《公共事業(yè)管理》課程教學大綱

《公共事業(yè)管理》教學大綱PublicAffairsManagement適用專業(yè)：行政管理（高級秘書）課程編號：3402514前修課程：行政學原理學分：3總學時：48一、課程性質、目的與要求課程性質：限選。課程目的：通過對公共事業(yè)管理的現(xiàn)象，定義及范圍的明確來確定公共事業(yè)管理的領域，主要闡述對公共事業(yè)組織的培育和發(fā)展來保證公共事業(yè)管理主體的合理選擇，通過公共事業(yè)組織中的領導、溝通、激勵、控制等活動來保證公共事業(yè)管理目標的實現(xiàn)，通過對公共事業(yè)管理的評價和監(jiān)督活動來保證公共事業(yè)管理活動的正確方向。學生通過本課程的學習，可以系統(tǒng)了解上述公共事業(yè)管理的基本原理，從而引導學生創(chuàng)造性思維，培養(yǎng)對公共事業(yè)管理專業(yè)的深刻認識和濃厚興趣，為其他管理課程的學習打下牢固的基礎。教學要求：通過教學讓學生了解公共事業(yè)管理主體，領導溝通、激勵、控制，公共責任，監(jiān)督機制，法律制度，倫理和公共事業(yè)品德等基本知識和公共事業(yè)管理體制改革、發(fā)展與創(chuàng)新、管理方法與技術、社區(qū)建設重要理論；理解公共事業(yè)管理主體所服務的對象，并能比較清楚的區(qū)別各對象之間的關系，以及管理主體與服務對象的具體關系；掌握公共事業(yè)管理領域所涉及的概念、管理方法、管理技術等，并能結合市場經(jīng)濟的實際情況進行探討、研究、分析。二、教學內容理論總學時：40學時第一章：緒論2學時基本要求：這部分學習是讓學生明確公共事務、準公共事務、企業(yè)事務、公共事業(yè)管理、公共事業(yè)管理學的基本概念和意義，從而掌握學科特點。重點：明確公共事務、準公共事務、企業(yè)事務、公共事業(yè)管理、公共事業(yè)管理學的基本概念和意義。難點：明確公共事務、準公共事務、企業(yè)事務、公共事業(yè)管理、公共事業(yè)管理學的基本概念和意義。第二章：公共事業(yè)管理主體3學時基本要求：要求學生掌握公共事業(yè)管理的主體，主要是領導的權力等內容。重點：公共事業(yè)管理的領導。難點：公共事業(yè)管理的領導權力。第三章：公共事業(yè)管理的領導、溝通、激勵、控制與效率3學時基本要求：本部分學習是要求學生具體掌握公共事業(yè)管理領導權力、領導素質、行為、體制；溝通的含義、作用與方法；激勵的性質、原則方式；控制的功能類型方法；和公共事業(yè)管理效率的特點、評估措施等，重點是各種行為的性質與方法。重點：公共事業(yè)管理領導權力、領導素質、行為、體制；溝通的含義、作用與方法；激勵的性質、原則方式；控制的功能類型方法。難點：控制的功能類型方法。第四章：公共事業(yè)管理的公共責任與監(jiān)督機制4學時基本要求：重點是要弄清楚公共事業(yè)管理的公共責任，我國公共事業(yè)組織監(jiān)督機制。重點：公共事業(yè)管理的公共責任。難點：公共事業(yè)組織監(jiān)督機制。第五章：公共事業(yè)管理的法律制度5學時基本要求：社團、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位、基金會的法律制度。重點：社團、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位。難點：基金會的法律制度。第六章：公共事業(yè)管理倫理和公共事業(yè)品德5學時基本要求：了解公共事業(yè)倫理建設和品德特征。重點：公共事業(yè)品德特征。難點：公共事業(yè)倫理建設。第七章：公共事業(yè)管理專業(yè)的人力資源開發(fā)5學時基本要求：公共事業(yè)專業(yè)的人才培養(yǎng)模式課程設置和各類公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)。既要了解國外公共事業(yè)在這些問題上的現(xiàn)狀又要準確把握我國公共事業(yè)管理的現(xiàn)實，促進學生系統(tǒng)了解公共事業(yè)管理學的基本原理。重點：公共事業(yè)專業(yè)的人才培養(yǎng)模式課程設置。難點：各類公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)。第八章：公共事業(yè)管理體制改革4學時基本要求：主要掌握現(xiàn)代事業(yè)制度設計，部門公共事業(yè)管理改革。重點：部門公共事業(yè)管理改革。難點：現(xiàn)代事業(yè)制度設計。第九章：公共事業(yè)管理的發(fā)展與創(chuàng)新3學時基本要求：公共事業(yè)管理的發(fā)展與創(chuàng)新和目標管理。重點：公共事業(yè)管理的發(fā)展與創(chuàng)新。難點：目標管理。第十章：公共事業(yè)管理中的方法與技術。3學時基本要求：人力資源測評技術等，學習把握的重點是公共事業(yè)的社會化與企業(yè)型市場和目標管理以及目標制定的程序，實施的整個內容都帶有探討性、研究性、可操作性，學生學習起來興趣大，便于求深、求廣、求細。重點：公共事業(yè)的社會化與企業(yè)型市場和目標管理以及目標制定的程序。難點：人力資源測評技術。第十一章：社區(qū)管理3學時基本要求：從內容上看，實際是一個專題的講授。教學中應針對我國實際，講清楚社區(qū)管理意義、特征、體制、組織形式、管理素質、管理模式。同時也可接觸學生社會活動實際研討社區(qū)發(fā)展新路子，引導學生從創(chuàng)新角度去設計具有不同特色的社區(qū)管理。重點：社區(qū)管理意義、特征、體制、組織形式、管理素質、管理模式。難點：社區(qū)管理意義、特征、體制、組織形式、管理素質、管理模式。三、實踐環(huán)節(jié)或相關課程 實踐總學時：8學時序號實驗項目名稱實驗類型實驗要求實驗內容簡介應達到的基本要求學時分配1主題選定綜合必做調查研究政府行政決策的科學性社會調查能力分析問題解決問題能力22實地調研綜合必做收集信息調研能力溝通能力觀察能力23分析信息綜合必做收集信息分析能力，寫作能力24小組演示綜合必做制作幻燈片口頭表達能力，小組演示能力2注：1、實驗類型：演示、驗證、操作、綜合、設計、研究。2、實驗要求：指必做、選做。3、8學時以上（不含8學時）實踐環(huán)節(jié)需單獨設置大綱。四、課時分配序號章節(jié)內容理論環(huán)節(jié)時數(shù)實驗時數(shù)其他環(huán)節(jié)1第一章緒論22第二章公共事業(yè)管理主體33第三章公共事業(yè)管理中的領導、溝通、激勵、控制與效率34第四章公共事業(yè)管理的公共責任與監(jiān)督機制45第五章公共事業(yè)管理的法律制度56第六章公共事業(yè)管理倫理和公共事業(yè)品德57第七章公共事業(yè)管理專業(yè)的人力資源開發(fā)58第八章公共事業(yè)管理體制改革49第九章公共事業(yè)管理的發(fā)展與創(chuàng)新310第十章公共事業(yè)管理中的方法與技術311第十一章社區(qū)管理312政府行政決策的科學性調查研究8合計408總學分3總學時48五、建議教材與教學參考書序號書名編者出版社版本1《公共管理學》陳振明中國人民大學出版社20062《公共管理學概論》王樂夫中山大學出版社20063《行政管理學》張永桃南京大學20054《行政管理學》夏書章廈門大學20045《公共行政管理》彭和平中國人民大學200