水利工程開泰閘建設(shè)竣工驗收報告

連云港市海堤達(dá)標(biāo)項目開泰閘工程竣工驗收工程建設(shè)管理工作報告PAGE連云港市海堤達(dá)標(biāo)工程項目開泰閘工程水下階段驗收工程施工管理工作報告連云港市海堤達(dá)標(biāo)項目開泰閘工程竣工驗收建設(shè)管理工作報告連云港市海堤達(dá)標(biāo)工程建設(shè)處連云港市海堤達(dá)標(biāo)工程建設(shè)處金海項目部二○一四年七月 批準(zhǔn)：周瑞榮審定：周臻主要編制人員：李媛劉艷雙張子寅

目錄1工程概況 11.1工程位置 11.2立項、初步設(shè)計文件批復(fù) 11.3工程建設(shè)任務(wù)及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 11.4主要技術(shù)特征指標(biāo) 21.5工程主要建設(shè)內(nèi)容 41.6工程布置 41.7工程投資 71.8主要工程量和總工期 72工程建設(shè)簡況 82.1施工準(zhǔn)備 82.2工程施工分標(biāo)情況及參建單位 92.3工程開工報告及批復(fù) 92.4主要工程開完工日期 102.5主要工程施工過程 102.6主要設(shè)計變更 122.7重大技術(shù)問題處理 152.8施工期防臺、防潮 153專項工程和工作 153.1征地補償和移民安置 153.2環(huán)境保護(hù)工程 163.3水土保持設(shè)施 173.4工程建設(shè)檔案 174項目管理 184.1機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作情況 184.2主要項目招標(biāo)投標(biāo)過程 204.3工程概算與投資計劃完成情況 235.2工程項目劃分 265.3質(zhì)量控制和檢測 265.4質(zhì)量事故處理情況 315.5質(zhì)量等級評定 316安全生產(chǎn)與文明工地 316.1狠抓安全生產(chǎn)工作，成績顯著 316.2文明工地建設(shè) 346.2.2狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè) 347工程驗收 357.1單元工程驗收 357.2階段驗收 357.3專項驗收 367.4合同完工驗收 368蓄水安全鑒定 368.1蓄水安全鑒定（鑒定情況、主要結(jié)論） 369歷次驗收、鑒定遺留問題處理情況 3710工程運行管理情況 3710.1管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費情況 3710.2工程移交 3711工程初期運行及效益 3711.1工程初期運行情況 3711.2工程初期運行效益 3711.3工程觀測、監(jiān)測資料分析 3812竣工財務(wù)決算編制與竣工審計情況 3813存在問題及處理意見 3814工程尾工安排 3815經(jīng)驗與建議 3816附件 39PAGE69連云港市海堤達(dá)標(biāo)項目開泰閘工程竣工驗收建設(shè)管理工作報告1工程概況1.1工程位置連云港市海堤達(dá)標(biāo)項目開泰閘工程（以下簡稱：開泰閘工程）新建閘址位于海濱新區(qū)（連云新城）海堤堤線上，距臨洪河口4.0km處，閘孔總凈寬20m。該閘具有防洪、排澇等功能。1.2立項、初步設(shè)計文件批復(fù)2008年12月10日，江蘇省發(fā)展和改革委員會以《省發(fā)展改革委關(guān)于連云港市海堤達(dá)標(biāo)項目新城閘、西墅閘、開泰閘工程可行性研究報告的批復(fù)》（蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)[2008]1747號）批復(fù)開泰閘工程可行性研究報告。2009年7月20日，江蘇省發(fā)展和改革委員會《省發(fā)展改革委關(guān)于連云港市海堤達(dá)標(biāo)項目開泰閘工程初步設(shè)計的批復(fù)》（蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)[2009]983號）批復(fù)開泰閘工程初步設(shè)計，2009年7月30日，江蘇省水利廳以《關(guān)于批轉(zhuǎn)＜省發(fā)展改革委關(guān)于連云港市海堤達(dá)標(biāo)項目開泰閘工程初步設(shè)計的批復(fù)＞的通知》（蘇水計[2009]122號）轉(zhuǎn)發(fā)了省發(fā)改委的批復(fù)。2009年8月31日，建設(shè)處以《關(guān)于海底達(dá)標(biāo)項目海濱新區(qū)開泰閘工程初步設(shè)計及概算的批復(fù)》（連堤建[2009]8號）批復(fù)了初步設(shè)計。本工程核定總投資7117萬元，其中主體工程投資3733萬元，省級以上補助2613萬元，地方（江蘇金海投資集團(tuán)）承擔(dān)1120萬元；施工圍堰等工程投資3384萬元，全部由地方（江蘇金海投資集團(tuán)）自籌。1.3工程建設(shè)任務(wù)及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1.3.1工程建設(shè)任務(wù)根據(jù)連云港市海濱新區(qū)規(guī)劃，原坐落在連云港市東部的臺北鹽場海堤線將東移約3km，原海堤上5座擋潮閘（大口港閘、大浦河調(diào)尾閘、程圩閘、開泰閘、西墅閘）將失去作用。故新建3座擋潮閘（新城閘、西墅閘、開泰閘），以解決該區(qū)域的排澇、擋潮問題。根據(jù)海濱新區(qū)總體規(guī)劃，開泰閘工程具備擋潮、防浪、防滲、行洪、景觀、道路交通等綜合功能。1.3.2工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1.開泰閘排澇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，相應(yīng)設(shè)計流量232m3/s，閘孔總凈寬20m。根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-94）和省海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)要求，擋潮閘按100年一遇高潮位設(shè)計，300年一遇高潮位校核，接線海堤設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)同新建海堤，新閘100年一遇高潮位為4.68m（廢黃河零點，下同）、300年一遇高潮位為4.97m。2、根據(jù)《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2000）確定開泰閘工程等別為Ⅱ等，閘室等主要建筑物級別為Ⅰ級（同新建海堤），次要建筑物級別為3級。1.4主要技術(shù)特征指標(biāo)表一開泰閘工程特性表序號名稱單位指標(biāo)備注一特征水位120年一遇高潮位m3.802100年一遇高潮位m4.683300年一遇高潮位m4.974內(nèi)河側(cè)正常低水位m1.505內(nèi)河側(cè)正常蓄水位m2.006內(nèi)河側(cè)正常高水位m2.207內(nèi)河側(cè)汛限水位m1.808內(nèi)河側(cè)最高行洪水位m2.40二設(shè)計泄流流量m3/s232m3/s三工程特征1節(jié)制閘規(guī)模m10+102閘室型式鋼筋混凝土開敞式灌注樁基礎(chǔ)3基礎(chǔ)處理型式灌注樁、預(yù)制方樁4閘主體主要尺寸(1)底板頂高程m—2.00(2)胸墻底高程m2.50(3)閘門頂高程m3.00(4)上游翼墻頂高程m4.00(5)下游翼墻頂高程m6.00(6)上游引河河底高程m—2.00(7)上游引河底寬m30.0(8)下游引河河底高程m—2.00(9)下游引河底寬m30.05接線海堤主要尺寸(1)堤頂高程m7.50(2)邊坡坡比內(nèi)坡1：1.5、外坡1：2.56主要結(jié)構(gòu)尺寸(1)閘室底板尺寸m16.0×23.2×1.5，共一塊長×寬×厚(2)邊墩尺寸m1.0厚度(3)中墩尺寸m1.2厚度(4)縫墩尺寸1.0厚度(5)上游鋪蓋尺寸m10.0×0.6池長×厚度(6)下游消力池尺寸m20.0×1.5池長×池深四金屬結(jié)構(gòu)1工作閘門尺寸m10.04×5.0共2扇2QP-2×160kN啟閉機(jī)臺套23檢修閘門扇與新城閘共用4CD130kN-12m臺套2五主要機(jī)電設(shè)備1電源電壓10kV2變壓器型號SC10-80/10±5%/0.4kV干式變壓器3柴油發(fā)電機(jī)型號80kW4低壓開關(guān)柜型號及臺套臺套GCS型/5臺5自動化控制系統(tǒng)項1六房屋建筑1啟閉機(jī)房及控制室M2360.43管理所用房M2350七主要工程量1土方開挖及回填萬m320.112外購山場土和壤土萬m37.843外購石方萬m339.474砌石及砂石濾層萬m31.865拋石及塊石防護(hù)萬m32.536砼及鋼筋砼萬m31.517鋼筋t8988金屬結(jié)構(gòu)t54.8八主要建筑材料及工日1水泥t74942黃砂t233443碎石t287254塊石t7329不含爆破填石圍堰5鋼筋t8986木材m32127柴油t96不含外購?fù)梁牟?電千度7929人工萬工日11.22九總工期月17十設(shè)計概算1工程總概算合計萬元71172工程部分設(shè)計概算萬元70743環(huán)境保護(hù)概算萬元244水土保持概算萬元191.5工程主要建設(shè)內(nèi)容根據(jù)批復(fù)，實施新建開泰閘工程,共2孔，每孔凈寬10m，相應(yīng)設(shè)計流量232m3/s。開泰閘工程內(nèi)容主要由上游引河、上游鋪蓋、閘室、下游消力池、下游引河（含導(dǎo)流堤）、岸墻、翼墻、引橋及接線海堤等組成。1.6工程布置海濱新區(qū)位于連云港市區(qū)東部，海州灣南端，242省道以北，東起西墅漁港碼頭，西至臨洪河口，外臨黃海，規(guī)劃的總體目標(biāo)是充分合理地利用潮間帶灘涂資源，解決連云港市城市發(fā)展迫切需要解決的空間制約問題。由于海濱新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，改變了臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)防洪規(guī)劃的邊界條件，海岸線前移，原擋潮閘已喪失其擋潮排水功能，必須外移新建以滿足海濱新區(qū)海堤擋潮排水要求。海濱新區(qū)新堤線己由江蘇省水利廳以《關(guān)于連云港市海濱新區(qū)海堤堤線的批復(fù)》（蘇水計[2008]41號）批準(zhǔn)。根據(jù)海濱新區(qū)總體規(guī)劃，開泰閘具備擋潮、防浪、防滲、行洪、景觀、道路交通等綜合功能。依據(jù)《連云港海濱新區(qū)分區(qū)規(guī)劃》和《連云港市海濱新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一期工程(海堤工程)初步設(shè)計》，以及海濱新區(qū)生態(tài)景觀湖規(guī)劃要求，開泰閘閘址選擇距距臨洪河口約4.0km，開泰閘閘址中心點坐標(biāo)(67218.998,22737.329)（連云港57城建坐標(biāo))，該處上游有較寬廣的生態(tài)湖面，其中心線與上游面的中心線基本一致。上游引河采用復(fù)式斷面，底寬30.0m，河底高程-2.00m，高程2.50m處設(shè)5.0m寬平臺，堤頂高程3.80m（海濱新區(qū)地面），高程-2.00~2.50m邊坡1:4.5，高程2.50~3.80m邊坡1:3。根據(jù)新區(qū)河系規(guī)劃，該閘上游引河長184.4m（閘室至圍堰拆除保留部分內(nèi)邊緣），再往上接規(guī)劃景觀湖。閘室以上設(shè)10m長砼鋪蓋，厚0.6m；鋪蓋以上設(shè)30長灌砌塊石護(hù)砌。下游引河采用復(fù)式斷面，底寬30.0m，底高程-2.00m，兩側(cè)邊坡1:5,高程1.00m設(shè)15.2m寬平臺，平臺以外為導(dǎo)流堤。下游引河長140.6m（消力池至圍堰保留部分外邊緣）。下游引河消力池外設(shè)10.0m長C30混凝土海漫，厚0.6m；海漫以外30.0m長C20混凝土灌砌塊石護(hù)底，護(hù)底以外設(shè)11.0m寬拋石防沖槽。下游引河兩側(cè)平臺及平臺以下河坡均采C20混凝土灌砌塊石護(hù)砌。該閘共2孔，每孔凈寬10.0m，閘室順?biāo)飨蜷L16.0m，垂直水流向長23.2m，閘室兩孔一聯(lián)，設(shè)一塊底板。閘室底板頂面高程-2.00m，底板厚1.5m，中墩厚1.2m，邊墩厚1.0m，縫墩厚1.0m。閘室兩側(cè)各設(shè)10.0空箱岸墻和15.0m長空箱引橋。閘室上游側(cè)設(shè)3.3m寬檢修便橋，橋面高程5.50m；下游側(cè)設(shè)總寬7.0m交通橋，橋面高程7.50m。閘室設(shè)主門槽一道，尺寸為75.0x30.0cm(寬×深)；主門槽兩側(cè)設(shè)50.0×25.0cm(寬×深)檢修門槽各一道?？障浒秹芭偶苌喜吭O(shè)控制室及啟閉機(jī)房。閘室上游側(cè)設(shè)C30混凝土鋪蓋，長10.0m，厚0.6m:下游設(shè)20.0m長C30混凝土消力池，池深1.5m，消力池底板厚0.7m。上游設(shè)圓弧翼墻接直線型翼墻伸入坡頂，翼墻均采用扶壁式結(jié)構(gòu)，墻頂高程4.00m。下游消力池兩側(cè)采用八字形布置翼墻，后接圓弧、直線型翼墻插入導(dǎo)流堤，形成一封閉，下游翼墻采用不上水布置方案，墻頂高程6.00m；第一、二節(jié)采用空箱扶壁式結(jié)構(gòu)，以下均采用扶壁式結(jié)構(gòu)。由于下游翼墻采用不上潮布置型式，結(jié)合防滲排水要求，閘室兩側(cè)導(dǎo)流堤之間的接線海堤防護(hù)型式結(jié)合海濱新區(qū)新筑海堤初步設(shè)計方案統(tǒng)籌考慮，設(shè)計堤頂高程7.50m，堤頂寬6.0m。上游側(cè)邊坡采用草皮防護(hù)，下游側(cè)高程7.5m～3.5m采用C25混凝土防護(hù)，厚15.0cm，底設(shè)砂石墊層各厚10.0cm，再鋪設(shè)一層防滲土工膜500g/m2(二布一膜)，與下游翼墻形成一封閉的防滲體系。導(dǎo)流堤利用下游側(cè)圍堰保留部分，長114m，防護(hù)型式按照主海堤防護(hù)設(shè)計，外側(cè)采用碎石找平厚20cm,500g/m2(二布一膜)防滲土工膜二層、彩條布(保護(hù)土工膜)一層、140-280kg塊石壓坡、頂設(shè)四腳空心塊(單塊重2.38t)護(hù)坡；內(nèi)側(cè)(翼墻與接線海堤之間)采用現(xiàn)澆C25防滲混凝土厚15.0cm、彩條布(保護(hù)土工膜)一層、500g/m2(二布一膜)防滲土工膜二層、碎石找平厚20cm。本工程閘門采用平面定輪直升式鋼閘門，雙主梁雙吊點型式，共2扇，配QP-2×160kN卷揚式啟閉機(jī)2臺套。主門槽上、下游側(cè)各設(shè)浮箱疊梁式檢修門1扇。根據(jù)供電負(fù)荷及運行管理要求，設(shè)供電、控制保護(hù)設(shè)施，以及自動化監(jiān)控系統(tǒng)。按照《水閘工程管理設(shè)計規(guī)范》（SL170-190）及水利部與財政部制訂的水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。海濱新區(qū)三座擋潮閘工程(新城閘、開泰閘、西墅閘)均為新建工程，管理設(shè)施統(tǒng)籌考慮，于新城閘附近設(shè)管理所，新建管理所房屋共計1000m2，建筑面積按各閘規(guī)模進(jìn)行均攤，本閘分?jǐn)偨ㄖ娣e350m2，西墅閘分?jǐn)偨ㄖ娣e350m2，新城閘分?jǐn)偨ㄖ娣e300m2，同時配套相應(yīng)的管理設(shè)施。1.7工程投資本工程核定總投資7117萬元，其中，主體工程投資3733萬元；省級以上補助經(jīng)費2613萬元，地方（江蘇金海投資集團(tuán)）承擔(dān)1120萬元；施工圍堰等工程投資3384萬元，全部由地方（江蘇金海投資集團(tuán)）自籌，詳見表二。表二開泰閘工程批復(fù)概算投資表單位：萬元建筑工程機(jī)電設(shè)備及安裝工程金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程臨時工程獨立費用基本預(yù)備費環(huán)保措施費水保措施費合計總概算2026108115385962933724197117主體工程概算202610811589740917837331.8主要工程量和總工期概算批復(fù)主要工程量：土方填筑135282m3，土方開挖65853m3，爆破擠淤填石圍堰394682m3，砌石18573m3（含砂石墊層），拋石及塊石防護(hù)25302m3，真空預(yù)壓14969m2，砼工程15108m3，鋼筋制作加工898t，安裝鋼閘門共2扇，卷揚式啟閉機(jī)2臺套。實際完成主要工程量：完成真空預(yù)壓27049m2，土方填筑32413m3,塊石防護(hù)22301m3，土方開挖85000m3，砼工程14456m3，鋼筋制作加工785t，護(hù)坡護(hù)底灌砌塊石3494m3，安裝鋼閘門共2扇，卷揚式啟閉機(jī)2臺套。工程計劃2009年12月28日開工，目前已完成所有概算批復(fù)工程量，具備投入使用驗收條件。由于是江蘇省第一次海中建閘，閘址深入大海3000米，常年經(jīng)受海潮、風(fēng)暴潮的侵襲，施工環(huán)境惡劣，不確定因素眾多，故初步設(shè)計及概算批復(fù)中未作工期要求。主體工程土建及安裝施工合同中計劃工期為17個月。2工程建設(shè)簡況2.1施工準(zhǔn)備2.1.1圍堰工程：雖然開泰閘的初步設(shè)計于2009年7月才批復(fù)，且市委市政府之前一直未確定該項目的實施主體（金海項目部2009年7月27日才批準(zhǔn)成立），但江蘇金海投資有限公司顧全大局，早在2008年8月就結(jié)合海堤工程先期實施了開泰閘的圍堰工程，確保了閘主體工程的正常推進(jìn)。2.1.2施工道路：為了確保開泰閘工程的正常推進(jìn)，金海公司根據(jù)海濱新區(qū)（金海片區(qū)）西線海堤工程的開展情況，臨時增加一條2650m的施工道路，該道路2008年8月開工，同年12月底完工。2.1.3施工供電：由于工程所在地遠(yuǎn)離供電服務(wù)半徑，金海項目部多次打報告向供電部門申請用電，都因不具備用電條件而駁回。后經(jīng)多方協(xié)調(diào)，在江蘇金橋鹽業(yè)公司的支持下，協(xié)商其轄下臺北供電所在其基本滿負(fù)荷的情況下，采用更換后方線路、提高供電能力的方式，且在借用臺北鹽場原鹽田生產(chǎn)線路的基礎(chǔ)上，又新架設(shè)約4km的供電線路，確保了開泰閘的施工用電（供電費用嚴(yán)重超支）。2.1.4施工供水：由于閘址位置位于海濱新區(qū)新建海堤上，遠(yuǎn)離自來水公司供水服務(wù)半徑，供水單位只同意將接水點定在離開泰閘9km以外的大港路與匯海路的交叉口。其中有近4km供水管道經(jīng)過開發(fā)區(qū)陸域形成范圍。金海項目部積極與開發(fā)區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通，爭取開發(fā)區(qū)對我們的支持，并逐個與沿路的四家施工單位協(xié)調(diào)，歷經(jīng)37天才完成了管道敷設(shè)（供水費用嚴(yán)重超支）。在施工合同簽訂前，已全部完成“三通”工作，并且按照要求辦理了質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，組織完成施工圖設(shè)計審查等工作，為工程實施創(chuàng)造了基本條件。2.2工程施工分標(biāo)情況及參建單位連云港市海堤達(dá)標(biāo)工程建設(shè)處（以下簡稱：建設(shè)處）及金海項目部根據(jù)開泰閘工程的特點，將其分為1個監(jiān)理標(biāo)、4個施工標(biāo)實施，并上報省水利工程招投標(biāo)管理辦公室批準(zhǔn)，標(biāo)段劃分及參見單位詳見表三。2.3工程開工報告及批復(fù)2007年1月10日，連云港市海堤達(dá)標(biāo)工程建設(shè)處向江蘇省水利廳提交了海堤達(dá)標(biāo)工程總體開工申請書，省水利廳通過<省水行政主管部門審批意見>（蘇水行審[2007]30號）批準(zhǔn)工程開工建設(shè)。本項目隸屬連云港市海堤達(dá)標(biāo)工程，故本項目引用該批準(zhǔn)文件。表三開泰閘工程標(biāo)段劃分及參建單位一覽表序號類別單位名稱1項目法人連云港市海堤達(dá)標(biāo)工程建設(shè)處2項目法人派出機(jī)構(gòu)連云港市海堤達(dá)標(biāo)工程建設(shè)處金海項目部3設(shè)計單位連云港市水利規(guī)劃設(shè)計院有限公司4監(jiān)理單位江蘇九天工程項目管理有限公司5土建施工單位江蘇鹽城水利建設(shè)有限公司6鋼閘門及啟閉機(jī)制作單位江蘇蔚聯(lián)水利機(jī)械有限公司7自動化采購與安裝單位國電南京自動化股份有限公司8外墻裝飾單位蘇州創(chuàng)鑫幕墻裝飾有限公司2.4主要工程開完工日期開泰閘工程于2009年12月28日開工，目前具備投入使用驗收條件，各分項工程節(jié)點時間詳見表四。表四主要工程開完工日期序號工程項目開工完工1圍堰內(nèi)外防滲工程2009年12月28日2010年05月30日2真空預(yù)壓地基處理2010年01月29日2010年09月21日3灌注樁基礎(chǔ)2010年10月13日2011年06月21日4基坑土方開挖2010年09月22日2011年08月18日5主體水下工程砼2010年12月15日2011年09月10日6閘門、啟閉機(jī)的安裝2011年10月24日2011年11月20日7啟閉機(jī)房裝修及設(shè)備自動化安裝2012年10月20日2013年3月20日2.5主要工程施工過程2009年12月8日簽訂監(jiān)理、施工合同；12月28日簽發(fā)了工程開工令；2009年12月28日開始圍堰內(nèi)外防滲工程，2010年5月30日完成圍堰內(nèi)外防滲工程的施工；2010年1月29日開始真空預(yù)壓地基處理施工，3月4日開始真空預(yù)壓排水板施工，5月5日開始抽真空，9月21日真空預(yù)壓開始卸載；2010年9月18日，臨海側(cè)開始砼灌漿，10月27日完成外海側(cè)混凝土澆筑；2010年9月29日開始方樁、板樁預(yù)制，11月12日方樁、板樁預(yù)制完成；11月13日開始實施方樁、板樁的施打工作，至12月11日，完成所有板樁的施打工作以及上游鋪蓋方樁的施打工作，2011年3月20日進(jìn)行下游消力池的方樁施打工作；2010年10月13日開始灌注樁基礎(chǔ)施工，2011年6月21日灌注樁基礎(chǔ)施工結(jié)束；2010年12月29日開始實施閘室底板的立模以及扎筋工作，2011年1月4日開始閘室底板澆筑至1月5日完成澆筑，1月7日進(jìn)行上游左側(cè)、右側(cè)第一節(jié)翼墻底板澆筑，1月22日進(jìn)行上游左側(cè)第二節(jié)翼墻底板澆筑，3月8日進(jìn)行下游第一節(jié)翼墻對應(yīng)部位土體支護(hù)水泥攪拌樁的施工，同日進(jìn)行閘室墩墻、胸墻、檢修便橋以及交通橋現(xiàn)澆面板的混凝土澆筑工作，3月19日進(jìn)行工作橋、閘室排架以及上游左側(cè)第二節(jié)翼墻墻身的混凝土澆筑工作，3月24日進(jìn)行上游右側(cè)第一節(jié)翼墻墻身的混凝土澆筑工作，3月31日進(jìn)行下游左側(cè)第一節(jié)翼墻底板的混凝土澆筑工作，4月1日進(jìn)行上游左側(cè)第一節(jié)翼墻墻身的混凝土澆筑工作，4月2日進(jìn)行上游右側(cè)第二節(jié)翼墻底板的混凝土澆筑工作，4月9日進(jìn)行上游右側(cè)第二節(jié)翼墻墻身以及左側(cè)岸墻底板的混凝土澆筑工作，4月16日進(jìn)行下游右側(cè)第一節(jié)翼墻底板的混凝土澆筑工作，4月18日進(jìn)行下游左側(cè)第二節(jié)翼墻底板的混凝土澆筑工作，4月20日進(jìn)行下游消力池的混凝土澆筑工作，9月10日主體水下工程砼施工結(jié)束；2011年3月30日開始實施下游導(dǎo)流堤的施工，4月19日完成左側(cè)導(dǎo)流堤臨海側(cè)空心塊的安裝；2011年10月24日啟閉機(jī)進(jìn)場并安裝完畢，11月20日閘門進(jìn)場并完成安裝；至12月20日開泰閘水下主體工程基本完成，準(zhǔn)備進(jìn)行水下工程驗收，同時要求施工單位抓緊完成剩余水下掃尾工程。2012年3月6-7日通過省水利廳主持的水下工程階段驗收。2012年10月20日開始閘上房屋裝潢，設(shè)備及自動化安裝開始，2012年3月20日施工結(jié)束。2.6主要設(shè)計變更在開泰閘工程施工過程，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，截止目前，共發(fā)生重大設(shè)計變更一項，即閘址上移25.25m；主要設(shè)計變更兩項，即下游第三節(jié)翼墻方案調(diào)整和右側(cè)岸墻灌注樁基礎(chǔ)變更為管樁基礎(chǔ)；補充和優(yōu)化設(shè)計三項，具體如下：閘址上移25.25m因海濱新區(qū)規(guī)劃局部調(diào)整，跨開泰閘交通橋由原規(guī)劃采用堤路分離方案調(diào)整為堤路合一方案，閘下游側(cè)需興建海濱大道交通橋，閘址需上移25.25m。2010年3月，連云港市水利規(guī)劃設(shè)計院有限公司編制了《連云港市海堤達(dá)標(biāo)項目新城閘、開泰閘交通橋設(shè)計變更報告》。2010年3月31日，連云港市水利局在南京主持召開了閘址變更方案咨詢，邀請了省市專家及代表，與會專家經(jīng)認(rèn)真討論，一致同意閘址變更方案，并形成會議紀(jì)要。閘址移位后仍在原施工圍堰內(nèi)，地質(zhì)條件與原閘址相同，滿足原閘設(shè)計要求，而且不影響原閘主體布置。但對下游消力池內(nèi)分縫需進(jìn)行調(diào)整，增加了消力池內(nèi)橋樁矮隔墻連接，以及橋樁承臺與消力池間止水采用兩道布置，確定消力池消能及防滲安全?，F(xiàn)閘址上移25.25m已經(jīng)“蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)[2011]645號”批復(fù)，經(jīng)“蘇水基[2012]33號”、“連水計[2012]27號”轉(zhuǎn)發(fā)，最后經(jīng)“連堤建[2012]7號”通知同意變更。下游第三節(jié)翼墻方案調(diào)整原下游第三節(jié)翼墻長20.05m，扶壁式結(jié)構(gòu)，采用平底板直插入導(dǎo)流堤內(nèi)，底板面高程-0.35m，厚0.8m，采用直徑100cm灌注樁基礎(chǔ)，墻后回填土高程3.50m，墻前高程1.00m。因基坑開挖會破壞原圍堰內(nèi)側(cè)防滲體系，為確保工程順利實施，據(jù)現(xiàn)狀地形，將原第四節(jié)翼墻變更為兩節(jié)，并將底板適當(dāng)抬高，減少開挖量，其中第一節(jié)長5.15m、第二節(jié)長14.88m，分節(jié)處設(shè)垂直和水平止水。第一節(jié)底板面高程由原來的-0.35m抬高至0.4m，基礎(chǔ)仍采用直徑100cm灌注樁基礎(chǔ)，翼墻結(jié)構(gòu)型式仍按原設(shè)計。第二節(jié)前段9.48m長底板頂高程由原來的-0.35m抬高至1.6m，采用PHC-B400(90)-30a管樁基礎(chǔ)；后段5.4m長底板面高程由原來的-0.35m變?yōu)?.6～4.7m，基礎(chǔ)采用現(xiàn)狀塊石圍堰，底部不足部位回填10%水泥土。右側(cè)引橋灌注樁基礎(chǔ)變更為管樁基礎(chǔ)原閘室右側(cè)空箱岸墻外布置一節(jié)15m長空箱引橋，引橋底板面高程2.60m，厚0.8m，采用Φ80cm灌注樁基礎(chǔ)，樁長24m，共布置12根。由于閘塘兩側(cè)圍堰距離較小，閘室右側(cè)引橋緊靠圍堰，圍堰外側(cè)為金海吹填區(qū)，受圍堰滲透影響，閘塘內(nèi)淤泥土含水量較高且承載力低。為實施引橋灌注樁基礎(chǔ)，前期采用了水泥攪拌樁支護(hù)，經(jīng)鉆孔實施，僅有4根灌注樁成孔較好，且已澆灌成樁，其余樁位縮孔嚴(yán)重，灌注樁無法實施。為加快施工進(jìn)度，金海項目部組織參建單位研究確定，將剩余部位灌注樁基礎(chǔ)變更為預(yù)制管樁基礎(chǔ)，采用管樁基礎(chǔ)來替換灌注樁基礎(chǔ)，管樁型號為PHC-B400(90)-30a，經(jīng)計算，共設(shè)管樁18根。臨海側(cè)圍堰增加灌注混凝土臨海側(cè)圍堰原設(shè)計為爆破擠淤塊石堰體和外側(cè)設(shè)90cm厚140～280kg塊石壓坡，在施工過程中受風(fēng)浪淘涮及原圍堰主體結(jié)構(gòu)的沉降變形，導(dǎo)致塊石壓坡結(jié)構(gòu)局部損壞嚴(yán)重。為提高臨海側(cè)圍堰抗沖涮能力，增加壓坡塊石的整體穩(wěn)定性，保證原設(shè)計圍堰防滲體系不被破壞，為確保臺風(fēng)季節(jié)期間安全生產(chǎn)，根據(jù)2010年8月6日、8月18日兩次下游圍堰汛期防護(hù)方案專題會精神，在下游圍堰塊石壓坡防護(hù)基礎(chǔ)上澆灌C25混凝土，縫間充填密實，混凝土表面不用壓光、整平?；炷翝补喔叱谭秶鸀槠履_線至4.50m，平均深度60cm。為增加坡面糙率，根據(jù)現(xiàn)場實際情況設(shè)置消浪石，減少風(fēng)浪爬高，以確保不增加原圍堰設(shè)計的高程標(biāo)準(zhǔn)。下游第一、二節(jié)翼墻及右側(cè)岸墻增加基坑支護(hù)措施下游第一節(jié)翼墻基坑開挖底高程-4.60m，第二節(jié)翼墻基坑開挖底高程-2.90m，右側(cè)空箱岸墻基坑開挖底高程-3.10m。由于存在下述原因：①閘塘兩側(cè)圍堰中心線距116.6m，根據(jù)現(xiàn)狀閘塘地形按原設(shè)計開挖邊坡1:3進(jìn)行基坑開挖，坡頂至圍堰坡腳不足5m；②基坑開挖受場地限制；③真空預(yù)壓在緊鄰爆破擠淤填石主體圍堰側(cè)約3m范圍內(nèi)因技術(shù)要求存在預(yù)壓盲區(qū)；④閘塘右側(cè)圍堰外側(cè)為金海二期吹填區(qū)，吹填區(qū)泥面標(biāo)高達(dá)到4.5m，含水量高；⑤閘塘內(nèi)雖經(jīng)真空預(yù)壓處理，但由于淤泥質(zhì)粘土透水性，圍堰外圍長期受高水影響，預(yù)壓中土壤水壓力值降低有限，影響預(yù)壓效果，再加上圍堰本身為透水體。導(dǎo)致施工中圍堰內(nèi)側(cè)防滲體多處破壞，出現(xiàn)多次滑坡，施工單位雖對上部土方進(jìn)行減載和施打抗滑木樁處理均未起到作用。為確保下游翼墻和右側(cè)岸墻順利實施，加快工程進(jìn)度，金海項目部于2010年1月13日、2010年1月27日組織參建單位并邀請有關(guān)專家召開專題會議，根據(jù)兩次專題會議精神，經(jīng)研究決定于下游翼墻和右側(cè)岸墻基坑開挖邊坡上增加基坑支護(hù)措施，具體為：①下游第一、二節(jié)翼墻基坑兩側(cè)增加水泥攪拌樁支護(hù)措施，攪拌樁直徑為0.5m，間距1.2m，梅花型布置，樁底高程不小于-13.00m；因加固范圍內(nèi)土體含水量較大，為避免滲透破壞，每側(cè)各設(shè)一排水泥攪拌樁防滲墻，相鄰樁重疊距離不小于10cm。攪拌樁固化劑采用42.5級普通硅酸鹽水泥，水泥摻入量應(yīng)不小于被加固土體重的15%；②墻后增加一排圓木樁加錨接支護(hù)，樁長8m，小頭直徑不小22cm，支護(hù)木樁上設(shè)上、下兩道40#槽鋼固定，并于墻后設(shè)Φ20鋼筋錨拉，錨固于圍堰頂部；③于閘室右側(cè)空箱岸墻后增加一排圓木樁支護(hù)，樁長8m。下游引河增加拋石護(hù)底原設(shè)計下游防沖槽至圍堰之間下游引河底部為整平土質(zhì)灘面，因該閘下為淤泥質(zhì)灘面，為提高該段河道抗沖刷能力，根據(jù)2011年10月29日會議紀(jì)要精神及初步設(shè)計報告咨詢意見，對該段引河底部增加拋石護(hù)底，長62m，拋石厚50cm，并增設(shè)一道縱格埂和三道橫格埂，格埂尺寸為40×70cm。上述設(shè)計變更均已辦理備案手續(xù)，并以請示上報省水利廳待批。2.7重大技術(shù)問題處理無2.8施工期防臺、防潮為了確保汛期及臺風(fēng)季節(jié)的安全施工，金海項目部編制了《連云港市海堤達(dá)標(biāo)項目開泰閘工程度汛預(yù)案》上報建設(shè)處，經(jīng)市連防辦批準(zhǔn)后建設(shè)處轉(zhuǎn)批復(fù)同意該預(yù)案。同時又針對特殊情況采取了以下措施：開泰閘圍堰臨海側(cè)多次遭受強風(fēng)浪侵襲，導(dǎo)致圍堰塊石失穩(wěn)、滑落，特別是臨近強臺風(fēng)季節(jié)，安全隱患較大。為增加開泰閘臨海側(cè)圍堰塊石的整體穩(wěn)定性，保證原設(shè)計圍堰防滲體系不被破壞，提高臺風(fēng)季節(jié)抗沖刷能力，確保主體工程施工期間人員、財產(chǎn)的安全，金海項目部于2010年8月6日和8月18日兩次召開有市質(zhì)檢站、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位參加的開泰閘工程下游圍堰汛期防護(hù)方案專題會，根據(jù)會議精神，由設(shè)計單位進(jìn)行補充設(shè)計，在下游圍堰塊石壓坡防護(hù)基礎(chǔ)上澆灌C25商品混凝土，澆灌高程范圍為-0.8m到4.5m，平均深度60cm。3專項工程和工作3.1征地補償和移民安置無3.2環(huán)境保護(hù)工程開泰閘工程系連云港市海濱新區(qū)(連云新城)基礎(chǔ)設(shè)施一期工程，江蘇省環(huán)境保護(hù)廳于2007年8月1日下發(fā)《關(guān)于對連云港海濱新區(qū)基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施一期工程項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（蘇環(huán)管[2007]164號），同意該項目按《連云港海濱新區(qū)基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施一期工程項目環(huán)境影響報告書》規(guī)定的內(nèi)容在擬定地點建設(shè)。本工程建設(shè)對自然環(huán)境的影響主要是對水質(zhì)、水生物和取土區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響；對社會環(huán)境的影響主要是人群健康的影響；對施工區(qū)影響主要是施工噪聲、施工尾氣的影響。該項目建設(shè)對環(huán)境影響分為施工期與正常運行期。工程對環(huán)境的主要有利影響體現(xiàn)在其產(chǎn)生的社會效益和環(huán)境效益上。工程興建后，將對海濱新區(qū)（連云新城）的抗潮、排澇、抗臺、防淤、生態(tài)、景觀等方面均能發(fā)揮明顯效益。工程建成后，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。隨著植樹種草綠化工程的實施，對增加植被覆蓋率，防止水土流失，美化環(huán)境具有積極的作用。工程對環(huán)境的不利影響主要為工程占用海洋面積、外購回填土對土地資源和群眾生產(chǎn)、生活的影響；施工期噪聲和廢氣及施工尾水、施工人員生活污水排放和泥漿外溢對水質(zhì)的影響。在工程建設(shè)中采用集中排放入了先挖好的廢水廢油池和生活垃圾池中，盡可能降低對環(huán)境的影響。同時工程工期較短，影響時間期短，程度輕微，且通過加強施工期管理，可將對環(huán)境的影響降至最低限度，施工期結(jié)束后，不利影響也將消失。本工程也不存在制約工程實施的環(huán)境問題，工程對環(huán)境的有利影響遠(yuǎn)大于不利影響，從環(huán)境角度分析，本工程是可行的。另海濱新區(qū)（連云新城）己通過市環(huán)保部門的環(huán)境影響評價審查和批準(zhǔn)。概算批復(fù)金額為24萬元。本工程于2014年3月開展實施，于2014年5月結(jié)束，共完成投資24萬元。3.3水土保持設(shè)施本工程所處位置屬于水土流失重點監(jiān)督區(qū)，該區(qū)域為水力侵蝕為主的類型區(qū)，項目區(qū)土壤平均侵蝕模數(shù)為300t/km2·a。工程建設(shè)期擾動原生地貌破壞原地表面積8.05hm2，水土流失防治責(zé)任范圍面積0.75hm2。本水土保持方案體系以臨時性水土保持措施與永久性水土保持措施相結(jié)合，生物措施與工程措施相結(jié)合，合理配置，形成有效的防治體系。工程完工后，水土保持方案應(yīng)措施到位，各項防護(hù)工程充分發(fā)揮效益，植物措施初具規(guī)模，棄渣和施工場地得到有效利用，開挖面、挖損面得到有效防護(hù)。通過水土保持方案的有效實施，工程設(shè)施得到進(jìn)一步保障，整個建設(shè)區(qū)的水土流失強度低于原生的水土流失強度。通過綠化美化建設(shè)，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高，為當(dāng)?shù)厝罕姾凸ぷ魅藛T創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。水土保持工程批復(fù)概算為19萬元。本工程于2014年3月按照連云港市水利規(guī)劃設(shè)計院出具的設(shè)計方案開展實施，相應(yīng)的種植了夾竹桃、豐花月季、大花美人蕉以及鳶尾等植物。共完成投資19萬元。3.4工程建設(shè)檔案工程開工建設(shè)以來，從立項、審批、設(shè)計到開工建設(shè)，形成了大量的檔案資料，金海項目部高度重視工程檔案管理工作，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，建立健全各項檔案管理制度，建立檔案室，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，切實確保開泰閘工程檔案資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全。金海項目部嚴(yán)格要求項目施工、監(jiān)理單位執(zhí)行檔案管理規(guī)定，將檔案建設(shè)進(jìn)度與工程支付一致，凡未按規(guī)定要求及時完成資料收集的項目不予進(jìn)行價款計量支付。同時把工程資料是否齊全作為工程是否具備分部、分項驗收的先決條件，以保證工程建設(shè)檔案和工程進(jìn)度同步。實施過程中施工、監(jiān)理單位均配備了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備，對實現(xiàn)檔案數(shù)字化、辦公自動化、管理信息化，起到了良好的推動作用。為提高工程檔案管理水平，金海項目部專門派檔案管理人員到省水利廳參加《江蘇省水利工程建設(shè)項目檔案管理培訓(xùn)班》培訓(xùn)，并到連云港市新沂河整治工程建設(shè)處現(xiàn)場學(xué)習(xí)；并多次邀請省市檔案管理的專家、領(lǐng)導(dǎo)到金海項目部檢查指導(dǎo)檔案整理工作，確保對檔案進(jìn)行系統(tǒng)整理，案卷質(zhì)量、檔案編目等符合規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求；采用以點帶面、對力量較弱的單位進(jìn)行重點指導(dǎo)等方法，注重提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，增強責(zé)任心和榮譽感，在工作中注意遵循檔案材料形成規(guī)律，保持材料之間的有機(jī)聯(lián)系，使工程建設(shè)的檔案管理達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的管理水平。工程開工至今，累計形成工程檔案99卷，照片100張，財務(wù)檔案44卷，光盤檔案3張。并于2013年4月27日通過江蘇省水利廳組織的檔案專項驗收，等級為優(yōu)良。4項目管理4.1機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作情況4.1.1上級主管部門江蘇省水利廳與連云港市水利局為開泰閘工程項目主管部門,負(fù)責(zé)本工程項目的檢查、監(jiān)督管理工作。4.1.2項目法人為強化建設(shè)項目的規(guī)范化管理，2006年3月24日省水利廳以蘇水基[2006]10號文批準(zhǔn)組建“連云港市海堤達(dá)標(biāo)項目工程建設(shè)處”作為該項工程的項目法人，2009年7月27日，連云港市海堤達(dá)標(biāo)工程建設(shè)處以連堤建[2009]6號批準(zhǔn)組建連云港市海堤達(dá)標(biāo)工程建設(shè)處金海項目部，作為連云港市海堤達(dá)標(biāo)工程建設(shè)處現(xiàn)場派出機(jī)構(gòu)，并任命了項目部主任、副主任、總工、質(zhì)安科長、工程科長、財務(wù)科長、綜合科長等。金海項目部人員均由連云港金海岸開發(fā)建設(shè)有限公司抽調(diào)組成。4.1.3主要設(shè)計、勘察單位設(shè)計單位：連云港市水利規(guī)劃設(shè)計院有限公司。完成《連云港市加快海堤重點堤段達(dá)標(biāo)建設(shè)海濱新區(qū)開泰閘工程可行性研究報告》、《連云港市海堤達(dá)標(biāo)項目海濱新區(qū)開泰閘工程初步設(shè)計報告》、《設(shè)計變更報告》的編制工作?？辈靻挝唬航K省水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院。由連云港市水利規(guī)劃設(shè)計院有限公司委托完成了《連云港海濱新區(qū)沿線擋潮閘工程——開泰閘工程地質(zhì)勘察報告（初步設(shè)計階段）》編制工作。4.1.4監(jiān)理單位監(jiān)理單位：江蘇九天工程項目管理有限公司?？偙O(jiān)：杜國輝。監(jiān)理單位按照工程的要求編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則，采用巡查、平行檢查、旁站監(jiān)理等方式進(jìn)行監(jiān)理工作，對施工過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全生產(chǎn)等進(jìn)行了監(jiān)理督查，取得了良好的監(jiān)理效果。4.1.5施工單位本次工程所有施工單位均通過公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇。土建施工單位為江蘇鹽城水利建設(shè)有限公司。該企業(yè)具有國家水利水電工程施工總承包壹級資質(zhì)，企業(yè)信譽好，承擔(dān)過多項類似工程。在本工程施工過程中，項目經(jīng)理部團(tuán)結(jié)協(xié)作，不斷優(yōu)化、調(diào)整施工方案，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范、規(guī)程施工，高度重視工程質(zhì)量安全工作，建立健全質(zhì)量安全管理體系，加強現(xiàn)場管理，堅持文明施工，工期保證措施扎實有效，為工程按計劃完成階段目標(biāo)提供有效保證。鋼閘門及埋件制作、啟閉機(jī)制造工程施工單位：江蘇蔚聯(lián)水利機(jī)械有限公司。計算機(jī)監(jiān)控及視頻監(jiān)視系統(tǒng)的采購與安裝工程施工單位：國電南京自動化股份有限公司。4.1.6質(zhì)量監(jiān)督單位本工程的質(zhì)量監(jiān)督工作主要由江蘇省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站及連云港市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站聯(lián)合負(fù)責(zé)。在工程建設(shè)全過程中，連云港市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站全力配合江蘇省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站，依據(jù)國家、部、省頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)和強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的工程設(shè)計文件，采取不定期檢查、調(diào)查分析、抽檢等方式，對工程建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工的質(zhì)量行為和工程實體進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查；審查認(rèn)定工程質(zhì)量項目劃分，復(fù)核有關(guān)資質(zhì)等級，抽查工程原材料及中間產(chǎn)品，核定分部工程質(zhì)量等級，核定單位工程質(zhì)量等級，參加重要隱蔽工程驗收等；監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；編制工程質(zhì)量評價意見和質(zhì)量評定報告；加強質(zhì)量控制和管理，有力的提高了工程實體質(zhì)量水平。4.1.7檢測單位根據(jù)水利部《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》等要求，金海項目部委托江蘇省水利建設(shè)工程質(zhì)量檢測站作為本工程的質(zhì)量檢測單位。檢測站通過對工程原材料的品質(zhì)，結(jié)構(gòu)件的外形尺寸、高層、壓實度、強度等等按照規(guī)范要求根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行了中間抽檢，為工程的質(zhì)量控制提供了有效的技術(shù)支撐。4.1.8運行管理單位工程管理機(jī)構(gòu)為連云港市區(qū)水工程管理處，主管部門為連云港市水利局。4.2主要項目招標(biāo)投標(biāo)過程4.2.1招標(biāo)投標(biāo)管理本工程所有項目的招標(biāo)，嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，做到公開、公平、公正，擇優(yōu)選擇工程施工隊伍。連云港市海堤達(dá)標(biāo)工程建設(shè)處及金海項目部委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)工程招標(biāo)文件范本編制招標(biāo)文件（附招標(biāo)圖紙），通過多次核查后，匯同招標(biāo)申請上報連云港市水利工程招投標(biāo)管理辦公室，由該辦公室審查后上報江蘇省水利工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室，省招標(biāo)辦認(rèn)真審查了招標(biāo)文件和招標(biāo)申請后提出修改意見，返回編制單位進(jìn)行修改。招標(biāo)文件定稿后，在“江蘇水利網(wǎng)”“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”“中國招投標(biāo)網(wǎng)”等相關(guān)媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。在招標(biāo)過程中加強資質(zhì)的審查工作，對于不符合要求的投標(biāo)商拒絕出售標(biāo)書。招標(biāo)文件同時附有明確的評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法。評標(biāo)委員會由上級主管部門從專家?guī)祀S機(jī)抽取的專家和建設(shè)處及金海項目部（不超過1/3）的專家組成，江蘇省監(jiān)察廳駐水利廳監(jiān)察室、江蘇省水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、連云港市監(jiān)察局駐水利局監(jiān)察室、連云港市水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、連云港市海堤達(dá)標(biāo)工程建設(shè)處分別派員對標(biāo)底編制及開標(biāo)評標(biāo)全過程進(jìn)行了監(jiān)察、監(jiān)督。最后由評標(biāo)委員會推薦兩名中標(biāo)候選人給建設(shè)處和金海項目部，中標(biāo)結(jié)果在“江蘇水利網(wǎng)”上公示5日后，由建設(shè)處及金海項目部上報省、市招標(biāo)辦備案后簽訂施工合同，整個招標(biāo)過程規(guī)范、合法。由于連云新城的整體規(guī)劃，要求整體景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一，故閘上啟閉機(jī)房外部裝修要求比較嚴(yán)格，進(jìn)行了重新設(shè)計。因原土建單位不具有幕墻施工資質(zhì)，總價較小，時間要求緊等特點，我部采取了以邀請招標(biāo)的方式，最終蘇州創(chuàng)新幕墻裝飾有限公司中標(biāo)。此外，外裝的材料供應(yīng)單位為連云港金海建材有限公司。4.2.2主要項目招標(biāo)投標(biāo)過程工程項目批復(fù)后，金海項目部委托江蘇省鴻源招標(biāo)代理有限公司編制了招標(biāo)文件，并在“江蘇水利招標(biāo)網(wǎng)”發(fā)布監(jiān)理和施工招標(biāo)公告。工程土建施工及建設(shè)監(jiān)理開標(biāo)會由省水利廳組織，于2009年11月7日在南京舉行；江蘇省監(jiān)察廳駐水利廳監(jiān)察室、江蘇省水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、連云港市監(jiān)察局駐水利局監(jiān)察室、連云港市水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、連云港市海堤達(dá)標(biāo)工程建設(shè)處、金海項目部及各投標(biāo)單位代表參加了開標(biāo)會議。金屬結(jié)構(gòu)開標(biāo)、自動化開標(biāo)會分別于2010年7月30日、2011年5月12日在連云港市舉行；開標(biāo)會均由招標(biāo)人連云港市海堤達(dá)標(biāo)項目工程建設(shè)處金海項目部組織，連云港市監(jiān)察局駐水利局監(jiān)察室、連云港市水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、連云港市海堤達(dá)標(biāo)工程建設(shè)處、金海項目部及各投標(biāo)單位代表參加了開標(biāo)會議。開標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會按照“公平、公正、公開”的原則，按照評標(biāo)辦法進(jìn)行量化打分。確定江蘇九天工程項目管理有限公司為連云港市海堤達(dá)標(biāo)項目開泰閘工程建設(shè)監(jiān)理標(biāo)中標(biāo)人，中標(biāo)價為650000元；江蘇鹽城水利建設(shè)有限公司為連云港市海堤達(dá)標(biāo)項目開泰閘工程土建施工標(biāo)中標(biāo)人，中標(biāo)價為33034261元；江蘇蔚聯(lián)水利機(jī)械有限公司為連云港市海堤達(dá)標(biāo)項目新城閘、開泰閘工程鋼閘門及埋件制作、啟閉機(jī)制造工程中標(biāo)人，中標(biāo)價共3399630元，其中開泰閘為900076.6元。國電南京自動化股份有限公司為連云港市海堤達(dá)標(biāo)項目新城閘、開泰閘工程計算機(jī)監(jiān)控及視頻監(jiān)視系統(tǒng)采購與安裝中標(biāo)人，中標(biāo)價共983588元，其中開泰閘為349700元。蘇州創(chuàng)鑫幕墻裝飾有限公司為連云港海濱新區(qū)開泰閘外墻裝飾工程中標(biāo)人，中標(biāo)價為855200元。具體招投標(biāo)項目及中標(biāo)價見表五。表五海堤達(dá)標(biāo)項目開泰閘工程招標(biāo)項目一覽表合同名稱合同編號中標(biāo)單位發(fā)布公告開標(biāo)評標(biāo)合同簽訂中標(biāo)價格（萬元）連云港市海堤達(dá)標(biāo)項目開泰閘工程建設(shè)監(jiān)理合同HDDB-KTZ-JL-01江蘇九天工程項目管理有限公司2009-10-192009-11-72009-12-865連云港市海堤達(dá)標(biāo)項目開泰閘工程土建施工及安裝HDDB-KTZ-SG-01江蘇鹽城水利建設(shè)有限公司2009-10-192009-11-72009-12-83303連云港市海堤達(dá)標(biāo)項目開泰閘工程鋼閘門及埋件制作、啟閉機(jī)制造HDDB-KTZ-SB-01江蘇蔚聯(lián)水利機(jī)械有限公司2010-06-202010-07-302010-08-2790連云港市海堤達(dá)標(biāo)開泰閘工程計算機(jī)監(jiān)控及視頻監(jiān)視系統(tǒng)采購與安裝HDDB-KTZ-ZDH-01國電南京自動化股份有限公司2011-04-142011-05-112011-05-2635連云港海濱新區(qū)開泰閘外墻裝飾工程蘇州創(chuàng)鑫幕墻裝飾有限公司2012-6-2085.54.3工程概算與投資計劃完成情況4.3.1批準(zhǔn)概算與實際執(zhí)行情況整個工程核定總投資7117萬元，其中，開泰閘工程主體工程投資3733萬元，省級以上補助經(jīng)費2613萬元，地方（江蘇金海投資有限公司）承擔(dān)1120萬元；施工圍堰等工程投資3384萬元，地方（江蘇金海投資有限公司）自籌。目前工程結(jié)算正在進(jìn)行中，施工單位上報的金額分別為：土建單位編制結(jié)算金額為40752980元，金屬結(jié)構(gòu)單位編制結(jié)算金額為811213元，自動化單位編制結(jié)算金額為339867元，幕墻施工單位編制結(jié)算金額為1073011.3元，幕墻甲供材料編制結(jié)算金額為475931.74元。4.3.2投資來源、資金到位及完成情況1、圍堰工程施工圍堰等工程投資3384萬元，地方（江蘇金海投資有限公司）自籌。目前配套資金已全部到位。2、主體工程目前省級以上補助資金已到位2349.8萬元，配套資金到位1790.555萬元，已超出批復(fù)要求（3/7）配套。資金均按工程進(jìn)展及時、足額撥付。其中：累計支付設(shè)計單位177萬元，占合同總價294萬元的60%。累計支付建設(shè)監(jiān)理單位61.75萬元，占合同總價65萬元的95%。累計支付土建施工及設(shè)備安裝工程施工單位3422.72萬元，占合同總價3303.4萬元的104%。累計支付鋼閘門及埋件制作、啟閉機(jī)制造工程施工單位75.39萬元，占合同總價90萬元的83.76%。累計支付計算機(jī)監(jiān)控及視頻監(jiān)視系統(tǒng)采購與安裝施工單位25.48萬元，占合同總價34.97的72.86%。累計支付幕墻施工單位編制結(jié)算金額為59.86萬元，占合同總價85.52萬元的70%。本工程工期緊、土質(zhì)條件較差、戰(zhàn)線長、任務(wù)重，我部始終堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，將工程質(zhì)量作為重中之重的工作來抓。招標(biāo)擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理參與從開工到驗收的全過程；在工程施工招標(biāo)文件中編入相關(guān)的施工規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量條款；按照有關(guān)規(guī)定及時辦理質(zhì)量監(jiān)督申請，主動接受政府的質(zhì)量監(jiān)督。工程開工后，要求設(shè)計單位多次到工地勘查，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計，及時進(jìn)行技術(shù)交底；工程實施過程中，建立健全“建設(shè)單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，施工單位保證、政府部門監(jiān)督”的質(zhì)量保證體系。嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理、施工單位的各級質(zhì)量檢查檢測制度，金海項目部對監(jiān)理抽檢、復(fù)評資料進(jìn)行督查，并且委托江蘇省水利建設(shè)工程質(zhì)量檢測站對工程進(jìn)行不定期的跟蹤檢測。積極做好質(zhì)量檢測站活動的組織配合工作，并根據(jù)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督意見，督促有關(guān)單位做好整改工作，通過這項工作有力地推動了施工、監(jiān)理單位加強質(zhì)量管理的責(zé)任心和積極性，促進(jìn)了工程質(zhì)量管理水平提高。2、監(jiān)理單位質(zhì)量管理監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位立即組建了監(jiān)理部，配備了總監(jiān)、各專業(yè)工程師等人員，并以書面形式明確了各崗位職責(zé)，編制了監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則。監(jiān)理工程師根據(jù)施工合同和監(jiān)理合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)行“三控兩管一協(xié)調(diào)”工作。監(jiān)理工程師在施工階段認(rèn)真進(jìn)行質(zhì)量控制，督促施工單位完善質(zhì)量保證體系，進(jìn)行監(jiān)幫結(jié)合的過程控制，對重要隱蔽工程和關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理，對原材料、砼及砼中間產(chǎn)品按規(guī)定比例進(jìn)行平行檢驗，土方工程填筑嚴(yán)格“上方令”制度，保證按設(shè)計要求施工。督促施工單位做好相關(guān)質(zhì)量評定資料，及時對單元工程和分部工程進(jìn)行質(zhì)量評定。3、施工單位質(zhì)量管理施工合同簽訂后，施工單位按照投標(biāo)文件承諾成立了工程項目部，并依據(jù)合同配齊了項目經(jīng)理、總工、質(zhì)檢等現(xiàn)場項目管理人員，建立了較為健全的質(zhì)量保證體系。在合同執(zhí)行過程中，施工單位精心組織，科學(xué)安排，嚴(yán)格執(zhí)行班組初檢、工種隊復(fù)檢、專職質(zhì)檢員終檢的"三檢制”。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工程師的各項指令，按合同和設(shè)計指定的施工規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工，進(jìn)行規(guī)定的進(jìn)行報驗，并及時整理相關(guān)報驗資料。根據(jù)工地試驗需要，配備相應(yīng)等級的工地試驗室及檢測設(shè)備，或委托經(jīng)權(quán)威部門認(rèn)定的實驗室。5.1.2質(zhì)量監(jiān)督情況工程開工之初，建設(shè)處及金海項目部及時辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，主動接受質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督和檢查。監(jiān)理會同施工單位，按照有關(guān)規(guī)程、規(guī)范及工程招標(biāo)文件規(guī)定，結(jié)合工程的具體情況，編報工程質(zhì)檢項目劃分，報項目法人轉(zhuǎn)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批，以便于開展正常的質(zhì)量檢查、評定工作。在工程實施期間，項目法人、建設(shè)、監(jiān)理、施工單位積極配合質(zhì)量監(jiān)督站部門工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查；對質(zhì)監(jiān)單位質(zhì)量檢查意見中提出的問題，及時轉(zhuǎn)發(fā)各相關(guān)單位逐條落實整改，并將整改意見報送質(zhì)監(jiān)單位備案。工程完成后，根據(jù)水利工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，在施工單位自評、監(jiān)理單位復(fù)核的基礎(chǔ)上，由項目法人認(rèn)定，提出工程質(zhì)量等級建議意見，并報工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。連云港市海堤達(dá)標(biāo)項目開泰閘工程質(zhì)量監(jiān)督工作的有序開展，對工程參建各方強化質(zhì)量意識、及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和提高質(zhì)量管理水平，起到了重要作用。5.2工程項目劃分海堤達(dá)標(biāo)項目開泰閘工程由江蘇省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站核定本工程作為1個單位工程，共劃分為11個分部工程，165個單元工程，參加本次驗收質(zhì)量優(yōu)良評定的為160個單元工程（啟閉機(jī)房不參加質(zhì)量優(yōu)良評定）。具體分部工程為圍堰防滲處理、地基基礎(chǔ)及防滲工程、上游引河段、上游聯(lián)結(jié)段、閘室段、橋梁及道路工程、下游聯(lián)結(jié)段、下游引河段、閘門及埋件制作、安裝、電氣設(shè)備及自動化安裝、管理房、啟閉機(jī)房及附屬工程，其中，閘室段、地基基礎(chǔ)及防滲工程、閘門及埋件制作、安裝等作為主要分部。5.3質(zhì)量控制和檢測5.3.1抓好施工圖設(shè)計審查和技術(shù)交底為保證工程的順利實施，建設(shè)處及金海項目部委托江蘇省水利科技咨詢有限公司對施工圖設(shè)計進(jìn)行審查，召開多次施工圖設(shè)計審查會，根據(jù)專家組意見咨詢單位出具咨詢意見，設(shè)計單位在此基礎(chǔ)上對施工圖紙進(jìn)行調(diào)整和完善，從而保證了施工圖質(zhì)量。設(shè)計單位正式出圖后，項目法人及時組織施工圖技術(shù)交底，針對重要部分的施工方案和技術(shù)難點作詳細(xì)闡述，使監(jiān)理和施工單位更好地貫徹設(shè)計意圖，組織勘測單位及時交接控制樁、高程點等，對工程建設(shè)起到了良好的推動作用。5.3.2充分下放權(quán)限，強化監(jiān)理職能積極推行“小業(yè)主，大監(jiān)理”模式，充分放權(quán)于監(jiān)理單位，讓監(jiān)理單位在參建各方中真正樹立起自己的地位和威信，項目法人重點放在對監(jiān)理單位的考核上，對監(jiān)理人員到位情況、人員素質(zhì)、監(jiān)理工作的開展，及時跟蹤，加大督查力度，從而讓監(jiān)理單位真正成為參建的獨立一方。監(jiān)理單位按照《監(jiān)理大綱》、《監(jiān)理規(guī)劃》制訂了監(jiān)理工作守則、監(jiān)理工程師行為準(zhǔn)則、監(jiān)理工程師職責(zé)，制訂一系列的專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則，使監(jiān)理工作規(guī)范化、制度化、程序化。監(jiān)理工程師對工程建設(shè)項目進(jìn)行質(zhì)量跟蹤、旁站、巡視，實行全過程檢查和平行檢測，實行工序控制、過程控制。監(jiān)理單位有“質(zhì)量認(rèn)證和否決權(quán)”，施工單位必須在自檢合格的基礎(chǔ)上，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)證合格后，方可進(jìn)行下一道工序施工。對出現(xiàn)的不合格或有缺陷的工程部位，要求施工單位進(jìn)行返工或修補處理。實踐證明，通過以上的做法改善了協(xié)作關(guān)系，提高了監(jiān)理單位的積極性，監(jiān)理人員責(zé)任心也進(jìn)一步增強，確保了工程順利實施。5.3.3加強重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程現(xiàn)場管理，整改落到實處施工過程中，金海項目部技術(shù)人員經(jīng)常會同監(jiān)理單位對重要工序和關(guān)鍵部位進(jìn)行巡視和檢查。對關(guān)鍵工序施工，組織各參建單位進(jìn)行聯(lián)合檢查，預(yù)審有關(guān)施工質(zhì)量措施并在施工過程中檢查落實。同時，組織召開質(zhì)量專題會議，出現(xiàn)工程質(zhì)量隱患時，及時提出整改意見并檢查落實。開泰閘重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程具體情況見下表六：表六重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程質(zhì)量評定表主要分部工程名稱序號重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元個數(shù)已完成個數(shù)優(yōu)良個數(shù)優(yōu)良率△地基基礎(chǔ)及防滲工程

HDDB-KTZ-021292929100%△閘室段HDDB-KTZ-052141212100%△閘門及埋件制作、安裝HDDB-KTZ-093212020100%5.3.4質(zhì)量檢測為確保工程質(zhì)量，開工之初建設(shè)處及金海項目部與省水利建設(shè)工程質(zhì)量檢測站簽訂了質(zhì)量檢測合同，合同明確過程抽檢、檢測頻次、質(zhì)量終檢等都提出了相應(yīng)的要求，工程建設(shè)到每個階段，金海項目部就及時通知檢測單位進(jìn)行現(xiàn)場抽檢。工程完工后，及時對整體工程質(zhì)量進(jìn)行終檢，保證了工程建設(shè)過程中能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，確保了海堤達(dá)標(biāo)項目開泰閘工程不出現(xiàn)質(zhì)量事故。（一）施工、監(jiān)理單位質(zhì)量檢測1、原材料、中間產(chǎn)品檢測施工、監(jiān)理單位按規(guī)范和設(shè)計要求對原材料和中間產(chǎn)品送檢和平行檢測，檢測結(jié)果均滿足設(shè)計和規(guī)范要求。本工程混凝土由連云港蘇錦商品混凝土有限公司供應(yīng)，施工單位對商品混凝土配合比進(jìn)行了復(fù)核驗證，并對混凝土試塊進(jìn)行抗凍、抗?jié)B試驗，滿足設(shè)計要求。施工、監(jiān)理單位對混凝土試塊強度進(jìn)行了檢測和分析，混凝土強度和保證率滿足設(shè)計和規(guī)范要求。2、樁基礎(chǔ)檢測施工單位委托江蘇省工勘苑巖工工程測試有限公司按要求對樁基質(zhì)量進(jìn)行了檢測。其中采用低應(yīng)變法共檢測了45根灌注樁、172根方樁、66根管樁，檢測結(jié)果為Ⅰ類樁280根，Ⅱ類樁3根，樁身完整性良好；采用高應(yīng)變動力法檢測了5根灌注樁和5根管樁，檢測結(jié)果為單樁極限承載力均大于設(shè)計承載力。采用靜載試驗檢測了灌注樁和管樁各3根，檢測結(jié)果為單樁水平承載力特征值均滿足設(shè)計要求。3、閘門及啟閉機(jī)制作與安裝本工程閘門與啟閉機(jī)由江蘇蔚聯(lián)水利機(jī)械有限公司生產(chǎn)制造，閘門焊接、制作、防腐質(zhì)量合格，產(chǎn)品合格證和質(zhì)保書齊全。閘門與啟閉機(jī)安裝完成后，施工、監(jiān)理單位組織安裝調(diào)試和試運行，運行正常。4、施工期工程沉降觀測成果分析查閱施工單位提供的觀測資料，監(jiān)理和施工方共同對開泰閘52個沉降觀測點進(jìn)行觀測，其中最大沉降量為68mm，最大不均勻沉降為20mm，目前工程沉降已趨于穩(wěn)定。（二）建設(shè)單位委托第三方質(zhì)量檢測建設(shè)單位委托江蘇省水利建設(shè)工程質(zhì)量檢測站對工程原材料和工程實體質(zhì)量進(jìn)行了檢測，其檢測結(jié)論如下：1、原材料水泥抽檢了1批次，安定性合格，標(biāo)準(zhǔn)稠度用水量28.4，初凝176min，終凝302min，3d抗折強度4.4MPa，3d抗壓強度19.3MPa，28d抗折強度8.3MPa，28d抗壓強度47.6MPa，檢驗結(jié)果均符合GB175-2007要求；黃砂抽檢了1批次，泥含量2.6%，泥塊含量0，細(xì)度模數(shù)3.2，符合Ⅰ區(qū)顆粒級配區(qū)，屬粗砂，按SL27-91含泥量、泥塊含量符合規(guī)定；碎石抽檢了2批次，泥含量0.9~1.0%，泥塊含量0，針片狀顆粒0.2%，壓碎值10.5%，符合16~31.5mm單粒級顆粒級配、5~16mm連續(xù)粒級顆粒級配，按DL/T5144-2001壓碎指標(biāo)滿足>C35等級砼配制要求，按SL27-91針片狀含量、含泥量、泥塊含量符合要求；鋼筋原材抽檢了6組，規(guī)格HRB335，經(jīng)檢驗，Φ14、18、20、22、25mm拉伸、冷彎均滿足GB1499.2-2007規(guī)范相應(yīng)要求；鋼筋焊接抽檢了3組，規(guī)格HRB335，雙面搭接焊抽檢3組，Φ18、20、22mm經(jīng)檢驗，樣品拉伸性能滿足JGJ18-2003規(guī)范相應(yīng)要求；止水銅片抽檢了1組，抽檢1組，經(jīng)檢驗，樣品拉伸、冷彎均滿足GB/T2059-2008規(guī)范牌號為T2、狀態(tài)M相應(yīng)要求；粉煤灰抽檢了1批次，樣品燒失量、細(xì)度、需水量比、三氧化硫含量及含水量均滿足GB/T1596-2005規(guī)定的Ⅰ級灰的要求；外加劑抽檢了1批次，檢測結(jié)果PH值為12.89，固含量為32.72%，密度為1.196g/ml，水泥凈漿流動度為262mm（摻量為水泥重量的1.67%，加水量為105）；土工膜抽檢了1批次，規(guī)格為500g/m2，樣品經(jīng)檢驗，檢測依據(jù)為GB/T17642-2008，CBR頂破強度平均值為1.7kN，單位面積質(zhì)量平均值為541g/m2，橫向標(biāo)準(zhǔn)強度對應(yīng)伸長率平均值為80%，橫向斷裂強度平均值為8.0kN/m，1.0MPa壓力下均布滲水，縱向標(biāo)準(zhǔn)強度對應(yīng)伸長率平均值為51%，縱向斷裂強度平均值為8.6kN/m。2、工程實體質(zhì)量1）采用低應(yīng)變法抽檢灌注樁6根，全部為Ⅰ類樁，樁身完整性良好。2）混凝土外觀質(zhì)量經(jīng)檢查，混凝土表面較平整，邊線較順直，砼表面光潔度較好；未發(fā)現(xiàn)明顯窨潮、滲水現(xiàn)象。閘墩、下游翼墻拆模后發(fā)現(xiàn)了豎向裂縫，共4條裂縫，表面縫寬0.15-0.20mm。3）采用回彈法抽檢了閘底板、閘墩、排架、胸墻、岸墻、上下游翼墻底板、墻身、工作橋、工作便橋、上下游護(hù)坡格埂及護(hù)坡預(yù)制塊等共28個部位混凝土強度，混凝土回彈強度推定值均滿足設(shè)計強度要求。4）結(jié)構(gòu)主筋保護(hù)層厚度、表面平整度及垂直度、外形尺寸及層面高程經(jīng)抽檢，測點合格率總體良好。右側(cè)4節(jié)翼墻頂高程最大超偏差為58mm，請進(jìn)一步分析原因。5）回填土壓實度共抽檢上下游翼墻后回填土6組土樣，其中4組土樣實測干密度和壓實度滿足設(shè)計要求，另外2組實測干密度為1.49-1.51g/cm3，小于設(shè)計控制指標(biāo)，但滿足規(guī)范允許最小值要求。6）閘門焊縫、閘門門葉制作及安裝、閘門防腐及啟閉機(jī)制造質(zhì)量經(jīng)檢測滿足設(shè)計和規(guī)范要求，質(zhì)量合格。閘門與啟閉機(jī)聯(lián)動試運行正常，無異常聲響和卡阻現(xiàn)象。7）地面鋪設(shè)經(jīng)檢測面磚表面潔凈，周邊順直，無裂紋、缺楞、掉角等現(xiàn)象，與基層粘結(jié)牢固，基本無空鼓，板塊間接縫無明顯高差；墻面抹灰經(jīng)檢測墻面各抹灰層之間及抹灰與基體之間粘結(jié)牢固，無脫層、空鼓，面層無裂縫現(xiàn)象，門窗框與墻體間縫隙填塞密實。5.3.5裂縫情況閘墩、下游翼墻部位共出現(xiàn)4條裂縫，縫長在2.1-4.3m之間,縫寬在0.15-0.20mm之間。2011年12月23日，連云港市海堤達(dá)標(biāo)工程建設(shè)處金海項目部、連云港市水利規(guī)劃設(shè)計院有限公司、江蘇九天工程項目管理有限公司及江蘇鹽城水利建設(shè)有限公司四家參建單位對開泰閘工程裂縫問題進(jìn)行了驗收，驗收結(jié)果合格。5.4質(zhì)量事故處理情況無。5.5質(zhì)量等級評定在施工單位自評、監(jiān)理單位復(fù)評、建設(shè)單位初審的基礎(chǔ)上，依據(jù)《江蘇省水利工程施工質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督檢查及檢測情況，對本次投入使用驗收的所有單元工程施工質(zhì)量核定意見如下：連云港市海堤達(dá)標(biāo)項目開泰閘工程土建施工及設(shè)備安裝工程共有11個分部工程，11個分部工程已全部完成。本工程共有165個單元工程，到2013年3月20日，本次進(jìn)行質(zhì)量優(yōu)良評定的共160個單元工程（管理房、啟閉機(jī)房及附屬工程分部工程不參加質(zhì)量優(yōu)良評定），經(jīng)監(jiān)理部審核：160個單元工程中優(yōu)良137個，合格23個，單元工程優(yōu)良率85.6%。6安全生產(chǎn)與文明工地6.1狠抓安全生產(chǎn)工作，成績顯著安全工作是工程建設(shè)順利進(jìn)行的有力保障，金海項目部和參建各單位始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，將安全生產(chǎn)工作放在第一位。6.1.1建立健全安全生產(chǎn)管理體系各參建單位分別成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專職安全員，金海項目部在與施工單位簽訂施工合同的同時簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。施工單位制定了安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，并將安全責(zé)任目標(biāo)層層分解，在明確公司法人代表是安全工作的第一責(zé)任人，項目經(jīng)理是工地項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的同時，將安全責(zé)任目標(biāo)落實到每一個部門、每一個崗位，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理體系，完善了安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、事故調(diào)查處理制度，做到責(zé)任明確，分工負(fù)責(zé)，落實到人。在具體執(zhí)行時，同時將安生生產(chǎn)工作和其經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，確保將安全文明施工目標(biāo)的實施落到實處。6.1.2認(rèn)真學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律、法規(guī)，提高干部職工素質(zhì)。為加強對職工安全生產(chǎn)、文明施工的教育，金海項目部及時下發(fā)了一系列安全生產(chǎn)管理文件，要求各參建單位嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》執(zhí)行，要求施工單位主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員取得水利行政主管理部門安全生產(chǎn)考核合格后方可任職；施工單位制定了完善的安全保證制度和崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度。職工上崗前必須學(xué)習(xí)各項安全技術(shù)操作規(guī)程及文明施工規(guī)定，熟悉本工種安全操作規(guī)程，確保每一個操作人員安全操作無事故。定期組織全體員工學(xué)習(xí)安全并做好安全生產(chǎn)考核，通過辦理現(xiàn)場黑板報、宣傳欄、安全教育學(xué)習(xí)材料等多種形式開展安全教育，使本工程全體員工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，自覺遵守各項安全規(guī)章制度。6.1.3認(rèn)真督促檢查安全生產(chǎn)工作。為確保工程不出安全事故，金海項目部從工程開始就十分重視安全生產(chǎn)工作，組織對工地進(jìn)行了安全隱患登記，并定期、不定期的進(jìn)行核查，對發(fā)現(xiàn)安全隱患立即組織有關(guān)人員進(jìn)行整改，同時追究現(xiàn)場安全管理人員的責(zé)任。工程開工至今，項目部舉辦了多期安全培訓(xùn)班、組織參建人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全方面的法律、法規(guī)和安全操作規(guī)程，增強安全生產(chǎn)知識及安全技能，強化安全生產(chǎn)意識，提高職工自我保護(hù)能力。嚴(yán)禁違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律，要求作業(yè)人員嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，避免安全事故發(fā)生。同時，項目部會同監(jiān)理部不定期的組織進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。針對生產(chǎn)生活用電、衛(wèi)生、高大模板、腳手、易燃物、加工廠、各種加工機(jī)械等重點危險源及生產(chǎn)、生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、場地清理、職工勞動保護(hù)等方面進(jìn)行檢查。對檢查中存在的安全隱患，要求施工單位落實整改時間、整改人、整改措施，監(jiān)理部負(fù)責(zé)復(fù)查，確保將安全工程落到實處。6.1.4嚴(yán)格把關(guān)，確保工程方案技術(shù)可靠，施工安全。嚴(yán)格把關(guān)，確保工程方案技術(shù)可靠，施工安全。對于一些重要的施工方案，涉及到安全問題，參建各方極為重視，要求施工單位提前編制專項工程安全技術(shù)方案，確保不安全因素得到預(yù)控。根據(jù)本工程實際，編制了施工現(xiàn)場安全防護(hù)、模板工程、臨時用電等安全技術(shù)方案，確保了安全技術(shù)方案切實可行，為安全生產(chǎn)提供了有效的技術(shù)保證。在施工中，嚴(yán)格實行技術(shù)交底制度，有效地保證了安全技術(shù)措施的落實，確保了工程的安全生產(chǎn)。6.1.5及時編制各項應(yīng)急預(yù)案。工程開工后，金海項目部組織監(jiān)理及施工單位對工程安全隱患進(jìn)行了排查，找出重點危險源，針對危險源進(jìn)行重點監(jiān)控，并編制了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；由于工程涉及安全汛期工作，建設(shè)處及金海項目部還編制了《連云港市海堤達(dá)標(biāo)項目開泰閘工程2011年度汛預(yù)案》和《連云港市海堤達(dá)標(biāo)項目開泰閘工程2011年度汛預(yù)案》，并經(jīng)市防指批準(zhǔn)。保證了工程的安全生產(chǎn)和安全度汛。6.2文明工地建設(shè)6.2.1積極開展政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高參建人員素質(zhì)為提高參建人員的綜合素質(zhì)，積極開展職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，項目部建立伊始，就制定和完善了政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，分年度制定政治學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃。按照學(xué)習(xí)計劃經(jīng)常性的開展政治學(xué)習(xí)，做好記錄，聯(lián)系實際。同時多次組織監(jiān)理部以及項目經(jīng)理部主要人員進(jìn)行了職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，再由參會人員將學(xué)習(xí)內(nèi)容通過班組會向各施工班組宣傳。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面主要通過召開現(xiàn)場觀摩會、工程班組的施工技術(shù)交底等多種形式，全面提高參建人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時為了豐富職工業(yè)余生活，陶冶職工情操，增進(jìn)各參建單位的交流，建設(shè)處經(jīng)常組織參建單位開展一系列豐富多彩的文體活動，如：乒乓球、羽毛球、象棋、撲克牌（摜蛋）、自行車慢騎等項目。通過一系列活動的開展，有效的改善了職工的精神風(fēng)貌，使全體參建人員都以飽滿的工作熱情投入到工程建設(shè)中去。6.2.2狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是工程建設(shè)的重要組成部分，項目部自覺接受上級紀(jì)