船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害防止船舶油污染的基本課件

4預(yù)防船舶海洋污染的基本措施

4.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害4.2防止船舶油污染的基本措施4.3防止散裝有毒液體物質(zhì)污染的基本措施4.4防止海運(yùn)包裝有害物質(zhì)污染的基本措施4.5防止船舶生活污水污染的基本措施4.6防止船舶垃圾污染的基本措施4.7防止船舶造成大氣污染的基本措施4.8船舶壓載水和沉積物的控制與管理思考題4預(yù)防船舶海洋污染的基本措施

4.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形1通過本章內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使學(xué)員熟悉船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害、防止船舶油污染、垃圾污染、生活污水污染的基本措施，以及國(guó)際和國(guó)家關(guān)于防止船舶污染立法的基本知識(shí)，掌握避免船舶日常操作性污染的基本技能以及在發(fā)現(xiàn)事故性污染后的基本應(yīng)急技能。通過本章內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使學(xué)員熟悉船舶海洋污染的表24.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害4.1.1船舶主要污染源石油污染由船舶航運(yùn)引起的油污染主要有兩種類型。第一類是正常營(yíng)運(yùn)操作性排油，主要有機(jī)艙艙底污水、油船油艙壓載水、洗艙水等。機(jī)艙艙底污水有機(jī)艙中機(jī)器(主機(jī)和輔機(jī)等)和設(shè)備(泵、冷凝器、加熱器等)及管路在船舶營(yíng)運(yùn)中泄漏的燃料油、潤(rùn)滑油、淡水、海水等混合在一起的含油污水。船舶造成海洋環(huán)境油污染危害程度最大的污染源是油船，正常營(yíng)運(yùn)中的油船除要經(jīng)常排出機(jī)艙艙底油污水外，還要排放含油壓載水和洗艙水。除油船壓載作業(yè)的污染是最嚴(yán)重的以外，最大的污染是對(duì)油艙和燃料艙、柜進(jìn)行多次清洗作業(yè)所造成的污染。所有的含油污水的排放，造成了海洋的石油污染。第二類是由于各類事故造成的溢油和漏油，例如：發(fā)生海損事故(擱淺、碰撞、爆炸及火災(zāi)等)后，從燃油艙或油船貨艙溢出的石油，油船裝卸作業(yè)過程中或加裝燃油時(shí)，連接管路破損或誤操作滿艙造成的溢油。4.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害4.1.1船舶主要污染源34.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害散裝運(yùn)輸?shù)姆鞘陀卸疽后w的污染在散裝液體化學(xué)品運(yùn)輸船上，主要的海洋污染源有：（1）從艙內(nèi)排出的壓載水和洗艙水(或溶液)；（2）機(jī)艙污水井內(nèi)積聚的艙底水；（3）用于清除船上泄漏液體的各種材料(鋸末、擦布)；（4）貨物的應(yīng)急排放(碰撞、擱淺、火災(zāi)、天氣影響、救人等原因)。海運(yùn)包裝有害物質(zhì)的污染在船舶運(yùn)輸有害物質(zhì)時(shí)，會(huì)發(fā)生包裝破損、泄漏、溢流以及灑落在露天甲板和艙底。因此，在船上用以清除這些灑落的有毒物質(zhì)的洗滌水或水溶液，成為造成海洋污染的主要污染源，另外與這些有毒物質(zhì)混合的垃圾、分離物或其他材料也是污染源，當(dāng)然應(yīng)急時(shí)貨物排放也會(huì)造成海洋嚴(yán)重污染。4.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害散裝運(yùn)輸?shù)姆?4.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害生活污水的污染船舶生活污水包括：（1）任何形式的廁所、小便池和廁所排水孔的排出物及其他廢棄物；（2）醫(yī)務(wù)室(藥房、病房等)的面盆、洗澡盆和這些處所排水孔的排出物；（3）裝有活的動(dòng)物處所的排出物；（4）混有上述排出物的其他廢水等。船舶垃圾污染在船舶營(yíng)運(yùn)過程中，產(chǎn)生的各種食品、日常用品和工作用品的廢棄物，將成為海洋的污染源。這些廢棄物可能在以下一些生產(chǎn)和生活過程中產(chǎn)生：（1）運(yùn)輸貨物(稻草席、膠合板、紙、硬紙板、金屬絲、鋼條)產(chǎn)生的散落和捆扎用品的殘物。（2）船舶維修和保養(yǎng)產(chǎn)生的油漆廢料、鐵銹、臟破布、用過的包裝材料(木頭、紙板、玻璃、金屬等)、索具的廢物、修理機(jī)械和設(shè)備的廢料。（3）住艙和工作室的日常衛(wèi)生保健工作帶來的一些日常生活垃圾和各種廢物。（4）船員和旅客的食品及其保存物品的廢物(包裝箱、包裝材料、吃剩的食品等)。4.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害生活污水的污54.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害船舶大氣污染全球大氣污染問題，如臭氧層破壞、全球變暖問題、酸雨等，因威脅人類健康和生態(tài)環(huán)境受到國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注，制定國(guó)際和國(guó)家立法對(duì)策加以應(yīng)對(duì)。根據(jù)1990年挪威向國(guó)際海事組織海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)提交的一系列關(guān)于評(píng)估船舶大氣污染的提案，船舶廢氣中的硫排放每年估計(jì)為450～650萬噸，約占全球硫排放總量的4%。在公海上排放硫可以逐步得以消散，影響一般，但如果在一些固定航線上排放，如英吉利海峽、南中國(guó)海或馬六甲海峽等，將勢(shì)必造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。船舶氮氧化物的排放，每年約為500萬噸，占全球排放總量的大約7%。氮氧化物的排放可造成或加劇區(qū)域性問題，例如酸雨和港口地區(qū)的健康問題。世界商船隊(duì)的氛氟碳化合物排放量每年約為3000～6000噸，約占全球年排放總量的1%～3%,船舶鹵素物質(zhì)的排放量每年約為300～400噸，約占世界排放總量的10%。1997年9月73/78船舶防污公約外交大會(huì)通過一項(xiàng)議定書，該議定書包括了MARPOL73/78公約新的“附則Ⅵ防止船舶大氣污染規(guī)則”。附則Ⅵ規(guī)定了船舶廢氣中的硫氧化物(SOx)和氮氧化物(NOx)的排放限制，并禁止有意排放耗損臭氧的物質(zhì)。該議定書已于2005年5月19日生效。4.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害船舶大氣污染64.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害4.1.2船舶操作性海洋環(huán)境污染船舶正常營(yíng)運(yùn)時(shí)機(jī)器及人員活動(dòng)而造成的污染物污染海洋稱為“操作性海洋環(huán)境污染”。從船舶污染物總體上看，船舶操作性污染是主要的船舶污染形式。船舶營(yíng)運(yùn)中造成操作性污染途徑主要有：(1)船舶運(yùn)輸石油(原油、成品油)和船舶使用燃油可能造成的油污染；(2)船舶運(yùn)輸散裝液體化學(xué)品可能造成的散裝有毒液體物質(zhì)污染；(3)船舶運(yùn)輸包裝有害物質(zhì)可能造成的包裝有害物質(zhì)污染；(4)船舶生活污水造成的污染；(5)船舶垃圾造成的污染；(6)船舶廢氣造成的污染；(7)船舶壓載水造成的污染。4.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害4.1.2船舶操作性海洋環(huán)74.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害船舶操作性油污染的具體形態(tài)多樣，主要有：(1)機(jī)艙含油污水排放濃度超過15ppm(百萬分之十五)；(2)排放油輪壓載水、洗艙水時(shí)，油量瞬間排放率超過30L/nmile，排油總量超過上航次載油量的1/30000；(3)在絕對(duì)禁止排放的海域排放油類或含油污水；(4)將油類、殘油和油泥排放入海；(5)管系泄漏事故；(6)艙柜滿溢事故；(7)船殼泄漏事故；(8)為了船舶安全的故意排油(如脫淺、鎮(zhèn)浪)；(9)為了救助海上人命的故意排油等。4.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害船舶操作性油污染的具體形態(tài)84.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害操作性散裝有毒液體物質(zhì)污染的具體形態(tài)與操作性油污染類似，只是污染物質(zhì)和排放條件不同而已。操作性包裝有害物質(zhì)污染形態(tài)有：（1）裝卸時(shí)的包件散落；（2）傾倒含有有害物質(zhì)的掃艙垃圾；（3）排放含有包裝有害物質(zhì)的洗艙水等。操作性船舶生活污水污染，主要是不當(dāng)排放人的糞便水和尿液、醫(yī)務(wù)室的臉盆和洗澡盆的排出物、活動(dòng)物處所的排出物等。操作性船舶垃圾污染主要是不當(dāng)排放船舶垃圾造成的污染。船舶垃圾污染會(huì)造成海生物死亡和船舶險(xiǎn)情或事故，如：海生物常因誤食塑料制品或被廢棄漁網(wǎng)圍困而死亡，船舶的推進(jìn)器被合成繩網(wǎng)纏繞，機(jī)艙進(jìn)水口被垃圾封堵，海面被垃圾覆蓋等。4.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害操作性散裝有毒液體物質(zhì)污染94.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害4.1.3船舶事故性海洋環(huán)境污染海上交通事故意味著人命損失、船舶和貨物等財(cái)產(chǎn)的損失，而海上交通事故引起的海洋環(huán)境污染損害則危及人類的現(xiàn)在和將來，是難以用金錢估量的。處理污染損害使船東承受巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，直接影響著船員的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入，“埃克森·瓦爾迪茲”(ExxonValdez)輪因觸礁事故引發(fā)油污事故，迄今花費(fèi)已逾50億美元就是證明。引起污染的船舶事故主要有：觸礁或擱淺、火災(zāi)或爆炸；碰撞；船殼破損；嚴(yán)重橫傾等。船舶事故所致的污染損害常常是舉世震驚，嚴(yán)重危害人類賴以生存和發(fā)展的海洋環(huán)境。如1967年3月18日，利比亞油船“托利·坎榮”(TorreyCanyon)號(hào)在英吉利海峽“七石礁”觸礁。該船裝有119萬噸科威特原油，觸礁后貨油艙破損，5萬噸原油溢出，其中有3萬噸左右漂入英吉利海峽航道，并污染了法國(guó)北部海岸，一周以后有2萬噸油擴(kuò)散漂流污染了科爾尼希西海岸。此后該船折斷又流出5萬噸原油，向南漂往比斯開灣，最后英國(guó)政府不得不派飛機(jī)轟炸，使余下的近2萬噸左右原油燃燒掉。這一事件造成附近海域和海岸大面積嚴(yán)重污染，僅為處理石油污染，就動(dòng)用了大量人力、物力，累計(jì)出動(dòng)42艘船舶和1400多人次，同時(shí)使用了十幾萬噸油分散劑，但浮油造成了法國(guó)北部海岸嚴(yán)重污染，大量海生物死亡，腥臭味彌漫數(shù)月，使英、法兩國(guó)遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失。類似的災(zāi)難還有1978年美國(guó)油船“阿莫柯·卡迪茲”(AmocoCadiz)號(hào)舵機(jī)損壞，導(dǎo)致觸礁溢油22萬噸。4.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害4.1.3船舶事故性海洋環(huán)104.2防止船舶油污染的基本措施4.2.1國(guó)際防止船舶海洋環(huán)境污染公約國(guó)際社會(huì)為防止船舶造成海洋環(huán)境污染進(jìn)行了不懈的努力，達(dá)成了數(shù)個(gè)國(guó)際公約，其中有著廣泛影響的是《1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約》及其1978年議定書。早在1954年倫敦召開的各海洋國(guó)家會(huì)議上，制定了第一個(gè)有效的國(guó)際公約——《1954年國(guó)際防止海洋油污染公約》，該公約于1958年7月26日生效。而后又于1962年和1969年兩次召開國(guó)際會(huì)議對(duì)其有關(guān)條款進(jìn)行修正。隨著現(xiàn)代工業(yè)飛速發(fā)展，在海上航行的船舶數(shù)量也越來越多，特別是10萬噸以上的大型油船及散裝化學(xué)品船大量投入營(yíng)運(yùn)，這一方面造成油類以及其他有毒有害物質(zhì)、船舶生活污水、船舶垃圾等對(duì)海洋的污染日趨嚴(yán)重；另一方面各沿海國(guó)為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，對(duì)海洋環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高，對(duì)船舶排放各種污染物質(zhì)的規(guī)定更加嚴(yán)格。在這種情況下，“1954防油污公約”就顯得不完善了，因此1973年國(guó)際海事組織(IMO)在倫敦召開國(guó)際海洋防污染會(huì)議，制定了第一個(gè)不限于油污染的具有普遍意義的《1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約》（簡(jiǎn)稱MARPOL73公約）。4.2防止船舶油污染的基本措施4.2.1國(guó)際防止船舶海洋環(huán)境114.2防止船舶油污染的基本措施MARPOL73公約包括了船舶造成海洋污染的所有方面，是一個(gè)綜合防止海洋污染的國(guó)際公約。該公約共有20條，另附有兩個(gè)議定書和五個(gè)附則。議定書Ⅰ是關(guān)于涉及有害物質(zhì)事故報(bào)告的規(guī)定，議定書Ⅱ是關(guān)于爭(zhēng)端仲裁的規(guī)定。五個(gè)附則是：附則Ⅰ——防止油污規(guī)則；附則Ⅱ——防止散裝有毒液體物質(zhì)污染規(guī)則；附則Ⅲ——防止海運(yùn)包裝有害物質(zhì)污染規(guī)則；附則Ⅳ——防止船舶生活污水污染規(guī)則；附則Ⅴ——防止船舶垃圾污染規(guī)則。其中附則Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ為可選附則，即一個(gè)國(guó)家參加公約可聲明僅參加可選附則中哪幾個(gè)附則。由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的原因，許多國(guó)家參加MARPOL73公約有很多困難，特別是發(fā)展中國(guó)家和擁有商船噸位較多的國(guó)家不急于參加，因此MARPOL73公約遲遲不能生效。而1973年以后國(guó)際上又不斷發(fā)生一系列嚴(yán)重的海洋油污染事故，促使各國(guó)要進(jìn)一步采取行動(dòng)防止船舶造成海洋污染。IMO于1978年2月召開了油船安全與防止污染會(huì)議，通過了《1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約》的1978年議定書，對(duì)1973年防污公約附則進(jìn)行了許多修正，而且允許各締約國(guó)把附則Ⅱ推遲到“78議定書”生效3年后再生效。由于1978年議定書吸收了1973年公約的內(nèi)容，而且將“公約”和“議定書”的各項(xiàng)規(guī)定，作為一個(gè)整體文件理解和解釋，即凡加入1978年議定書的國(guó)家就自然地參加了1973年防污染公約，因此通常將經(jīng)1978年議定書修正的1973年國(guó)際防止船舶造成污染公約稱為《73／78防污公約》(MARPOL73／78)。4.2防止船舶油污染的基本措施MARPOL73公約包括了船124.2防止船舶油污染的基本措施我國(guó)于1983年7月1日加入MARPOL73/78，成為該公約的締約國(guó)。MARPOL73/78于1983年10月2日生效，截至2009年6月30日，共有149個(gè)國(guó)家加入附則Ⅰ和Ⅱ，其商船總噸位占世界商船總噸位9901%IMOSUMMARYOFSTATUSOFCONVENTIONSasat30June2009http://wwwimoorg/,20090723。1997年9月15日至26日在IMO總部倫敦召開的MARPOL73/78締約國(guó)大會(huì)，批準(zhǔn)MARPOL73/78新增一個(gè)附則，即附則Ⅵ——防止船舶造成大氣污染規(guī)則。MARPOL73／78防止船舶污染海洋環(huán)境的策略，是控制船舶的設(shè)備狀態(tài)和人員操作,即由船旗國(guó)負(fù)責(zé)(委托船級(jí)杜)對(duì)有關(guān)技術(shù)設(shè)備根據(jù)公約進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)符合要求的發(fā)給證書；明確船舶污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)特殊操作制定操作程序或手冊(cè)；要求船舶對(duì)這些操作進(jìn)行記錄。港口國(guó)則通過檢查船舶的證書、操作程序和操作記錄，判斷該船是否符合該公約的要求。防污染證書和設(shè)備不符合要求，違章操作和違反排放標(biāo)準(zhǔn)，記錄不符合要求等，很可能導(dǎo)致船舶被港口國(guó)滯留。4.2防止船舶油污染的基本措施我國(guó)于1983年7月1日加入M134.2防止船舶油污染的基本措施4.2.2對(duì)所有船舶機(jī)器處所的要求船舶操作性排油的控制分為特殊區(qū)域外和特殊區(qū)域內(nèi)的控制措施。所謂特殊區(qū)域是指由于其海洋學(xué)和生態(tài)學(xué)的情況以及其運(yùn)輸?shù)奶厥庑再|(zhì)等方面公認(rèn)的技術(shù)原因，需要采取防止海洋油污的特殊強(qiáng)制辦法的海域。特殊區(qū)域由公約附則加以規(guī)定，如附則Ⅰ國(guó)際防止油污規(guī)則的特殊區(qū)域有：地中海區(qū)域、波羅的海區(qū)域、黑海區(qū)域、紅海區(qū)域、“海灣”區(qū)域、亞丁灣區(qū)域、南極區(qū)域、歐洲西北水域和阿拉伯海的阿曼區(qū)域。在特殊區(qū)域內(nèi)禁止任何油船及400總噸及以上的其他船舶排放油類和含油混合物。經(jīng)修正的MARPOL73/78公約規(guī)定了所有船舶機(jī)器處所的防油污染機(jī)構(gòu)和設(shè)備，并對(duì)操作排油的控制提出了明確要求。4.2防止船舶油污染的基本措施4.2.2對(duì)所有船舶機(jī)器處所的144.2防止船舶油污染的基本措施關(guān)于排油的控制除例外規(guī)定及符合下列規(guī)定外，應(yīng)禁止將任何油類或含油混合物排放入海。（1）特殊區(qū)域以外的排放除非符合下列條件，應(yīng)禁止400總噸及以上的船舶排放油類或含油混合物入海：①船舶正在航行途中；②含油混合物經(jīng)附則第14條要求的濾油設(shè)備加工處理；③未經(jīng)稀釋的排出物含油量不超過15ppm（百萬分之十五）；④含油混合物不是來自于油船的貨泵艙的艙底；⑤如是油船，含油混合物未混有貨油殘余物。（2）特殊區(qū)域以內(nèi)的排放除非符合下列條件，應(yīng)禁止400總噸及以上的船舶排放油類或含油混合物入海：①船舶正在航行途中；②含油混合物經(jīng)附則第147條要求的濾油設(shè)備加工處理，該條要求，濾油設(shè)備應(yīng)裝有報(bào)警裝置，在不能保持15ppm（百萬分之十五）標(biāo)準(zhǔn)時(shí)發(fā)出報(bào)警，并裝有在排出物的含油量超過15ppm時(shí)，能保證自動(dòng)停止含油混合物排放的裝置；③未經(jīng)稀釋的排出物含油量不超過15ppm（百萬分之十五）；④含油混合物不是來自于油船的貨泵艙的艙底；⑤如是油船，含油混合物未混有貨油殘余物。就南極區(qū)域而言，禁止任何船舶將任何油類或油性混合物排放入海。4.2防止船舶油污染的基本措施關(guān)于排油的控制154.2防止船舶油污染的基本措施（3）對(duì)南極區(qū)域以外任何區(qū)域內(nèi)小于400總噸船舶的要求在小于400總噸的船舶上，應(yīng)按照下列規(guī)定將油類和含油混合物留存在船上以便隨后排放至接收設(shè)備或排放入海：①船舶正在航行途中；②船舶所設(shè)的由主管機(jī)關(guān)進(jìn)行設(shè)計(jì)認(rèn)可的設(shè)備正在運(yùn)轉(zhuǎn)以保證未經(jīng)稀釋的排出物含油量不超過15ppm（百萬分之十五）；③含油混合物不是來自于油船的貨泵艙的艙底；④如是油船，含油混合物未混有貨油殘余物。按照上述規(guī)定不能排放入海的殘油，應(yīng)留存在船上或排入接收設(shè)備。關(guān)于油類與壓載水的分隔和首尖艙內(nèi)載油除例外規(guī)定外，在1979年12月31日以后交船的4000總噸及以上的非油船船舶和在1979年12月31日以后交船的150總噸及以上的油船，不得在任何燃油艙內(nèi)裝載壓載水。在1982年1月1日以后訂立建造合同，或無建造合同時(shí)，在1982年7月1日以后安放龍骨或處于類似建造階段的400總噸及以上的船舶，其首尖艙內(nèi)或防撞艙壁以前的艙內(nèi)不得裝載油類。對(duì)于上述規(guī)定以外的所有船舶，應(yīng)在合理和可行的范圍內(nèi)盡量符合上述規(guī)定。4.2防止船舶油污染的基本措施（3）對(duì)南極區(qū)域以外任何區(qū)域內(nèi)164.2防止船舶油污染的基本措施《油類記錄簿》第Ⅰ部分——機(jī)器處所的作業(yè)凡150總噸及以上的油船，以及除油船以外的400總噸及以上的船舶，應(yīng)備有《油類記錄簿》第Ⅰ部分——機(jī)器處所的作業(yè)。每當(dāng)船舶進(jìn)行下列任何一項(xiàng)機(jī)器處所的作業(yè)時(shí)，均應(yīng)逐艙填寫《油類記錄簿》第Ⅰ部分：（1）燃油艙的壓載和清洗；（2）燃油艙污壓載水或洗艙水的排放；（3）油性殘余物（油泥和其他殘油）的收集和處理；（4）機(jī)器處所所積存的艙底水向舷外排放或處理；（5）添加燃油或散裝潤(rùn)滑油。倘若發(fā)生操作性排放油類或油性混合物的情況時(shí)，或者意外排放或其他特殊排油情況時(shí)，應(yīng)在《油類記錄簿》第Ⅰ部分中說明這種排放的情況和理由。應(yīng)及時(shí)將每項(xiàng)作業(yè)詳細(xì)地記入《油類記錄簿》第Ⅰ部分，以使與該項(xiàng)作業(yè)相應(yīng)的所有項(xiàng)目均有記錄，每項(xiàng)完成的作業(yè)，應(yīng)由高級(jí)船員或有關(guān)作業(yè)的負(fù)責(zé)人簽字，且每寫完一頁應(yīng)由船長(zhǎng)簽字。濾油設(shè)備的任何故障均應(yīng)記入《油類記錄簿》第Ⅰ部分?！队皖愑涗洸尽返冖癫糠謶?yīng)存放于可在所有合理時(shí)間隨時(shí)取來檢查的地方，且均應(yīng)存放在船上，沒有配備船員的被拖船舶除外?！队皖愑涗洸尽返冖癫糠謶?yīng)在進(jìn)行最后一項(xiàng)記錄后保存3年。4.2防止船舶油污染的基本措施《油類記錄簿》第174.2防止船舶油污染的基本措施4.2.3對(duì)油船貨物區(qū)域操作排油的控制排油的控制（1）特殊區(qū)域外的排放除例外規(guī)定外，除非符合下列條件，禁止將油類或油性混合物排放入海:①油船不在特殊區(qū)域之內(nèi)；②油船距最近陸地50nmile以上；③油船正在途中航行；④油量瞬間排放率不超過30L/nmile；⑤排入海中的總油量，對(duì)于在1979年12月31日或以前交船的油船而言，不得超過這項(xiàng)殘油所屬的該種貨油總量的1/15000，對(duì)于在1979年12月31日以后交船的油船而言，不得超過這項(xiàng)殘油所屬的該種貨油總量的1/30000；⑥油船所設(shè)的附則第29條和第31條要求的排油監(jiān)測(cè)和控制系統(tǒng)以及污油水艙正在運(yùn)轉(zhuǎn)。4.2防止船舶油污染的基本措施4.2.3對(duì)油船貨物區(qū)域操作排184.2防止船舶油污染的基本措施上述規(guī)定不適用于清潔壓載水或?qū)Ｓ脡狠d水的排放。清潔壓載水是指這樣一個(gè)艙內(nèi)的壓載水，該艙自上次裝油后，已清洗到如此程度，以致倘若在晴天從一靜態(tài)船舶將該艙中的排出物排入清潔而平靜的水中，不會(huì)在水面或鄰近的岸線上產(chǎn)生明顯的痕跡，或形成油泥或乳化物沉積于水面以下或鄰近的岸線上。如果壓載水是通過經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的排油監(jiān)控系統(tǒng)排出的，而根據(jù)這一系統(tǒng)的測(cè)定查明該排出物的含油量不超過15ppm，則盡管有明顯的痕跡，仍應(yīng)確定該壓載水是清潔的。專用壓載水是指裝入這樣一個(gè)艙內(nèi)的壓載水，該艙與貨油及燃油系統(tǒng)完全隔絕并固定用于裝載壓載水，或固定用于裝載壓載水或73/78防污公約各附則中所指各種油類或有毒物質(zhì)以外的貨物。（2）特殊區(qū)域內(nèi)的排放除清潔壓載水或?qū)Ｓ脡狠d水外，當(dāng)油船在特殊區(qū)域內(nèi)時(shí)，禁止將船上貨油區(qū)域的油類或油性混合物排放入海。按上述規(guī)定不能排放入海的殘油，應(yīng)留存在船上或排入接收設(shè)備。4.2防止船舶油污染的基本措施上述規(guī)定不適用于清潔壓載水或?qū)?94.2防止船舶油污染的基本措施原油洗艙操作凡采用原油洗艙系統(tǒng)的油船，均應(yīng)備有一本詳細(xì)說明該系統(tǒng)及設(shè)備并列有操作程序的《操作與設(shè)備手冊(cè)》，該手冊(cè)應(yīng)使主管機(jī)關(guān)認(rèn)為滿意，并應(yīng)包括技術(shù)條件中所列的全部資料。如果進(jìn)行了對(duì)系統(tǒng)有影響的變更，則《操作與設(shè)備手冊(cè)》也應(yīng)作相應(yīng)的修訂。關(guān)于貨油艙的壓載，應(yīng)在每一壓載航次開始之前，以原油清洗足夠的貨油艙，以便根據(jù)該油船營(yíng)運(yùn)的方式及預(yù)備期的氣候情況將壓載水只裝在經(jīng)過原油清洗的貨油艙內(nèi)。除非一艘油船載運(yùn)了不適合于原油洗艙的原油，否則油船應(yīng)按《操作與設(shè)備手冊(cè)》操作原油洗艙系統(tǒng)。4.2防止船舶油污染的基本措施原油洗艙操作204.2防止船舶油污染的基本措施《油類記錄簿》第Ⅱ部分——貨油/壓載的作業(yè)凡150總噸及以上的油船，應(yīng)備有《油類記錄簿》第Ⅱ部分——貨油/壓載的作業(yè)。每當(dāng)船舶進(jìn)行下列任何一項(xiàng)貨油/壓載的作業(yè)時(shí)，均應(yīng)逐艙填寫《油類記錄簿》第Ⅱ部分：（1）貨油的裝載；（2）航行中貨油的轉(zhuǎn)駁；（3）貨油的卸載；（4）貨油艙的清潔、壓載艙的壓載；（5）貨油艙的清洗（包括原油洗艙）；（6）壓載水的排放，但從專用壓載艙排放者除外；（7）排放污油水艙的水；（8）污油水艙排放作業(yè)后，所使用的閥門或類似裝置的關(guān)閉；（9）污油水艙排放作業(yè)后，為清潔壓載艙與貨油和掃艙管路隔離所需閥門的關(guān)閉；（10）殘油的處理。4.2防止船舶油污染的基本措施《油類記錄簿》第214.2防止船舶油污染的基本措施4.2.4防止油污事故造成的污染每艘150總噸及以上的油船和每艘400總噸及以上的非油船應(yīng)備有主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》。該應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)以由IMO制訂的導(dǎo)則為基礎(chǔ)，并應(yīng)以船長(zhǎng)和駕駛員的工作語言書寫。該計(jì)劃至少應(yīng)包括：（1）基于國(guó)際海事組織制訂的導(dǎo)則，根據(jù)73/78防污公約第8條和議定書Ⅰ的要求，船長(zhǎng)或其他負(fù)責(zé)報(bào)告油污事故的人員應(yīng)遵循的程序；（2）發(fā)生油污事故時(shí)聯(lián)系的當(dāng)局或人員的名單；（3）事故發(fā)生后，為減少或控制排油，船上人員應(yīng)立即采取的措施的詳細(xì)說明書；（4）處理污染時(shí)與政府及地方當(dāng)局協(xié)調(diào)船上行動(dòng)的程序和船上聯(lián)系點(diǎn)。所有載重量為5000t或以上的油船均應(yīng)可立即使用破損穩(wěn)性和剩余結(jié)構(gòu)強(qiáng)度岸基電腦計(jì)算程序。4.2防止船舶油污染的基本措施4.2.4防止油污事故造成的污224.2防止船舶油污染的基本措施4.2.5溢油的處理船舶發(fā)生油污染海域事故時(shí)，應(yīng)立即向管理當(dāng)局(我國(guó)為海事局)報(bào)告，并采取有效的處理措施。常用的溢油處理措施有采用木屑、草袋、吸油氈、圍油欄、消油劑等。木屑、草袋的使用木屑、草袋屬于天然有機(jī)吸油材料，具有吸油的表面，能夠成功地吸附為自重5～10倍的溢油，最適用于吸著風(fēng)化原油和重油。木屑和草袋吸水性強(qiáng)，應(yīng)貯存于干燥通風(fēng)處，謹(jǐn)防潮濕，嚴(yán)禁雨淋。用木屑和草袋吸著船上溢油時(shí)，可一邊派人采取關(guān)閥、移駁等阻止繼續(xù)溢油的措施，一邊在溢油下游處鋪設(shè)草袋和木屑圍堵和吸油。油流大時(shí)應(yīng)構(gòu)筑圍堰并在其上加壓重物以防沖決；向上游的溢油拋擲足夠數(shù)量的草袋和木屑，用掃帚等反復(fù)攪拌木屑使之充分吸油；清除上游已吸油的木屑和草袋，再次播撒木屑并攪拌，直至甲板溢油全部吸干凈。以同樣方法處理下游的圍油處所(該方法同樣適用于有毒液體物質(zhì)的處理，但處理人員應(yīng)采取防毒措施)。已吸著溢油的木屑和草袋應(yīng)集中堆放和迅速處理，防止二次污染和積熱自燃。通常是在船上焚燒處理或卸岸處理。4.2防止船舶油污染的基本措施4.2.5溢油的處理234.2防止船舶油污染的基本措施用木屑和草袋吸附水中溢油時(shí)注意事項(xiàng)：(1)先用圍油欄圍控溢油，沒有圍油欄的船舶可用能漂浮的化纖纜繩代替，以控制溢油和吸油材料的漂散，方便吸油作業(yè)和回收吸油材料；(2)用小艇向溢油面播撒草袋或木屑；(3)在吸油后應(yīng)立即撈出木屑和草袋，因其吸水量較大，長(zhǎng)時(shí)間留在水中會(huì)因吸水后重量變大而沉入水下；(4)已吸油的木屑不宜回收，可用兩小艇用拖網(wǎng)方式慢速拖曳少量圍油欄聚攏木屑，邊拖邊撈(也可自制回收裝置或請(qǐng)專業(yè)船回收)；(5)一邊收縮圍控設(shè)施，一邊用小艇撈起積聚在圍控設(shè)施處的木屑；(6)最后將從水中撈起的吸油材料盡快焚燒處理。4.2防止船舶油污染的基本措施用木屑和草袋吸附水中溢油時(shí)注意244.2防止船舶油污染的基本措施吸油氈的使用吸油氈通常用聚丙烯等人造聚合物材料制作，也有用棉花纖維制成的。吸油氈的性能包括：吸油量通常為自重的10～20倍；吸水量應(yīng)小于自重的15倍；在通常保管情況下性能變化很??；在吸油狀態(tài)下能長(zhǎng)時(shí)間保持原來形狀；使用后容易回收；可以燃燒處理，燃燒時(shí)產(chǎn)生的有害氣體少。在海上使用吸油氈，通常在圍控狀態(tài)下，用小艇向溢油多處呈水平投放，在一面吸油后翻一面使吸油氈充分吸油。最好使用足夠數(shù)量的吸油氈，使其處于吸油未飽和狀態(tài)而不斷吸油。當(dāng)余油稀薄時(shí)，應(yīng)逐步縮小圍控范圍。使用吸油材料時(shí)，不得使用消油劑，以免降低吸油能力。對(duì)吸足油的吸油氈應(yīng)及時(shí)回收，并及時(shí)焚燒處理，且防止滴出的含油污水第二次污染水域。4.2防止船舶油污染的基本措施吸油氈的使用254.2防止船舶油污染的基本措施圍油欄的使用圍油欄是一種用于水域防止溢油擴(kuò)散、縮小溢油面積、轉(zhuǎn)移溢油和保護(hù)水域環(huán)境的防污染器材。圍油欄的結(jié)構(gòu)種類很多，但基本上由浮體、裙體和配重鏈組成。船用圍油欄大都為固體浮體式、氣體浮體式和充氣式。固體浮體式圍油欄大都為20m一節(jié)，充氣式圍油欄大都為30m一節(jié)，使用時(shí)需把多節(jié)圍油欄連接起來。連接方法有卸扣連接、螺釘連接等。圍油欄在甲板上連接好后，盡可能用船舶裝卸設(shè)備吊放入海，或用其他能避免圍油欄與船體摩擦的方式投放。圍油欄下水前必須整理裙體和繩系，避免扭曲和纏結(jié)，以確保圍油欄下水流暢和水中姿勢(shì)正確。投放時(shí)，水面應(yīng)有小艇配合，避免堆積。如果有足夠數(shù)量的圍油欄，且溢油尚未大面積擴(kuò)散，通常采取圍控措施，即把溢油包圍在船旁；如果圍油欄數(shù)量不足以圍控，可用兩艘小艇拖帶圍油欄進(jìn)行掃油，包圍較多溢油后，騰出一小艇清除圍住的油污。如果有三艘小艇，則可采取兩小艇掃油，第三艇在圍油欄內(nèi)除油的方案。除油結(jié)束后，應(yīng)謹(jǐn)慎地回收、拆解和清洗圍油欄，晾干后按廠家要求存放。4.2防止船舶油污染的基本措施圍油欄的使用264.2防止船舶油污染的基本措施消油劑的使用消油劑是溢油分散劑的俗名，是目前使用最多的溢油處理劑，通常由主劑和溶劑組成。消油劑的消油機(jī)理是應(yīng)用表面活性劑的乳化能力，以及溶劑能降低溢油粘度和表面張力的特性，從而使溢油乳化分散，形成小顆粒，最終被水分解?，F(xiàn)有消油劑多為毒性較低的酯型，分為普通型和濃縮型。船舶使用消油劑，通常是在回收大部分溢油后處理水面殘油，或是因風(fēng)浪大無法回收溢油時(shí)使用。消油劑的使用多采用直接噴灑的方式，濃縮型按說明書稀釋后噴灑。但無論如何，在沿海國(guó)管轄區(qū)域內(nèi)使用消油劑前，務(wù)必事先向當(dāng)局申請(qǐng)，說明其牌號(hào)、用量和使用地點(diǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。4.2防止船舶油污染的基本措施消油劑的使用274.3防止散裝有毒液體物質(zhì)污染的基本措施4.3.1有毒液體物質(zhì)分類IMOMEPC(52)通過修正案，將原來的有毒液體物質(zhì)污染分類系統(tǒng)，從“5類”系統(tǒng)（A、B、C、D和Ⅲ（其他液體物質(zhì)）），改為新的“4類”系統(tǒng)（X、Y、Z和OS（其他物質(zhì)）），并于2007年1月1日起實(shí)施。新的分類系統(tǒng)如下：X類：這類有毒液體物質(zhì)，如從洗艙或除壓載的作業(yè)中排放入海，將被認(rèn)為會(huì)對(duì)海洋資源或人類健康產(chǎn)生重大危害，因而應(yīng)嚴(yán)禁向海洋環(huán)境排放該類物質(zhì)。Y類：這類有毒液體物質(zhì)，如從洗艙或除壓載的作業(yè)中排放入海，將被認(rèn)為會(huì)對(duì)海洋資源或人類健康產(chǎn)生危害，或?qū)Ｉ系男蓓h(huán)境或其他合法利用造成損害，因而對(duì)排放入海的該類物質(zhì)的質(zhì)和量應(yīng)采取限制措施。Z類：這類有毒液體物質(zhì)，如從洗艙或除壓載的作業(yè)中排放入海，將被認(rèn)為會(huì)對(duì)海洋資源或人類健康產(chǎn)生較小的危害，因而對(duì)排放入海的該列物質(zhì)應(yīng)采取較為寬松的限制措施。其他物質(zhì)：以O(shè)S（其他物質(zhì)）形式被列入《國(guó)際散裝化學(xué)品規(guī)則》第18章污染類別欄目中的物質(zhì)，并經(jīng)評(píng)定認(rèn)為不被列入X、Y或Z類物質(zhì)之內(nèi)，目前認(rèn)為當(dāng)這些物質(zhì)從洗艙或除壓載的作業(yè)中排放入海時(shí)，對(duì)海洋資源、人類健康、海上休憩環(huán)境或其他合法的利用并無危害。排放僅含有被列為“其他物質(zhì)”的物質(zhì)的艙底水或壓載水或其他殘余物或混合物，不應(yīng)受MARPOL73/78附則Ⅱ任何要求的約束。4.3防止散裝有毒液體物質(zhì)污染的基本措施4.3.1有毒液體物284.3防止散裝有毒液體物質(zhì)污染的基本措施4.3.2有毒液體物質(zhì)殘余物排放控制對(duì)有毒液體物質(zhì)或壓載水、洗艙水或其他含有該類物質(zhì)的混合物的殘余物排放控制應(yīng)符合下列要求。排放規(guī)定應(yīng)禁止把X、Y或Z類物質(zhì)的殘余物，或臨時(shí)分類的類似殘余物或壓載水、洗艙水或含有此類物質(zhì)的其他混合物排放入海，除非此類排放完全符合附則中適用的操作要求。在進(jìn)行的任何預(yù)清洗或排放程序前，相關(guān)貨艙應(yīng)根據(jù)手冊(cè)中所規(guī)定的程序最大限度地被排空。禁止裝載未經(jīng)分類、臨時(shí)分類或評(píng)估的物質(zhì)，或壓載水、洗艙水或含有此類殘余物的其他混合物，同時(shí)禁止將此類物質(zhì)排放入海。4.3防止散裝有毒液體物質(zhì)污染的基本措施4.3.2有毒液體物294.3防止散裝有毒液體物質(zhì)污染的基本措施排放標(biāo)準(zhǔn)如果規(guī)定允許把X、Y、Z類物質(zhì)的殘余物或臨時(shí)歸類的類似殘余物或壓載水、洗艙水或含有此類物質(zhì)的其他混合物排放入海，應(yīng)符合下列排放標(biāo)準(zhǔn)：（1）船舶在海上航行，如果是自航船，其速度至少為7kn，或如果是非自航船，其速度至少為4kn；（2）在水線以下通過水下排放口進(jìn)行排放時(shí)不應(yīng)超過水下排放口的最高設(shè)計(jì)速率；（3）排放時(shí)距離最近陸地不少于12nmile，水深不少于25m。凡于2007年1月1日之前建造的船舶，對(duì)于把Z類物質(zhì)或臨時(shí)分類為此類物質(zhì)的殘余物或壓載水、洗艙水或水線以下含有此類物質(zhì)的其他混合物排放入海是非強(qiáng)制性的。X類物質(zhì)的殘余物排放已被卸完X類物質(zhì)貨物的貨艙，在船舶離開卸貨港之前，應(yīng)予以預(yù)清洗。清洗的殘余物其濃度重量處于或低于01%之前應(yīng)被排入接收設(shè)備。其濃度指標(biāo)，由檢查員從排入接收設(shè)備的殘余物中提取樣品進(jìn)行分析后確定。當(dāng)濃度達(dá)到要求后，應(yīng)把艙內(nèi)剩余的洗艙水繼續(xù)排入接收設(shè)備，直到把該艙排空。這些作業(yè)應(yīng)記在《貨物記錄簿》內(nèi)。預(yù)洗后輸入艙內(nèi)的任何水均可按排放標(biāo)準(zhǔn)排放入海。4.3防止散裝有毒液體物質(zhì)污染的基本措施排放標(biāo)304.3防止散裝有毒液體物質(zhì)污染的基本措施Y和Z類物質(zhì)的殘余物的排放關(guān)于Y或Z類物質(zhì)殘余物排放程序，上述排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適用。如果X或Y類物質(zhì)沒有按《手冊(cè)》要求進(jìn)行卸載，在船舶離開卸貨港口之前，應(yīng)予以預(yù)清洗。除非采取使驗(yàn)船師滿意的、從船上去除規(guī)定數(shù)量的貨物殘余物的其他措施。預(yù)清洗后的洗艙水應(yīng)被排放至卸貨港口的接收設(shè)備，或排放至有合適接收設(shè)備的另一港口，但必須有書面確認(rèn)該港口的接收設(shè)備足以收納該船的洗艙水。對(duì)于Y類物質(zhì)中的高粘度或固化物質(zhì)應(yīng)適用下列情況：應(yīng)適用預(yù)清洗程序，預(yù)清洗時(shí)產(chǎn)生的殘余物/水混合物應(yīng)被排放至接收設(shè)備，直至貨艙排空，后續(xù)注入艙內(nèi)的任何水可按排放標(biāo)準(zhǔn)被排放入海。卸貨后和預(yù)清洗后（如要求），可對(duì)液貨艙進(jìn)行壓載。此類壓載水的排放程序依上述的排放標(biāo)準(zhǔn)。假如船舶離最近陸地不到12nmile，其所在位置水深不到25m，而已被清洗的液貨艙所注入的壓載水中含有不到1ppm的前載物質(zhì)，則該壓載水可不考慮其排放速度、船舶航速及排放口位置，而被排放入海。當(dāng)規(guī)定的預(yù)清洗進(jìn)行完后，所要求的清潔度也已達(dá)到了。而于1994年7月1日前建造的船舶之貨艙接著要用清潔機(jī)，以不少于k=10的水量完整徹底地清洗一遍。禁止任何有毒液體物質(zhì)或含有此類物質(zhì)的混合物排放入南極海域。4.3防止散裝有毒液體物質(zhì)污染的基本措施Y和Z314.3防止散裝有毒液體物質(zhì)污染的基本措施程序和布置手冊(cè)準(zhǔn)予裝運(yùn)X、Y或Z類物質(zhì)的每艘船舶應(yīng)備有經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的《手冊(cè)》。該手冊(cè)應(yīng)有符合MARPOL73/78附則Ⅱ附錄4的標(biāo)準(zhǔn)格式?！妒謨?cè)》的主要目的是為船舶駕駛員確定與起貨裝置、洗艙、含油污水處理及為符合附則Ⅱ要求而必須遵守的液貨艙壓載和減壓載有關(guān)的實(shí)際安排和所有操作性程序。貨物記錄簿適用附則Ⅱ的船舶，應(yīng)備有一本規(guī)定格式《貨物記錄簿》。在完成了規(guī)定的任何操作后，應(yīng)立即將該操作記載入《貨物記錄簿》。任何有毒液體物質(zhì)或含有這種物質(zhì)的混合物的意外排放，或發(fā)生例外排放時(shí)，均應(yīng)記入《貨物記錄簿》，并說明這種排放的情況和理由。每項(xiàng)記錄應(yīng)由負(fù)責(zé)該項(xiàng)作業(yè)的高級(jí)船員簽字，每一頁還應(yīng)由船長(zhǎng)簽字?！敦浳镉涗洸尽窇?yīng)存放于隨時(shí)可以取來檢查的地方，除了沒有配備船員的被拖船只外，均應(yīng)存放在船上?！敦浳镉涗洸尽吩谕瓿勺詈笠淮斡涗浐髴?yīng)保留3年。締約國(guó)政府的主管當(dāng)局，可檢查在港船舶的《貨物記錄簿》。4.3防止散裝有毒液體物質(zhì)污染的基本措施程序和324.3防止散裝有毒液體物質(zhì)污染的基本措施4.3.3船舶海上有毒液體物質(zhì)污染應(yīng)急計(jì)劃每艘準(zhǔn)予載運(yùn)散裝有毒液體物質(zhì)的150總噸及以上的船舶，應(yīng)備有主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的《船舶海上有毒液體物質(zhì)污染應(yīng)急計(jì)劃》。該應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)際海事組織制訂的導(dǎo)則要求，并應(yīng)以船長(zhǎng)和駕駛員所用的工作語言寫成。對(duì)公約附則Ⅰ第37條也適用的船舶，此計(jì)劃可以與公約附則Ⅰ第37條所要求的《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》結(jié)合使用。在此情況下，該計(jì)劃的標(biāo)題應(yīng)為《船上海洋污染應(yīng)急計(jì)劃》。4.3防止散裝有毒液體物質(zhì)污染的基本措施4.3.3船舶海上有334.4防止海運(yùn)包裝有害物質(zhì)污染的基本措施4.4.1包裝有害物質(zhì)的定義包裝有害物質(zhì)是指《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》（IMDG規(guī)則）中被確定為海洋污染物的物質(zhì)。而“海洋污染物”是指由于其對(duì)海產(chǎn)品生物積累的潛在威脅或由于其對(duì)水生生物的嚴(yán)重毒性，而適用于經(jīng)修正的《MARPOL73／78公約》附則Ⅲ的物質(zhì)。在《IMDG規(guī)則》的英文名稱索引中，海洋污染物在“MP”欄目中用“P”標(biāo)識(shí)；具有嚴(yán)重污染潛在威脅的物質(zhì)、材料或物品(海洋污染物)在“MP”欄目中用“pp”標(biāo)識(shí)；在未另列明條目，其中可能具有污染潛在威脅的物質(zhì)、材料或物品該索引“MP”欄目中用“●”標(biāo)識(shí)。包裝有害物質(zhì)是船舶運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品的主要形式之一，品種多，海上運(yùn)輸量也很大?？紤]到包裝有害物質(zhì)的危險(xiǎn)特性，國(guó)際上制定了《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》，對(duì)各類包裝危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、包裝、標(biāo)志、限量、積載、隔離、裝卸、應(yīng)急措施、防污措施等做出了詳細(xì)的規(guī)定。4.4防止海運(yùn)包裝有害物質(zhì)污染的基本措施4.4.1包裝有害物344.4防止海運(yùn)包裝有害物質(zhì)污染的基本措施4.4.2防止包裝有害物質(zhì)污染的基本措施包裝、標(biāo)志與標(biāo)簽根據(jù)其所裝的特定物質(zhì)，包裝件應(yīng)能使其對(duì)海洋環(huán)境的危害減至最低。裝有有害物質(zhì)的包裝件應(yīng)永久地標(biāo)以正確的技術(shù)名稱(不得只用商業(yè)名稱)，并且還應(yīng)永久地加上標(biāo)志和標(biāo)簽，以表示該物質(zhì)是海洋污染物。這種識(shí)別標(biāo)志，在可能時(shí)還應(yīng)用其他方法予以補(bǔ)充，例如，使用有關(guān)的聯(lián)合國(guó)編號(hào)。在裝有有害物質(zhì)的包裝件上標(biāo)注正確技術(shù)名稱和貼標(biāo)簽的方法，應(yīng)使該信息在海中浸沒至少3個(gè)月后仍然可以從包裝件上辨認(rèn)出來。在考慮適當(dāng)?shù)臉?biāo)志和標(biāo)簽時(shí)，應(yīng)考慮包件所使用材料和其表面的耐用性。但裝有少量有害物質(zhì)的包裝件可免除標(biāo)志要求。4.4防止海運(yùn)包裝有害物質(zhì)污染的基本措施4.4.2防止包裝有354.4防止海運(yùn)包裝有害物質(zhì)污染的基本措施單證在《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)單》以及其他關(guān)于海運(yùn)有害物質(zhì)的文件上，提到包裝有害物質(zhì)的名稱時(shí)，應(yīng)使用該物質(zhì)的正確技術(shù)名稱，并且還應(yīng)補(bǔ)充標(biāo)明“海洋污染物”字樣。托運(yùn)人所提供的運(yùn)輸文件中，應(yīng)包括或附有一份經(jīng)簽字的證明或聲明，說明為了使對(duì)海洋環(huán)境的危害減至最低程度，交運(yùn)的貨物業(yè)已妥為包裝、標(biāo)志和標(biāo)簽，或進(jìn)行張貼，并處于可供裝運(yùn)的適當(dāng)狀況。每艘裝運(yùn)有害物質(zhì)的船舶，應(yīng)有一份特別的清單或艙單，列明船上所裝的有害物質(zhì)及其位置?？梢允褂靡环葺d明船上所裝全部有害物質(zhì)的位置的詳細(xì)積載圖來代替這種特別的清單或艙單。船舶所有人或其代表也應(yīng)在岸上存有這種文件的副本，直至將這些有害物質(zhì)卸下為止。在離港之前，應(yīng)給予港口國(guó)主管當(dāng)局指派的人員或組織一份這些文件的副本。如果船上已備有一份根據(jù)經(jīng)修正的《1974年國(guó)際海上人命安全公約》所要求的裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的特殊清單、裝貨清單或詳細(xì)積載圖，可將本條所要求的文件與危險(xiǎn)貨物所要求的文件合并在一起。合并后，應(yīng)將危險(xiǎn)貨物和附則Ⅲ所涉及的有害物質(zhì)明確加以區(qū)分。4.4防止海運(yùn)包裝有害物質(zhì)污染的基本措施單證364.4防止海運(yùn)包裝有害物質(zhì)污染的基本措施積載有害物質(zhì)應(yīng)妥為積載和加以緊固，以便將對(duì)海洋環(huán)境的危害減至最低，并不致對(duì)船舶和船上人員的安全造成危害。數(shù)量限制某些有害物質(zhì)，根據(jù)充分的科學(xué)和技術(shù)上的理由，可能必須禁止載運(yùn)，或?qū)裳b于任一船上的數(shù)量加以限制。在限制數(shù)量時(shí)，應(yīng)適當(dāng)考慮船舶的大小、構(gòu)造和設(shè)備以及該物質(zhì)的包裝和其固有的特性。例外禁止將包裝形式的有害物質(zhì)向海中投棄，除非在為保障船舶安全或救助海上人命安全所必需的情況下。4.4防止海運(yùn)包裝有害物質(zhì)污染的基本措施積載374.5防止船舶生活污水污染的基本措施4.5.1船舶生活污水的定義船舶生活污水是指由船員、旅客以及船舶所載的動(dòng)物日常生活所形成的廢水和廢物。通常將來自于船舶衛(wèi)生間、醫(yī)務(wù)室、裝載活動(dòng)物處所的廢水和廢物稱為“黑水”，而將來自廚房、洗衣房以及盥洗室等處的廢水和廢物稱為“灰水”。船舶生活污水的日產(chǎn)量隨船舶的類型、用途、新舊程度、管理水平等不同而存在一定的差別，通常遠(yuǎn)洋船舶的生活污水產(chǎn)量為50～200L/（人·天）。船舶生活污水不僅含有有機(jī)物和礦物質(zhì)，而且還含有大量的細(xì)菌、寄生蟲，有時(shí)還含有危害人體及水生物的病毒，如不經(jīng)處理而將其任意排放的話，就可能造成對(duì)周圍水域的污染。目前世界各國(guó)及國(guó)際海事組織對(duì)“黑水”的處理已制定了一系列的公約和規(guī)定，采取各種措施防止船舶生活污水對(duì)環(huán)境的影響。按照經(jīng)修訂的《MARPOL73/78公約》附則Ⅳ，“生活污水（Sewage）”是指任何形式的廁所和小便池的排出物和其他廢棄物，醫(yī)務(wù)室(藥房、病房等)的洗手池、洗澡盆和這些處所排水孔的排出物，裝有活著的動(dòng)物的處所的排出物，或混有上述排出物的其他廢水?！禡ARPOL73/78公約》附則Ⅳ是涉及防止船舶生活污水污染的國(guó)際規(guī)則，自2003年9月27日起生效，我國(guó)目前尚未加入該附則，但依據(jù)IMO的不優(yōu)惠條款的約束，航經(jīng)已加入該附則國(guó)家港口的我國(guó)籍船舶必須遵守該附則的規(guī)定。凡符合該附則的各項(xiàng)規(guī)定的所有船舶應(yīng)接受檢驗(yàn)并發(fā)給《國(guó)際防止生活污水污染證書》（InternationalSewagePollutionPreventionCertificate）。4.5防止船舶生活污水污染的基本措施4.5.1船舶生活污水的384.5防止船舶生活污水污染的基本措施4.5.2生活污水的排放除規(guī)定的例外情況外，應(yīng)禁止將生活污水排放入海，但下列情況除外：（1）船舶在距最近陸地3nmile以外，使用主管機(jī)關(guān)所認(rèn)可的設(shè)備，排放未經(jīng)粉碎和消毒的生活污水，或在距最近陸地12nmile以外排放未經(jīng)粉碎或消毒的生活污水。但在任何情況下，不得將集污艙中儲(chǔ)存的生活污水頃刻排光，而應(yīng)在航行途中，船舶以不低于4kn的航速航行時(shí)，以中等速率排放；排放速率應(yīng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)根據(jù)IMO制定的標(biāo)準(zhǔn)予以批準(zhǔn)。（2）船舶所設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)的生活污水處理裝置正在工作，該裝置已由主管機(jī)關(guān)驗(yàn)證符合操作要求，并且該設(shè)備的試驗(yàn)結(jié)果已載入該船的《國(guó)際防止生活污水污染證書》。另外，排出物在其周圍的水中不應(yīng)產(chǎn)生可見的漂浮固體，也不應(yīng)使周圍的水變色。上述規(guī)定不適用于在某國(guó)家管轄下的水域航行的船舶和另一國(guó)家處在這些水域內(nèi)的來港船舶按照該國(guó)家可能施行的較寬要求排放生活污水。如果生活污水與《73/78防污公約》其他附則所涵蓋的污水混在一起時(shí)，除要滿足生活污水排放要求外，還要滿足其他附則的要求。4.5防止船舶生活污水污染的基本措施4.5.2生活污水的排放394.5防止船舶生活污水污染的基本措施4.5.3生活污水系統(tǒng)船舶生活污水處理方法如按污水的排放方法可分為無排放型生活污水處理裝置和排放型生活污水處理裝置。無排放型生活污水處理裝置通常包含有船舶貯存方式和再循環(huán)處理方式；而對(duì)于排放型生活污水處理裝置，由于國(guó)際公約和相關(guān)規(guī)定中排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，使得船舶生活污水必須經(jīng)過相應(yīng)的處理后才能按規(guī)定排放。通常船上采用的排放型生活污水處理方式按凈化方法的不同可分為：生物學(xué)方法、物理化學(xué)方法、電化學(xué)方法及混合處理方法等?！?3/78防污公約》規(guī)定，每艘400總噸及以上或者小于400總噸但經(jīng)核定許可載運(yùn)15人以上的船舶應(yīng)配備下列生活污水系統(tǒng)之一：（1）生活污水處理裝置：該裝置應(yīng)為主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的形式，符合IMO制訂的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)方法。（2）經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的污水粉碎和消毒系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)裝有主管機(jī)關(guān)認(rèn)為合格的設(shè)施，當(dāng)船舶距最近陸地不足3nmile時(shí)用于臨時(shí)儲(chǔ)存生活污水。（3）主管機(jī)關(guān)認(rèn)為容積足夠儲(chǔ)存所有生活污水的集污艙，該容積的確定應(yīng)考慮到船舶操作、船上人員數(shù)目和其他相關(guān)因素。集污艙應(yīng)按主管機(jī)關(guān)的要求來制造，并應(yīng)提供一種能通過視覺來觀察艙內(nèi)污水量的指示方式。4.5防止船舶生活污水污染的基本措施4.5.3生活污水系統(tǒng)404.6防止船舶垃圾污染的基本措施4.6.1船舶垃圾的定義“垃圾”（Garbage）按《73/78防污公約》附則Ⅴ的定義，是指產(chǎn)生于船舶正常的營(yíng)運(yùn)期間并需要持續(xù)或定期地處理的各種食品、日常用品和工作用品的廢棄物(不包括鮮魚及其各部分)，但不包括該公約其他附則中所規(guī)定的或列舉的物質(zhì)。船舶日常營(yíng)運(yùn)所產(chǎn)生的大量的垃圾，如腐爛的食品殘?jiān)?、紙制品、塑料制品、玻璃制品等，大部分不?huì)分解，漂浮水面或沉于水下，或分解不完全產(chǎn)生污染，或分解耗氧，將影響水域水質(zhì)、環(huán)境、捕魚業(yè)和旅游業(yè)，甚至?xí)绊懜劭诘某运疃?，有礙航行。垃圾成堆后變質(zhì)發(fā)臭會(huì)影響水體使用價(jià)值。有些垃圾還含有毒性，對(duì)水體的危害更大。船舶垃圾按來源不同可分為生活垃圾和生產(chǎn)垃圾兩大類，其中生活垃圾主要來源于船員及旅客的日常生活垃圾和各種廢物，包括：(1)廚房垃圾：如食品殘?jiān)?、骨頭、罐頭瓶和食品塑料袋等，多為固體垃圾。(2)艙室垃圾：包裝袋、箱；廢紙、破布等，也多為固體垃圾。(3)污泥水：廁所、廚房、浴室洗衣房等處所的泥渣，含水量較大，多為液體垃圾。船舶生產(chǎn)垃圾有兩大類：(1)船舶正常營(yíng)運(yùn)產(chǎn)生的垃圾：如油泥、廢濾芯、橡膠、金屬等船舶維修、保養(yǎng)所產(chǎn)生的廢棄物。(2)清掃貨艙產(chǎn)生的掃貨垃圾：如墊艙物料、襯料等貨物殘余和包裝殘留物?！?3/78防污公約》附則Ⅴ是涉及防止船舶垃圾污染的國(guó)際規(guī)則，除另有明文規(guī)定外，適用于所有的船舶。4.6防止船舶垃圾污染的基本措施4.6.1船舶垃圾的定義414.6防止船舶垃圾污染的基本措施4.6.2垃圾的處理和排放垃圾的處理和排放分在特殊區(qū)域內(nèi)和特殊區(qū)域外兩種標(biāo)準(zhǔn)。在特殊區(qū)域外處理垃圾除該附則另有規(guī)定外，一切塑料制品，包括但不限于合成纜繩、合成漁網(wǎng)、塑料垃圾袋以及可能包含有毒或重金屬殘余的塑料制品的焚燒爐灰燼，均禁止處理入海。對(duì)于下述垃圾，應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離最近陸地處理入海，但在任何情況下均禁止：（1）在距最近陸地不足25nmile將漂浮的墊艙物料、襯料和包裝材料處理入海；（2）距最近陸地不足12nmile將食品廢棄物和一切其他的垃圾，包括紙制品、破布、玻璃、金屬、瓶子、陶器及類似的廢棄物處理入海。食品廢棄物和一切其他的垃圾，在通過了粉碎機(jī)或磨碎機(jī)后，可允許盡可能遠(yuǎn)離最近陸地處理入海，但在任何情況下禁止在距最近陸地不到3nmile處理入海。這種經(jīng)粉碎或磨碎的垃圾，應(yīng)能通過篩眼不大于25mm粗篩。如果垃圾與具有不同處理或排放要求的其他排放物混在一起時(shí)，則應(yīng)適用其中較為嚴(yán)格的要求。4.6防止船舶垃圾污染的基本措施4.6.2垃圾的處理和排放424.6防止船舶垃圾污染的基本措施在特殊區(qū)域內(nèi)處理垃圾附則Ⅴ規(guī)定的特殊區(qū)域是指地中海區(qū)域、波羅的海區(qū)域、黑海區(qū)域、紅海區(qū)域、“海灣”區(qū)域、北海區(qū)域、南極區(qū)域以及包括墨西哥灣和加勒比海的泛加勒比海區(qū)域。在特殊區(qū)域內(nèi)，只有食品廢棄物在距最近陸地12nmile以外才可以處理入海。一切其他的垃圾，包括紙制品、破布、玻璃、金屬、瓶子、陶器、墊艙物料、襯料和包裝材料均不得處理入海。各締約國(guó)政府要保證在其港口、裝卸站設(shè)置足夠的垃圾接收設(shè)備，并使之不造成對(duì)船舶的不當(dāng)延誤。4.6防止船舶垃圾污染的基本措施在特殊區(qū)域內(nèi)處434.6防止船舶垃圾污染的基本措施4.6.3公告標(biāo)牌總長(zhǎng)12m或以上的所有船舶都應(yīng)張貼關(guān)于垃圾處理要求的公告標(biāo)牌。公告標(biāo)牌應(yīng)以船旗國(guó)的官方語言書寫，對(duì)于在《73/78防污公約》其他締約國(guó)管轄下的港口或近海裝卸站之間從事運(yùn)輸?shù)拇?，公告?biāo)牌還應(yīng)以英文或法文書寫。我國(guó)國(guó)際航線船舶要求使用銅質(zhì)公告標(biāo)牌，而港澳線船舶和進(jìn)入長(zhǎng)江水域的船舶可以使用塑料標(biāo)牌，公告標(biāo)牌的書寫內(nèi)容有標(biāo)準(zhǔn)格式，需由船籍港海事管理機(jī)構(gòu)核發(fā)。4.6.4垃圾管理計(jì)劃所有400總噸及以上的和經(jīng)核定可載運(yùn)15人或以上的國(guó)際航行船舶，應(yīng)配備一份船員須遵守的《垃圾管理計(jì)劃》（GarbageManagementPlan）。該計(jì)劃應(yīng)以書面形式規(guī)定垃圾收集、存放、加工和處理的程序，包括船上設(shè)備的使用。還應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)該計(jì)劃的實(shí)施。該計(jì)劃應(yīng)符合國(guó)際海事組織制訂的導(dǎo)則，并用船員的工作語言書寫。4.6防止船舶垃圾污染的基本措施4.6.3公告標(biāo)牌444.6防止船舶垃圾污染的基本措施4.6.5垃圾處理記錄在各締約國(guó)管轄下的港口或近海裝卸站之間從事運(yùn)輸?shù)乃?00總噸及以上的船舶和經(jīng)核定可載運(yùn)15人或以上的船舶以及用于勘探和開發(fā)海床的固定或浮動(dòng)平臺(tái)都應(yīng)配備《垃圾記錄簿》(GarbageRecordBook)。船舶每次排放作業(yè)或焚燒垃圾都應(yīng)記錄在《垃圾記錄簿》中，并在焚燒或排放的當(dāng)天由負(fù)責(zé)的高級(jí)船員簽字?！独涗洸尽访坑浲暌豁摱紤?yīng)由船長(zhǎng)簽字。每次排放或焚燒的記錄都應(yīng)寫明日期與時(shí)間、船舶位置、垃圾說明和焚燒或排放垃圾的估計(jì)數(shù)量。具體要求為：當(dāng)向海里排放垃圾時(shí)，要填寫排放的日期和時(shí)間；船位(經(jīng)緯度)，對(duì)于貨物殘余物的排放，還需包括起始和終止排放的位置；所排放垃圾的種類；排放每種垃圾的估計(jì)量(以立方米計(jì))。當(dāng)焚燒垃圾時(shí)，要填寫焚燒開始與結(jié)束的日期和時(shí)間；船舶的位置(經(jīng)緯度)；焚燒垃圾的估計(jì)量(以立方米計(jì))。當(dāng)向岸上接收設(shè)施或其他船舶排放垃圾時(shí)，要填寫排放的日期和時(shí)間；港口、設(shè)施或船名；所排放垃圾的種類；排放每種垃圾的估計(jì)量(以立方米計(jì))。操作后船長(zhǎng)須從港口垃圾接收設(shè)施操作人員或從接收垃圾船舶的船長(zhǎng)處得到一份具體說明所轉(zhuǎn)移的垃圾估計(jì)量的收據(jù)或證明，該收據(jù)或證明須與《垃圾記錄簿》一起在船上保存2年?！独涗洸尽窇?yīng)保存在船上合適的位置以使在合理的時(shí)間內(nèi)可隨時(shí)取來接受檢查?！独涗洸尽酚猛旰髴?yīng)保存2年。如果發(fā)生附則“例外”所提及的排放、遺漏或意外丟失的情況，在《垃圾記錄簿》中應(yīng)記載造成垃圾丟失的情況及原因。4.6防止船舶垃圾污染的基本措施4.6.5垃圾處理記錄454.6防止船舶垃圾污染的基本措施4.6.6船舶垃圾的處理方法對(duì)不同的垃圾可采用不同的處理方法，船舶垃圾處理方法主要有三種：暫時(shí)收存、粉碎處理和焚燒處理。（1）暫時(shí)收存暫時(shí)收存方法就是在船上設(shè)置固體垃圾收存柜、垃圾集裝箱或使用聚乙烯材料制成的垃圾存放袋，廢棄的各種垃圾收存在這些柜、袋中。當(dāng)船舶進(jìn)港后再將收存的垃圾送交岸上的垃圾處理單位處理(亦可在錨地將其駁送到垃圾回收船上)，或船舶航行到非限制海域時(shí)投棄入海。垃圾在船上的儲(chǔ)存時(shí)間不能太長(zhǎng)，否則會(huì)影響船舶環(huán)境，造成空氣污染。送交岸上處理(或駁至垃圾回收船)都需要交付一定的處理費(fèi)用。而外海投棄過程中要注意該方法不適合處理如塑料制品等禁止入海的垃圾。（2）粉碎處理根據(jù)防污公約和法規(guī)，大部分垃圾經(jīng)過粉碎即能在離岸3nmile以外排放入海。粉碎處理方法是先將廢棄物高溫消毒、除臭，然后利用粉碎機(jī)將廢棄物粉碎成允許排放的粒度，再排放入海。這種方法可用于食品廢棄物和小塊木屑的粉碎處理，但一般多用于不可燃燒的玻璃器皿，金屬罐、盒等物品的粉碎處理。（3）焚燒處理焚燒處理即是將可燃的垃圾送入焚燒爐內(nèi)焚燒，垃圾燃燒后的殘?jiān)鼛缀鯖]有污染，可在任何海域自由排放，因此，船上不需要設(shè)置一很大的空間來存放垃圾，也不存在垃圾變質(zhì)發(fā)臭的污染問題。但是，焚燒處理垃圾時(shí)需消耗一定量的燃料，而燃燒產(chǎn)生的熱能目前還未得到很好利用。一般貨船不設(shè)置生活垃圾專用焚燒爐，多數(shù)船舶是以安裝在機(jī)艙內(nèi)的廢油焚燒爐兼作垃圾焚燒爐。4.6防止船舶垃圾污染的基本措施4.6.6船舶垃圾的處理方法464.7防止船舶造成大氣污染的基本措施4.7.1船舶造成大氣污染及其危害根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的定義，所謂大氣污染是指由于人類活動(dòng)和自然過程引起某些物質(zhì)進(jìn)入大氣中，呈現(xiàn)出足夠的濃度，達(dá)到足夠的時(shí)間，并因此危害了人體健康、舒適感或環(huán)境。船舶在營(yíng)運(yùn)過程中會(huì)出現(xiàn)一些特殊的大氣污染及危害問題，通常表現(xiàn)為：(1)散裝貨船在港口碼頭作業(yè)過程中會(huì)產(chǎn)生粉塵和石油及化學(xué)品蒸氣，從而對(duì)港口附近局部區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生明顯不利的影響；(2)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)以及鍋爐等設(shè)備燃燒燃料后的尾氣排放(含硫化物成分)的數(shù)量較為可觀，隨船舶航行形成了流動(dòng)污染源，長(zhǎng)期排放會(huì)造成大氣的嚴(yán)重污染；(3)船舶目前大多使用含氯氟烴(CFCs)及其他鹵化物的制冷劑和滅火劑，由于技術(shù)性或事故性的泄漏而對(duì)大氣環(huán)境造成長(zhǎng)期污染；(4)船舶所承運(yùn)的有毒有害氣體泄漏擴(kuò)散而造成的大氣污染?！?3/78防污公約》附則Ⅵ規(guī)定，所有400總噸或以上的船舶應(yīng)經(jīng)過防止船舶大氣污染的檢驗(yàn)并簽發(fā)國(guó)際防止大氣污染證書（InternationalGasPollutionPreventionCertificate），并對(duì)控制船舶釋放、船上焚燒、燃油質(zhì)量以及監(jiān)督檢查等作出規(guī)定。該議定書的生效實(shí)施，對(duì)防止船舶產(chǎn)生的氮氧化物、硫氧化物、揮發(fā)性有機(jī)化合物污染空氣起到積極作用。4.7防止船舶造成大氣污染的基本措施4.7.1船舶造成大氣污474.7防止船舶造成大氣污染的基本措施4.7.2控制船舶釋放的要求禁止任何故意釋放消耗臭氧物質(zhì)的行為，故意釋放包括在維護(hù)、服務(wù)、修理或處理系統(tǒng)或設(shè)備的過程中發(fā)生的釋放，但不包括與消耗臭氧物質(zhì)回收或再循環(huán)有關(guān)的微小釋放。消耗臭氧物質(zhì)泄漏造成的釋放，無論該泄漏是否為故意的，該附則的當(dāng)事國(guó)都可以進(jìn)行控制。禁止在所有船上使用含有消耗臭氧物質(zhì)的新裝備，但允許含有氫化氯氟烴（hydrochlorofluorocarbons(HCFC))的新裝置在2020年1月1日前使用。以上所提及的物質(zhì)和含有這些物質(zhì)的設(shè)備，在從船上移下時(shí)應(yīng)送到適當(dāng)?shù)慕邮赵O(shè)施中。按照規(guī)定所適用的發(fā)動(dòng)機(jī)的氮氧化物釋放(按NO2釋放的總重量計(jì)算)應(yīng)在規(guī)定的限值以內(nèi)，否則禁止使用。船上使用的任何燃料油中的硫含量不得超過45％(m/m)。若船舶位于SOx釋放控制區(qū)，則應(yīng)滿足規(guī)定的條件。使用幾種不同燃油的船舶在進(jìn)入SOx釋放控制區(qū)之前應(yīng)留有足夠的時(shí)間使燃油供應(yīng)系統(tǒng)經(jīng)過完全沖洗，去除所有含硫超過15％(m/m)的燃油。每一燃油艙內(nèi)的低硫燃料油(含硫量低于或等于15％)量以及完成燃油置換操作的日期、時(shí)間和船舶位置應(yīng)記錄在主管機(jī)關(guān)規(guī)定的航海日志上。在議定書或其修正案生效后的12個(gè)月內(nèi)，對(duì)進(jìn)入指定的SOx釋放控制區(qū)的船舶可免除釋放控制區(qū)的相關(guān)要求。4.7防止船舶造成大氣污染的基本措施4.7.2控制船舶釋放的484.7防止船舶造成大氣污染的基本措施如果要在1997年議定書當(dāng)事國(guó)管轄下的碼頭或裝卸站對(duì)液貨船產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)加以控制，當(dāng)事國(guó)應(yīng)在開始控制至少6個(gè)月前向IMO遞交一份通知。該通知應(yīng)包括將控制的液貨船尺度、要求蒸氣釋放控制系統(tǒng)的貨物和該控制的開始日期方面的信息。所有那些指定在其管轄下的港口或裝卸站將對(duì)VOC釋放進(jìn)行控制的1997年議定書當(dāng)事國(guó)的政府應(yīng)保證，在指定的港口和裝卸站提供經(jīng)政府根據(jù)IMO制定的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可的蒸氣釋放控制系統(tǒng)，并確保該系統(tǒng)安全工作且不對(duì)船舶造成不當(dāng)延誤。按規(guī)定受到蒸氣釋放控制的液貨船應(yīng)備有主管機(jī)關(guān)按IMO制定的安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可的蒸氣收集系統(tǒng)，并應(yīng)在其裝貨過程中使用該系統(tǒng)。根據(jù)規(guī)定安裝了蒸氣釋放控制系統(tǒng)的裝卸站可在其確定的開始日期以后的3年內(nèi)接受沒有安裝蒸氣收集系統(tǒng)的現(xiàn)有液貨船。34.7防止船舶造成大氣污染的基本措施如果要在1997年議定書494.7防止船舶造成大氣污染的基本措施4.7.3船上焚燒除在正常船舶操作過程中產(chǎn)生的污油和油渣可以在船上焚燒，也可在主、輔發(fā)電機(jī)或鍋爐內(nèi)進(jìn)行外，其他物質(zhì)只允許在船用焚燒爐中進(jìn)行船上焚燒，并且不能在碼頭、港口和河口進(jìn)行。船舶應(yīng)持有一本制造商的操作手冊(cè)，手冊(cè)上應(yīng)說明如何在規(guī)定的限制內(nèi)操作，負(fù)責(zé)操作任何焚燒爐的人員應(yīng)受過培訓(xùn)，并應(yīng)能夠執(zhí)行制造商操作手冊(cè)上規(guī)定的要求。操作中要求始終監(jiān)測(cè)燃燒煙道煙氣出口的溫度，在溫度低于850℃的最低允許溫度時(shí)，廢物不應(yīng)填入船上連續(xù)進(jìn)料焚燒爐。對(duì)于分爐填燒的焚燒爐，該裝置應(yīng)設(shè)計(jì)成在開燒5min后燃燒室的溫度達(dá)到600℃。4.7防止船舶造成大氣污染的基本措施4.7.3船上焚燒504.7防止船舶造成大氣污染的基本措施4.7.4燃油質(zhì)量要求以燃燒為目的適用公約的船上的燃油應(yīng)滿足以下要求：(1)燃油應(yīng)是從石油精煉出的碳?xì)浠衔锏幕旌衔?，但不排除混用少量能提高某些方面性能的添加劑?2)燃油應(yīng)不含無機(jī)酸；(3)燃油應(yīng)不包含任何危害船舶安全或?qū)C(jī)械的性能有不利影響，或?qū)θ藛T有害，或從總體上會(huì)增加大氣污染等作用的添加物或化學(xué)廢物；(4)通過石油精煉以外的方法產(chǎn)出的燃油應(yīng)符合硫含量不得超過45％（m/m）和本條的要求，且不應(yīng)危害船舶安全或?qū)C(jī)械的性能有不利影響，或?qū)θ藛T有害，或從總體上會(huì)增加大氣污染。船舶應(yīng)以燃油供應(yīng)通知單的形式對(duì)以燃燒為目的用于船上的燃油的細(xì)節(jié)加以記錄，該通知單至少應(yīng)包含附錄Ⅲ中規(guī)定的信息。燃油供應(yīng)通知單應(yīng)保存在船上合適的位置以使在任何合理的時(shí)間內(nèi)可隨時(shí)取來接受檢查。燃油供應(yīng)到船上后，該通知單應(yīng)至少保存3年。燃料供貨通知單應(yīng)附有一份所供燃油的代表樣品。該樣品要由供貨代表和船長(zhǎng)或負(fù)責(zé)加油操作的高級(jí)船員在完成加油后加封并簽字，由船舶負(fù)責(zé)保存至燃油基本用完，而且無論如何保存不能少于供貨以后的12個(gè)月。4.7防止船舶造成大氣污染的基本措施4.7.4燃油質(zhì)量要求514.8船舶壓載水和沉積物的控制與管理4.8.1船舶壓載水和沉積物的有害影響“壓載水”是指為控制船舶橫傾、縱傾、吃水、穩(wěn)性或應(yīng)力而加裝到船上的水及懸浮物質(zhì)。船舶為了航行的需要,在空載時(shí)必須灌入大量的壓載水,而在到達(dá)目的港需要裝貨之前,又必須把壓載水放掉。由于在用于壓載的海水中含有大量的海洋生物,如各種魚蝦、蛞蝓、海星、貽貝和海藻等，它們有的會(huì)危害有用和有益的海洋生物。船舶無控制地排放壓載水和沉積物已經(jīng)造成有害水生物和病原體的轉(zhuǎn)移，對(duì)環(huán)境、人類健康、財(cái)產(chǎn)和資源造成傷害或損害。如過去通常認(rèn)為澳大利亞遠(yuǎn)離其他工業(yè)發(fā)達(dá)的大陸，相對(duì)來說較少受到污染，是地球上難得的一片凈土。但是，近年來由于大量出口礦石，尤其是向日本出口，空船返回就勢(shì)必帶來大量的壓載水。據(jù)估計(jì)，澳大利亞海域每年要接收6000萬噸左右的壓載水，其中50%來自日本。在澳大利亞,至少已經(jīng)有14種海洋生物被證明是通過壓載水遷移來的。一種日本海藻已有取代當(dāng)?shù)睾Ｔ宓内厔?shì)，而且已經(jīng)嚴(yán)重影響了鮑魚和海膽的產(chǎn)量。有毒的海星已在霍巴特港大量繁殖，致使當(dāng)?shù)氐哪迪犙雌谝荒陜?nèi)縮短到只有6個(gè)月。另外，來自日本的海星已成為澳大利亞當(dāng)?shù)刎愵惖氖澄?，因此?duì)食物鏈也產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。船舶壓載水對(duì)環(huán)境的危害不僅發(fā)生在澳大利亞。20世紀(jì)80年代后期，歐洲的斑紋貽貝隨著壓載水而移居到北美地區(qū)，它們的大量繁殖堵塞了取水管道并且對(duì)灌溉系統(tǒng)造成了威脅李福秀船舶壓載水對(duì)海洋環(huán)境的影響世界海運(yùn)，1998（1）：44。4.8船舶壓載水和沉積物的控制與管理4.8.1船舶壓載水和沉524.8船舶壓載水和沉積物的控制與管理從20世紀(jì)80年代末，IMO已經(jīng)在積極地尋求對(duì)這個(gè)問題的解決方案。2004年2月，國(guó)際海事組織（IMO）召開的壓載水管理國(guó)際會(huì)議通過《國(guó)際船舶壓載水和沉積物控制與管理公約》。該公約附則《控制管理船舶壓載水和沉積物以防止、減少和消除有害水生物和病原體轉(zhuǎn)移規(guī)則》規(guī)定了對(duì)船舶的管理和控制要求、對(duì)若干區(qū)域的特殊要求、壓載水交換標(biāo)準(zhǔn)、壓載水性能標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)具體內(nèi)容。該公約目前尚未生效。目前已有部分國(guó)家通過國(guó)內(nèi)法形式對(duì)到港的船舶壓載水進(jìn)行實(shí)際的管理和控制，其中澳大利亞早在公約通過前的1999年即通過國(guó)內(nèi)立法實(shí)施嚴(yán)格的船舶壓載水管理，與其他國(guó)家相比，其管理從立法和操作上都較為完整、系統(tǒng)，具備實(shí)際的可操作性。4.8船舶壓載水和沉積物的控制與管理從20世紀(jì)80年代末，I534.8船舶壓載水和沉積物的控制與管理4.8.2壓載水管理計(jì)劃每一船舶均應(yīng)在船上攜帶并實(shí)施經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的壓載水管理計(jì)劃。壓載水管理計(jì)劃是各船特定的并應(yīng)至少詳述與壓載水管理有關(guān)的該船舶和船員的安全程序；詳述實(shí)施壓載水管理要求和補(bǔ)充性的壓載水管理實(shí)踐所應(yīng)采取的行動(dòng)；詳述沉積物的海上處置程序和岸上處置程序；包括與將在其水域中進(jìn)行海上排放的國(guó)家當(dāng)局協(xié)調(diào)的船上海上排放壓載水管理程序；指定在船上負(fù)責(zé)確保計(jì)劃得到正確實(shí)施的高級(jí)船員；包含船舶報(bào)告要求。每一船舶均應(yīng)在船上備有載有規(guī)定信息的壓載水記錄簿。該記錄簿可以是一種電子記錄系統(tǒng)，或可以被合并到其他記錄簿或系統(tǒng)中。高級(jí)船員和普通船員應(yīng)熟知其在供職船舶實(shí)施具體壓載水管理方面的職責(zé)并應(yīng)熟知與其職責(zé)相應(yīng)的船舶壓載水管理計(jì)劃。4.8船舶壓載水和沉積物的控制與管理4.8.2壓載水管理計(jì)劃544.8船舶壓載水和沉積物的控制與管理4.8.3壓載水置換及標(biāo)準(zhǔn)在公約規(guī)定的一段時(shí)期內(nèi)船舶可進(jìn)行壓載水的置換。進(jìn)行壓載水置換的船舶如果可能，在距離最近陸地至少200nmile和水深至少200m以上，按照IMO制定的導(dǎo)則進(jìn)行壓載水置換；按規(guī)定不能進(jìn)行壓載水置換的船舶，壓載水置換須考慮IMO的導(dǎo)則進(jìn)行并盡可能地遠(yuǎn)離陸地，在任何情況下距離最近陸地不得少于50nmile和水深不得少于200m。在距最近陸地或水深不滿足要求的海域，通過咨詢相鄰的或其他當(dāng)事國(guó)，港口國(guó)可以指定船舶進(jìn)行壓載水置換的適當(dāng)區(qū)域。壓載水置換標(biāo)準(zhǔn)：①進(jìn)行壓載水置換的船舶應(yīng)達(dá)到95%的體積置換率；②對(duì)于用泵吸法置換壓載水的船舶，注入排出壓載艙三倍容積的水量應(yīng)被視為等效于①中所述的標(biāo)準(zhǔn)。在海上(深海)置換壓載水，必然對(duì)船舶安全構(gòu)成威脅。所以船舶進(jìn)行壓載水置換時(shí)，如果船長(zhǎng)有理由認(rèn)為這種置換因?yàn)閻毫犹鞖?、船舶?gòu)造設(shè)計(jì)、設(shè)備故障或任何其他特殊情況而會(huì)對(duì)船舶的安全或穩(wěn)性、其船員或者乘客構(gòu)成威脅，無須遵守壓載水置換規(guī)定。所有船舶應(yīng)按本船的壓載水管理計(jì)劃的規(guī)定清除和處置被指定承載壓載水的處所中的沉積物。4.8船舶壓載水和沉積物的控制與管理4.8.3壓載水置換及標(biāo)554.8船舶壓載水和沉積物的控制與管理4.8.4壓載水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)過渡期之后的船舶，如在2012年或之后建造的壓載水容量達(dá)到或超過5000m3的船舶，應(yīng)進(jìn)行滿足或超出壓載水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的壓載水管理。壓載水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)包括：船舶排放的壓載水中每立方米可檢出存活微生物應(yīng)少于10個(gè)，最大尺寸應(yīng)大于或等于50μm，每毫升可檢出存活微生物應(yīng)少于50個(gè)，最大尺寸應(yīng)大于或等于10μm；指示生物的排放不應(yīng)超過特定的濃度。指示生物，作為人類健康的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)包括但不應(yīng)局限于：（1）每100mL小于1cfu（cfu=菌落單位）的有毒霍亂菌（01和0139）或1g的浮游動(dòng)物樣品（濕重）小于1cfu；（2）每100mL250cfu的大腸桿菌；（3）每100mL100cfu的腸道球菌。4.8船舶壓載水和沉積物的控制與管理4.8.4壓載水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)564.8船舶壓載水和沉積物的控制與管理4.8.5防止壓載水污染的船上預(yù)防措施國(guó)際海事組織在《控制和管理船舶壓載水使有害水生物和病原體的轉(zhuǎn)移降至最小程度指南》（第A.868(20)號(hào)決議）中提出了壓載水污染的船上操作性預(yù)防措施。主要內(nèi)容如下：(1)有害水生物、病原體和沉積物的攝入降至最小程度。在裝壓載水時(shí)，應(yīng)作出一切努力避免裝進(jìn)潛在有害的水生物、病原體和可能載有此種生物的沉積物。裝壓載水應(yīng)最小量化，或，在可行時(shí)，在諸如下列者的地區(qū)或情況下避免裝壓載水：在被主管機(jī)關(guān)指明的地區(qū)；在夜間，此時(shí)底居生物可能在水體中升起；在極淺的水中；或推進(jìn)器可能攪起沉積物的地方。(2)壓載水沉積物的及時(shí)清除。在可行時(shí)，應(yīng)按船舶壓載水管理計(jì)劃在海洋中央或在有控制的管理下對(duì)壓載水艙進(jìn)行去除沉積物的日常清洗。(3)避免不必要的壓載水排放。如為便利貨物安全作業(yè)有必要在同一港口中裝上和排卸壓載水，則應(yīng)注意避免不必要的排放在另一港口中裝上的壓載水。4.8船舶壓載水和沉積物的控制與管理4.8.5防止壓載水污染57（1）船舶可能污染海洋環(huán)境的途徑有哪些？（2）船舶操作性污染的主要形式有哪些？試舉例說明。（3）400總噸及以上的非油輪在特殊區(qū)域外排放含油污水應(yīng)滿足哪些條件？（4）油船在特殊區(qū)域外排放油類或油性混合物應(yīng)滿足哪些條件？（5）《油類記錄簿（第一部分）》記錄哪些內(nèi)容？（6）《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》應(yīng)至少包含哪些內(nèi)容？（7）船上有哪些常用溢油處理措施？（8）試述X類有毒液體物質(zhì)的定義及排放控制。（9）船舶生活污水通常來自哪些處所？（10）《73/78防污公約》附則Ⅳ規(guī)定，船舶排放生活污水應(yīng)符合哪些條件？（11）船舶垃圾的主要來源有哪些？（12）在特殊區(qū)域外處理船舶垃圾應(yīng)滿足哪些要求？（13）船舶垃圾管理計(jì)劃包含哪些內(nèi)容？（14）船舶垃圾的處理方法主要有哪幾種？（15）船舶在營(yíng)運(yùn)中會(huì)產(chǎn)生哪些大氣污染問題？（16）船舶壓載水和沉積物對(duì)海洋環(huán)境會(huì)造成哪些危害？（1）船舶可能污染海洋環(huán)境的途徑有哪些？584預(yù)防船舶海洋污染的基本措施

4.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害4.2防止船舶油污染的基本措施4.3防止散裝有毒液體物質(zhì)污染的基本措施4.4防止海運(yùn)包裝有害物質(zhì)污染的基本措施4.5防止船舶生活污水污染的基本措施4.6防止船舶垃圾污染的基本措施4.7防止船舶造成大氣污染的基本措施4.8船舶壓載水和沉積物的控制與管理思考題4預(yù)防船舶海洋污染的基本措施

4.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形59通過本章內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使學(xué)員熟悉船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害、防止船舶油污染、垃圾污染、生活污水污染的基本措施，以及國(guó)際和國(guó)家關(guān)于防止船舶污染立法的基本知識(shí)，掌握避免船舶日常操作性污染的基本技能以及在發(fā)現(xiàn)事故性污染后的基本應(yīng)急技能。通過本章內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使學(xué)員熟悉船舶海洋污染的表604.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害4.1.1船舶主要污染源石油污染由船舶航運(yùn)引起的油污染主要有兩種類型。第一類是正常營(yíng)運(yùn)操作性排油，主要有機(jī)艙艙底污水、油船油艙壓載水、洗艙水等。機(jī)艙艙底污水有機(jī)艙中機(jī)器(主機(jī)和輔機(jī)等)和設(shè)備(泵、冷凝器、加熱器等)及管路在船舶營(yíng)運(yùn)中泄漏的燃料油、潤(rùn)滑油、淡水、海水等混合在一起的含油污水。船舶造成海洋環(huán)境油污染危害程度最大的污染源是油船，正常營(yíng)運(yùn)中的油船除要經(jīng)常排出機(jī)艙艙底油污水外，還要排放含油壓載水和洗艙水。除油船壓載作業(yè)的污染是最嚴(yán)重的以外，最大的污染是對(duì)油艙和燃料艙、柜進(jìn)行多次清洗作業(yè)所造成的污染。所有的含油污水的排放，造成了海洋的石油污染。第二類是由于各類事故造成的溢油和漏油，例如：發(fā)生海損事故(擱淺、碰撞、爆炸及火災(zāi)等)后，從燃油艙或油船貨艙溢出的石油，油船裝卸作業(yè)過程中或加裝燃油時(shí)，連接管路破損或誤操作滿艙造成的溢油。4.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害4.1.1船舶主要污染源614.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害散裝運(yùn)輸?shù)姆鞘陀卸疽后w的污染在散裝液體化學(xué)品運(yùn)輸船上，主要的海洋污染源有：（1）從艙內(nèi)排出的壓載水和洗艙水(或溶液)；（2）機(jī)艙污水井內(nèi)積聚的艙底水；（3）用于清除船上泄漏液體的各種材料(鋸末、擦布)；（4）貨物的應(yīng)急排放(碰撞、擱淺、火災(zāi)、天氣影響、救人等原因)。海運(yùn)包裝有害物質(zhì)的污染在船舶運(yùn)輸有害物質(zhì)時(shí)，會(huì)發(fā)生包裝破損、泄漏、溢流以及灑落在露天甲板和艙底。因此，在船上用以清除這些灑落的有毒物質(zhì)的洗滌水或水溶液，成為造成海洋污染的主要污染源，另外與這些有毒物質(zhì)混合的垃圾、分離物或其他材料也是污染源，當(dāng)然應(yīng)急時(shí)貨物排放也會(huì)造成海洋嚴(yán)重污染。4.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害散裝運(yùn)輸?shù)姆?24.1船舶海洋污染的表現(xiàn)形式及危害生活污水的污染船舶生活污水包括：（1）任何形式的廁所、小便池和廁所排水孔的排出物及其他廢棄物；（2）醫(yī)務(wù)室(藥房、病房等)的面盆、洗澡盆和這些處所排水孔的排出物；（3）裝有活的動(dòng)物處所的排出物；（4）混有上述排出物的其他廢水等。船舶垃圾污染在船舶營(yíng)運(yùn)過程中，產(chǎn)生的各種食品、日常用品和工作用品的廢棄物，將成為海洋的污染源。這些廢棄物可能在以下一些生產(chǎn)和生活過程中產(chǎn)生：（1）運(yùn)輸貨物(稻草席、膠合板、紙、硬紙板、金屬絲、鋼條)產(chǎn)生的散落和捆扎用品的殘物。（2）船舶維修和保養(yǎng)產(chǎn)生的油漆廢料、鐵銹、臟破布、用過的包裝材料(木頭、紙板、玻璃、金屬等)、索具的廢物、修理機(jī)械和設(shè)備的廢