(dá)到112.5，男女性別比明顯偏高。從分布上看，城市性別比為107.0，鎮(zhèn)性別比為112.5，鄉(xiāng)村性別比達(dá)到123.1。首先，性別比偏高增加了擇偶的難度，其次城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村之間人口分布不均衡，進(jìn)一步加劇了適婚人口的錯(cuò)配。15歲以上未婚人口性別比更高，且在各省之間差異較大。性別比偏高的情況不僅存在于20-24歲人群，同時(shí)在全國(guó)范圍內(nèi)也廣泛存在。從2019年15歲以上未婚人口性別比情況來(lái)看，各省的平均性別比達(dá)到151.4，其中最低的西藏為120.7，最高的天津達(dá)到200，東北三省和西南五省的平均性別比最低，分別為141.2和142.1，華東地區(qū)最高，達(dá)到155.8。從低齡人口性別比變化情況看，擇偶性別不均衡的問(wèn)題仍將持續(xù)。從全國(guó)范圍內(nèi)15歲及以上未婚人口性別比變化來(lái)看，2010年之前基本維持在140下方波動(dòng)，但2011年之后則出現(xiàn)持續(xù)上行趨勢(shì)；20-24歲人口性別比上升的趨勢(shì)與此一致，2003年-2009年之間維持在100下方，當(dāng)時(shí)造成社會(huì)廣泛關(guān)注的

“剩女”現(xiàn)象，但2010年之后則持續(xù)上升，2019年達(dá)到2003年以來(lái)的最高點(diǎn)114.6。性別比不均衡的情況短時(shí)間內(nèi)難以解決，從0-4歲人口性別比看，均衡水平應(yīng)該在104-107之間，但2003年以來(lái)，中國(guó)新生兒性別比一直在110以上，因此性別比不均衡的問(wèn)題預(yù)計(jì)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)仍將持續(xù)，對(duì)20-24歲人口的婚育持續(xù)構(gòu)成影響。擇偶的時(shí)間成本明顯增加城鎮(zhèn)就業(yè)人員對(duì)“加班”的預(yù)期比較普遍。以城鎮(zhèn)為例，20-24歲城鎮(zhèn)就業(yè)人員的平均工作時(shí)間在2019年為46.3小時(shí)/周，從每周工作時(shí)間來(lái)看，是2010年以來(lái)第二短的年份。但從2019年城鎮(zhèn)各年齡段就業(yè)人員平均工作時(shí)間來(lái)看，從20-24歲到45-49歲，城鎮(zhèn)就業(yè)人員每周平均工作時(shí)間整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，期間工作時(shí)間唯一下降的就是35-39歲年齡段。20-24歲城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工作時(shí)長(zhǎng)較其他年齡段明顯短，或是主要受到工作經(jīng)驗(yàn)約束，隨著勞動(dòng)熟練度上升，就業(yè)人員對(duì)工作時(shí)長(zhǎng)增加的預(yù)期也比較普遍。網(wǎng)絡(luò)普及改變了居民生活方式。除了工作時(shí)間變長(zhǎng)之外，網(wǎng)絡(luò)普及導(dǎo)致休閑方式發(fā)生明顯變化，也成為年輕育齡群體擇偶意愿下降的原因。2010年以來(lái)，中國(guó)網(wǎng)民每周上網(wǎng)時(shí)間逐年上升，特別是在4G技術(shù)商用之后，網(wǎng)民每周上網(wǎng)時(shí)間從20個(gè)小時(shí)下方躍升至25小時(shí)上方，隨著應(yīng)用場(chǎng)景日趨豐富，2019年中國(guó)網(wǎng)民每周上網(wǎng)時(shí)間一度升至30小時(shí)上方。從使用率變化看，網(wǎng)絡(luò)視頻和網(wǎng)絡(luò)直播成為2019年以來(lái)上升最快的上網(wǎng)場(chǎng)景。網(wǎng)絡(luò)普及化率不斷提高，以及網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)景不斷豐富，較大程度上改變了年輕育齡群體的生活方式，一定程度上降低了交友需求，從時(shí)間和門檻兩方面對(duì)擇偶市場(chǎng)造成了明顯擠出?；橐龅怯浤挲g后移從結(jié)果上看，就是適婚人群結(jié)婚年齡后移。2005年中國(guó)20-24歲人群是婚姻登記人數(shù)的主要群體，在當(dāng)年婚姻登記人群中占比接近50%，在教育時(shí)間延長(zhǎng)、人口性別分布不均衡以及工作和上網(wǎng)時(shí)間擠出等因素影響下，在2013年25-29歲人群的婚姻登記人數(shù)比例已經(jīng)反超20-24歲人群，成為婚姻登記的主要人群。截至2019年，晚婚的趨勢(shì)仍在延續(xù)，20-24歲人群婚姻登記占比已經(jīng)下滑至19.7%，與此同時(shí)，30-34歲人群婚姻登記占比自2016年以來(lái)持續(xù)大幅上升，已經(jīng)達(dá)到17.7%的歷史最高水平。3生育：金錢約束城鎮(zhèn)化率上升的過(guò)程伴隨著平均家庭戶規(guī)模下降的過(guò)程。城鎮(zhèn)化過(guò)程中，一方面居民生活成本上升，另一方面生育相關(guān)消費(fèi)品的價(jià)格走勢(shì)相較其他消費(fèi)品更強(qiáng)，都對(duì)生育率有明顯抑制作用。城鎮(zhèn)化率提升伴隨著家庭戶規(guī)模減小近十年中國(guó)城鎮(zhèn)化率與平均家庭戶規(guī)模變化呈反向關(guān)系。2000年之后，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)度明顯加快，從2010年到2020年，城鎮(zhèn)化率提升迎來(lái)最快速度，上升13.9個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到63.9%。在城鎮(zhèn)化率提升的過(guò)程中，中國(guó)平均家庭戶規(guī)模則出現(xiàn)明顯下降。從全國(guó)來(lái)看，2010年到2020年十年間，城鎮(zhèn)化率每提升10個(gè)百分點(diǎn)，平均家庭戶規(guī)模下降0.3378人。但從不同地區(qū)來(lái)看，城鎮(zhèn)化率提升對(duì)家庭戶規(guī)模的影響差異較大：下降幅度最大的地區(qū)如北京、西藏、天津、廣東，城鎮(zhèn)化率每提升10個(gè)百分點(diǎn)分別對(duì)應(yīng)家庭戶規(guī)模減小0.8805人、0.7963人、0.7767人和0.7152人。家庭戶規(guī)模下降的趨勢(shì)在城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)中是普遍存在的。從十年前后的家庭戶人均戶口對(duì)比來(lái)看，2010年城市的家庭戶均人口為2.71人/戶，鎮(zhèn)的家庭戶均人口為3.08人/戶，鄉(xiāng)村的家庭戶均人口為3.34人/戶，基本符合家庭戶均人口鄉(xiāng)村最高，鎮(zhèn)次之，城市最低的規(guī)律。到2020年，隨著城鎮(zhèn)化率從50%升至63.9%，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)的家庭戶均人口數(shù)均有不同程度下降，其中城市降至2.49人/戶，鎮(zhèn)的家庭戶均人口降至2.71人/戶，鄉(xiāng)村降至2.7人/戶。此時(shí)城市的家庭戶均人口依然最低，但鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的家庭戶均人口數(shù)已經(jīng)基本相當(dāng)。從各省情況看，城鎮(zhèn)化率和家庭規(guī)模也呈反向關(guān)系。從2020年各省的城鎮(zhèn)化率和家庭戶規(guī)?？?，也基本呈反向關(guān)系：城鎮(zhèn)化率最低的西藏，家庭戶規(guī)模為全國(guó)各省最高水平，達(dá)到3.19人/戶，城鎮(zhèn)化率最高的上海，家庭戶規(guī)模為2.32人/戶，僅略高于黑龍江、遼寧和北京，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平2.62人/戶。城鎮(zhèn)化提高了居民生活成本城鎮(zhèn)化提高了居民收入，同時(shí)也提高了生活成本。2013年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅為2.65萬(wàn)元，2020年已經(jīng)提高至4.38萬(wàn)元，較2013年增加了65.3%，其中城鎮(zhèn)居民的工資性收入從2013年的1.66萬(wàn)元上升至2020年的2.64萬(wàn)元，增長(zhǎng)59.0%。相較之下，雖然增速低于同時(shí)期農(nóng)村居民人均可支配收入增速，但城鎮(zhèn)居民收入水平依然明顯高于2020年農(nóng)村居民人均可支配收入和其中工資性收入的1.71萬(wàn)元和6974元。城鎮(zhèn)居民收入增加的同時(shí)，消費(fèi)支出也明顯上升。2020年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出2.7萬(wàn)元，較2013年的1.85萬(wàn)元增長(zhǎng)45.9%，同樣明顯高于同時(shí)期農(nóng)村居民的人均消費(fèi)支出1.37萬(wàn)元。與2013年相比，2020年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)中居住、交通通信和醫(yī)療保健的占比明顯上升。2020年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)整體與2013年相比變化不大，占比最高的仍是食品煙酒，其次是居住和交通通信，從變化趨勢(shì)上看，食品煙酒和衣著的消費(fèi)占比依然維持下降的趨勢(shì)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)中變化較大的是居住、交通通信、醫(yī)療保健和教育文化娛樂(lè)。居住消費(fèi)的占比較2013年上升了2.5個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到25.8%，仍是僅次于食品煙酒消費(fèi)的第二大支出項(xiàng)，但與食品煙酒的消費(fèi)占比差距已經(jīng)從2013年的6.9個(gè)百分點(diǎn)大幅縮窄到3.4個(gè)百分點(diǎn)；隨著中國(guó)老齡化率上升，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保健消費(fèi)占比也明顯上升；交通通信占比上升與中國(guó)汽車人均保有量上升有較明顯的關(guān)系。此外，2020年教育文化娛樂(lè)的占比較2013年有所下降，主要是受到新冠疫情的沖擊影響。2020年與2013年相比，消費(fèi)支出中與生育相關(guān)的消費(fèi)支出增速更快。比較2020年較2013年全國(guó)居民人均現(xiàn)金消費(fèi)的大類和細(xì)分類增速來(lái)看，大類當(dāng)中增速最高的是醫(yī)療保健87.4%，其次是交通通信69.8%，食品煙酒、生活用品和服務(wù)、以及居住的消費(fèi)增速相當(dāng)，分別為58.7%、55.4%和53.6%。但是在細(xì)分類當(dāng)中，個(gè)人護(hù)理用品增速最高，達(dá)到181.6%，其次是住房維修及管理94.4%、交通89.8%和教育78.2%，其中較多都與生育相關(guān)，如改善型消費(fèi)需求的住和行，以及必須消費(fèi)的日用品和教育。最近五年消費(fèi)增速高低的品類比較：服務(wù)型消費(fèi)需求更強(qiáng)?？紤]到2020年有新冠疫情沖擊影響，逐年看消費(fèi)額的變化或更能體現(xiàn)居民消費(fèi)的變化趨勢(shì)。2016年-2019年間，消費(fèi)增速較低的分類包括食品、衣著、家用紡織品和家庭日用雜品，消費(fèi)增速較高的則包括住房維修及管理、個(gè)人護(hù)理用品、交通、教育、醫(yī)療服務(wù)和其他服務(wù)。從消費(fèi)趨勢(shì)看，服務(wù)型消費(fèi)的增速在期間明顯更高，而必須消費(fèi)類則增速較低。2020年受新冠疫情沖擊，居民消費(fèi)整體呈現(xiàn)收縮特征，其中必須消費(fèi)品則表現(xiàn)出了較明顯的消費(fèi)剛性，服務(wù)型消費(fèi)則表現(xiàn)出明顯的消費(fèi)彈性。雖然新冠疫情影響了2020年彈性消費(fèi)的增速，但我們認(rèn)為隨著疫情的影響逐漸消退，服務(wù)型消費(fèi)的需求仍會(huì)體現(xiàn)在消費(fèi)的增速和結(jié)構(gòu)上。價(jià)格波動(dòng)給居民消費(fèi)帶來(lái)額外的支出壓力城鎮(zhèn)居民生活消費(fèi)壓力一部分來(lái)自必須消費(fèi)品價(jià)格波動(dòng)。從居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)可以看出，食品煙酒和居住目前是消費(fèi)占比最高的兩項(xiàng)。以食品煙酒為例，其中最典型的就是豬肉價(jià)格波動(dòng)，導(dǎo)致食品支出對(duì)其他消費(fèi)支出的擠出。2013年以來(lái)，食品煙酒消費(fèi)占比一直在25%-30%之間，整體維持下降趨勢(shì)，從消費(fèi)增量的結(jié)構(gòu)看，食品煙酒在2018年之前，其消費(fèi)增量占比也自2014年的28.9%逐年下降至16.8%，但2019年和2020年受到豬肉供求結(jié)構(gòu)變化的明顯影響，CPI中食品價(jià)格同比增速脫離了此前的波動(dòng)中樞2%，猛增至10%上下，受食品價(jià)格上升影響（以及2020年新冠疫情的影響），2019年和2020年食品煙酒在消費(fèi)增量總的占比分別升至26.6%和89.7%。以2019年增量消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化為例，食品煙酒消費(fèi)占比上升9.8個(gè)百分點(diǎn)，明顯對(duì)其他消費(fèi)形成擠出，比較明顯的是居住消費(fèi)占比下降11.3個(gè)百分點(diǎn)，生活用品及服務(wù)占比下降3.2個(gè)百分點(diǎn)，醫(yī)療保健占比下降2.6個(gè)百分點(diǎn)，所有其他消費(fèi)中占比保持上升趨勢(shì)的是教育文化娛樂(lè)和其他用品及服務(wù)，占比上升7.7個(gè)百分點(diǎn)和0.7個(gè)百分點(diǎn)。價(jià)格壓力同時(shí)存在于必須消費(fèi)品和可選消費(fèi)品兩方面。從近五年CPI來(lái)看，整體增速維持在2.5%上下，其中作為必須消費(fèi)品的食品價(jià)格波動(dòng)幅度從-1.4%到10.6%，波幅較大的原因主要是受到豬肉價(jià)格波動(dòng)的影響，從2019年的數(shù)據(jù)看，食品價(jià)格波動(dòng)會(huì)對(duì)居民的其他消費(fèi)構(gòu)成明顯的增量擠出。從與生育相關(guān)度較高的部分可選消費(fèi)品和彈性消費(fèi)品的價(jià)格變化看，大城市的住房壓力明顯偏高，其次是家庭服務(wù)價(jià)格持續(xù)走高，此外教育、學(xué)雜托幼費(fèi)、教育用品等教育相關(guān)的消費(fèi)價(jià)格在2016年-2019年中也保持了持續(xù)高于整體的漲幅，即便在2020年受新冠疫情影響服務(wù)型價(jià)格整體表現(xiàn)疲弱的背景下，上述教育相關(guān)消費(fèi)價(jià)格漲幅依然明顯高于核心CPI的同比漲幅。無(wú)論是必須消費(fèi)品的價(jià)格波動(dòng)，還是可選消費(fèi)品的價(jià)格上升，都給城鎮(zhèn)居民消費(fèi)帶來(lái)明顯的支出壓力，從而抑制了生育意愿。4養(yǎng)教：資源約束教育程度的預(yù)期回報(bào)強(qiáng)化了居民對(duì)教育資源的消費(fèi)和需求，比較明顯的體現(xiàn)在K-12教育方面。但在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，人口凈流入地區(qū)的普通高中入學(xué)率卻普遍低于其他地區(qū)。教育資源的相對(duì)緊張對(duì)生育率形成進(jìn)一步壓制。教育預(yù)期回報(bào)的正向引導(dǎo)居民收入與受教育程度正相關(guān)，強(qiáng)化了教育支出需求。數(shù)據(jù)顯示，2021年應(yīng)屆生就業(yè)中，博士畢業(yè)生的月工資收入平均2.48萬(wàn)元，碩士畢業(yè)生的月工資收入平均水平為1.12萬(wàn)元，本科畢業(yè)生和大專畢業(yè)生的月平均收入分別為6331元和5417元，明顯高于統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示的城鎮(zhèn)居民人均月工資收入2130元。受教育程度越高，統(tǒng)計(jì)顯示平均薪酬收入越高，強(qiáng)化了居民教育投入的需求。與2010年相比，2020年中國(guó)居民受教育程度明顯上升。從近十年中國(guó)每十萬(wàn)人擁有的受教育程度人口變化來(lái)看，2010年中國(guó)受教育程度為初中水平人口最多，其次是小學(xué)水平，二者占比共計(jì)約65%。2020年時(shí)，初中和小學(xué)仍是占比最高的受教育程度群體，但二者占比已經(jīng)下滑至59%，上升最為明顯的是大專及以上學(xué)歷，從2010年的每十萬(wàn)人中不足1萬(wàn)人，上升到2020年的每十萬(wàn)人中超過(guò)1.5萬(wàn)人。教育需求旺盛教育消費(fèi)支出持續(xù)走高。從居民消費(fèi)中可以看出，2020年以前教育消費(fèi)的占比和增速持續(xù)雙增。從消費(fèi)占比看，2014年教育在全國(guó)居民人均現(xiàn)金消費(fèi)支出中占比4.61%，并在接下來(lái)的五年中持續(xù)上升，在2019年達(dá)到5.82%；從消費(fèi)增速看，2014年教育消費(fèi)同比增長(zhǎng)5.26%，2015年教育消費(fèi)的增速已經(jīng)躍升至11.42%，此后一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，2019年更是達(dá)到19.04%。2020年受新冠疫情影響，部分教學(xué)機(jī)構(gòu)以及教育消費(fèi)方式出現(xiàn)較大變化，導(dǎo)致教育消費(fèi)占比大幅回落至3.67%，同時(shí)增速也轉(zhuǎn)為同比下降12.1%。可以看出在新冠疫情出現(xiàn)之前，教育消費(fèi)需求整體呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長(zhǎng)。教育消費(fèi)明顯集中在K-12教育領(lǐng)域。以上市公司新東方在線披露的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)為例，2019年上半年-2021年上半年期間，教育消費(fèi)群體呈現(xiàn)波動(dòng)上升的趨勢(shì)，但三類教育消費(fèi)群體內(nèi)部分化明顯，與學(xué)前教育消費(fèi)群體人數(shù)斷崖式下降，以及大學(xué)教育群體整體呈現(xiàn)平穩(wěn)波動(dòng)趨勢(shì)不同的是，K-12教育消費(fèi)人次從統(tǒng)計(jì)之初的57萬(wàn)人次迅速上升到了2021年上半年的331萬(wàn)人次。一定程度上印證了教育消費(fèi)群體需求集中在K-12教育領(lǐng)域。教育資源約束普通高中入學(xué)壓力加大。計(jì)算“普通高中在校生人數(shù)/普通初中在校生人數(shù)”作為普通高中入學(xué)率的參考，從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看，自2004年以來(lái)經(jīng)歷了先上升再下降的過(guò)程：2004年全國(guó)普通高中入學(xué)率僅有34.3%，上升的趨勢(shì)一直持續(xù)到2015年，達(dá)到55.1%的最高點(diǎn)，此后開(kāi)始下降過(guò)程，2020年普通高中入學(xué)率回落到50.8%。從各地區(qū)2020年普通高中入學(xué)率橫向比較看，最高的省份是吉林為68.8%，最低的省份是上海，僅有35.6%，從地區(qū)來(lái)看，東北地區(qū)普通高中入學(xué)率最高，平均達(dá)到64.1%，東部地區(qū)最低，平均僅有46.3%。普通高中入學(xué)率下降的兩種原因。我們認(rèn)為主要原因或有兩個(gè)。一是城鎮(zhèn)化率提升導(dǎo)致的人口凈流動(dòng)，對(duì)不同地區(qū)的學(xué)齡人數(shù)產(chǎn)生趨勢(shì)性影響，但本地教育資源的供給量總體有限，因此在九年制義務(wù)教育之外，普通高中教育資源變得相對(duì)匱乏。二是在部分發(fā)達(dá)地區(qū)，教育體系供給結(jié)構(gòu)多元化，高中階段的海外教育、私立教育可能不在“普通高中”統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)，因此導(dǎo)致普通高中入學(xué)率相對(duì)偏低。我們認(rèn)為后者對(duì)中國(guó)教育人口紅利發(fā)展的負(fù)面影響較小，主要是前者的負(fù)面影響較大。省內(nèi)二線城市普通高中入學(xué)率普遍低于本省平均水平。從2020年全國(guó)范圍內(nèi)部分省會(huì)或省內(nèi)重要城市與全省的普通高中入學(xué)率對(duì)比看，普遍存在低于全省的情況。從13個(gè)有數(shù)據(jù)的地區(qū)對(duì)比來(lái)看，省會(huì)或省內(nèi)重點(diǎn)城市普通高中入學(xué)率明顯低于全省水平的包括吉林、黑龍江、江蘇、福建、廣東，明顯高于全省水平的包括安徽、湖南、海南、寧夏，二者相對(duì)平衡的是山西、浙江、河南、貴州。整體來(lái)看，省會(huì)或省內(nèi)重點(diǎn)城市普通高中入學(xué)率偏低的省份，存在人口外流或人均GDP較高等特點(diǎn)，省會(huì)或省內(nèi)重點(diǎn)城市普通高中入學(xué)率偏高的省份，存在不同程度的人均GDP偏低的現(xiàn)象。普通高中教育是提高中國(guó)教育人口紅利的起點(diǎn)，普通高中入學(xué)率下降，且在不同地區(qū)之間的不平衡，不僅意味著存在教育資源不均衡的問(wèn)題，而且在城鎮(zhèn)化率不斷提升過(guò)程中，將造成城鎮(zhèn)學(xué)齡人口教育紅利浪費(fèi)。5關(guān)注15-19歲人口群體15-19歲人口的分化更加明顯。一方面性別比開(kāi)始達(dá)到極值，但整體來(lái)看生育率持續(xù)上行，另一方面未上過(guò)學(xué)的人數(shù)和比例都較此前十年明顯上升。未來(lái)十年之內(nèi)中國(guó)將進(jìn)入年輕育齡婦女群體穩(wěn)定增長(zhǎng)時(shí)期，把握機(jī)會(huì)穩(wěn)定生育率將成為扭轉(zhuǎn)新生兒人數(shù)快速下降的關(guān)鍵。生育率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)一孩、二孩生育率都持續(xù)上升。首先作為前提要明確的是，中國(guó)女性的法定結(jié)婚年齡是20歲，但15-19歲育齡婦女是在統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)的，基于此才會(huì)體現(xiàn)在人口普查數(shù)據(jù)當(dāng)中。15-19歲育齡婦女群體的生育率雖然低，但從時(shí)間上看，2002年以來(lái)卻是持續(xù)上升的，截至2019年，15-19歲育齡婦女的生育率達(dá)到12.64‰，創(chuàng)下歷史新高，其中一孩生育率10.33‰，二孩生育率2.21‰，都是歷史最高水平。生育率與育齡婦女群體趨勢(shì)不同背后的關(guān)注點(diǎn)。隨著醫(yī)療水平進(jìn)步、教育水平上升、以及生育的機(jī)會(huì)成本大幅上漲，全球主要國(guó)家和地區(qū)的總和生育率都呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)?？紤]到中國(guó)女性法定結(jié)婚年齡是20歲，以及15-19歲年齡對(duì)應(yīng)的一般教育階段是高中前后，因此需要詳細(xì)分析這一年齡段育齡婦女生育率上升背后的原因。七普數(shù)據(jù)中15-19歲人口性別比達(dá)到極值。從性別比來(lái)看，公認(rèn)的相對(duì)均衡的出生性別比是104-107，但從2020年七普數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)25-29歲以下各年齡段都已經(jīng)超出這一比例，其中15-19歲人口性別比達(dá)到116.12，創(chuàng)下2020年中國(guó)各年齡段性別比的歷史極值，并且顯著高于20-24歲年齡段的112.51。性別比偏高會(huì)顯著提升適齡人群的擇偶困難，10-14歲年齡段人口的性別比較15-19歲有所回落，整體也高達(dá)115.03，隨著年齡下降性別比逐漸回落，但0-4歲年齡段人群的性別比仍有110.98，意味著男女不均衡的問(wèn)題在未來(lái)將持續(xù)一段時(shí)間。從城鄉(xiāng)分布的角度看，性別比更加不均衡，其中2020年鄉(xiāng)村的15-19歲人口性別比達(dá)到126.24。城鄉(xiāng)分布不均衡。2020年15-19歲人群當(dāng)中，44.9%的人生活在城市，28.2%的人生活在鎮(zhèn)，26.8%的人生活在鄉(xiāng)村，但分性別看，生活在城市的男性占比44.2%，低于女性的45.8%，同時(shí)生活在鄉(xiāng)村的男性占比27.9%，顯著高于女性的25.6%。由此導(dǎo)致城鎮(zhèn)中15-19歲男性較女性多出316萬(wàn)人，而農(nóng)村中男性較女性多出226萬(wàn)人。性別分布不均衡實(shí)際上不利于生育率提升，與15-19歲育齡婦女生育率上升的趨勢(shì)是相悖的，或說(shuō)明育齡婦女人群內(nèi)部出現(xiàn)分化，部分女性生育時(shí)間有所提前。2020年15-19歲人口受教育情況未上過(guò)學(xué)的人數(shù)和占比明顯較此前增加。雖然中國(guó)整體國(guó)民受教育時(shí)間上升，但自普及九年制義務(wù)教育之后，不同年齡段的受教育情況再次出現(xiàn)分化。根據(jù)七普數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)20-24歲年齡段較25-29歲年齡段，未上過(guò)學(xué)的人數(shù)是下降的，但自15-19歲人群開(kāi)始，未上過(guò)學(xué)的人數(shù)有所回升，并且10-14歲未上過(guò)學(xué)的人數(shù)較15-19歲大幅增加。未上過(guò)學(xué)人數(shù)上升的情況，在男性中表現(xiàn)的更加明顯。考慮到中國(guó)新生兒人數(shù)和性別比的波動(dòng)情況，從未上過(guò)學(xué)的人口比例來(lái)看，15-19歲年齡段人口中，0.48%未上過(guò)學(xué)，明顯高于20-24歲年齡段的0.36%和25-29歲年齡段的0.38%，而15-19歲年齡段中男性未上過(guò)學(xué)的占比0.48%要略高于女性的0.47%。另一方面，10-14歲應(yīng)處于義務(wù)教育階段的人口中，1.3%的人未上過(guò)學(xué)，包括男性中占比1.27%，女性中占比1.33%，較其他年齡段大幅抬升，更值得關(guān)注和警惕。新生兒變化與人口問(wèn)題的轉(zhuǎn)機(jī)解決中國(guó)出生人口逐年下降的問(wèn)題，需要在法律的框架下進(jìn)行改革，既要尊重和保護(hù)有生育意愿的育齡婦女，又要堅(jiān)持九年制義務(wù)教育貫徹落實(shí)，維持住中國(guó)教育人口紅利優(yōu)勢(shì)。2000年-2017年間是新生兒總?cè)藬?shù)基本平穩(wěn)階段。新生兒人數(shù)取決于育齡婦女人數(shù)與生育率的水平。從生育率最高的人群20歲以上人數(shù)來(lái)看，受益于2000年之后出生人數(shù)結(jié)束了此前超過(guò)十年的下降階段，進(jìn)入約十五年的持平階段，在七普數(shù)據(jù)發(fā)布之后，中國(guó)即將進(jìn)入出生人數(shù)平穩(wěn)期，在此期間育齡婦女人數(shù)快速下降的問(wèn)題得到階段性解決，這是穩(wěn)定中國(guó)未來(lái)一段時(shí)間新生兒人數(shù)的大前提。在生育率方面，目前15-19歲育齡婦女人群已經(jīng)出現(xiàn)生育率整體持續(xù)上升的趨勢(shì)，如果政策能夠針對(duì)適齡群體的擇偶、生育和養(yǎng)教相關(guān)問(wèn)題提供幫助，在提高生育率方面將事半功倍。未來(lái)5-10年需要重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)村學(xué)齡人口教育情況。在關(guān)注新生兒人數(shù)的同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要依托是教育人口紅利。從七普數(shù)據(jù)中，已經(jīng)出現(xiàn)學(xué)齡人口未上過(guò)學(xué)人數(shù)和占比大幅上升的情況，從低齡人口的分布來(lái)看，目前15-19歲人群在城市的占比為44.9%，鄉(xiāng)村的占比僅為26.8%，但在10-14歲人群當(dāng)中鄉(xiāng)村的人數(shù)占比躍升至41.6%，這可能是該年齡段未上過(guò)學(xué)人數(shù)占比大幅上升的重要原因。并且10歲以下的人口結(jié)構(gòu)中，鄉(xiāng)村人口占比雖然有所下降，但仍處于較高水平。整體來(lái)看，中國(guó)未來(lái)仍需加大鄉(xiāng)村教育落實(shí)力度。6結(jié)論2015年12月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法修正案（草案），明確在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施全面兩孩政策；2021年5月，政治局會(huì)議審議關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。受生育政策放開(kāi)影響，中國(guó)生育率在2017年之后整體明顯上升，但由于育齡婦女人數(shù)減少，出生人數(shù)自2016年之后持續(xù)大幅下降，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。出生人數(shù)既與育齡婦女人數(shù)和結(jié)構(gòu)相關(guān)，又與生育率相關(guān)。育齡婦女中生育率最高的一般是20-24歲群體，但中國(guó)生育政策改革后，20-24歲育齡婦女的生育