ISO 基礎(chǔ)知識及標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)簡介

ISO14001:2004

基礎(chǔ)知識及標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)簡介主講:黃祥明電話-mail:xiangming.hao@163.comQQ:1059237590一、基礎(chǔ)知識部分1.1突出的環(huán)境問題1.2ISO14001的起源1.3ISO14001目的、范圍、核心1.4ISO14001的特點1.5ISO14000環(huán)境管理系列1.6ISO14001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)地球--你好嗎？1.1突出的環(huán)境問題目前全球的八大環(huán)境問題：溫室效應(yīng)與全球變暖臭氧層破壞水資源危機(jī)與海洋污染酸雨森林銳減土地退化、沙漠化和耕地?fù)p失物種滅絕城市環(huán)境問題主要原因：工業(yè)化、人口增加、人類需求增加等等全球變暖溫室氣體：CO2、甲烷等排入大氣最主要的來源：化學(xué)燃料的燃燒，如電力供應(yīng)、汽車使用。所有的工業(yè)原料加工均需大量能源物質(zhì)。大氣臭氧層被消耗并形成空洞臭氧層(10-50km)哈龍溴氯宇宙射線臭氧重組對流層平流層中間層氯氟烴化合物1,1,1-三氯乙烷溴氟碳?xì)漕愑钪嫔渚€{地球UVUV成因：氟氯烴類物質(zhì)排入大氣，包括制冷劑、哈龍1211等。酸雨成因：酸性氣體的排放，如SO2、NOX(氮氧化合物)等主要來源：燃燒過程，煤及石油中含有硫、燃燒N2與O2的反應(yīng)危害：腐蝕建筑物、改變土壤的酸咸性生物多樣性減少！生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重破壞!華南虎不到30只黑腳雪貂

最后一次看到是2005年藍(lán)蝴蝶野生數(shù)量僅200只左右瓦頓小姐紅疣猴

基本上看不到了能源與資源的短缺水土地森林石油礦物城市空氣污染主要污染物：SO2、NOX、煙塵、各類工業(yè)廢氣主要來源：汽車、燃燒廢氣、工業(yè)生產(chǎn)固體廢物及城市垃圾可回收不可回收有害廢棄物固體廢物的其其他問題二次污染嚴(yán)重重：地下水滲濾液病源滋生資源的浪費及及占用占用大量耕地地高昂的處置費費用企業(yè)面臨越來來越大的環(huán)境境壓力環(huán)境績效貿(mào)易伙伴顧客社會/社區(qū)員工投資人保險業(yè)者媒體綠色團(tuán)體主管機(jī)關(guān)ISO14001—系統(tǒng)統(tǒng)解決企業(yè)環(huán)環(huán)境管理問題題的良方環(huán)境保護(hù)已進(jìn)進(jìn)入企業(yè)管理理的各個領(lǐng)域域！1.2ISO14001的起源源從80年代起起，美國和西歐的一些公司為為了響應(yīng)持續(xù)續(xù)發(fā)展的號召召，減少污染染，提高在公公眾中的形象象，開始建立立各自的環(huán)境管理方式式1985年荷蘭率先提出建立立企業(yè)環(huán)境管理理體系的概念念，1988年年試行實施，，1990年年進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化化和許可制度度。1990年歐盟在慕尼黑的環(huán)環(huán)境圓桌會議議上專門討論論了環(huán)境審核問題題。1990年英國在質(zhì)量體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（BS5750）基基礎(chǔ)上，制定定BS7750環(huán)境管理體體系。國際標(biāo)準(zhǔn)化組組織（ISO）于1993年6月成成立ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)術(shù)委員會，正正式開展環(huán)境管理系列列標(biāo)準(zhǔn)的制定工作1996年ISO14001：19961997年GB/T24001：19962004年ISO14001：20042005年GB/T24001：20041.3ISO14001目的、范范圍、核心目的：根據(jù)法律法規(guī)要求求和重要環(huán)境境因素信息來制定和和實施方針與指標(biāo)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系系，推動環(huán)境境績效改善總體目的是支持環(huán)境保護(hù)護(hù)和污染預(yù)防防，協(xié)調(diào)它們與與社會和經(jīng)濟(jì)濟(jì)需求的關(guān)系系范圍：覆蓋組織的活動、產(chǎn)品和和服務(wù)（其中包括組組織所使用的的產(chǎn)品或服務(wù)務(wù)，即相關(guān)方方）應(yīng)包括：設(shè)計和開發(fā)（（根據(jù)外部產(chǎn)產(chǎn)品規(guī)范提供供產(chǎn)品的組織織在這方面的的作用有限））；制造過程；包裝和運輸；；合同方和供方方的環(huán)境績效效和操作方式式；廢物管理；原材料和自然然資源的獲取取和分配；產(chǎn)品的分銷、、使用和報廢廢；1.3ISO14001目的、范范圍、核心核心:控制其環(huán)境管管理體系覆蓋蓋范圍內(nèi)的活活動、產(chǎn)品和和服務(wù)中能夠夠控制、或能能夠施加影響的重要環(huán)境因素素，確保在建立立、實施和保保持環(huán)境管理理體系時，對對重要環(huán)境因因素加以考慮慮1.3ISO14001目的、范范圍、核心1.4ISO14001主要特點點強(qiáng)調(diào)遵守法律法規(guī)規(guī)：最高高管理理者必必須承承諾符符合有有關(guān)環(huán)環(huán)境法法律法法規(guī)和和其它它要求求強(qiáng)調(diào)污染預(yù)預(yù)防：污染染預(yù)防防是標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的基本本指導(dǎo)導(dǎo)思想想強(qiáng)調(diào)持續(xù)改改進(jìn)強(qiáng)調(diào)系系統(tǒng)化化、程程序化化的管管理和和必要要的文文件支支持自愿性性：不是是強(qiáng)制制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，，可根根據(jù)需需要自自主選選擇可認(rèn)證證性廣泛適適用性性：不僅僅適用用于企企業(yè)，，同時時也可可適用用于事事業(yè)單單位、、商行行、政政府機(jī)機(jī)構(gòu)、、民間間機(jī)構(gòu)構(gòu)等任任何類類型的的組織織。1.5ISO14000環(huán)環(huán)境管管理系系列ISO14001環(huán)境管理體系ISO14010環(huán)境審核ISO14020環(huán)境標(biāo)志ISO14030環(huán)境績效評價ISO14040生命周期評估ISO14050術(shù)語與定義ISO14060產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo)備用(ISO14061-14100全球森林保護(hù)與發(fā)展)ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留100個標(biāo)準(zhǔn)號,一共7個系列以及備用系列已頒布布的ISO14000標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)ISO14001環(huán)環(huán)境管管理體體系要要求及及使用用指南南ISO14004環(huán)環(huán)境管管理體體系-原則則、體體系和和支持持技術(shù)術(shù)通用用指南南ISO14010環(huán)環(huán)境審審核指指南-通用用原則則ISO14011環(huán)環(huán)境審審核指指南-審核核程序序-環(huán)環(huán)境管管理體體系審審核ISO14012環(huán)環(huán)境審審核指指南-環(huán)境境審核核員資資格要要求ISO14020環(huán)環(huán)境標(biāo)標(biāo)志和和聲明明-通通用原原則ISO14031ISO14031環(huán)環(huán)境境管理理-環(huán)環(huán)境績績效評評估-指南南ISO14032環(huán)環(huán)境境管理理-環(huán)環(huán)境績績效評評估-示例例ISO14040生生命周周期評評估-原則則與指指南ISO14041生生命周周期評評估-目標(biāo)標(biāo)和范范圍界界定，，清單單分析析ISO14042生生命命周期期評估估-生生命周周期影影響評評價ISO14043生生命命周期期評估估-生生命周周期結(jié)結(jié)果的的權(quán)釋釋ISO14049生生命命周期期評估估-范范圍確確定與與清單單分析析的應(yīng)應(yīng)用示示例ISO14050環(huán)環(huán)境管管理詞詞匯ISO14061林林業(yè)業(yè)組織織的管管理體體系輔輔助性性材料料1.6ISO14001標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)結(jié)構(gòu)4.2環(huán)境方針4.3規(guī)劃(策劃)4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律法規(guī)和其他要求4.3.3目標(biāo)、指標(biāo)和方案4.4實施與運行4.4.1資源、作用、職責(zé)、權(quán)限4.4.2能力、培訓(xùn)和意識4.4.3信息交流4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6運行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)4.5檢查

4.5.1監(jiān)測與測量4.5.2符合性評價4.5.3不符合,糾正與預(yù)防措施4.5.4記錄控制4.5.5內(nèi)部審核4.6管理評審持續(xù)改進(jìn)EMS有多多少個個要素素？二、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)章章節(jié)部部分環(huán)境管管理體體系要要求求及使使用指指南Environmentalmanagementsystems-Requirementswithguidanceforuse(GB\T24001-2004idtISO14001:2004)2005-05-10發(fā)發(fā)布2005-05-15實施施ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)章節(jié)節(jié)1、范范圍2、規(guī)規(guī)范性性引用用文件件(無規(guī)范范性引引用文文件,保留留本章章是為為了章章節(jié)號號和96版版一致致)3、術(shù)術(shù)語和和定義義4、環(huán)環(huán)境管管理體體系要要求環(huán)境管管理的的幾個個重要要術(shù)語語環(huán)境environment環(huán)境因因素environmentalaspect環(huán)境影影響environmentalimpact相關(guān)方方interestedparty環(huán)境environment組織(3.16)運運行行活動動的外外部存存在，，包括括空氣氣、水水、土土地、、自然然資源源、植植物、、動物物、人人，以以及它它們之之間的的相互互關(guān)系系。注：從從這一一意義義上，，外部部存在在從組組織（（3.16）內(nèi)內(nèi)延伸伸到全全球系系統(tǒng)。。組成大大自然然的要要素？？環(huán)境因因素environmentalaspect一個組組織(3.16)的的活活動、、產(chǎn)品品或服服務(wù)中中能與與環(huán)境境(3.5)發(fā)發(fā)生生相互互作用用的要要素。。注：重重要環(huán)環(huán)境因因素是是指具具有或或能夠夠產(chǎn)生生重大大環(huán)境境影響響（3.7）的的環(huán)境境因素素。環(huán)境因素與環(huán)境影響水組成：海洋，江河，湖泊，溪流用途：工業(yè)生產(chǎn)，生活，景觀現(xiàn)狀：赤潮，富營養(yǎng)化，惡臭，短缺等 使用功能下降或消失原因：工業(yè)與生活消耗，廢水排放 土壤污染的轉(zhuǎn)移環(huán)境因素與環(huán)境影響空氣組成：78%氮氮氣，，21%氧氧氣，，1%的CO2，HO2及其他他稀有有氣體體，穩(wěn)穩(wěn)定的的大氣氣層用途：動植植物生生存，，工業(yè)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)，保保護(hù)護(hù)地球球生命命現(xiàn)狀：城市市空氣氣污染染，臭臭氧空空洞，，溫室室效應(yīng)應(yīng)等原因：大量量使用用化石石燃料料，工工業(yè)廢廢氣排排放，，能源利利用率率低土地問題

森林砍伐，造成水土流失化學(xué)物質(zhì)對土壤的污染，影響地下水源城市化和工業(yè)化，造成耕地減少與退化環(huán)境因素與環(huán)境影響所提供產(chǎn)品的環(huán)境因素所提供的服務(wù)的環(huán)境因素：來料加工，運輸，廢物處理，相關(guān)方的環(huán)境因素產(chǎn)品或或服務(wù)務(wù)能源，，燃料料廢水廢物產(chǎn)品,服務(wù)務(wù)廢氣排放原材料料噪聲排排放企業(yè)與與環(huán)境境環(huán)境影影響environmentalimpact全部或或部分分地由由組織織(3.16)的的環(huán)境境因素素（3.6）給給環(huán)境境(3.5)造造成成的任任何有有害或或有益益的變變化。。相關(guān)關(guān)方方interestedparty關(guān)注注組組織織(3.16)的的環(huán)環(huán)境境績績效效(3.10)或或受受其其環(huán)環(huán)境境績績效效影影響響的的個個人人或或團(tuán)團(tuán)體體。。4.1總總要要求求組織織應(yīng)應(yīng)根根據(jù)據(jù)本本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的要要求求建立立、、實實施施、、保保持持和和持持續(xù)續(xù)改改進(jìn)進(jìn)環(huán)境境管管理理體體系系，，確確定定如如何何實實現(xiàn)現(xiàn)這這些些要要求求，，并并形成成文文件件。組織織應(yīng)應(yīng)界界定定環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系的的范范圍圍，，并并形形成成文文件件。。4、、環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系要要求求4.2環(huán)環(huán)境境方方針針最高高管管理理者者應(yīng)制制定定組組織織的的環(huán)環(huán)境境方方針針，，并并確確保保在在其其確確定定的的環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系范范圍圍內(nèi)內(nèi)：：a)適適合合于于組組織織的的種種類類、、規(guī)規(guī)模模，，并并與與其其活活動動、、產(chǎn)產(chǎn)品品和和服服務(wù)務(wù)的的環(huán)環(huán)境境影影響響相相適適應(yīng)應(yīng)；；b)包包括括對對持續(xù)續(xù)改改進(jìn)進(jìn)和和污污染染預(yù)預(yù)防防的承承諾諾；；c)包包括括對對遵守守適適用用法法律律要求求和和組組織織應(yīng)應(yīng)遵遵守守的的其其它它與與環(huán)環(huán)境境因因素素相相關(guān)關(guān)的的要要求求的的承承諾諾；；d)提提供供建建立立和和評評審審環(huán)環(huán)境境目目標(biāo)標(biāo)和和指指標(biāo)標(biāo)的的框框架架；；e)形形成成文文件件，，付付諸諸實實施施并并予予以以保保持持；；f)傳達(dá)達(dá)到到全全體體為為組組織織工工作作或或代代表表組組織織工工作作的的人人員員；g)可為為公公眾眾所所獲獲取取。4.3策策劃劃4.3.1環(huán)環(huán)境境因因素素組織織應(yīng)應(yīng)建建立立、、實實施施并并保保持持一一個個或或多多個個程程序序，用用來來：：a)識識別別其其環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系覆覆蓋蓋范范圍圍內(nèi)內(nèi)的的活活動動、、產(chǎn)產(chǎn)品品和和服服務(wù)務(wù)中中能能夠夠控控制制或或能能夠夠施施加加影影響響的的環(huán)環(huán)境境因因素素，，此此時時應(yīng)應(yīng)考考慮慮到到已已納納入入計計劃劃的的或或新新的的開開發(fā)發(fā)、、新新的的或或修修改改的的活活動動、、產(chǎn)產(chǎn)品品和和服服務(wù)務(wù)等等因因素素；；b)確確定定對對環(huán)環(huán)境境具具有有重重大大影影響響，，或或可可能能具具有有重重大大影影響響的的因因素素(即重重要要環(huán)環(huán)境境因因素素)。。組織織應(yīng)應(yīng)將將這這方方面面的的信息息形形成成文文件件并及及時時更更新新。。組織織應(yīng)應(yīng)確確保保在在建建立立、、實實施施和和保保持持其其環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系時時，，對對重重要要環(huán)環(huán)境境因因素素加加以以考考慮慮。。環(huán)境境因因素素識識別別考考慮慮的的內(nèi)內(nèi)容容三種種時時態(tài)態(tài)：：過過去去、、現(xiàn)現(xiàn)在在和和將將來來三種狀態(tài)態(tài)：正常常、異常常和緊急急六種類型型：大氣排放放；水體排放放；廢物管理理；土地土壤壤的污染染；對能、資資源的使使用；對社區(qū)的的影響\當(dāng)?shù)靥靥厥猸h(huán)保保問題。三種時態(tài)態(tài)過去以往遺留留的環(huán)境境問題：：導(dǎo)致土地地污染或或建筑結(jié)結(jié)構(gòu)污染染的不適適當(dāng)材料料處理導(dǎo)致污染染產(chǎn)生的的低效率率工藝（（噴漆、、設(shè)備清清洗等））含有危險險物或潛潛在危險險物的材材料貯存存。遺棄的地地下儲罐罐或其它它廢棄物物。不再生產(chǎn)產(chǎn)的產(chǎn)品品部件。。前業(yè)主或或前物主主的活動動、產(chǎn)品品或服務(wù)務(wù)的遺留留物?，F(xiàn)在目前的工工作和活活動發(fā)生生的，并并持續(xù)到到未來的的環(huán)境問問題。將來按照目前前知識可可以預(yù)見見的對將將來可能能帶來的的環(huán)境影影響（新新材料的的使用、、工藝變變化、產(chǎn)產(chǎn)品服務(wù)務(wù)、法律律法規(guī)或或其它要要求的變變化）。。三種狀態(tài)態(tài)正常固定、例例行計劃劃中的作作業(yè)、活活動、產(chǎn)產(chǎn)品或服服務(wù)。如產(chǎn)品、、副產(chǎn)品品、廢棄棄物、能能資源的的消耗、、噪聲、、氣體揮揮發(fā)等異常非例行性性作業(yè)。。產(chǎn)品、、活動、、服務(wù)等等處于不不規(guī)則的的情況或或狀態(tài)。。計劃外外的活動動（如維維修）。。重點在設(shè)設(shè)備的啟啟動和關(guān)關(guān)閉、小小規(guī)模的的跑冒滴滴漏、維維修保養(yǎng)養(yǎng)、遺漏漏、棄用用、小故故障造成成泄漏等等方面。。緊急可能或已已經(jīng)發(fā)生生的緊急急事件；；指非計計劃的。。重點在危危害性危危險物泄泄漏、爆爆裂、火火災(zāi)、爆爆炸、異異常燃燒燒6種類型型1.向大氣排排放以粉塵、、煙塵、、有毒有有害氣體體等污染染因子形形式排入入大氣。。排放方方式：污污染源排排放和無無組織排排放。2.向水體排排放生活污水水和生產(chǎn)產(chǎn)、活動動廢水的的產(chǎn)生排排放對天天然水體體的污染染和破壞壞。3.廢棄物管管理生產(chǎn)、活活動廢棄棄物，特特別是危危險和有有害廢棄棄物的產(chǎn)產(chǎn)生、收收集、運運輸和處處置。生生活、辦辦公廢棄棄物的產(chǎn)產(chǎn)生和排排放及非非預(yù)期產(chǎn)產(chǎn)品的處處理。4.對土地土土壤的污污染化學(xué)物質(zhì)質(zhì)的使用用、有害害廢棄物物、重金金屬對土土壤的污污染。5.對能、資資源的使使用原材料的的消耗、、浪費，，特別是是不可再再生物質(zhì)質(zhì)的使用用。能量的釋釋放：熱熱、噪聲聲、輻射射、振動動等。能源的使使用：煤煤、電、、油、氣氣、水等等的使用用。6.對社區(qū)的的影響/當(dāng)?shù)氐牡奶厥猸h(huán)環(huán)保問題題法規(guī)規(guī)定定的內(nèi)容容和未規(guī)規(guī)定的內(nèi)內(nèi)容（以以守法為為底線））環(huán)境因素素識別考考慮的內(nèi)內(nèi)容車輛尾氣氣排放草坪施化化肥含油廢水水排放機(jī)械運行行產(chǎn)生噪噪聲廢棄的泡泡沫飯盒盒污染大氣氣土壤硬化化污染地下下水噪聲污染染固體廢棄棄物氣水土壤社區(qū)渣機(jī)械設(shè)備備空擋運運行環(huán)境影響響耗電能源耗竭竭能源耗竭竭燃煤消耗耗名詞與動動詞組合合才能購購成環(huán)境境因素重大環(huán)境境因素4.3.2法法律法規(guī)規(guī)和其它它要求組織應(yīng)建建立、實實施并保保持一個個或多個個程序：：a)識識別適用用于其活活動、產(chǎn)產(chǎn)品和服服務(wù)中環(huán)環(huán)境因素素的法律律法規(guī)要要求和其其它應(yīng)遵遵守的要要求，并并建立獲取這些要求求的渠道；b)確確定這些些要求如如何應(yīng)用用于它的的環(huán)境因因素。組織應(yīng)確確保在建建立、實實施和保保持環(huán)境境管理體體系時，，對這些些適用的的法律要要求和其其它要求求加以考考慮。建立文件件化的程程序建立獲取取的渠道道(如：各各級環(huán)保保部門、、法律法法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)匯編、、環(huán)境報報刊信息息簡報、、網(wǎng)絡(luò)等等)獲取這些些法律及及其它要要求適用法律律法規(guī)：國家或或國際法法規(guī)要求求省部級的的法規(guī)要要求地方性法法律法規(guī)規(guī)要求其它要求求：與顧客的的協(xié)議與政府機(jī)機(jī)構(gòu)的協(xié)協(xié)議行業(yè)協(xié)會會的要求求本組織的的要求等等4.3.2法法律及其其他要求求要點內(nèi)內(nèi)容4.3.3目目標(biāo)、指指標(biāo)和方方案組織應(yīng)針針對其內(nèi)內(nèi)部相關(guān)關(guān)職能和和層次，，建立、、實施并并保持環(huán)環(huán)境目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)。環(huán)境境目標(biāo)和和指標(biāo)應(yīng)應(yīng)形成文文件。目標(biāo)和指指標(biāo)應(yīng)是是可測量量的、可可實現(xiàn)的的，符合合環(huán)境方方針，并并包括對對污染預(yù)預(yù)防、遵遵守適用用的法律律要求及及其它組組織應(yīng)遵遵守的要要求和持持續(xù)改進(jìn)進(jìn)的承諾諾。組織在建建立與評評審目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)時，應(yīng)應(yīng)考慮法法律要求求與組織織應(yīng)遵守守的其它它要求、、它自身身的重要環(huán)境境因素，還應(yīng)考考慮可選技術(shù)術(shù)方案、、財務(wù)、、運行和和經(jīng)營要求，以以及各相相關(guān)方的的觀點。。組織應(yīng)制制訂、實實施并保保持一個個或多個個旨在實實現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)的方案案，其中中應(yīng)包括括：a)規(guī)規(guī)定組織織的有關(guān)關(guān)職能和和層次實實現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)的職責(zé)責(zé)；b)實實現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)的方法和時時間表。目標(biāo)、指指標(biāo)與管管理方案案（4.3.3)根據(jù)其環(huán)環(huán)境方針針，考慮慮組織的的規(guī)模、、經(jīng)濟(jì)、、技術(shù)等等情況制制定的要體現(xiàn)出出環(huán)境因素素識別與評評價重大環(huán)境境因素的連續(xù)性目標(biāo)要具具體，能能量化的的要量化化；指標(biāo)應(yīng)是明確確并可測量目標(biāo)、指指標(biāo)是有有層次的的，涉及及組織內(nèi)內(nèi)部各有有關(guān)部門門和崗位位，是一一個逐漸漸細(xì)化、、分解的的過程組織應(yīng)定定期評審審環(huán)境目目標(biāo)，組組織持續(xù)改進(jìn)進(jìn)可見性的的數(shù)據(jù)就就是體現(xiàn)反映在每年不不斷更新新的目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)上。案例:目目標(biāo)、指指標(biāo)及管管理方案案4.4.1資資源、作作用、職職責(zé)與權(quán)權(quán)限管理者應(yīng)應(yīng)確保為為建立、、實施、、保持和和改進(jìn)環(huán)環(huán)境管理理體系所所必須的的資源提提供。資資源包括括人力資資源和專專項技能能、組織織的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施、、技術(shù)以以及財力力資源。。職責(zé)及權(quán)權(quán)限應(yīng)予予以明確確規(guī)定，，形成文文件，并并得到溝溝通，以以促進(jìn)有有效的環(huán)環(huán)境管理理。組織的最最高管理理者應(yīng)指指定專門的管管理者代代表，無論他他(們)是否還還負(fù)有其其它方面面的責(zé)任任，應(yīng)明明確規(guī)定定其作用用、職責(zé)和權(quán)權(quán)限，以便：：a)確確保按照照本國際際標(biāo)準(zhǔn)的的要求建建立、實實施與保保持環(huán)境境管理體體系；b)向向最高管管理者匯匯報環(huán)境境管理體體系的運運行情況況以供評評審，包包括改進(jìn)進(jìn)的建議議。4.4.2能能力、培培訓(xùn)和意意識組織應(yīng)確確保其工工作具有有潛在重重大環(huán)境境影響的的為其作作業(yè)或代代表其作作業(yè)的所所有人員員，具備備適當(dāng)?shù)牡慕逃⑴嗯嘤?xùn)、技技能和經(jīng)經(jīng)驗，并應(yīng)保保持相關(guān)關(guān)記錄。。組織應(yīng)確確定與環(huán)環(huán)境因素素及環(huán)境境管理體體系相關(guān)關(guān)的培訓(xùn)訓(xùn)需要，，提供培培訓(xùn)或采采取其他他措施以以滿足這這些需求求，并保保持相關(guān)關(guān)的記錄錄。組織應(yīng)建建立、實實施并保保持一個個或多個個程序，使為其其工作或或代表其其工作的的人員意意識到：：a)符符合環(huán)境境方針與與程序和和符合環(huán)環(huán)境管理理體系要要求的重重要性；；b)重重要環(huán)境境因素，，他們工工作活動動中實際際的或潛潛在的重重大環(huán)境境影響，，以及個個人工作作的改進(jìn)進(jìn)所帶來來的環(huán)境境績效；；c)他他們在實實現(xiàn)環(huán)境境管理體體系要求求方面的的作用與與職責(zé)；；d)偏偏離規(guī)定定的程序序的潛在在后果。。4.4.3信信息交流流組織應(yīng)建建立、實實施并保持一套套程序，用于有有關(guān)其環(huán)境因素素和環(huán)境管理理體系的a)組組織內(nèi)各各層次和和職能間間的內(nèi)部部信息交交流；b)與與外部相相關(guān)方聯(lián)聯(lián)絡(luò)的接接收、文文件形成成和答復(fù)復(fù)。組織應(yīng)決決定是否否就其重重要環(huán)境境因素進(jìn)進(jìn)行外部部溝通，，并將其其決定形形成文件件。如果果決定進(jìn)進(jìn)行溝通通，組織織應(yīng)建立立并實施施外部信信息交流流的方法法。4.4.4文文件環(huán)境管理理體系文文件應(yīng)包包括：a)環(huán)環(huán)境方針針、目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)；b)環(huán)環(huán)境管理理體系范范圍的描描述；c)對對管理體體系主要要要素及及其相互互作用的的描述，，及相關(guān)關(guān)文件的的引用；；d)本本國際標(biāo)準(zhǔn)所要要求的文文件，包包括記錄錄；e)組織所確確定的、為確保保與其重重要環(huán)境境因素有有關(guān)的過過程的有有效策劃劃、運行行和控制制所必需需的文件件，包括括記錄。。與9001：2008的文件件的差別別？多少個程程序？多少個記記錄？4.4.5文文件控制制環(huán)境管理理體系及及本國際際標(biāo)準(zhǔn)所所要求的的文件應(yīng)應(yīng)予以控控制。記記錄是一一種特殊殊類型的的文件，，應(yīng)依據(jù)據(jù)4.5.4的的要求求予以控制。組織應(yīng)建建立、實施并保保持一套套程序，用于：：a)文文件發(fā)布布前得到到批準(zhǔn)，，以確保保文件是是充分與與適宜的的；b)必必要時對對文件進(jìn)進(jìn)行評審審與更新新，并再再次批準(zhǔn)準(zhǔn)；c)確確保文件件的更改改和現(xiàn)行行修訂狀態(tài)態(tài)得到識別別；d)確確保在使使用處可可獲得適用文件件的有關(guān)關(guān)版本；；e)確確保文件件保持清清晰，易易于識別別；f)確確保由組組織確定定的、對對其環(huán)境境管理體體系的策策劃和運運行所必必需的外外來文件件得到識識別，并并控制其其分發(fā)；；g)防防止作廢廢文件的的非預(yù)期期使用，，若因任任何原因因而保留留作廢文文件時，，對這些些文件進(jìn)進(jìn)行適當(dāng)當(dāng)?shù)臉?biāo)識識。如何控制？4.4.6運運行控制制組織應(yīng)確定和和計劃與所標(biāo)標(biāo)識的重要環(huán)境因素素有關(guān)的運行，，這些運行應(yīng)應(yīng)與環(huán)境方針針、目標(biāo)和指指標(biāo)一致，以以確保它們在在程序規(guī)定的的條件下進(jìn)行行。程序的建建立應(yīng)符合下下述要求：a)對于缺缺乏程序指導(dǎo)導(dǎo)可能導(dǎo)致偏偏離環(huán)境方針針、目標(biāo)和指指標(biāo)的運行，，應(yīng)建立、實施施并保持一套套以文件支持持的程序；b)在程序序中對這些運運行的標(biāo)準(zhǔn)予予以規(guī)定；c)對于組組織所使用的的產(chǎn)品和服務(wù)務(wù)中已標(biāo)識的的重要環(huán)境因因素，應(yīng)建立立、實施和保保持一套程序序，并將適用用的程序和要要求通報供方方包括承包方方。日常運行中貫貫徹執(zhí)行，控控制或減少有有害的環(huán)境影影響4.4.7應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備和和響應(yīng)組織應(yīng)建立、、實施并保持持一套程序，以確定潛在的緊緊急情況和潛潛在事故可能對環(huán)境造造成的影響以以及應(yīng)如何對對其做出響應(yīng)應(yīng)。組織應(yīng)對實際際緊急情況和和事故做出反反應(yīng)并預(yù)防或或減少對環(huán)境的的相關(guān)負(fù)面影影響。組織應(yīng)定期評審，必要時，特特別是在事故故或緊急情況況發(fā)生后，應(yīng)應(yīng)修訂其應(yīng)急急準(zhǔn)備和響應(yīng)應(yīng)程序。可行時，組織織還應(yīng)定期試驗上述程序。應(yīng)急準(zhǔn)備和響響應(yīng)（4.4.7)組織應(yīng)制定并并保持處理環(huán)境意外事件件和潛在緊急急情況的程序要知道會有什什么樣的緊急急狀態(tài)以及發(fā)發(fā)生緊急狀態(tài)態(tài)后如何處理理為保證程序運運行的有效性性要進(jìn)行定期的驗證對采取的糾正正措施及程序序的更改要予予以記錄有關(guān)人員都應(yīng)進(jìn)行緊急事故響應(yīng)的訓(xùn)訓(xùn)練，以確保人員員的意識和能能力4.5.1監(jiān)監(jiān)視與測量量組織應(yīng)建立、、實施并保持持一套程序，對可能具有有重大環(huán)境影響響的運行的關(guān)鍵鍵特性進(jìn)行例例行監(jiān)視和測量。這些程序應(yīng)應(yīng)包括對績效效、有關(guān)的運運行控制、組組織環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)符合情況的信信息文件。組織應(yīng)確保使使用經(jīng)校準(zhǔn)或檢定定后的監(jiān)視與與測量設(shè)備，并妥善維護(hù)護(hù)，有關(guān)記錄錄應(yīng)予以保持持。監(jiān)測和測量(4.5.1)對組織從事的的活動的過程程進(jìn)行監(jiān)測對活動的結(jié)果果進(jìn)行測量---具有重重大環(huán)境影響響的運行和活活動---組織的的環(huán)境績效---有關(guān)的的運行控制---目標(biāo)、、指標(biāo)實現(xiàn)程程度按規(guī)定的時間間間隔對法規(guī)規(guī)的遵循情況況進(jìn)行評價4.5.2合合規(guī)性評價價（守法評價價）組織應(yīng)應(yīng)根據(jù)遵守法法律的承諾，，建立、實施和和保持一套以以文件支持的的程序，以定期評價價對有關(guān)法律律要求的遵循循情況。組織應(yīng)保存定定期評價結(jié)果果的記錄。組織應(yīng)應(yīng)評價其適用用的其他要求求的遵循情況況。組織可參參考的要要求，將該評評價工作與法法律遵循情況況的評價合并并，也可建立立單獨的程序序。組織應(yīng)保存定定期評價結(jié)果果的記錄。4.5.3不不符合，糾糾正措施和預(yù)預(yù)防措施組織應(yīng)建立、實施施并保持一套套程序，用來處理實實際的和潛在在的不符合，，并采取糾正正措施和預(yù)防防措施。此程程序應(yīng)規(guī)定以以下方面要求求：a)識別和和糾正不符合合，并采取措措施減少伴隨隨的環(huán)境影響響；b)調(diào)查不不符合，確定定其產(chǎn)生的原原因并采取措措施避免再次次發(fā)生；c)評價預(yù)預(yù)防不符合發(fā)發(fā)生的措施的的需求，并采采取適當(dāng)措施施避免不符合合發(fā)生；d)記錄所所采取糾正措措施和預(yù)防措措施的結(jié)果；；e)評審所所采取糾正措措施和預(yù)防措措施的有效性性。所采取的措施施應(yīng)與減少這這些問題和環(huán)環(huán)境影響程度度相適應(yīng)。組織應(yīng)確保對對環(huán)境管理體體系文件進(jìn)行行所需的修訂訂。4.5.4記記錄控制組織應(yīng)建立并并保持所必需需的記錄，以以證明其符合合環(huán)境管理體體系及本國際際標(biāo)準(zhǔn)的要求求，并記錄完完成情況。組織應(yīng)建立、實施和和保持一套程程序，以規(guī)定記錄錄的標(biāo)識、貯存、保護(hù)、、檢索、保存存期限和處置置所需的控制。。記錄應(yīng)保持清清晰、易于識識別和可追溯性。4.5.5內(nèi)內(nèi)部審核組織應(yīng)確保按按策劃的時間間隔對環(huán)境管理體體系進(jìn)行內(nèi)部部審核，從而而a)判定環(huán)環(huán)境管理體系系是否1)符合對對環(huán)境管理工工作的預(yù)定安安排和本國際際標(biāo)準(zhǔn)的要求求；2)得到了了正確的實施施和保持。b)向管理理者報送審核核結(jié)果。組織應(yīng)策劃、、建立、實施施和保持審核核方案，并考考慮到所涉及