縣域經(jīng)濟(jì)課件

02一月20231第九章縣域經(jīng)濟(jì)18十二月20221第九章縣域經(jīng)濟(jì)教學(xué)目的1、了解縣域經(jīng)濟(jì)的外延和經(jīng)濟(jì)位置2、了解縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展現(xiàn)狀3、了解縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面臨的效果4、掌握縣域經(jīng)濟(jì)的基本開(kāi)展形式5、掌握〝強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)〞的制度創(chuàng)新教學(xué)目的1、了解縣域經(jīng)濟(jì)的外延和經(jīng)濟(jì)位置教學(xué)重點(diǎn)效果一二三〝強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)〞制度創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面臨的效果教學(xué)重點(diǎn)效果一二三〝強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)〞制度創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式縣域經(jīng)第一節(jié)外延、特征與經(jīng)濟(jì)位置一、概念縣域經(jīng)濟(jì)屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)縣范圍內(nèi)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)相互交織的綜合體?？h域經(jīng)濟(jì)是以縣級(jí)行政區(qū)劃為天文空間，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以縣級(jí)政權(quán)為重要推進(jìn)力，優(yōu)化配置資源，具有地域特征和功用完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。第一節(jié)外延、特征與經(jīng)濟(jì)位置一、概念縣域經(jīng)濟(jì)屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)1、縣域經(jīng)濟(jì)屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)范圍?？h域經(jīng)濟(jì)是一種行政區(qū)劃型區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、鄉(xiāng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。2、縣域經(jīng)濟(jì)具有一個(gè)特定的天文空間，是以縣級(jí)行政區(qū)劃為天文空間，區(qū)域界限明白。3、縣域經(jīng)濟(jì)有一個(gè)縣級(jí)政權(quán)作為市場(chǎng)的重要推進(jìn)，有一個(gè)縣級(jí)財(cái)政，因此，縣域經(jīng)濟(jì)有一定的相對(duì)獨(dú)立性，并有一定的能動(dòng)性。4、縣域經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向。縣域經(jīng)濟(jì)不是封鎖的〝諸侯經(jīng)濟(jì)〞，具有開(kāi)放性?？h域經(jīng)濟(jì)雖然是在縣級(jí)行政區(qū)劃上構(gòu)成的，但它又不同于縣級(jí)行政區(qū)劃，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，縣域經(jīng)濟(jì)要打破縣級(jí)行政區(qū)劃的約束，在更大的區(qū)域內(nèi)停止資源配置，獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？h域經(jīng)濟(jì)還要接受國(guó)度微觀經(jīng)濟(jì)政策的指點(diǎn)?！仓杏^經(jīng)濟(jì)〕5、縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元?？h域經(jīng)濟(jì)是功用完備的綜合性經(jīng)濟(jì)體系，縣域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)觸及到消費(fèi)、流通、消費(fèi)、分配各環(huán)節(jié)，一、二、三產(chǎn)業(yè)各部門(mén)。但是，縣域經(jīng)濟(jì)又不同于國(guó)民經(jīng)濟(jì)，縣域經(jīng)濟(jì)不能〝小而全〞，要〝宜農(nóng)那么農(nóng)〞、〝宜工那么工〞、〝宜商那么商〞〝宜游那么〔旅〕游〞，注重發(fā)揚(yáng)比擬優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。6、縣域經(jīng)濟(jì)是以農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)為主體，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化是縣域經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展主題和方向。開(kāi)展縣域經(jīng)濟(jì)是處置〝三農(nóng)〞效果的新的切入點(diǎn)，是片面推進(jìn)小康樹(shù)立的重要義務(wù)?！?、縣域經(jīng)濟(jì)屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)范圍?？h域經(jīng)濟(jì)是一種行政區(qū)劃型區(qū)域經(jīng)第一節(jié)外延、特征與經(jīng)濟(jì)位置二、縣域經(jīng)濟(jì)的特征2開(kāi)放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)3既具有完整性、系統(tǒng)性，又具有地域特征的特征區(qū)域經(jīng)濟(jì)。1行政區(qū)劃型區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶，鄉(xiāng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。第一節(jié)外延、特征與經(jīng)濟(jì)位置二、縣域經(jīng)濟(jì)的特征2開(kāi)放型區(qū)第二節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀和效果1、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)總量2、平均規(guī)模3、差異性大尺度的地帶性差異中、小尺度的中心——邊緣差異一、開(kāi)展現(xiàn)狀第二節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀和效果1、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)總量一、開(kāi)展全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)GDP占全國(guó)GDP的比例圖全國(guó)縣域內(nèi)陸地疆土面積占全國(guó)疆土面積比例圖全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)GDP占全國(guó)GDP的比例圖全國(guó)縣域內(nèi)陸地疆土面全國(guó)縣域內(nèi)人口占全國(guó)總?cè)丝诒壤龍D全國(guó)縣域內(nèi)人口占全國(guó)總?cè)丝诒壤龍D各省區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)GDP占該省區(qū)GDP比例圖各省區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)GDP占該省區(qū)GDP比例圖第九章縣域經(jīng)濟(jì)課件第二節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀和效果二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面臨的困難和效果

1資源集聚、最具開(kāi)展?jié)摿Φ幕締卧c缺失充溢生機(jī)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體的矛盾1〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)墮入困境2〕資源要素未能合理組分解新的市場(chǎng)主體供銷社、信譽(yù)社的中介作用弱，農(nóng)民消費(fèi)組織未成氣候缺乏初等消費(fèi)要素〔高新技術(shù)人才、信息、技術(shù)、專利等〕第二節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀和效果二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面臨的困難和效第二節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀和效果二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面臨的困難和效果

2缺乏財(cái)政實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)、法律等調(diào)控手腕1〕縣域經(jīng)濟(jì)的序位升級(jí)，消弱了在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的實(shí)踐位置，降低了外部統(tǒng)籌開(kāi)展的能夠性2〕財(cái)政乏力鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中央公營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低，稅收銳減；縣級(jí)機(jī)構(gòu)收縮，嚴(yán)重超編，財(cái)政支出大；分稅制革新加劇了縣級(jí)財(cái)政寬裕的矛盾。第二節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀和效果二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面臨的困難和效第九章縣域經(jīng)濟(jì)課件第二節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀和效果二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面臨的困難和效果

3縣域經(jīng)濟(jì)處在工業(yè)化初期1〕縣域經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)是小商品消費(fèi)型農(nóng)業(yè)或微耕農(nóng)業(yè)；2〕縣域工業(yè)成那樣層次低，屬集約型的加工業(yè)，先進(jìn)消費(fèi)要素缺乏；3〕經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一〔產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)相同〕第二節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀和效果二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面臨的困難和效第二節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀和效果二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面臨的困難和效果

4廣闊的鄉(xiāng)村市場(chǎng)未失掉開(kāi)拓1〕鄉(xiāng)村市場(chǎng)份額逐漸下降2〕縣域居民消費(fèi)臨時(shí)處于低水平；3〕縣域經(jīng)濟(jì)未能取得足夠的外部支持。第二節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀和效果二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面臨的困難和效位于中原L縣的農(nóng)民老李沒(méi)有〝五一黃金周〞的閑情逸致，而是滿臉愁容。5月5日，記者在他們村西田間見(jiàn)到老李時(shí)，他與老伴正在原是蘋(píng)果園的自留地上栽種棉花。〝去年冬天，我把一切的蘋(píng)果樹(shù)全砍掉了。〞老李通知?中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊?。〝沒(méi)方法，由于蘋(píng)果基本不賺錢。5年前，縣里說(shuō)，種蘋(píng)果發(fā)財(cái)，我就騰出幾塊地栽上蘋(píng)果樹(shù)。我們村很多戶都種了?？墒牵鹊轿覀兊奶O(píng)果結(jié)果的時(shí)分，市場(chǎng)曾經(jīng)不太好，賣不出錢了。蘋(píng)果上市的時(shí)分，沒(méi)有銷路，我就騎車去幾十里以外的鄰縣村莊賣，一塊錢十多斤，一天上去賣完還缺乏8塊錢。賣不完的，有的壞掉了，有的干脆喂豬了。其他村民也像我一樣，并沒(méi)有發(fā)財(cái)。〞老李指著周圍的田地對(duì)?中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊?說(shuō)：〝原來(lái)這一大片地都是蘋(píng)果園，如今都砍了。我們失掉的只是豐產(chǎn)，不能歉收。〞老李還向?中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊?講了另外一個(gè)〝煩惱〞：〝10年前，縣里組織村支書(shū)到山東壽光觀賞學(xué)習(xí)，回來(lái)后，就召喚大家蓋蔬菜大棚，種菜發(fā)家致富，事先，由于看到人家壽光種菜賺大錢了，所以我們勁頭很足，一下子鄉(xiāng)里蓋了很多大棚，我也蓋了四個(gè)。可是，一年后，種菜又賠錢了。由于不懂技術(shù)，而且我們這里的土質(zhì)也不太肥美。隨后，又把一切的菜棚給拆了。〞說(shuō)到這兒，老李苦笑著問(wèn)：〝誰(shuí)能給我們農(nóng)民指出市場(chǎng)在哪里？怎樣投資？〞位于中原L縣的農(nóng)民老李沒(méi)有〝五一黃金周〞的閑情逸致，而是滿臉討論：這個(gè)案例中，縣域經(jīng)濟(jì)存在什么樣的效果。討論：這個(gè)案例中，縣域經(jīng)濟(jì)存在什么樣的效果。1994年，田老板開(kāi)了一家消費(fèi)編織袋的工廠，隨后幾年，銷路甚廣，利潤(rùn)一路攀升?？墒?，2003年曾經(jīng)關(guān)張。〝如今，全縣有20多家編織袋廠，大家產(chǎn)品都是一種，就只好拼價(jià)錢，價(jià)錢大戰(zhàn)往往打得不亦樂(lè)乎，最終落個(gè)幾敗俱傷的結(jié)局。〞田老板通知?中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊?。據(jù)?中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊?調(diào)查，L縣的其它一些編織袋廠大局部曾經(jīng)封鎖，有的已債臺(tái)高筑。

1994年，田老板開(kāi)了一家消費(fèi)編織袋的工廠，隨后幾年，銷路甚第三節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的實(shí)際與實(shí)際一、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式的分類

第二產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)位置，鄉(xiāng)村工業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。詳細(xì)可分為三種狀況：1〕大城市依托型工業(yè)化〔案例：邯鄲縣〕2〕內(nèi)生性工業(yè)化〔根植于傳統(tǒng)文明基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)〕3〕開(kāi)放型工業(yè)化1工業(yè)帶動(dòng)型縣域經(jīng)濟(jì)第三節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的實(shí)際與實(shí)際一、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式的分類第邯鄲縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式——大城市依托工業(yè)化邯鄲縣環(huán)抱邯鄲郊區(qū),是一個(gè)典型的城郊縣,縣境內(nèi)有京廣、邯濟(jì)及邯長(zhǎng)三條鐵路和京深高速公路107、309邯大、邯武、邯臨、邯峰等多條國(guó)度、省級(jí)公路,區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。該縣深化開(kāi)掘城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì),自動(dòng)接受城市輻射,積極效勞城市消費(fèi),努力將區(qū)位優(yōu)勢(shì)升華為經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)項(xiàng)目的吸引力。首先充沛應(yīng)用邯鄲市實(shí)施大城市戰(zhàn)略的機(jī)遇把退城進(jìn)郊項(xiàng)目的引進(jìn)和樹(shù)立牢牢抓在手上,到2003年底,共引入退城進(jìn)郊項(xiàng)目17個(gè),總投資8億多元。其次圍繞效勞城市消費(fèi)上項(xiàng)目。盯住城市居民〝菜藍(lán)子〞,開(kāi)展觀光型、休閑型、生態(tài)型和產(chǎn)業(yè)化的城市農(nóng)業(yè)。新上投資1.1億元用于開(kāi)展城東花卉苗木基地、南堡特征林果基地、2000公頃優(yōu)質(zhì)大棗基地以及辰翔萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖基地等八大特征基地。最后是圍繞流量經(jīng)濟(jì)建項(xiàng)目。充沛發(fā)揚(yáng)環(huán)城近市人流物流會(huì)聚的城市輻射效應(yīng),把建大市場(chǎng)、做大物流作為引進(jìn)項(xiàng)目的主攻方向。謀劃實(shí)施了東寶汽車工業(yè)城、華信國(guó)際汽車精品展銷中心、東信物流中心等項(xiàng)目累計(jì)投資達(dá)20億元。2003年全縣國(guó)際消費(fèi)總值估量到達(dá)34.2億元,〝九五〞時(shí)期年均增長(zhǎng)l3.5%。人均國(guó)際消費(fèi)總值估量到達(dá)9243元,比〝八五〞末添加4573元。邯鄲縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式——大城市依托工業(yè)化邯鄲縣環(huán)抱邯鄲郊區(qū),蘇南形式代表——華西村蘇南形式代表——華西村第三節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的實(shí)際與實(shí)際二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式的分類

以市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)育水平來(lái)權(quán)衡，其特點(diǎn)是：1〕面向市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化初級(jí)化2〕縣域曾經(jīng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品停止初步加工或深加工3〕農(nóng)產(chǎn)品曾經(jīng)打破中央市場(chǎng)進(jìn)入大中城市和國(guó)度市場(chǎng)2農(nóng)業(yè)帶動(dòng)型縣域經(jīng)濟(jì)第三節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的實(shí)際與實(shí)際二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式的分類以第九章縣域經(jīng)濟(jì)課件第三節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的實(shí)際與實(shí)際二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式的分類

經(jīng)過(guò)效勞業(yè)的開(kāi)展來(lái)帶到縣域經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)片面提高的形式：1〕專業(yè)〔批發(fā)〕市場(chǎng)型〔義烏——優(yōu)勢(shì)和面臨的效果〕2〕旅游興縣3〕商貿(mào)強(qiáng)縣3效勞業(yè)帶動(dòng)型縣域經(jīng)濟(jì)第三節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的實(shí)際與實(shí)際二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式的分類經(jīng)義烏市義烏市第九章縣域經(jīng)濟(jì)課件第三節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的實(shí)際與實(shí)際二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式的分類

生機(jī)經(jīng)濟(jì)是指契合某一區(qū)域內(nèi)的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)生機(jī)、可繼續(xù)開(kāi)展、有別于其他地域的經(jīng)濟(jì)形式。他以縣域資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)：1〕靜態(tài)比擬優(yōu)勢(shì)：自然構(gòu)成的比擬優(yōu)勢(shì)，人類無(wú)法改動(dòng)稟賦格式〔內(nèi)蒙古伊金霍洛旗和新疆庫(kù)爾勒市就是對(duì)外地豐厚的煤炭及石油資源停止開(kāi)發(fā)，以資源型經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。伊金霍洛旗在2006年第六屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中，進(jìn)入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣行列，名列第86位，成為全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力提升速度最快的縣(市)之一。伊金霍洛旗為西部地域資源開(kāi)發(fā)型縣域經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展提供了思緒和范例。

2〕靜態(tài)比擬優(yōu)勢(shì)：人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)早就出來(lái)的比擬優(yōu)勢(shì)〔珠三角的外向型工業(yè)化形式——優(yōu)勢(shì)和效果〕4生機(jī)經(jīng)濟(jì)型縣域經(jīng)濟(jì)第三節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的實(shí)際與實(shí)際二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式的分類生新疆伊金霍洛旗京蒙煤礦新疆伊金霍洛旗京蒙煤礦順德電子抗靜電地坪順德電子抗靜電地坪第三節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的實(shí)際與實(shí)際三、政府在縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中的作用

將一局部歸屬于地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)和社會(huì)管理權(quán)直接下放給一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，在財(cái)政體制方面實(shí)施〝省直轄縣〞。1〕增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的自主性，是實(shí)施〝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)〞的嚴(yán)重舉措。各省下發(fā)給縣的權(quán)限，涵蓋方案，經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、疆土資源、交通等經(jīng)濟(jì)管理范圍，縣在中央經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，時(shí)機(jī)項(xiàng)目，招商引資和財(cái)政稅收等方面有更大的自主選擇全力。2〕新方式下市縣關(guān)系的大調(diào)整3〕重新分配公共行政權(quán)益，構(gòu)成新的市縣關(guān)系。為了與高度分散的市場(chǎng)決策權(quán)益格式分歧，必需在公共行政層面停止權(quán)益重新分配，使公共權(quán)益〝零距離〞接近自己的效勞對(duì)象從而增加管理層次，提高管理幅度；增加信息損失，提高行政效率。〝強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)〞與制度創(chuàng)新第三節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的實(shí)際與實(shí)際三、政府在縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中的作用第九章縣域經(jīng)濟(jì)課件第九章縣域經(jīng)濟(jì)課件第九章縣域經(jīng)濟(jì)課件02一月202335第九章縣域經(jīng)濟(jì)18十二月20221第九章縣域經(jīng)濟(jì)教學(xué)目的1、了解縣域經(jīng)濟(jì)的外延和經(jīng)濟(jì)位置2、了解縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展現(xiàn)狀3、了解縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面臨的效果4、掌握縣域經(jīng)濟(jì)的基本開(kāi)展形式5、掌握〝強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)〞的制度創(chuàng)新教學(xué)目的1、了解縣域經(jīng)濟(jì)的外延和經(jīng)濟(jì)位置教學(xué)重點(diǎn)效果一二三〝強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)〞制度創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面臨的效果教學(xué)重點(diǎn)效果一二三〝強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)〞制度創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式縣域經(jīng)第一節(jié)外延、特征與經(jīng)濟(jì)位置一、概念縣域經(jīng)濟(jì)屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)縣范圍內(nèi)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)相互交織的綜合體?？h域經(jīng)濟(jì)是以縣級(jí)行政區(qū)劃為天文空間，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以縣級(jí)政權(quán)為重要推進(jìn)力，優(yōu)化配置資源，具有地域特征和功用完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。第一節(jié)外延、特征與經(jīng)濟(jì)位置一、概念縣域經(jīng)濟(jì)屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)1、縣域經(jīng)濟(jì)屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)范圍?？h域經(jīng)濟(jì)是一種行政區(qū)劃型區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、鄉(xiāng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。2、縣域經(jīng)濟(jì)具有一個(gè)特定的天文空間，是以縣級(jí)行政區(qū)劃為天文空間，區(qū)域界限明白。3、縣域經(jīng)濟(jì)有一個(gè)縣級(jí)政權(quán)作為市場(chǎng)的重要推進(jìn)，有一個(gè)縣級(jí)財(cái)政，因此，縣域經(jīng)濟(jì)有一定的相對(duì)獨(dú)立性，并有一定的能動(dòng)性。4、縣域經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向?？h域經(jīng)濟(jì)不是封鎖的〝諸侯經(jīng)濟(jì)〞，具有開(kāi)放性?？h域經(jīng)濟(jì)雖然是在縣級(jí)行政區(qū)劃上構(gòu)成的，但它又不同于縣級(jí)行政區(qū)劃，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展，縣域經(jīng)濟(jì)要打破縣級(jí)行政區(qū)劃的約束，在更大的區(qū)域內(nèi)停止資源配置，獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。縣域經(jīng)濟(jì)還要接受國(guó)度微觀經(jīng)濟(jì)政策的指點(diǎn)。〔中觀經(jīng)濟(jì)〕5、縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元?？h域經(jīng)濟(jì)是功用完備的綜合性經(jīng)濟(jì)體系，縣域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)觸及到消費(fèi)、流通、消費(fèi)、分配各環(huán)節(jié)，一、二、三產(chǎn)業(yè)各部門(mén)。但是，縣域經(jīng)濟(jì)又不同于國(guó)民經(jīng)濟(jì)，縣域經(jīng)濟(jì)不能〝小而全〞，要〝宜農(nóng)那么農(nóng)〞、〝宜工那么工〞、〝宜商那么商〞〝宜游那么〔旅〕游〞，注重發(fā)揚(yáng)比擬優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。6、縣域經(jīng)濟(jì)是以農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)為主體，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化是縣域經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展主題和方向。開(kāi)展縣域經(jīng)濟(jì)是處置〝三農(nóng)〞效果的新的切入點(diǎn)，是片面推進(jìn)小康樹(shù)立的重要義務(wù)?！?、縣域經(jīng)濟(jì)屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)范圍。縣域經(jīng)濟(jì)是一種行政區(qū)劃型區(qū)域經(jīng)第一節(jié)外延、特征與經(jīng)濟(jì)位置二、縣域經(jīng)濟(jì)的特征2開(kāi)放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)3既具有完整性、系統(tǒng)性，又具有地域特征的特征區(qū)域經(jīng)濟(jì)。1行政區(qū)劃型區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶，鄉(xiāng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。第一節(jié)外延、特征與經(jīng)濟(jì)位置二、縣域經(jīng)濟(jì)的特征2開(kāi)放型區(qū)第二節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀和效果1、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)總量2、平均規(guī)模3、差異性大尺度的地帶性差異中、小尺度的中心——邊緣差異一、開(kāi)展現(xiàn)狀第二節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀和效果1、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)總量一、開(kāi)展全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)GDP占全國(guó)GDP的比例圖全國(guó)縣域內(nèi)陸地疆土面積占全國(guó)疆土面積比例圖全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)GDP占全國(guó)GDP的比例圖全國(guó)縣域內(nèi)陸地疆土面全國(guó)縣域內(nèi)人口占全國(guó)總?cè)丝诒壤龍D全國(guó)縣域內(nèi)人口占全國(guó)總?cè)丝诒壤龍D各省區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)GDP占該省區(qū)GDP比例圖各省區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)GDP占該省區(qū)GDP比例圖第九章縣域經(jīng)濟(jì)課件第二節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀和效果二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面臨的困難和效果

1資源集聚、最具開(kāi)展?jié)摿Φ幕締卧c缺失充溢生機(jī)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體的矛盾1〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)墮入困境2〕資源要素未能合理組分解新的市場(chǎng)主體供銷社、信譽(yù)社的中介作用弱，農(nóng)民消費(fèi)組織未成氣候缺乏初等消費(fèi)要素〔高新技術(shù)人才、信息、技術(shù)、專利等〕第二節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀和效果二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面臨的困難和效第二節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀和效果二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面臨的困難和效果

2缺乏財(cái)政實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)、法律等調(diào)控手腕1〕縣域經(jīng)濟(jì)的序位升級(jí)，消弱了在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的實(shí)踐位置，降低了外部統(tǒng)籌開(kāi)展的能夠性2〕財(cái)政乏力鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中央公營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低，稅收銳減；縣級(jí)機(jī)構(gòu)收縮，嚴(yán)重超編，財(cái)政支出大；分稅制革新加劇了縣級(jí)財(cái)政寬裕的矛盾。第二節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀和效果二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面臨的困難和效第九章縣域經(jīng)濟(jì)課件第二節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀和效果二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面臨的困難和效果

3縣域經(jīng)濟(jì)處在工業(yè)化初期1〕縣域經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)是小商品消費(fèi)型農(nóng)業(yè)或微耕農(nóng)業(yè)；2〕縣域工業(yè)成那樣層次低，屬集約型的加工業(yè)，先進(jìn)消費(fèi)要素缺乏；3〕經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一〔產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)相同〕第二節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀和效果二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面臨的困難和效第二節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀和效果二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面臨的困難和效果

4廣闊的鄉(xiāng)村市場(chǎng)未失掉開(kāi)拓1〕鄉(xiāng)村市場(chǎng)份額逐漸下降2〕縣域居民消費(fèi)臨時(shí)處于低水平；3〕縣域經(jīng)濟(jì)未能取得足夠的外部支持。第二節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀和效果二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面臨的困難和效位于中原L縣的農(nóng)民老李沒(méi)有〝五一黃金周〞的閑情逸致，而是滿臉愁容。5月5日，記者在他們村西田間見(jiàn)到老李時(shí)，他與老伴正在原是蘋(píng)果園的自留地上栽種棉花。〝去年冬天，我把一切的蘋(píng)果樹(shù)全砍掉了。〞老李通知?中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊?。〝沒(méi)方法，由于蘋(píng)果基本不賺錢。5年前，縣里說(shuō)，種蘋(píng)果發(fā)財(cái)，我就騰出幾塊地栽上蘋(píng)果樹(shù)。我們村很多戶都種了?？墒?，等到我們的蘋(píng)果結(jié)果的時(shí)分，市場(chǎng)曾經(jīng)不太好，賣不出錢了。蘋(píng)果上市的時(shí)分，沒(méi)有銷路，我就騎車去幾十里以外的鄰縣村莊賣，一塊錢十多斤，一天上去賣完還缺乏8塊錢。賣不完的，有的壞掉了，有的干脆喂豬了。其他村民也像我一樣，并沒(méi)有發(fā)財(cái)。〞老李指著周圍的田地對(duì)?中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊?說(shuō)：〝原來(lái)這一大片地都是蘋(píng)果園，如今都砍了。我們失掉的只是豐產(chǎn)，不能歉收。〞老李還向?中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊?講了另外一個(gè)〝煩惱〞：〝10年前，縣里組織村支書(shū)到山東壽光觀賞學(xué)習(xí)，回來(lái)后，就召喚大家蓋蔬菜大棚，種菜發(fā)家致富，事先，由于看到人家壽光種菜賺大錢了，所以我們勁頭很足，一下子鄉(xiāng)里蓋了很多大棚，我也蓋了四個(gè)?？墒?，一年后，種菜又賠錢了。由于不懂技術(shù)，而且我們這里的土質(zhì)也不太肥美。隨后，又把一切的菜棚給拆了。〞說(shuō)到這兒，老李苦笑著問(wèn)：〝誰(shuí)能給我們農(nóng)民指出市場(chǎng)在哪里？怎樣投資？〞位于中原L縣的農(nóng)民老李沒(méi)有〝五一黃金周〞的閑情逸致，而是滿臉討論：這個(gè)案例中，縣域經(jīng)濟(jì)存在什么樣的效果。討論：這個(gè)案例中，縣域經(jīng)濟(jì)存在什么樣的效果。1994年，田老板開(kāi)了一家消費(fèi)編織袋的工廠，隨后幾年，銷路甚廣，利潤(rùn)一路攀升?？墒?，2003年曾經(jīng)關(guān)張。〝如今，全縣有20多家編織袋廠，大家產(chǎn)品都是一種，就只好拼價(jià)錢，價(jià)錢大戰(zhàn)往往打得不亦樂(lè)乎，最終落個(gè)幾敗俱傷的結(jié)局。〞田老板通知?中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊?。據(jù)?中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊?調(diào)查，L縣的其它一些編織袋廠大局部曾經(jīng)封鎖，有的已債臺(tái)高筑。

1994年，田老板開(kāi)了一家消費(fèi)編織袋的工廠，隨后幾年，銷路甚第三節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的實(shí)際與實(shí)際一、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式的分類

第二產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)占據(jù)主導(dǎo)位置，鄉(xiāng)村工業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。詳細(xì)可分為三種狀況：1〕大城市依托型工業(yè)化〔案例：邯鄲縣〕2〕內(nèi)生性工業(yè)化〔根植于傳統(tǒng)文明基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)〕3〕開(kāi)放型工業(yè)化1工業(yè)帶動(dòng)型縣域經(jīng)濟(jì)第三節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的實(shí)際與實(shí)際一、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式的分類第邯鄲縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式——大城市依托工業(yè)化邯鄲縣環(huán)抱邯鄲郊區(qū),是一個(gè)典型的城郊縣,縣境內(nèi)有京廣、邯濟(jì)及邯長(zhǎng)三條鐵路和京深高速公路107、309邯大、邯武、邯臨、邯峰等多條國(guó)度、省級(jí)公路,區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。該縣深化開(kāi)掘城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì),自動(dòng)接受城市輻射,積極效勞城市消費(fèi),努力將區(qū)位優(yōu)勢(shì)升華為經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)項(xiàng)目的吸引力。首先充沛應(yīng)用邯鄲市實(shí)施大城市戰(zhàn)略的機(jī)遇把退城進(jìn)郊項(xiàng)目的引進(jìn)和樹(shù)立牢牢抓在手上,到2003年底,共引入退城進(jìn)郊項(xiàng)目17個(gè),總投資8億多元。其次圍繞效勞城市消費(fèi)上項(xiàng)目。盯住城市居民〝菜藍(lán)子〞,開(kāi)展觀光型、休閑型、生態(tài)型和產(chǎn)業(yè)化的城市農(nóng)業(yè)。新上投資1.1億元用于開(kāi)展城東花卉苗木基地、南堡特征林果基地、2000公頃優(yōu)質(zhì)大棗基地以及辰翔萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖基地等八大特征基地。最后是圍繞流量經(jīng)濟(jì)建項(xiàng)目。充沛發(fā)揚(yáng)環(huán)城近市人流物流會(huì)聚的城市輻射效應(yīng),把建大市場(chǎng)、做大物流作為引進(jìn)項(xiàng)目的主攻方向。謀劃實(shí)施了東寶汽車工業(yè)城、華信國(guó)際汽車精品展銷中心、東信物流中心等項(xiàng)目累計(jì)投資達(dá)20億元。2003年全縣國(guó)際消費(fèi)總值估量到達(dá)34.2億元,〝九五〞時(shí)期年均增長(zhǎng)l3.5%。人均國(guó)際消費(fèi)總值估量到達(dá)9243元,比〝八五〞末添加4573元。邯鄲縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式——大城市依托工業(yè)化邯鄲縣環(huán)抱邯鄲郊區(qū),蘇南形式代表——華西村蘇南形式代表——華西村第三節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的實(shí)際與實(shí)際二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式的分類

以市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)育水平來(lái)權(quán)衡，其特點(diǎn)是：1〕面向市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化初級(jí)化2〕縣域曾經(jīng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品停止初步加工或深加工3〕農(nóng)產(chǎn)品曾經(jīng)打破中央市場(chǎng)進(jìn)入大中城市和國(guó)度市場(chǎng)2農(nóng)業(yè)帶動(dòng)型縣域經(jīng)濟(jì)第三節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的實(shí)際與實(shí)際二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式的分類以第九章縣域經(jīng)濟(jì)課件第三節(jié)縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的實(shí)際與實(shí)際二、縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展