土地利用分類(lèi)課件

土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)

土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)1概述

我國(guó)土地調(diào)查分類(lèi)回顧

第二次全國(guó)土地調(diào)查分類(lèi)

農(nóng)村土地調(diào)查地類(lèi)認(rèn)定

分類(lèi)銜接和轉(zhuǎn)換

主要內(nèi)容概述主要內(nèi)容2概述概述3

土地利用現(xiàn)狀是土地資源自然屬性和經(jīng)濟(jì)特性的全面反映。土地利用劃分具有如下特點(diǎn)：在自然、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的綜合影響下，經(jīng)過(guò)人類(lèi)的勞動(dòng)所形成的產(chǎn)物在一定的空間分布上服從社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，在地域分布上不一定連成片種類(lèi)、數(shù)量、分布是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的進(jìn)步而變化概述土地利用現(xiàn)狀是土地資源自然屬性和經(jīng)濟(jì)特性的全面反映。4

土地分類(lèi)因目的不同，差異顯著，形成不同的土地分類(lèi)系統(tǒng)。土地自然分類(lèi)系統(tǒng)土地評(píng)價(jià)分類(lèi)系統(tǒng)土地綜合分類(lèi)系統(tǒng)

概述—土地分類(lèi)方法土地分類(lèi)因目的不同，差異顯著，形成不同的土地分類(lèi)系統(tǒng)。5方法依據(jù)具體標(biāo)志目的土地自然分類(lèi)系統(tǒng)土地自然屬性的相同性和差異性以地貌、土壤、植被為具體標(biāo)志揭示土地類(lèi)型的分異和演替規(guī)律，遵循土地構(gòu)成要素的自然規(guī)律，最佳、最有效地挖掘土地生產(chǎn)力土地評(píng)價(jià)分類(lèi)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的相同性和差異性以土地生產(chǎn)力水平、土地質(zhì)量、土地生產(chǎn)潛力、土地適宜性等為具體標(biāo)志為開(kāi)展土地條件調(diào)查和適宜性調(diào)查服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)土地資源的最佳配置服務(wù)土地綜合分類(lèi)系統(tǒng)土地的自然特性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)特性、管理特性及其他因素以土地的覆蓋特征、利用方式、用途、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、利用效果等為具體標(biāo)志了解土地利用現(xiàn)狀，反映國(guó)家各項(xiàng)管理措施的執(zhí)行情況和效果，為國(guó)家和地區(qū)的宏觀管理和調(diào)控服務(wù)概述—土地分類(lèi)方法方法依據(jù)具體標(biāo)志目的土地自然分類(lèi)系統(tǒng)土地自然屬性的相同性和6

土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)即土地綜合分類(lèi)，在土地資源管理中應(yīng)用最為廣泛。掌握土地利用現(xiàn)狀是國(guó)家制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和有關(guān)政策，發(fā)揮土地宏觀調(diào)控作用，加強(qiáng)土地管理，合理利用土地資源，切實(shí)保護(hù)耕地的重要依據(jù)。

概述—土地分類(lèi)方法土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)即土地綜合分類(lèi)，在土地資源管理中應(yīng)用最7國(guó)外土地分類(lèi)至今約有半個(gè)多世紀(jì)的歷史，到20世紀(jì)60年代和70年代就出現(xiàn)了各種土地分類(lèi)系統(tǒng)國(guó)外土地分類(lèi)多數(shù)以土地利用現(xiàn)狀作為分類(lèi)的依據(jù)，具體到各國(guó)又有差異。如美國(guó)主要以土地功能作為分類(lèi)的主要依據(jù)，英國(guó)和德國(guó)以土地覆蓋(是否開(kāi)發(fā)用于建設(shè)用地)作為分類(lèi)依據(jù)，俄羅斯、烏克蘭和日本以土地用途作為分類(lèi)的主要依據(jù)，印度則以土地覆蓋情況（自然屬性）作為劃分地類(lèi)的依據(jù)概述—國(guó)內(nèi)外土地分類(lèi)國(guó)外土地分類(lèi)至今約有半個(gè)多世紀(jì)的歷史，到20世紀(jì)60年代和78國(guó)內(nèi)的土地分類(lèi)研究起步較晚，主要是在解放以后國(guó)內(nèi)土地分類(lèi)依據(jù)與國(guó)外基本相同，也是以土地利用現(xiàn)狀作為分類(lèi)依據(jù)，如土地利用現(xiàn)狀調(diào)查（簡(jiǎn)稱(chēng)土地詳查）采用以土地用途、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、利用方式和覆蓋特征為分類(lèi)依據(jù)，城鎮(zhèn)地籍調(diào)查采用以土地用途為分類(lèi)依據(jù)等

概述—國(guó)內(nèi)外土地分類(lèi)國(guó)內(nèi)的土地分類(lèi)研究起步較晚，主要是在解放以后概述—國(guó)內(nèi)外土地9土地資源管理的需要—管理、保護(hù)和合理利用土地資源，需要對(duì)土地利用狀況進(jìn)行統(tǒng)一的分類(lèi)、調(diào)查、登記和統(tǒng)計(jì)概述—制定統(tǒng)一土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要性土地資源管理的需要概述—制定統(tǒng)一土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要性10統(tǒng)一不同土地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的需要—目前存在著許多有關(guān)土地的分類(lèi)，標(biāo)準(zhǔn)和含義不完全統(tǒng)一，造成在土地調(diào)查和統(tǒng)計(jì)上口徑不一、數(shù)出多門(mén)，給管理和決策帶來(lái)很大的困難—《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)﹝2004﹞28號(hào)）要求“國(guó)土資源部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊建立和完善統(tǒng)一的土地分類(lèi)、調(diào)查、登記和統(tǒng)計(jì)制度，啟動(dòng)新一輪土地調(diào)查，保證土地?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)性。”—第二次全國(guó)土地調(diào)查采用《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T21010—2007），標(biāo)志著我部在統(tǒng)一土地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中，邁出了關(guān)鍵性的一步

概述—制定統(tǒng)一土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要性統(tǒng)一不同土地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的需要概述—制定統(tǒng)一土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)11國(guó)家宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的需求—當(dāng)前，土地參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，需要制定土地供應(yīng)、保護(hù)、開(kāi)發(fā)、集約和節(jié)約利用政策，經(jīng)統(tǒng)一分類(lèi)匯總的各地類(lèi)面積數(shù)據(jù)是決策的重要依據(jù)

概述—制定統(tǒng)一土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要性國(guó)家宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的需求概述—制定統(tǒng)一土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)標(biāo)12我國(guó)土地調(diào)查分類(lèi)回顧

我國(guó)土地調(diào)查分類(lèi)回顧13土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)城鎮(zhèn)土地分類(lèi)全國(guó)土地分類(lèi)土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)141984年，我國(guó)頒布的《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》中制定了“土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)及其含義”。采用兩級(jí)分類(lèi)，其中一級(jí)類(lèi)分耕地、園地、林地、牧草地、居民點(diǎn)及工礦用地、交通用地、水域及未利用土地8類(lèi)，二級(jí)類(lèi)分46類(lèi)土地詳查和土地變更調(diào)查就是采用土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)。從1984年頒布開(kāi)始，一直沿用到2001年12月

土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)1984年，我國(guó)頒布的《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》中制定了151989年9月，我國(guó)頒布的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》中制定了“城鎮(zhèn)土地分類(lèi)及含義”。城鎮(zhèn)土地分類(lèi)主要根據(jù)土地用途的差異，將城鎮(zhèn)土地分為商業(yè)金融業(yè)用地，工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用地，市政用地，公共建筑用地，住宅用地，交通用地，特殊用地，水域用地，農(nóng)用地及其他用地10個(gè)一級(jí)類(lèi)，24個(gè)二級(jí)類(lèi)城鎮(zhèn)土地分類(lèi)用于城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍變更調(diào)查。從1989年發(fā)布開(kāi)始，一直沿用到2001年12月

城鎮(zhèn)土地分類(lèi)1989年9月，我國(guó)頒布的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》中制定了“城鎮(zhèn)16為了滿(mǎn)足土地用途管理的需要，科學(xué)實(shí)施全國(guó)土地和城鄉(xiāng)地政統(tǒng)一管理，擴(kuò)大調(diào)查成果的應(yīng)用，在研究、分析“土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)及其含義”和“城鎮(zhèn)土地分類(lèi)及含義”兩個(gè)土地分類(lèi)基礎(chǔ)上，國(guó)土資源部制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的“全國(guó)土地分類(lèi)”“全國(guó)土地分類(lèi)”自2002年1月1日起，在全國(guó)范圍試行。自2002年以來(lái)，有效地應(yīng)用于土地變更調(diào)查及國(guó)土資源管理工作中全國(guó)土地分類(lèi)為了滿(mǎn)足土地用途管理的需要，科學(xué)實(shí)施全國(guó)土地和城鄉(xiāng)地政統(tǒng)一管17“全國(guó)土地分類(lèi)”包括《全國(guó)土地分類(lèi)（試行）》和《全國(guó)土地分類(lèi)（過(guò)渡期間適用）》《全國(guó)土地分類(lèi)（試行）》是城鄉(xiāng)一體化的土地分類(lèi)，適用于城鎮(zhèn)和村莊大比例尺地籍調(diào)查針對(duì)全國(guó)城鎮(zhèn)與村莊地籍調(diào)查尚未全面完成的現(xiàn)實(shí)情況，國(guó)土資源部在《全國(guó)土地分類(lèi)（試行）》基礎(chǔ)上，制定了《全國(guó)土地分類(lèi)（過(guò)渡期間適用）》。適用于土地變更調(diào)查和更新調(diào)查全國(guó)土地分類(lèi)“全國(guó)土地分類(lèi)”包括《全國(guó)土地分類(lèi)（試行）》和《全國(guó)土地分18《全國(guó)土地分類(lèi)（試行）》采用三級(jí)分類(lèi)。其中一級(jí)分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地3類(lèi)，也就是《土地管理法》的三大類(lèi)。二級(jí)分為耕地、園地、林地、牧草地、其他農(nóng)用地、商服用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、公用設(shè)施用地、公共建筑用地、住宅用地、交通運(yùn)輸用地、水利設(shè)施用地、特殊用地、未利用土地和其他土地15類(lèi)。三級(jí)為分71類(lèi)。全國(guó)土地分類(lèi)《全國(guó)土地分類(lèi)（試行）》采用三級(jí)分類(lèi)。其中一級(jí)分為農(nóng)用地、建19《全國(guó)土地分類(lèi)（過(guò)渡期間適用）》的整體框架與《全國(guó)土地分類(lèi)（試行）》相同，采用三級(jí)分類(lèi)。其中農(nóng)用地和未利用地部分與《全國(guó)土地分類(lèi)（試行）》完全相同，建設(shè)用地部分進(jìn)行了適當(dāng)歸并。將商服用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、公用設(shè)施用地、公共建筑用地、住宅用地、特殊用地6個(gè)二級(jí)類(lèi)和交通運(yùn)輸用地中的三級(jí)類(lèi)街巷，合并為居民點(diǎn)及工礦用地，作為二級(jí)類(lèi)，在其下劃分城市、建制鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點(diǎn)、獨(dú)立工礦、鹽田和特殊用地6個(gè)三級(jí)類(lèi)。

全國(guó)土地分類(lèi)《全國(guó)土地分類(lèi)（過(guò)渡期間適用）》的整體框架與《全國(guó)土地分類(lèi)（20第二次全國(guó)土地調(diào)查分類(lèi)

第二次全國(guó)土地調(diào)查分類(lèi)21第二次全國(guó)土地調(diào)查和《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T21010—2007）完全相同，以《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》采用土地綜合分類(lèi)方法，根據(jù)土地的利用現(xiàn)狀和覆蓋特征，對(duì)城鄉(xiāng)用地進(jìn)行統(tǒng)一分類(lèi)第二次全國(guó)土地調(diào)查和《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T22分類(lèi)依據(jù)和原則分類(lèi)基本框架地類(lèi)含義分類(lèi)依據(jù)和原則23《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》以服務(wù)國(guó)土資源管理為主，依據(jù)土地的自然屬性、覆蓋特征、利用方式、土地用途、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及管理特性等因素分類(lèi)原則：—科學(xué)性原則。依據(jù)土地的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性，運(yùn)用土地管理科學(xué)及相關(guān)科學(xué)技術(shù)，采用多級(jí)續(xù)分法，對(duì)土地利用現(xiàn)狀類(lèi)型進(jìn)行歸納、分類(lèi)—實(shí)用性原則。分類(lèi)體系力求通俗易用、層次簡(jiǎn)明，易于判別，便于掌握和應(yīng)用—開(kāi)放性原則。分類(lèi)體系具有開(kāi)放性、兼容性，既要滿(mǎn)足一定時(shí)期管理及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，同時(shí)又要滿(mǎn)足進(jìn)一步修改完善的需要—繼承性原則。借鑒和吸取國(guó)內(nèi)外土地分類(lèi)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)目前無(wú)爭(zhēng)議或異議的分類(lèi)直接繼承和應(yīng)用分類(lèi)依據(jù)和原則《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》以服務(wù)國(guó)土資源管理為主，依據(jù)土地的自然屬24《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》采用二級(jí)分類(lèi)體系。一級(jí)類(lèi)12個(gè)，二級(jí)類(lèi)57個(gè)各省根據(jù)本省的具體情況，可在全國(guó)統(tǒng)一的二級(jí)分類(lèi)基礎(chǔ)上，根據(jù)從屬關(guān)系續(xù)分三級(jí)類(lèi)，并進(jìn)行編碼排列，但不能打亂全國(guó)統(tǒng)一的編碼排序及其所代表的地類(lèi)及含義

分類(lèi)基本框架《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》采用二級(jí)分類(lèi)體系。一級(jí)類(lèi)12個(gè)，二級(jí)類(lèi)525分類(lèi)基本框架—一級(jí)類(lèi)設(shè)定依據(jù)土地用途和利用方式，考慮到農(nóng)、林、水、交通等有關(guān)部門(mén)需求，設(shè)定“耕地”、“園地”、“林地”、“草地”、“水域”、“交通運(yùn)輸用地”依據(jù)土地利用方式和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，考慮到城市管理等有關(guān)部門(mén)的需求，設(shè)定“商服用地”、“工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地”、“住宅用地”、“公共管理與公共服務(wù)用地”為了保證地類(lèi)的完整性，對(duì)上述一級(jí)類(lèi)中未包含的地類(lèi)，設(shè)定“其他土地”分類(lèi)基本框架—一級(jí)類(lèi)設(shè)定26二級(jí)類(lèi)是依據(jù)自然屬性、覆蓋特征、用途和經(jīng)營(yíng)目的等方面的土地利用差異，對(duì)一級(jí)類(lèi)進(jìn)行具體細(xì)化。

分類(lèi)基本框架—二級(jí)類(lèi)設(shè)定分類(lèi)基本框架—二級(jí)類(lèi)設(shè)定27地類(lèi)含義

地類(lèi)含義28一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義

編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)01耕地指種植農(nóng)作物的土地，包括熟地,新開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理地，休閑地（含輪歇地、輪作地）；以種植農(nóng)作物（含蔬菜）為主，間有零星果樹(shù)、桑樹(shù)或其他樹(shù)木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中包括南方寬度＜1.0米、北方寬度＜2.0米固定的溝、渠、路和地坎(埂)；臨時(shí)種植藥材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他臨時(shí)改變用途的耕地。

011水田

指用于種植水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物的耕地。包括實(shí)行水生、旱生農(nóng)作物輪種的耕地。012水澆地

指有水源保證和灌溉設(shè)施，在一般年景能正常灌溉，種植旱生農(nóng)作物的耕地。包括種植蔬菜等的非工廠(chǎng)化的大棚用地。

013旱地指無(wú)灌溉設(shè)施,主要靠天然降水種植旱生農(nóng)作物的耕地,包括沒(méi)有灌溉設(shè)施,僅靠引洪淤灌的耕地。一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)01耕地指29一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義

編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)02園地指種植以采集果、葉、根、莖、汁等為主的集約經(jīng)營(yíng)的多年生木本和草本作物，覆蓋度大于50%或每畝株數(shù)大于合理株數(shù)70%的土地。包括用于育苗的土地。

021果園指種植果樹(shù)的園地。022茶園指種植茶樹(shù)的園地。023其它園地

指種植桑樹(shù)、橡膠、可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等其他多年生作物的園地。一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)02園地指30一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義

編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)03林地指生長(zhǎng)喬木、竹類(lèi)、灌木的土地，及沿海生長(zhǎng)紅樹(shù)林的土地。包括跡地，不包括居民點(diǎn)內(nèi)部的綠化林木用地，鐵路、公路征地范圍內(nèi)的林木，以及河流、溝渠的護(hù)堤林。

031有林地指樹(shù)木郁閉度≥0.2的喬木林地，包括紅樹(shù)林地和竹林地。032灌木林指灌木覆蓋度≥40%的林地。033其它林地

包括疏林地（指樹(shù)木郁閉度≥0.1、＜0.2的林地）、未成林地、跡地、苗圃等林地。

一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)03林地指31一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義

編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)04草地指生長(zhǎng)草本植物為主的土地。041天然牧草地指以天然草本植物為主，用于放牧或割草的草地。042人工牧草地指人工種植牧草的草地。043其它草地

指樹(shù)木郁閉度＜0.1，表層為土質(zhì)，生長(zhǎng)草本植物為主，不用于畜牧業(yè)的草地。一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)04草地指32一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義

編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)05商服用地指主要用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)的土地。051批發(fā)零售用地

指主要用于商品批發(fā)、零售的用地。包括商場(chǎng)、商店、超市、各類(lèi)批發(fā)（零售）市場(chǎng)，加油站等及其附屬的小型倉(cāng)庫(kù)、車(chē)間、工場(chǎng)等的用地。052住宿餐飲用地

指主要用于提供住宿、餐飲服務(wù)的用地。包括賓館、酒店、飯店、旅館、招待所、度假村、餐廳、酒吧等。053商務(wù)金融用地

指企業(yè)、服務(wù)業(yè)等辦公用地，以及經(jīng)營(yíng)性的辦公場(chǎng)所用地。包括寫(xiě)字樓、商業(yè)性辦公場(chǎng)所、金融活動(dòng)場(chǎng)所和企業(yè)廠(chǎng)區(qū)外獨(dú)立的辦公場(chǎng)所等用地。054其它商服用地

指上述用地以外的其他商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地。包括洗車(chē)場(chǎng)、洗染店、廢舊物資回收站、維修網(wǎng)點(diǎn)、照相館、理發(fā)美容店、洗浴場(chǎng)所等用地。一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)05商服用地33一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義

編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)06工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地指主要用于工業(yè)生產(chǎn)、物資存放場(chǎng)所的土地。061工業(yè)用地指工業(yè)生產(chǎn)及直接為工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的附屬設(shè)施用地。062采礦用地指采礦、采石、采砂（沙）場(chǎng)，鹽田，磚瓦窯等地面生產(chǎn)用地及尾礦堆放地。063倉(cāng)儲(chǔ)用地指用于物資儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)的場(chǎng)所用地。一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)06工礦倉(cāng)儲(chǔ)34一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義

編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)07住宅用地指主要用于人們生活居住的房基地及其附屬設(shè)施的土地。071城鎮(zhèn)住宅用地指城鎮(zhèn)用于生活居住的各類(lèi)房屋用地及其附屬設(shè)施用地。包括普通住宅、公寓、別墅等用地。072農(nóng)村宅基地指農(nóng)村用于生活居住的宅基地。一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)07住宅用地35一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義

編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)08公共管理與公共服務(wù)用地

指用于機(jī)關(guān)團(tuán)體、新聞出版、科教文衛(wèi)、風(fēng)景名勝、公共設(shè)施等的土地。081機(jī)關(guān)團(tuán)體用地

指用于黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、群眾自治組織等的用地。082新聞出版用地

指用于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、電影廠(chǎng)、報(bào)社、雜志社、通訊社、出版社等的用地。083科教用地指用于各類(lèi)教育，獨(dú)立的科研、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、技術(shù)推廣、科普等的用地。084醫(yī)衛(wèi)慈善用地指用于醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、急救康復(fù)、醫(yī)檢藥檢、福利救助等的用地。一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)08公共管理36一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義

編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)08公共管理與公共服務(wù)用地

085文體娛樂(lè)用地

指用于各類(lèi)文化、體育、娛樂(lè)及公共廣場(chǎng)等的用地。086公共設(shè)施用地

指用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的用地。包括給排水、供電、供熱、供氣、郵政、電信、消防、環(huán)衛(wèi)、公用設(shè)施維修等用地。087公園與綠地

指城鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部的公園、動(dòng)物園、植物園、街心花園和用于休憩及美化環(huán)境的綠化用地。088風(fēng)景名勝設(shè)施用地

指風(fēng)景名勝（包括名勝古跡、旅游景點(diǎn)、革命遺址等）景點(diǎn)及管理機(jī)構(gòu)的建筑用地。景區(qū)內(nèi)的其它用地按現(xiàn)狀歸入相應(yīng)地類(lèi)。

一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)08公共管理37一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義

編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)09特殊用地指用于軍事設(shè)施、涉外、宗教、監(jiān)教、殯葬等的土地。

091軍事設(shè)施用地

指直接用于軍事目的的設(shè)施用地。092使領(lǐng)館用地指用于外國(guó)政府及國(guó)際組織駐華使領(lǐng)館、辦事處等的用地。093監(jiān)教場(chǎng)所用地指用于監(jiān)獄、看守所、勞改場(chǎng)、勞教所、戒毒所等的建筑用地。094宗教用地指專(zhuān)門(mén)用于宗教活動(dòng)的廟宇、寺院、道觀、教堂等宗教自用地。095殯葬用地指陵園、墓地、殯葬場(chǎng)所用地。一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)09特殊用38一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義

編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)10交通運(yùn)輸用地指用于運(yùn)輸通行的地面線(xiàn)路、場(chǎng)站等的土地。包括民用機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、地面運(yùn)輸管道和各種道路用地。101鐵路用地指用于鐵道線(xiàn)路、輕軌、場(chǎng)站的用地。包括設(shè)計(jì)內(nèi)的路堤、路塹、道溝、橋梁、林木等用地。102公路用地指用于國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的用地。包括設(shè)計(jì)內(nèi)的路堤、路塹、道溝、橋梁、汽車(chē)?？空?、林木及直接為其服務(wù)的附屬用地。103街巷用地指用于城鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部公用道路(含立交橋)及行道樹(shù)的用地。包括公共停車(chē)場(chǎng)，汽車(chē)客貨運(yùn)輸站點(diǎn)及停車(chē)場(chǎng)等用地。一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)10交通運(yùn)輸39一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義

編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)10交通運(yùn)輸用地104農(nóng)村道路指公路用地以外的南方寬度≥1.0米、北方寬度≥2.0米的村間、田間道路（含機(jī)耕道）。105機(jī)場(chǎng)用地指用于民用機(jī)場(chǎng)的用地。106港口碼頭用地指用于人工修建的客運(yùn)、貨運(yùn)、捕撈及工作船舶?？康膱?chǎng)所及其附屬建筑物的用地，不包括常水位以下部分。107管道運(yùn)輸用地指用于運(yùn)輸煤炭、石油、天然氣等管道及其相應(yīng)附屬設(shè)施的地上部分用地。一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)10交通運(yùn)輸40一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義

編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)11水域及水利設(shè)施用地指陸地水域，海涂，溝渠、水工建筑物等用地。不包括滯洪區(qū)和已墾灘涂中的耕地、園地、林地、居民點(diǎn)、道路等用地。111河流水面

指天然形成或人工開(kāi)挖河流常水位岸線(xiàn)之間的水面，不包括被堤壩攔截后形成的水庫(kù)水面。112湖泊水面指天然形成的積水區(qū)常水位岸線(xiàn)所圍成的水面。113水庫(kù)水面指人工攔截匯集而成的總庫(kù)容≥10萬(wàn)立方米的水庫(kù)正常蓄水位岸線(xiàn)所圍成的水面。114坑塘水面指人工開(kāi)挖或天然形成的蓄水量＜10萬(wàn)立方米的坑塘常水位岸線(xiàn)所圍成的水面。一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)11水域及水41一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義

編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)11水域及水利設(shè)施用地115沿海灘涂指沿海大潮高潮位與低潮位之間的潮浸地帶。包括海島的沿海灘涂。不包括已利用的灘涂。116內(nèi)陸灘涂指河流、湖泊常水位至洪水位間的灘地；時(shí)令湖、河洪水位以下的灘地；水庫(kù)、坑塘的正常蓄水位與洪水位間的灘地。包括海島的內(nèi)陸灘地。不包括已利用的灘地。117溝渠

指人工修建，南方寬度≥1.0米、北方寬度≥2.0米用于引、排、灌的渠道，包括渠槽、渠堤、取土坑、護(hù)堤林。118水工建筑用地指人工修建的閘、壩、堤路林、水電廠(chǎng)房、揚(yáng)水站等常水位岸線(xiàn)以上的建筑物用地。119冰川及永久積雪指表層被冰雪常年覆蓋的土地。一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)11水域及水42一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義

編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)12其他用地指上述地類(lèi)以外的其它類(lèi)型的土地。

121空閑地

指城鎮(zhèn)、村莊、工礦內(nèi)部尚未利用的土地。122設(shè)施農(nóng)用地

指直接用于經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠(chǎng)化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬用地，農(nóng)村宅基地以外的晾曬場(chǎng)等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。123田坎主要指耕地中南方寬度≥1.0米、北方寬度≥2.0米的地坎。124鹽堿地指表層鹽堿聚集，生長(zhǎng)天然耐鹽植物的土地。125沼澤地指經(jīng)常積水或漬水，一般生長(zhǎng)沼生、濕生植物的土地。126沙地指表層為沙覆蓋、基本無(wú)植被的土地。不包括灘涂中的沙地。127裸地指表層為土質(zhì)，基本無(wú)植被覆蓋的土地；或表層為巖石、石礫，其覆蓋面積≥70%的土地。一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)12其他用43農(nóng)村土地調(diào)查中，由于調(diào)查比例尺所限，城鎮(zhèn)等建設(shè)用地內(nèi)部調(diào)查將無(wú)法全面使用《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》標(biāo)準(zhǔn)。為了適應(yīng)農(nóng)村土地調(diào)查需要，將《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)建設(shè)用地（鐵路、公路等建設(shè)用地以外的建設(shè)用地）歸并為“城鎮(zhèn)村及工礦用地”，并在其下劃分城市、建制鎮(zhèn)、村莊、采礦用地、風(fēng)景名勝及特殊用地5個(gè)二級(jí)地類(lèi)。農(nóng)村土地調(diào)查中，由于調(diào)查比例尺所限，城鎮(zhèn)等建設(shè)用地內(nèi)部調(diào)查將44一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義

編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)20城鎮(zhèn)村及工礦用地指城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、獨(dú)立居民點(diǎn)以及居民點(diǎn)以外的工礦、國(guó)防、名勝古跡等企事業(yè)單位用地，包括其內(nèi)部交通、綠化用地。201城市指城市居民點(diǎn)，以及與城市連片的和區(qū)政府、縣級(jí)市政府所在地鎮(zhèn)級(jí)轄區(qū)內(nèi)的商服、住宅、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位用地。

202建制鎮(zhèn)指建制鎮(zhèn)居民點(diǎn)，以及轄區(qū)內(nèi)的商服、住宅、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、學(xué)校等企事業(yè)單位用地。203村莊指農(nóng)村居民點(diǎn)，以及所屬的商服、住宅、工礦、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、學(xué)校等用地。

一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)20城鎮(zhèn)村及45一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義

編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)20城鎮(zhèn)村及工礦用地204采礦用地指采礦、采石、采砂（沙）場(chǎng)，鹽田，磚瓦窯等地面生產(chǎn)用地及尾礦堆放地。205風(fēng)景名勝及特殊用地指城鎮(zhèn)村用地以外用于軍事設(shè)施、涉外、宗教、監(jiān)教、殯葬等的土地，以及風(fēng)景名勝（包括名勝古跡、旅游景點(diǎn)、革命遺址等）景點(diǎn)及管理機(jī)構(gòu)的建筑用地。一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)含義編碼名稱(chēng)編碼名稱(chēng)20城鎮(zhèn)村及46農(nóng)村土地調(diào)查地類(lèi)認(rèn)定

農(nóng)村土地調(diào)查地類(lèi)認(rèn)定47地類(lèi)認(rèn)定的基本原則按照《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》的地類(lèi)含義來(lái)確定用地類(lèi)型地類(lèi)認(rèn)定應(yīng)保持唯一性地物在空間上垂直交疊時(shí)，按最上層的地物確定用地類(lèi)型地物在空間上水平交叉時(shí)，按主要的地物確定用地類(lèi)型地類(lèi)認(rèn)定的基本原則按照《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》的地類(lèi)含義來(lái)確定用48耕地的認(rèn)定耕地的認(rèn)定49下列土地確認(rèn)為耕地

種植農(nóng)作物的土地新增耕地不同耕作制度，種植和收獲農(nóng)作物為主的土地被臨時(shí)占用的耕地受災(zāi)但耕作層未被破壞的耕地被人為撂荒的耕地其他情況下列土地確認(rèn)為耕地種植農(nóng)作物的土地50下列土地不能確認(rèn)為耕地

已開(kāi)始實(shí)質(zhì)性建設(shè)（以施工人員進(jìn)入、工棚已修建、塔吊等建筑設(shè)備已到位、地基已開(kāi)挖等為標(biāo)志，下同）的耕地江、河、湖、水庫(kù)等常水位線(xiàn)以下耕地路、渠、堤、堰等種植農(nóng)作物的邊坡、斜坡地在耕地上，建造保護(hù)設(shè)施，工廠(chǎng)化種植農(nóng)作物等的土地。如長(zhǎng)期固定的日光溫室、大型溫室等農(nóng)民庭院中種植的農(nóng)作物，如蔬菜等的土地撂荒耕作制地區(qū)，已撂荒的耕地受災(zāi)、耕作層被破壞、無(wú)法恢復(fù)耕種的耕地由于工程需要、改善生存環(huán)境等因素，農(nóng)民整建制或部分移民造成荒蕪的耕地下列土地不能確認(rèn)為耕地已開(kāi)始實(shí)質(zhì)性建設(shè)（以施工人員進(jìn)入、工51“批而未用”耕地處理

耕地已被征用，有完整、合法用地手續(xù)，調(diào)查時(shí)實(shí)地沒(méi)有實(shí)質(zhì)性建設(shè)的，稱(chēng)為“批而未用”土地。“批而未用”土地按建設(shè)用地確認(rèn)。調(diào)查時(shí)，按提供的批地文件，確定其位置、范圍和地類(lèi)。對(duì)“批而未用”土地，在數(shù)據(jù)庫(kù)中單獨(dú)明確表示、統(tǒng)計(jì)面積和逐級(jí)匯總

“批而未用”耕地處理耕地已被征用，有完整、合法用地手續(xù)，52水田的認(rèn)定常年種植水稻、茭白、菱角、蓮藕（荷花）、荸薺（馬蹄）等水生農(nóng)作物的耕地因氣候干旱或缺水，暫時(shí)改種旱生農(nóng)作物的耕地實(shí)行水稻等水生農(nóng)作物和旱生農(nóng)作物輪種的（如水稻和小麥、油菜、蠶豆等輪種）耕地水田的認(rèn)定常年種植水稻、茭白、菱角、蓮藕（荷花）、荸薺（馬蹄53水澆地的認(rèn)定一般年景能夠保證灌溉的耕地種植蔬菜的耕地非工廠(chǎng)化的簡(jiǎn)易溫室、塑料大棚，用于培育蔬菜秧苗、栽培蔬菜，以及種植草皮、花卉等的耕地水澆地的認(rèn)定一般年景能夠保證灌溉的耕地54旱地的認(rèn)定除水田、水澆地以外的耕地旱地的認(rèn)定除水田、水澆地以外的耕地55園地的認(rèn)定園地的認(rèn)定56下列土地確認(rèn)為園地

集約經(jīng)營(yíng)的果樹(shù)、茶樹(shù)、桑樹(shù)、橡膠樹(shù)，及其他園藝作物，如可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等的土地果農(nóng)、果林、果草間作、混作、套種、套載，以收獲果樹(shù)果實(shí)為主的土地園地中，直接為其服務(wù)的用地，如粗加工場(chǎng)所、簡(jiǎn)易倉(cāng)庫(kù)等附屬用地城近郊區(qū)的非工廠(chǎng)化采摘園專(zhuān)門(mén)用于果樹(shù)苗木培育、林業(yè)苗圃以外花圃，如制作花茶用花圃等的土地科研、教學(xué)建筑物(如教學(xué)、辦公樓等)等建設(shè)用地范圍以外的，種植果樹(shù)為主，直接用于科研、教學(xué)、試驗(yàn)基地的土地下列土地確認(rèn)為園地集約經(jīng)營(yíng)的果樹(shù)、茶樹(shù)、桑樹(shù)、橡膠樹(shù)，及其57下列土地不能確認(rèn)為園地

果林間作，果樹(shù)覆蓋度或合理株數(shù)小于標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的土地粗放經(jīng)營(yíng)的核桃、板栗、柿子等干果的土地農(nóng)民在自家庭院種植果樹(shù)的土地具有工廠(chǎng)化設(shè)施建筑物的采摘園

下列土地不能確認(rèn)為園地果林間作，果樹(shù)覆蓋度或合理株數(shù)小于標(biāo)58果園的認(rèn)定

種植果樹(shù)的園地，包括生產(chǎn)食用果實(shí)的木本植物和少部分多年生草本植物的園地。

果園的認(rèn)定種植果樹(shù)的園地，包括生產(chǎn)食用果實(shí)的木本植物和少部59茶園的認(rèn)定用于種植茶樹(shù)的園地。

茶園的認(rèn)定用于種植茶樹(shù)的園地。60其它園地的認(rèn)定集約經(jīng)營(yíng)桑樹(shù)、橡膠樹(shù)的園地。種植可可、咖啡、油棕、八角、胡椒、藥材等園藝作物的園地除林業(yè)苗圃以外，專(zhuān)門(mén)用于各種果樹(shù)苗木培育的苗圃其它園地的認(rèn)定集約經(jīng)營(yíng)桑樹(shù)、橡膠樹(shù)的園地。61林地的認(rèn)定林地的認(rèn)定62下列土地確認(rèn)為林地

生長(zhǎng)郁閉度大于等于0.1的喬木、竹類(lèi)、沿海紅樹(shù)林的土地生長(zhǎng)覆蓋度大于等于40％灌木的土地林木被采伐或火燒后5年未更新的土地粗放經(jīng)營(yíng)的核桃、板栗、柿子等干果果樹(shù)的土地林地中，修筑的直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施，如培育苗木（苗圃）、種子生產(chǎn)、存儲(chǔ)種子等的土地用于樹(shù)木科研、試驗(yàn)、示范的林業(yè)基地（不包括其教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓等建設(shè)用地）下列土地確認(rèn)為林地生長(zhǎng)郁閉度大于等于0.1的喬木、竹類(lèi)、沿63下列土地確認(rèn)為林地

林地中，不以交通為主要目的的集材道、運(yùn)材道等的土地鐵路、公路等建設(shè)用地具備征地手續(xù)，征地范圍以外生長(zhǎng)喬木、竹類(lèi)、灌木并符合林地標(biāo)準(zhǔn)的土地鐵路、公路等建設(shè)用地沒(méi)有征地手續(xù)，農(nóng)村道路、溝渠等，其兩側(cè)毗鄰用于防護(hù)行樹(shù)以外生長(zhǎng)喬木、竹類(lèi)、灌木的土地防護(hù)行樹(shù)一般不多于2行且行距≤4m，或林冠寬度（林冠垂直投影）≤10m；防護(hù)灌木林帶一般不多于２行且行距≤2m（下同）下列土地確認(rèn)為林地林地中，不以交通為主要目的的集材道、運(yùn)材64下列土地確認(rèn)為林地

林帶覆蓋的土地—喬木林帶，一般指喬木2行以上（含2行）且行距≤4m時(shí)，林冠寬度（林冠垂直投影）小于圖上2mm，且連續(xù)面積大于等于圖上15mm2。當(dāng)喬木林帶的缺損長(zhǎng)度超過(guò)林帶寬度3倍時(shí)，應(yīng)視為兩條林帶，兩平行林帶的帶距≤８m時(shí)按片狀喬木林調(diào)查—灌木林帶，一般指灌木2行以上（含2行）且行距≤2m時(shí)，覆蓋寬度小于圖上2mm且連續(xù)面積大于等于圖上15mm2。當(dāng)灌木林帶的缺損長(zhǎng)度超過(guò)林帶寬度3倍時(shí)，應(yīng)視為兩條林帶，兩平行灌木林帶的帶距≤4m時(shí)按片狀灌木林調(diào)查下列土地確認(rèn)為林地林帶覆蓋的土地65下列土地確認(rèn)為林地

居民點(diǎn)以外森林公園、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園等中生長(zhǎng)喬木、竹類(lèi)、灌木的土地固定用于林木育苗的土地農(nóng)村居民點(diǎn)四周用于防風(fēng)的林地林果間作，以林為主的土地

下列土地確認(rèn)為林地居民點(diǎn)以外森林公園、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園66下列土地不能確認(rèn)為林地

城市、建制鎮(zhèn)內(nèi)部（包括其內(nèi)部公園），種植綠化林木的土地與農(nóng)村居民點(diǎn)四周相連（距最外圍界線(xiàn)不大于圖上0.2mm）且不夠最小上圖標(biāo)準(zhǔn)，生長(zhǎng)零星喬木、竹類(lèi)、灌木的土地林帶一般為1行喬木或灌木的土地墓地中生長(zhǎng)喬木、竹類(lèi)、灌木的土地森林公園、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園等中修建的建（構(gòu)）筑物的土地臨時(shí)用于樹(shù)木育苗的耕地下列土地不能確認(rèn)為林地城市、建制鎮(zhèn)內(nèi)部（包括其內(nèi)部公園），67有林地的認(rèn)定

郁閉度大于等于0.2的林地對(duì)于林木、灌木、草本植物混合生長(zhǎng)無(wú)法區(qū)分，且以林木為主的土地

有林地的認(rèn)定68灌木林地的認(rèn)定

灌木覆蓋度大于等于40%的林地對(duì)于林木、灌木、草本植物混合生長(zhǎng)無(wú)法區(qū)分，且以灌木林為主的土地

灌木林地的認(rèn)定69其它林地的認(rèn)定郁閉度大于等于0.1，小于0.2的林地砍伐跡地、火燒跡地專(zhuān)門(mén)用于苗圃的土地

其它林地的認(rèn)定郁閉度大于等于0.1，小于0.2的林地70草地的認(rèn)定草地的認(rèn)定71下列土地確認(rèn)為草地自然生長(zhǎng)草本植物為主的土地人工種植、管理，生長(zhǎng)草本植物的土地草本植物、林木、灌木混合生長(zhǎng)無(wú)法區(qū)分，且以草本植物為主的土地草地中，直接用于放牧、割草等服務(wù)設(shè)施的土地用于對(duì)草本植物進(jìn)行科學(xué)研究、試驗(yàn)、示范的土地（不包括其教學(xué)、實(shí)驗(yàn)用等的建設(shè)用地）由于工程需要、改善生存環(huán)境等因素，農(nóng)民整建制或部分移民，造成居民點(diǎn)和耕地自然生長(zhǎng)或人工種植草本植物的土地在居民點(diǎn)外的鐵路、公路、渠道兩側(cè)（征地范圍外或未征地的道溝外），固定的、人工種植用于美化環(huán)境、綠化，生長(zhǎng)草本植物的土地

下列土地確認(rèn)為草地自然生長(zhǎng)草本植物為主的土地72下列土地不能確認(rèn)為草地城鎮(zhèn)內(nèi)部、公園內(nèi)用于美化環(huán)境和綠化的土地在路、渠、堤、堰等的邊坡、斜坡和田坎上生長(zhǎng)草本植物的土地草本植物、樹(shù)木、灌木混合生長(zhǎng)無(wú)法區(qū)分，且林木、灌木為主的土地由于自然災(zāi)害造成耕地耕作層破壞，而自然生長(zhǎng)草本植物，但經(jīng)簡(jiǎn)單整理后能恢復(fù)耕種的耕地墓地等自然或人工種植生長(zhǎng)草本植物的土地耕地人為撂荒，自然生長(zhǎng)草本植物的土地下列土地不能確認(rèn)為草地城鎮(zhèn)內(nèi)部、公園內(nèi)用于美化環(huán)境和綠化的土73天然牧草地的認(rèn)定下列草地確認(rèn)為天然牧草地天然生長(zhǎng)草本植物、用于放牧（包括輪牧）的草地天然草地中，直接為其服務(wù)設(shè)施，如儲(chǔ)存飼草飼料、牲畜圈舍、人畜飲水、藥浴池、剪毛點(diǎn)、防火等的土地天然生長(zhǎng)草本植物與樹(shù)木、灌木混雜且無(wú)法區(qū)分，以放牧為主的草地天然牧草地的認(rèn)定下列草地確認(rèn)為天然牧草地74天然牧草地的認(rèn)定下列草地不能確認(rèn)為天然牧草地在天然牧草地上修筑用于非畜牧業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物的土地不用于畜牧業(yè)或放牧的草地天然牧草地的認(rèn)定下列草地不能確認(rèn)為天然牧草地75人工牧草地的認(rèn)定下列草地確認(rèn)為人工牧草地采用農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，人工栽培而成的，用于畜牧業(yè)的草地（實(shí)地一般有鐵絲網(wǎng)等圍欄攔擋）在人工牧草地范圍內(nèi)，用于修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存、圈養(yǎng)、剪毛、藥浴、飲水、灌溉等設(shè)施的土地主要采用補(bǔ)播或者施肥等措施，對(duì)天然牧草地進(jìn)行改良的土地直接用于牧草的科研、試驗(yàn)、示范的草地（不包括其教學(xué)、試驗(yàn)用等的建設(shè)用地）

人工牧草地的認(rèn)定下列草地確認(rèn)為人工牧草地76人工牧草地的認(rèn)定下列草地不能確認(rèn)為人工牧草地在科學(xué)研究、試驗(yàn)、示范基地中，用于教學(xué)、實(shí)驗(yàn)等建筑物的土地在人工牧草地上，用于修筑非畜牧業(yè)生產(chǎn)建筑物的土地

人工牧草地的認(rèn)定下列草地不能確認(rèn)為人工牧草地77其他草地的認(rèn)定天然牧草地、人工牧草地以外的草地其他草地的認(rèn)定天然牧草地、人工牧草地以外的草地78交通運(yùn)輸用地的認(rèn)定交通運(yùn)輸用地的認(rèn)定79下列土地確認(rèn)為交通運(yùn)輸用地地面上用于旅客和貨物轉(zhuǎn)運(yùn)輸送線(xiàn)路的土地地面上用于旅客和貨物轉(zhuǎn)運(yùn)輸送的站場(chǎng)、設(shè)施、航空港、碼頭、港口及管道運(yùn)輸?shù)鹊耐恋叵铝型恋卮_認(rèn)為交通運(yùn)輸用地地面上用于旅客和貨物轉(zhuǎn)運(yùn)輸送線(xiàn)路的80鐵路用地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為鐵路用地用于線(xiàn)路（包括路堤、路塹、道溝、橋梁、護(hù)路樹(shù)木）及與其相連附屬設(shè)施等的土地。有批地文件的，按批地文件范圍確認(rèn)；沒(méi)有批地文件的，按現(xiàn)狀確認(rèn)用于與鐵路線(xiàn)路相連的車(chē)站、站前廣場(chǎng)、站臺(tái)、貨物倉(cāng)庫(kù)、與車(chē)站相連的機(jī)車(chē)檢修（修理）庫(kù)房、給水設(shè)施、通訊設(shè)施、電氣化鐵路的供電設(shè)備等有關(guān)附屬設(shè)施的土地城市建成區(qū)以外，用于軌道交通地上線(xiàn)路及其附屬設(shè)施的土地用于高架鐵路線(xiàn)路的土地。有征地文件的，為征地文件范圍內(nèi)的土地；沒(méi)有征地文件的，為路基垂直投影范圍內(nèi)的土地鐵路用地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為鐵路用地81鐵路用地的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為鐵路用地工礦企業(yè)內(nèi)部的鐵路線(xiàn)路及與其相連附屬設(shè)施的土地機(jī)車(chē)（列車(chē)）制造廠(chǎng)、專(zhuān)門(mén)修理廠(chǎng)等的土地鐵路線(xiàn)路穿過(guò)隧道時(shí)，隧道內(nèi)的鐵路線(xiàn)路

鐵路用地的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為鐵路用地82公路用地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為公路用地用于公路線(xiàn)路及與其相連附屬設(shè)施的土地。有批地文件的，按批地文件范圍確認(rèn)；沒(méi)有批地文件的，按現(xiàn)狀確認(rèn)用于公路渡口碼頭的土地用于高架公路線(xiàn)路的土地。有征地文件的，按征地文件范圍內(nèi)確認(rèn)；沒(méi)有征地文件的，按路基垂直投影范圍確認(rèn)公路用地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為公路用地83公路用地的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為公路用地公路穿越隧道時(shí)，隧道內(nèi)的公路線(xiàn)路

公路用地的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為公路用地84農(nóng)村道路的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為農(nóng)村道路鄉(xiāng)級(jí)以下，南方寬度大于等于1.0m，北方寬度大于等于2.0m，用于村間、田間等交通運(yùn)輸?shù)耐恋?。包括其兩?cè)的道溝和防護(hù)行樹(shù)耕地中，以通行為主，南方寬度大于等于1.0m、北方寬度大于等于2.0m的地坎或地埂坑塘之間、鹽田之間以通行為主的埂或堤農(nóng)村道路的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為農(nóng)村道路85農(nóng)村道路的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為農(nóng)村道路農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部的道路用地

農(nóng)村道路的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為農(nóng)村道路86機(jī)場(chǎng)用地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為機(jī)場(chǎng)用地專(zhuān)供飛機(jī)起降活動(dòng)的飛行場(chǎng)所用地。包括跑道、塔臺(tái)、停機(jī)坪、航空客運(yùn)站、維修廠(chǎng)及與機(jī)場(chǎng)相連且直接為機(jī)場(chǎng)服務(wù)的設(shè)施用地用于工廠(chǎng)、體育俱樂(lè)部、農(nóng)業(yè)、森林防火、航空救護(hù)等專(zhuān)用機(jī)場(chǎng)的土地機(jī)場(chǎng)用地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為機(jī)場(chǎng)用地87機(jī)場(chǎng)用地的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為機(jī)場(chǎng)用地軍用機(jī)場(chǎng)、軍民合用機(jī)場(chǎng)用地臨時(shí)性機(jī)場(chǎng)用地獨(dú)立于機(jī)場(chǎng)外，并為機(jī)場(chǎng)服務(wù)的設(shè)施、建筑物用地，如食品加工廠(chǎng)等用地機(jī)場(chǎng)用地的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為機(jī)場(chǎng)用地88港口碼頭用地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為港口碼頭用地江、河、湖、海、水庫(kù)沿岸，人工修建的供船舶出入和停泊、貨物和旅客集散場(chǎng)所的陸上部分的土地?？克粋?cè)一般以碼頭前沿線(xiàn)為界，陸地上包括碼頭、倉(cāng)庫(kù)與堆場(chǎng)、鐵路和道路、裝卸機(jī)械及其他生產(chǎn)設(shè)施的土地港口碼頭范圍內(nèi)或相連的修理廠(chǎng)陸上部分的土地設(shè)施較完善的避風(fēng)港陸上部分的土地

港口碼頭用地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為港口碼頭用地89港口碼頭用地的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為港口碼頭用地軍港、軍用碼頭用地獨(dú)立的造船廠(chǎng)和修理廠(chǎng)用地與港口毗鄰的保稅區(qū)、加工區(qū)等用地

港口碼頭用地的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為港口碼頭用地90管道運(yùn)輸用地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為管道運(yùn)輸用地地面上，用于布設(shè)管道線(xiàn)路的土地地面上，與管道運(yùn)輸配套的設(shè)施用地（主要包括加壓、閥門(mén)、檢修、消防、加熱、計(jì)量、收發(fā)裝卸等）與管道運(yùn)輸配套設(shè)施相連的用于管理的建筑物用地管道運(yùn)輸用地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為管道運(yùn)輸用地91管道運(yùn)輸用地的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為管道運(yùn)輸用地穿過(guò)隧道的管道用地地面上，布設(shè)軍用管道線(xiàn)路及配套設(shè)施的土地管道運(yùn)輸用地的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為管道運(yùn)輸用地92水域及水利設(shè)施用地的認(rèn)定水域及水利設(shè)施用地的認(rèn)定93下列土地確認(rèn)為水域及水利設(shè)施用地長(zhǎng)年被水（液態(tài)或固態(tài)）覆蓋的土地。如河流、湖泊、水庫(kù)、坑塘、溝渠、冰川等季節(jié)性干涸的土地。如時(shí)令河等沿海（含島嶼）潮水常年漲落的區(qū)域常水位岸線(xiàn)以上，洪水位線(xiàn)以下的河灘、湖灘等內(nèi)陸灘涂為了滿(mǎn)足發(fā)電、灌溉、防洪、擋潮、航行等而修建各種水利工程設(shè)施的土地下列土地確認(rèn)為水域及水利設(shè)施用地長(zhǎng)年被水（液態(tài)或固態(tài)）覆蓋的94下列土地不能確認(rèn)為水域及水利設(shè)施用地因決堤、特大洪水等原因臨時(shí)被水淹沒(méi)的土地耕地中用于灌溉的臨時(shí)性溝渠城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點(diǎn)、廠(chǎng)礦企業(yè)等建設(shè)用地范圍內(nèi)部的水面。如公園內(nèi)的水面修建以路為主海堤、河堤、塘堤的土地

下列土地不能確認(rèn)為水域及水利設(shè)施用地因決堤、特大洪水等原因臨95河流水面的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為河流水面河流、運(yùn)河常水位岸線(xiàn)之間的土地—河流參照《中國(guó)河流名稱(chēng)代碼》（中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，目前最新版本為1999.12.28發(fā)布）確定—《中國(guó)河流名稱(chēng)代碼》中未列出的河流，可參照當(dāng)?shù)厮块T(mén)資料確定時(shí)令河（也稱(chēng)間歇性河流、偶然性河流），正常年份（非大旱大澇年份）水流流經(jīng)的土地河流常水位岸線(xiàn)以下種植農(nóng)作物等的土地河流入?？谔巸砂锻怀鲠到沁B線(xiàn)以?xún)?nèi)的土地

河流水面的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為河流水面96河流水面的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為河流水面地下河穿越隧道的河流

河流水面的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為河流水面97湖泊水面的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為湖泊水面湖泊常水位岸線(xiàn)以下的土地—大于1km2湖泊，參照《中國(guó)湖泊名稱(chēng)代碼》（中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，目前最新版本為1998.11.02發(fā)布）確定—小于1km2湖泊，可參照當(dāng)?shù)厮块T(mén)資料確定河流常水位岸線(xiàn)以下種植農(nóng)作物的土地由于季節(jié)、干旱等原因，在常水位岸線(xiàn)以下種植農(nóng)作物等的土地湖泊范圍內(nèi)生長(zhǎng)蘆葦、用于網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)等的土地河流與湖泊相連時(shí)，劃定湖泊常水位岸線(xiàn)內(nèi)的土地

湖泊水面的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為湖泊水面98水庫(kù)水面的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為水庫(kù)水面水庫(kù)正常蓄水位岸線(xiàn)以下的土地—水庫(kù)參照《中國(guó)水庫(kù)名稱(chēng)代碼》（中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，目前最新版本為2001.01.20發(fā)布）和當(dāng)?shù)厮块T(mén)資料確定由于季節(jié)、干旱等原因，在正常蓄水位岸線(xiàn)以下種植農(nóng)作物等的土地水庫(kù)范圍內(nèi)生長(zhǎng)蘆葦，用于網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)等的土地河流與水庫(kù)相連時(shí)，劃定水庫(kù)正常蓄水位岸線(xiàn)以?xún)?nèi)的土地水庫(kù)水面的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為水庫(kù)水面99坑塘水面的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為坑塘水面陸地上人工開(kāi)挖或在低洼地區(qū)匯集的，蓄水量小于10萬(wàn)ｍ3，不與海洋發(fā)生直接聯(lián)系的水體，常水位岸線(xiàn)以下，用于養(yǎng)殖或非養(yǎng)殖的土地。包括塘堤、人工修建的塘壩、堤壩坑塘范圍內(nèi)生長(zhǎng)蘆葦?shù)耐恋乜犹练秶鷥?nèi)，由于干旱、季節(jié)性等原因造成臨時(shí)性干枯或種植農(nóng)作物等的土地連片坑塘密集區(qū)，坑塘之間只能用于人行走的埂坑塘水面的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為坑塘水面100坑塘水面的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為坑塘水面坑塘之間可用于交通（通行機(jī)動(dòng)車(chē)）的埂或堤

坑塘水面的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為坑塘水面101沿海灘涂的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為沿海灘涂大陸（包括海島）沿海大潮高潮位與低潮位之間的土地沿海灘涂的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為沿海灘涂102沿海灘涂的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為沿海灘涂灘涂上已圍墾的土地灘涂已用于養(yǎng)殖、建設(shè)等的土地沿海灘涂的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為沿海灘涂103內(nèi)陸灘涂的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為內(nèi)陸灘涂大陸、海島內(nèi)河流、湖泊（包括時(shí)令河、時(shí)令湖），常水位岸線(xiàn)至洪水位線(xiàn)間的土地大陸、海島內(nèi)，坑塘正常水位岸線(xiàn)與洪水位間的土地內(nèi)陸灘涂的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為內(nèi)陸灘涂104內(nèi)陸灘涂的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為內(nèi)陸灘涂灘涂上已圍墾的土地灘涂已用于養(yǎng)殖、建設(shè)等的土地內(nèi)陸灘涂的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為內(nèi)陸灘涂105溝渠的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為溝渠渠槽寬度（含護(hù)坡）南方≥1.0米、北方≥2.0米，人工開(kāi)挖、修建，長(zhǎng)期用于引水、灌水、排水水道的土地與渠槽兩側(cè)毗鄰，種植防護(hù)行樹(shù)、防護(hù)灌木的土地支承渡槽樁柱的土地地面上，敷設(shè)倒虹吸管的土地溝渠的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為溝渠106溝渠的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為溝渠耕地、園地、草地等內(nèi)，開(kāi)挖臨時(shí)性水道的土地溝渠穿過(guò)隧洞（道）時(shí)，隧洞（道）內(nèi)的土地溝渠的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為溝渠107水工建筑用地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為水工建筑用地修建水庫(kù)擋水和泄水建筑物的土地。如壩、閘、堤、溢洪道等沿江、河、湖、海岸邊，修建抗御洪水、擋潮堤的土地修建?。ㄟM(jìn)）水的建筑物的土地。如水閘、揚(yáng)水站、水泵站等用于防護(hù)堤岸，修建丁壩、順壩的土地修建水力發(fā)電廠(chǎng)房、水泵站等的土地修建過(guò)壩建筑物及設(shè)施的土地。如船閘、升船機(jī)、筏道及魚(yú)道等壩或閘筑有道路，以壩或閘為主要用途的土地

水工建筑用地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為水工建筑用地108水工建筑用地的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為水工建筑用地。用于臨時(shí)性堤壩的土地溝渠兩岸人工修筑護(hù)岸、渠堤的土地以交通為主要目的的堤、壩或閘水工建筑用地的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為水工建筑用地。109冰川及永久積雪的認(rèn)定被冰體覆蓋和雪線(xiàn)以上被冰雪覆蓋的土地，確認(rèn)為冰川及永久積雪。一般按最新地形圖上標(biāo)繪的冰川及永久積雪確定其范圍冰川及永久積雪的認(rèn)定被冰體覆蓋和雪線(xiàn)以上被冰雪覆蓋的土地，確110其他土地的認(rèn)定其他土地的認(rèn)定111設(shè)施農(nóng)用地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為設(shè)施農(nóng)用地修建具有較正規(guī)固定設(shè)施，如日光溫室、大型溫室（具有加熱、降溫、通風(fēng)、遮陽(yáng)、滴灌等控制系統(tǒng)）、水產(chǎn)養(yǎng)殖建筑物（或溫室）和設(shè)備（如控溫、控氧、控流速設(shè)備等）、畜禽舍建筑物，用于工廠(chǎng)化作物栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖的土地農(nóng)村居民點(diǎn)以外，固定用于晾曬場(chǎng)的土地

設(shè)施農(nóng)用地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為設(shè)施農(nóng)用地112設(shè)施農(nóng)用地的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為設(shè)施農(nóng)用地搭建的簡(jiǎn)易塑料大棚，用于農(nóng)作物、蔬菜等育秧（栽培）的土地被地膜覆蓋、種植農(nóng)作物的土地農(nóng)村居民點(diǎn)以外，用于臨時(shí)性晾曬場(chǎng)的土地農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)部，用于晾曬場(chǎng)的土地設(shè)施農(nóng)用地的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為設(shè)施農(nóng)用地113田坎的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為田坎耕地中南方寬度≥1.0m、北方寬度≥2.0m，不以通行為主地坎種植農(nóng)作物等的地坎

田坎的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為田坎114田坎的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為田坎用于灌溉、施肥等臨時(shí)性地坎以通行為主的地坎田坎的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為田坎115鹽堿地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為鹽堿地地表鹽堿聚集（一般地表呈白色），基本沒(méi)有植被或植被很少或只生長(zhǎng)耐鹽植物的土地鹽堿地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為鹽堿地116鹽堿地的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為鹽堿地土壤中鹽堿含量低（輕度鹽堿地），基本不影響種植農(nóng)作物或其他作物的土地個(gè)別大旱年份，使土壤里含鹽堿量暫時(shí)提高而不能種植的土地鹽堿地的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為鹽堿地117沼澤地的認(rèn)定土壤經(jīng)常被水飽和、地表積水或漬水，一般生長(zhǎng)沼生、濕生植物的土地，確認(rèn)為沼澤地沼澤地的認(rèn)定118沙地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為沙地地表層被沙（細(xì)碎的石粒）覆蓋、基本無(wú)植被的土地。如沙漠、沙丘等

沙地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為沙地119沙地的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為沙地地表層被沙覆蓋，但樹(shù)木郁閉度，灌木、草本植物覆蓋度符合相應(yīng)地類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的土地灘涂中的沙地戈壁仍耕種的沙漠化、沙化的耕地沙地的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為沙地120裸地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為裸地長(zhǎng)年地表層為土質(zhì)，基本無(wú)植被覆蓋的土地地表層為巖石、石礫，覆蓋面積≥70%的土地。如裸巖、戈壁等裸地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為裸地121城鎮(zhèn)村及工礦用地的認(rèn)定城鎮(zhèn)村及工礦用地的認(rèn)定122城市的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為城市用地國(guó)家行政建制設(shè)立市建成區(qū)的土地（包括建成區(qū)內(nèi)的城中村）與城市建成區(qū)連片的區(qū)政府、縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的土地與城市建成區(qū)不連片市轄區(qū)政府所在地建成區(qū)的土地與城市建成區(qū)不連片，且屬于城市、非農(nóng)業(yè)人口集聚的成片建設(shè)用地。如衛(wèi)星城、大學(xué)城或?qū)W校、居住社區(qū)等與城市建成區(qū)不連片，且屬于城市的成片建設(shè)用地。如工業(yè)用地、開(kāi)發(fā)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)用地、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所等城市的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為城市用地123城市的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為城市用地城市用地以外，修建鐵路、公路等的土地城市用地以外，用于軍事設(shè)施、使領(lǐng)館、監(jiān)教場(chǎng)所、宗教、殯葬等特殊用地，采礦用地及風(fēng)景名勝設(shè)施用地的土地非城市所屬的建設(shè)用地城市建成區(qū)內(nèi)大片的耕地、園地等農(nóng)用地，水域（大型的江、河、湖泊）城市的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為城市用地124建制鎮(zhèn)的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為建制鎮(zhèn)用地國(guó)家行政建制設(shè)立鎮(zhèn)建成區(qū)的土地（包括建成區(qū)內(nèi)的村莊）與建制鎮(zhèn)建成區(qū)連片鄉(xiāng)政府所在地的土地與建制鎮(zhèn)建成區(qū)不相連，且屬于建制鎮(zhèn)、非農(nóng)業(yè)人口集聚為主的建設(shè)用地。如居住社區(qū)、學(xué)校等與建制鎮(zhèn)建成區(qū)不相連，且所屬建制鎮(zhèn)用于非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地。如工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所等建制鎮(zhèn)的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為建制鎮(zhèn)用地125建制鎮(zhèn)的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為建制鎮(zhèn)用地與建制鎮(zhèn)不相連，且非建制鎮(zhèn)所屬的建設(shè)用地貫穿建制鎮(zhèn)鐵路、公路、河流、干渠的用地建制鎮(zhèn)用地以外，用于軍事設(shè)施、使領(lǐng)館、監(jiān)教場(chǎng)所、宗教、殯葬等特殊用地，采礦用地及風(fēng)景名勝設(shè)施用地的土地建制鎮(zhèn)的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為建制鎮(zhèn)用地126村莊的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為村莊用地用于農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)人口集聚居住的土地與農(nóng)村居民點(diǎn)不相連，且屬于村莊的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地。如居住、工業(yè)、商服、倉(cāng)儲(chǔ)、學(xué)校等村莊的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為村莊用地127村莊的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為村莊用地與農(nóng)村居民點(diǎn)不相連，且非其所屬的建設(shè)用地貫穿農(nóng)村居民點(diǎn)鐵路、公路、河流、干渠的用地村莊以外，用于軍事設(shè)施、使領(lǐng)館、監(jiān)教場(chǎng)所、宗教、殯葬等特殊用地，采礦用地及風(fēng)景名勝設(shè)施用地的土地

村莊的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為村莊用地128采礦用地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為采礦用地用于直接開(kāi)采自然資源和存放開(kāi)采物的土地。如用于露天煤礦采煤、山體表面開(kāi)采礦石等在地表面開(kāi)采礦藏的土地；石油抽油機(jī)、山體內(nèi)部采礦出入口、地下采礦出入口等非地表面開(kāi)采礦藏的地面用地生產(chǎn)磚瓦的土地，包括燒制磚瓦的窯址、制作和存放磚瓦坯子、取土等的土地用于固定采砂（沙）場(chǎng)的土地用于堆放各種尾礦的土地與采礦用地相連，用于對(duì)開(kāi)采物進(jìn)行簡(jiǎn)單處理、粗加工的土地用于鹽田的土地。包括儲(chǔ)水池、蒸發(fā)池、結(jié)晶池等的用地鹽田密集區(qū)，各鹽田之間只能用于人行走的埂

采礦用地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為采礦用地129采礦用地的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為采礦用地地下采礦、山體內(nèi)部采礦用地在水中撈沙的土地用于管理、辦公、生活等的建筑用地臨時(shí)曬鹽場(chǎng)用地各鹽田之間可用于交通（通行機(jī)動(dòng)車(chē)）的埂或堤

采礦用地的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為采礦用地130風(fēng)景名勝及特殊用地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為風(fēng)景名勝及特殊用地城市、建制鎮(zhèn)、村莊用地以外（下同），古代流傳下來(lái)著名建筑物等名勝古跡用地及管理機(jī)構(gòu)的建筑用地用于游覽、參觀等風(fēng)景旅游景點(diǎn)及管理機(jī)構(gòu)的建筑用地用于陵園、革命遺址、墓地的土地直接用于軍事目的的設(shè)施用地。如軍事訓(xùn)練，武器裝備的研制、試驗(yàn)、生產(chǎn)，軍事物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)，國(guó)防設(shè)施，國(guó)防工業(yè)用地等軍隊(duì)農(nóng)場(chǎng)中的建設(shè)用地涉外、宗教、監(jiān)教、殯葬用地

風(fēng)景名勝及特殊用地的認(rèn)定下列土地確認(rèn)為風(fēng)景名勝及特殊用地131風(fēng)景名勝及特殊用地的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為風(fēng)景名勝及特殊用地城市、建制鎮(zhèn)、村莊用地內(nèi)部的風(fēng)景名勝及特殊用地風(fēng)景名勝及特殊用地區(qū)域范圍內(nèi)的林、草等非建筑物的土地軍事管理（管制）區(qū)中，直接用于軍事目的的建筑物、構(gòu)筑物以外的區(qū)域軍隊(duì)農(nóng)場(chǎng)中，用于建設(shè)用地以外的土地風(fēng)景名勝及特殊用地的認(rèn)定下列土地不能確認(rèn)為風(fēng)景名勝及特殊用地132分類(lèi)銜接和轉(zhuǎn)換

分類(lèi)銜接和轉(zhuǎn)換133分類(lèi)銜接和轉(zhuǎn)換的方法當(dāng)原有地類(lèi)與《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》中地類(lèi)含義完全一致時(shí)，可直接轉(zhuǎn)換為對(duì)應(yīng)新地類(lèi)當(dāng)原有多個(gè)地類(lèi)對(duì)應(yīng)《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》中一個(gè)地類(lèi)時(shí)，可將幾個(gè)地類(lèi)合并，再轉(zhuǎn)換為對(duì)應(yīng)的新地類(lèi)當(dāng)原有地類(lèi)對(duì)應(yīng)《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》中多個(gè)地類(lèi)時(shí)，須進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，再轉(zhuǎn)換到對(duì)應(yīng)的新地類(lèi)分類(lèi)銜接和轉(zhuǎn)換的方法當(dāng)原有地類(lèi)與《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》中地類(lèi)含134土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)與三大類(lèi)對(duì)照關(guān)系土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)與三大類(lèi)對(duì)照關(guān)系135三大類(lèi)土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)類(lèi)別編碼類(lèi)別名稱(chēng)類(lèi)別編碼類(lèi)別名稱(chēng)農(nóng)用地01耕地011水田012水澆地013旱地02園地021果園022茶園023其它園地03林地031有林地032灌木林地033其它林地農(nóng)用地三大類(lèi)土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)類(lèi)別編碼類(lèi)別名稱(chēng)類(lèi)別編碼類(lèi)136三大類(lèi)土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)類(lèi)別編碼類(lèi)別名稱(chēng)類(lèi)別編碼類(lèi)別名稱(chēng)農(nóng)用地04草地041天然牧草地042人工牧草地10交通用地104農(nóng)村道路11水域及水利設(shè)施用地114坑塘水面117溝渠12其他土地122設(shè)施農(nóng)用地123田坎農(nóng)用地三大類(lèi)土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)類(lèi)別編碼類(lèi)別名稱(chēng)類(lèi)別編碼類(lèi)137三大類(lèi)土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)類(lèi)別編碼類(lèi)別名稱(chēng)類(lèi)別編碼類(lèi)別名稱(chēng)建設(shè)用地05商服用地051批發(fā)零售用地052住宿餐飲用地053商務(wù)金融用地054其他商服用地06工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地061工業(yè)用地062采礦用地063倉(cāng)儲(chǔ)用地07住宅用地071城市住宅用地072農(nóng)村宅基地建設(shè)用地三大類(lèi)土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)類(lèi)別編碼類(lèi)別名稱(chēng)類(lèi)別編碼類(lèi)138三大類(lèi)土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)類(lèi)別編碼類(lèi)別名稱(chēng)類(lèi)別編碼類(lèi)別名稱(chēng)建設(shè)用地08公共管理與公共服務(wù)用地081機(jī)關(guān)團(tuán)體用地082新聞出版用地083科教用地084醫(yī)衛(wèi)慈善用地085文體娛樂(lè)用地086公共設(shè)施用地087公園綠地088風(fēng)景名勝設(shè)施用地建設(shè)用地三大類(lèi)土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)類(lèi)別編碼類(lèi)別名稱(chēng)類(lèi)別編碼類(lèi)139三大類(lèi)土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)類(lèi)別編碼類(lèi)別名稱(chēng)類(lèi)別編碼類(lèi)別名稱(chēng)建設(shè)用地09特殊用地091機(jī)關(guān)團(tuán)體用地092新聞出版用地093科教用地094醫(yī)衛(wèi)慈善用地095文體娛樂(lè)用地建設(shè)用地三大類(lèi)土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)類(lèi)別編碼類(lèi)別名稱(chēng)類(lèi)別編碼類(lèi)140三大類(lèi)土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)類(lèi)別編碼類(lèi)別名稱(chēng)類(lèi)別編碼類(lèi)別名稱(chēng)建設(shè)用地10交通運(yùn)輸用地101鐵路用地102公路用地103街巷用地105機(jī)場(chǎng)用地106港口碼頭用地107管道運(yùn)輸用地11水域及水利設(shè)施用地113水庫(kù)水面118水工建筑物用地12其他用地121空閑地建設(shè)用地三大類(lèi)土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)類(lèi)別編碼類(lèi)別名稱(chēng)類(lèi)別編碼類(lèi)141三大類(lèi)土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)類(lèi)別編碼類(lèi)別名稱(chēng)類(lèi)別編碼類(lèi)別名稱(chēng)未利用地11水域及水利設(shè)施用地111河流水面112水庫(kù)水面115沿海灘涂116內(nèi)陸灘涂119冰川及永久積雪04草地043其他草地12其他用地124鹽堿地125沼澤地126沙地127裸地未利用地三大類(lèi)土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)一級(jí)類(lèi)二級(jí)類(lèi)類(lèi)別編碼類(lèi)別名稱(chēng)類(lèi)別編碼類(lèi)142土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)（農(nóng)村部分）與

全國(guó)土地分類(lèi)（過(guò)渡期間適用）

對(duì)應(yīng)關(guān)系土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)（農(nóng)村部分）與

全國(guó)土地分類(lèi)（過(guò)渡期間適用）143耕地水田-011水澆地-012旱地013灌溉水田-111望天田-112菜田-115水澆地-113旱地-114農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)過(guò)渡分類(lèi)耕地水田-011水澆地-012旱地013灌溉水田-111望天144園地其他園地-023果園-021橡膠園-124桑園-123果園-121農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)過(guò)渡分類(lèi)茶園-022茶園-122其他園地-125園地其他園地-023果園-021橡膠園-124桑園-123果145林地其他林地-033有林地-031未成林造林地-134疏林地-133有林地-131農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)過(guò)渡分類(lèi)灌木林地-032灌木林地-132跡地-135苗圃-136林地其他林地-033有林地-031未成林造林地-134疏林地146牧草地人工牧草地-042天然牧草地-041人工草地-143改良草地-142天然草地-141農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)過(guò)渡分類(lèi)牧草地人工牧草地-042天然牧草地-041人工草地-143改147其他農(nóng)用地坑塘水面-114設(shè)施農(nóng)用地-122農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)過(guò)渡分類(lèi)農(nóng)村道路-104畜禽飼養(yǎng)地-151設(shè)施農(nóng)業(yè)用地-152曬谷場(chǎng)等用地-158農(nóng)村道路-153坑塘水面-154養(yǎng)殖水面-155農(nóng)田水利用地-156田坎-157溝渠-117田坎-123其他農(nóng)用地坑塘水面-114設(shè)施農(nóng)用地-122農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)148居民點(diǎn)及工礦用地獨(dú)立工礦采礦部分-204農(nóng)村居民點(diǎn)-203城市-201農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)過(guò)渡分類(lèi)建制鎮(zhèn)-202鹽田-205特殊用地-206采礦用地-204村莊-203城市-201建制鎮(zhèn)-202風(fēng)景名勝及特殊用地-205除采礦外獨(dú)立工礦-204居民點(diǎn)及工礦用地獨(dú)立工礦采礦部分-204農(nóng)村居民點(diǎn)-203城149交通運(yùn)輸用地農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)過(guò)渡分類(lèi)鐵路用地-261公路用地-262民用機(jī)場(chǎng)-263港口碼頭用地-264管道運(yùn)輸用地-265鐵路用地-101公路用地-102機(jī)場(chǎng)用地-105港口碼頭用地-106管道運(yùn)輸用地-107交通運(yùn)輸用地農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)過(guò)渡分類(lèi)鐵路用地-261公路用地150水利設(shè)施用地農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)過(guò)渡分類(lèi)水庫(kù)水面-261水工建筑用地溝渠部分-262水庫(kù)水面-101溝渠-102水工建筑物用地-105水工建筑用地溝渠外部分-262水利設(shè)施用地農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)過(guò)渡分類(lèi)水庫(kù)水面-261水工建筑151未利用土地其他草地-043農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)過(guò)渡分類(lèi)荒草地-311鹽堿地-158沼澤地-153沙地-154裸土地-155裸巖石礫地-156其他未利用土地高寒荒漠部分-317其他未利用土地苔原等部分-317鹽堿地-124沼澤地-125沙地-126裸地-127未利用土地其他草地-043農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)過(guò)渡分類(lèi)荒草地-3152其他土地農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)過(guò)渡分類(lèi)河流水面-321葦?shù)?323灘涂-324冰川及永久積雪-325湖泊水面-322河流水面-111湖泊水面-112冰川及永久積雪-119內(nèi)陸灘涂-116沿海灘涂-115沼澤地-125內(nèi)陸灘涂-116沿海灘涂-115其他土地農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)過(guò)渡分類(lèi)河流水面-321葦?shù)?323153土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)與

全國(guó)土地分類(lèi)（試行）對(duì)應(yīng)關(guān)系土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)與

全國(guó)土地分類(lèi)（試行）對(duì)應(yīng)關(guān)系154全國(guó)土地分類(lèi)（試行）中的耕地、園地、林地、牧草地、其他農(nóng)用地、水利設(shè)施用地、未利用土地及其他土地與《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》的對(duì)應(yīng)關(guān)系同全國(guó)土地分類(lèi)（過(guò)渡期間適用）全國(guó)土地分類(lèi)（試行）中的耕地、園地、林地、牧草地、其他農(nóng)用地155商服用地商業(yè)用地-211餐飲旅館用地-212農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)試行分類(lèi)金融保險(xiǎn)用地-213其他商服用地-214其他商服用地-214批發(fā)零售用地-051住宿餐飲用地-052商務(wù)金融用地-053批發(fā)零售用地-051商務(wù)金融用地-053文體娛樂(lè)用地-085其他商服用地-054商服用地商業(yè)用地-211餐飲旅館用地-212農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)156工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地工業(yè)用地-221采礦地-222農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)試行分類(lèi)倉(cāng)儲(chǔ)用地-223工業(yè)用地-061采礦用地-062倉(cāng)儲(chǔ)用地-063工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地工業(yè)用地-221采礦地-222農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)試157公共設(shè)施用地公共基礎(chǔ)設(shè)施用地-221農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)試行分類(lèi)公共設(shè)施用地-086公園綠地-087風(fēng)景名勝設(shè)施-088公共基礎(chǔ)設(shè)施用地-221公共設(shè)施用地公共基礎(chǔ)設(shè)施用地-221農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)試行分類(lèi)158公共建筑用地機(jī)關(guān)團(tuán)體用地-241教育用地-242農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)試行分類(lèi)科研設(shè)計(jì)用地-243醫(yī)療衛(wèi)生用地-245文體用地-244機(jī)關(guān)團(tuán)體用地-051新聞出版用地-052科教用地-053醫(yī)衛(wèi)慈善用地-051文體娛樂(lè)用地-085慈善用地-246公共建筑用地機(jī)關(guān)團(tuán)體用地-241教育用地-242農(nóng)村土地調(diào)查159住宅用地城鎮(zhèn)單一住宅-251城鎮(zhèn)混合住宅-252農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)試行分類(lèi)農(nóng)村宅基地-253空閑宅基地-254農(nóng)村宅基地-072城鎮(zhèn)住宅用地-071住宅用地城鎮(zhèn)單一住宅-251城鎮(zhèn)混合住宅-252農(nóng)村土地調(diào)查160交通運(yùn)輸用地農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)過(guò)渡分類(lèi)鐵路用地-261公路用地-262民用機(jī)場(chǎng)-263港口碼頭用地-264管道運(yùn)輸用地-265鐵路用地-101公路用地-102機(jī)場(chǎng)用地-105港口碼頭用地-106管道運(yùn)輸用地-107街巷-266街巷用地-104交通運(yùn)輸用地農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)過(guò)渡分類(lèi)鐵路用地-261公路用地161特殊用地農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)過(guò)渡分類(lèi)軍事設(shè)施用地-281使領(lǐng)館用地-282監(jiān)教場(chǎng)所用地-283宗教用地-284墓葬地-285軍事設(shè)施用地-091使領(lǐng)館用地-092監(jiān)教場(chǎng)所用地-093宗教用地-094殯葬用地-095特殊用地農(nóng)村土地調(diào)查分類(lèi)過(guò)渡分類(lèi)軍事設(shè)施用地-281使領(lǐng)館用162土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)

土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)163概述

我國(guó)土地調(diào)查分類(lèi)回顧

第二次全國(guó)土地調(diào)查分類(lèi)

農(nóng)村土地調(diào)查地類(lèi)認(rèn)定

分類(lèi)銜接和轉(zhuǎn)換

主要內(nèi)容概述主要內(nèi)容164概述概述165

土地利用現(xiàn)狀是土地資源自然屬性和經(jīng)濟(jì)特性的全面反映。土地利用劃分具有如下特點(diǎn)：在自然、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的綜合影響下，經(jīng)過(guò)人類(lèi)的勞動(dòng)所形成的產(chǎn)物在一定的空間分布上服從社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，在地域分布上不一定連成片種類(lèi)、數(shù)量、分布是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的進(jìn)步而變化概述土地利用現(xiàn)狀是土地資源自然屬性和經(jīng)濟(jì)特性的全面反映。166

土地分類(lèi)因目的不同，差異顯著，形成不同的土地分類(lèi)系統(tǒng)。土地自然分類(lèi)系統(tǒng)土地評(píng)價(jià)分類(lèi)系統(tǒng)土地綜合分類(lèi)系統(tǒng)

概述—土地分類(lèi)方法土地分類(lèi)因目的不同，差異顯著，形成不同的土地分類(lèi)系統(tǒng)。167方法依據(jù)具體標(biāo)志目的土地自然分類(lèi)系統(tǒng)土地自然屬性的相同性和差異性以地貌、土壤、植被為具體標(biāo)志揭示土地類(lèi)型的分異和演替規(guī)律，遵循土地構(gòu)成要素的自然規(guī)律，最佳、最有效地挖掘土地生產(chǎn)力土地評(píng)價(jià)分類(lèi)系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的相同性和差異性以土地生產(chǎn)力水平、土地質(zhì)量、土地生產(chǎn)潛力、土地適宜性等為具體標(biāo)志為開(kāi)展土地條件調(diào)查和適宜性調(diào)查服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)土地資源的最佳配置服務(wù)土地綜合分類(lèi)系統(tǒng)土地的自然特性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)特性、管理特性及其他因素以土地的覆蓋特征、利用方式、用途、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、利用效果等為具體標(biāo)志了解土地利用現(xiàn)狀，反映國(guó)家各項(xiàng)管理措施的執(zhí)行情況和效果，為國(guó)家和地區(qū)的宏觀管理和調(diào)控服務(wù)概述—土地分類(lèi)方法方法依據(jù)具體標(biāo)志目的土地自然分類(lèi)系統(tǒng)土地自然屬性的相同性和168

土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)即土地綜合分類(lèi)，在土地資源管理中應(yīng)用最為廣泛。掌握土地利用現(xiàn)狀是國(guó)家制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和有關(guān)政策，發(fā)揮土地宏觀調(diào)控作用，加強(qiáng)土地管理，合理利用土地資源，切實(shí)保護(hù)耕地的重要依據(jù)。

概述—土地分類(lèi)方法土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)即土地綜合分類(lèi)，在土地資源管理中應(yīng)用最169國(guó)外土地分類(lèi)至今約有半個(gè)多世紀(jì)的歷史，到20世紀(jì)60年代和70年代就出現(xiàn)了各種土地分類(lèi)系統(tǒng)國(guó)外土地分類(lèi)多數(shù)以土地利用現(xiàn)狀作為分類(lèi)的依據(jù)，具體到各國(guó)又有差異。如美國(guó)主要以土地功能作為分類(lèi)的主要依據(jù)，英國(guó)和德國(guó)以土地覆蓋(是否開(kāi)發(fā)用于建設(shè)用地)作為分類(lèi)依據(jù)，俄羅斯、烏克蘭和日本以土地用途作為分類(lèi)的主要依據(jù)，印度則以土地覆蓋情況（自然屬性）作為劃分地類(lèi)的依據(jù)概述—國(guó)內(nèi)外土地分類(lèi)國(guó)外土地分類(lèi)至今約有半個(gè)多世紀(jì)的歷史，到20世紀(jì)60年代和7170國(guó)內(nèi)的土地分類(lèi)研究起步較晚，主要是在解放以后國(guó)內(nèi)土地分類(lèi)依據(jù)與國(guó)外基本相同，也是以土地利用現(xiàn)狀作為分類(lèi)依據(jù)，如土地利用現(xiàn)狀調(diào)查（簡(jiǎn)稱(chēng)土地詳查）采用以土地用途、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、利用方式和覆蓋特征為分類(lèi)依據(jù)，城鎮(zhèn)地籍調(diào)查采用以土地用途為分類(lèi)依據(jù)等

概述—國(guó)內(nèi)外土地分類(lèi)國(guó)內(nèi)的土地分類(lèi)研究起步較晚，主要是在解放以后概述—國(guó)內(nèi)外土地171土地資源管理的需要—管理、保護(hù)和合理利用土地資源，需要對(duì)土地利用狀況進(jìn)行統(tǒng)一的分類(lèi)、調(diào)查、登記和統(tǒng)計(jì)概述—制定統(tǒng)一土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要性土地資源管理的需要概述—制定統(tǒng)一土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要性172統(tǒng)一不同土地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的需要—目前存在著許多有關(guān)土地的分類(lèi)，標(biāo)準(zhǔn)和含義不完全統(tǒng)一，造成在土地調(diào)查和統(tǒng)計(jì)上口徑不一、數(shù)出多門(mén)，給管理和決策帶來(lái)很大的困難—《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)﹝2004﹞28號(hào)）要求“國(guó)土資源部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊建立和完善統(tǒng)一的土地分類(lèi)、調(diào)查、登記和統(tǒng)計(jì)制度，啟動(dòng)新一輪土地調(diào)查，保證土地?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)性。”—第二次全國(guó)土地調(diào)查采用《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T21010—2007），標(biāo)志著我部在統(tǒng)一土地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中，邁出了關(guān)鍵性的一步

概述—制定統(tǒng)一土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要性統(tǒng)一不同土地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的需要概述—制定統(tǒng)一土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)173國(guó)家宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的需求—當(dāng)前，土地參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，需要制定土地供應(yīng)、保護(hù)、開(kāi)發(fā)、集約和節(jié)約利用政策，經(jīng)統(tǒng)一分類(lèi)匯總的各地類(lèi)面積數(shù)據(jù)是決策的重要依據(jù)

概述—制定統(tǒng)一土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要性國(guó)家宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的需求概述—制定統(tǒng)一土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)標(biāo)174我國(guó)土地調(diào)查分類(lèi)回顧

我國(guó)土地調(diào)查分類(lèi)回顧175土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)城鎮(zhèn)土地分類(lèi)全國(guó)土地分類(lèi)土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)1761984年，我國(guó)頒布的《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》中制定了“土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)及其含義”。采用兩級(jí)分類(lèi)，其中一級(jí)類(lèi)分耕地、園地、林地、牧草地、居民點(diǎn)及工礦用地、交通用地、水域及未利用土地8類(lèi)，二級(jí)類(lèi)分46類(lèi)土地詳查和土地變更調(diào)查就是采用土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)。從1984年頒布開(kāi)始，一直沿用到2001年12月

土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)1984年，我國(guó)頒布的《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》中制定了1771989年9月，我國(guó)頒布的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》中制定了“城鎮(zhèn)土地分類(lèi)及含義”。城鎮(zhèn)土地分類(lèi)主要根據(jù)土地用途的差異，將城鎮(zhèn)土地分為商業(yè)金融業(yè)用地，工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用地，市政用地，公共建筑用地，住宅用地，交通用地，特殊用地，水域用地，農(nóng)用地及其他用地10個(gè)一級(jí)類(lèi)，24個(gè)二級(jí)類(lèi)城鎮(zhèn)土地分類(lèi)用于城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍變更調(diào)查。從1989年發(fā)布開(kāi)始，一直沿用到2001年12月

城鎮(zhèn)土地分類(lèi)1989年9月，我國(guó)頒布的《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》中制定了“城鎮(zhèn)178為了滿(mǎn)足土地用途管理的需要，科學(xué)實(shí)施全國(guó)土地和城鄉(xiāng)地政統(tǒng)一管理，擴(kuò)大調(diào)查成果的應(yīng)用，在研究、分析“土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)及其含義”和“城鎮(zhèn)土地分類(lèi)及含義”兩個(gè)土地分類(lèi)基礎(chǔ)上，國(guó)土資源部制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的“全國(guó)土地分類(lèi)”“全國(guó)土地分類(lèi)”自2002年1月1日起，在全國(guó)范圍試行。自2002年以來(lái)，有效地應(yīng)用于土地變更調(diào)查及國(guó)土資源管理工作中全國(guó)土地分類(lèi)為了滿(mǎn)足土地用途管理的需要，科學(xué)實(shí)施全國(guó)土地和城鄉(xiāng)地政統(tǒng)一管179“全國(guó)土地分類(lèi)”包括《全國(guó)土地分類(lèi)（試行）》和《全國(guó)土地分類(lèi)（過(guò)