2022年我國電子政務建設呈現(xiàn)十大趨勢

年我國電子政務建設呈現(xiàn)十大趨勢今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，今后一個時期乃至“十一五”期間，我國電子政務建設總體上呈現(xiàn)什么樣的進展趨勢？將對信息產(chǎn)業(yè)特殊是信息服務業(yè)產(chǎn)生何種影響？汪玉凱日前在接受采訪時，對此進行了深化分析和闡述。

汪玉凱指出，2022年是我國電子政務建設承上啟下、繼往開來的關鍵一年。在前幾年大規(guī)模的基礎設施建設基本完成的基礎上，下一步我國電子政務建設將呈現(xiàn)十個方面的特征和趨勢。

第一，行政體制改革將成為電子政務進展的重要推動力氣。從2022年開頭，行政體制改革將真正被提到重要議事日程，而國家體制改革策略的變化將會對電子政務建設產(chǎn)生影響，電子政務的行政環(huán)境將得到進一步改善。同時，政務公開、構(gòu)建陽光式政府將受到進一步重視，一些長期以來困擾電子政務進一步進展的管理障礙、體制障礙，在某些方面可能得到解決。

其次，“大集中”的建設思路將成為共識。所謂“大集中”，就是注意電子政務的頂層設計，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡、統(tǒng)一平臺建設，走集約化、低成本的進展道路。伴隨著電子政務的進展，這種“大集中”的建設思路在將來將會受到更加廣泛的重視，并可能成為中國電子政務進展中相對有效的建設思路和選擇。

第三，信息資源的開發(fā)和利用將進一步受到重視。過去，信息資源難以有效共享的最根本的障礙不在于技術(shù)、電子，而在于管理，也就是人們說熟識的“權(quán)力部門化”、“部門利益化”。今后，信息資源的開發(fā)、利用、共享，有望成為電子政務建設過程中最重要的指標之一；信息資源的共享也將得到更多的重視。這種重視，將隨著行政管理體制改革的深化，從管理層面、體制層面得到明顯改進。

第四，協(xié)同政務將連續(xù)引領電子政務建設的潮流。協(xié)同政務代表著電子政務進展的趨勢和潮流，也代表一個地區(qū)、部門電子政務進展的水平。同樣，協(xié)同政務也是電子政務建設中難度最大、要求最高的一種電子政務應用與服務的實現(xiàn)形式。目前，我國一些發(fā)達地區(qū)已經(jīng)開頭了這方面的探究，如有關電子政務的網(wǎng)上審批，就有各種各樣的實現(xiàn)模式。伴隨著電子政務公共服務理念的提升，將有更多的、以協(xié)同政務為核心的“網(wǎng)上串聯(lián)、并聯(lián)審批”服務模式消失，并將連續(xù)引領電子政務建設的潮流。

第五，各地政府門戶網(wǎng)站建設將朝著構(gòu)建統(tǒng)一門戶網(wǎng)站的方向進展。今年元旦，代表中國政府的統(tǒng)一中央門戶網(wǎng)站建成并開通運行，各方反映熱鬧，這無疑對我國的政務信息化建設具有重要意義。既然中央政府都構(gòu)建了一個統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站，那么各個地方“各自為政”的局面就可能得到轉(zhuǎn)變。由此可以設想，今后將有更多的地方政府加入到構(gòu)建統(tǒng)一門戶網(wǎng)站的行列中來。

第六，“條條”信息化與地區(qū)信息化將實現(xiàn)互動、良性進展。近幾年來，中國政務信息化的一個重要特征，就是縱向信息化的應用需求強勁。這些以部門、系統(tǒng)為代表的信息化應用，對于促進國民經(jīng)濟的進展，提升我國國民經(jīng)濟和社會信息化的水平，都會產(chǎn)生深刻影響。因此，盡管現(xiàn)在從防止信息孤島、促進資源共享的角度動身，在電子政務建設中要關注“條條”和“塊塊”的整合，但這種關注并不意味著要抑制部門信息化的進展。我們要從更高的視角，熟悉“條條應用”與“塊塊應用”的關系，并在管理、技術(shù)實現(xiàn)整合的基礎上，使部門信息化與地區(qū)信息化實現(xiàn)互動、良性進展。

第七，電子政務示范工程的帶動作用將進一步增加?！笆濉逼陂g，國家為了解決電子政務建設和進展中的一些關鍵技術(shù)與難點問題，進行了一些大的電子政務示范工程建設。這些在探究中積累的優(yōu)秀成果和閱歷，將會在全國推廣，并有可能產(chǎn)生樂觀的經(jīng)濟效益和社會效益?！笆晃濉逼陂g，科技部等單位將會啟動一些新的電子政務應用示范項目，這些項目將會突出頂層設計、“自主創(chuàng)新”以及產(chǎn)品國產(chǎn)化等關鍵問題，為將來中國電子政務的進展連續(xù)進行新的探究。

第八，IT管理將受到廣泛重視。假如IT管理水平不高，IT管理制度設計不合理，則會對整個電子政務項目建設、運行、維護等都產(chǎn)生不利的影響。今后有關IT管理的問題，有可能成為人們進一步關注的話題，并不斷探究新的解決方式。另外值得關注的是，“十一五”規(guī)劃已經(jīng)提出了“三網(wǎng)融合”（即電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)）的目標，一旦這種整合被提上議事日程，必將對電子政務建設產(chǎn)生重要影響。

第九，“以公眾為中心”的服務理念將被更多的人所接受。電子政務的“服務”說究竟包括兩個方面；一是對黨政機構(gòu)內(nèi)部的組織、公務人員的服務；二是對社會公眾、企事業(yè)單位以及其他各類組織供應的服務。今后這種以公眾為中心的電子政務理念將進一步深化人心，這種價值表現(xiàn)在電子政務的服務手段上，將更加豐富多彩；電話、手機、信息亭、電視等多終端接入，將加入到電子政務為民服務的行列中來。

第十，支撐電子政務進展的技術(shù)、標準和規(guī)范等也將有新的突破。無論是電子政務的信息平安、標準，還是電子政務的法律、環(huán)境，都將受到進一步重視。其中，集成化的平安解決策略有可能取得突破性進展；在重視電子技術(shù)標準的同時，政務本身的標準，也將被提上重要日程；有關電子政務的法律環(huán)境將進一步改善，包括《電子政務法》、《信息公開條例》等立法的要求更加緊迫。

汪玉凱最終指出，電子政務的進展離不開大信息服務業(yè)的有效支撐。如電子政務的外包趨勢，將為運營商和IT企業(yè)供應寬闊的市場空間。而隨著