招投標(biāo)法的十四條實(shí)務(wù)專題講座

招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)務(wù)講座鏈接<中國招投標(biāo)法>城市軌道交通學(xué)院四級(jí)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)兩種方式

一個(gè)必須三個(gè)原則投標(biāo)人必備的五個(gè)條件招標(biāo)文件的七個(gè)基本內(nèi)容六個(gè)法定時(shí)限招投標(biāo)法的十四條實(shí)務(wù)合同必備的十一個(gè)條款招標(biāo)會(huì)議九個(gè)程序

招投標(biāo)中的八個(gè)主要環(huán)節(jié)評(píng)標(biāo)報(bào)告的十項(xiàng)內(nèi)容招標(biāo)人的十二項(xiàng)主要責(zé)任招投標(biāo)的十四種常用表格十三種法律責(zé)任招投標(biāo)法的十四條實(shí)務(wù)

《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

一個(gè)必須國務(wù)院還授權(quán)行政主管部門及各行業(yè)對(duì)招投標(biāo)的范圍、內(nèi)容和條件作出進(jìn)一步的細(xì)化。

國家計(jì)委在[2000]54號(hào)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定:凡關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括電力、新能源等項(xiàng)目必須采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行。該標(biāo)準(zhǔn)第七條還規(guī)定各類勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備材料的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招投標(biāo)：（1）建設(shè)工程合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；（3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；（4）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于（1）（2）（3）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的，必須采用招投標(biāo)；兩種方式公開招標(biāo)：是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)：是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第10條規(guī)定招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)公開招標(biāo)有很多優(yōu)點(diǎn)，如公開性強(qiáng)；競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)透明度高。但也有弱點(diǎn)工作量大，費(fèi)用支出多中標(biāo)機(jī)率小。根據(jù)招標(biāo)的內(nèi)容確定一批單位為邀請(qǐng)對(duì)象，將其招標(biāo)的通告或招標(biāo)邀請(qǐng)函直接送往這些單位，一般來講被邀請(qǐng)對(duì)象不超過10個(gè)。在對(duì)招標(biāo)候選人了解比較詳細(xì)時(shí)，往往只邀請(qǐng)3至4個(gè)投標(biāo)者。邀請(qǐng)招標(biāo)簡(jiǎn)化了對(duì)投標(biāo)者資格預(yù)審及投標(biāo)書審查工作量節(jié)省了時(shí)間和費(fèi)用對(duì)投標(biāo)者同樣節(jié)省了費(fèi)用，并提高了中標(biāo)率。在公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)之外，招投標(biāo)活動(dòng)在實(shí)踐中還采取以下三種形式1、議標(biāo)（限制性招標(biāo)）即通過談判來確定中標(biāo)者2、比價(jià)議標(biāo)有邀請(qǐng)招標(biāo)和協(xié)商的特點(diǎn)，一般指的是規(guī)模不大內(nèi)容簡(jiǎn)單的工程或供貨采購，由招標(biāo)人將采購的有關(guān)要求送交選定的幾個(gè)廠家要求他們?cè)诩s定的時(shí)間內(nèi)提出報(bào)價(jià)，經(jīng)過招標(biāo)人分析選擇報(bào)價(jià)合理的廠家，就工期、造價(jià)、質(zhì)量、付款條件等細(xì)節(jié)協(xié)商簽訂合同。3、方案競(jìng)賽議標(biāo)方式一般選擇工程規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)的方式由招標(biāo)人組織公開競(jìng)賽，經(jīng)招標(biāo)專家評(píng)選選出優(yōu)勝單位定標(biāo)，對(duì)未選中的單位給予一定的補(bǔ)償。三個(gè)原則公開原則公平原則公正原則三公原則在招投標(biāo)活動(dòng)中的重要性，招標(biāo)投標(biāo)法始終以其為主線給予展開。公開原則1、法律規(guī)范和政策要公開2、招標(biāo)信息要公開3、招投標(biāo)的程序及評(píng)審內(nèi)容要公開4、評(píng)標(biāo)原則要公開5、評(píng)標(biāo)條件和中標(biāo)結(jié)果要公開本原則體現(xiàn)透明度，使投標(biāo)人在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)防止出現(xiàn)暗箱操作和偏袒任何一方的行為公平原則要求給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)，使其享有同等的權(quán)利，履行同等的義務(wù)，不得以任何理由排斥和歧視任何一方。強(qiáng)調(diào)投標(biāo)人在同等條件下競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)調(diào)評(píng)審委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中要嚴(yán)格招標(biāo)條件、招標(biāo)原則，公平的作出評(píng)標(biāo)。公正原則則1、要求評(píng)評(píng)標(biāo)結(jié)果果要公正正，嚴(yán)守守法定的的評(píng)標(biāo)規(guī)規(guī)則和統(tǒng)統(tǒng)一的的衡量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。保保證投標(biāo)標(biāo)人在同同一平等等基礎(chǔ)上上競(jìng)爭(zhēng)。。2、不得以以不合理理的條件件限制或或排斥潛潛在投標(biāo)標(biāo)人。3、不得得對(duì)潛潛在投投標(biāo)人人實(shí)行行歧視視性待待遇。。4、任何何單位位和個(gè)個(gè)人不不得干干預(yù)、、影響響評(píng)標(biāo)標(biāo)活動(dòng)動(dòng)。評(píng)標(biāo)委委員會(huì)會(huì)必須須公正正的按按照評(píng)評(píng)標(biāo)辦辦法評(píng)評(píng)標(biāo)條條件進(jìn)進(jìn)行評(píng)評(píng)標(biāo)誠實(shí)信用原則誠實(shí)信信用原原則是是民事事活動(dòng)動(dòng)的基基本原原則，，我國國《民民法通通則》》第4條規(guī)規(guī)定：：民事事活動(dòng)動(dòng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵循循自愿、、平等等、等等價(jià)有有償?shù)脑瓌t則。在國際際上，，誠實(shí)實(shí)信用用原則則有帝帝王條條款的的稱譽(yù)譽(yù)。它它既是是行為為規(guī)范范也是是道德德規(guī)范范。在三公公原則則之外外，招招投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)動(dòng)中還還應(yīng)堅(jiān)堅(jiān)持誠誠實(shí)信信用的的原則則。四級(jí)組組織機(jī)機(jī)構(gòu)的的職責(zé)責(zé)招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小小組的的職權(quán)權(quán)范圍圍招標(biāo)辦辦公室室的職職權(quán)范范圍評(píng)標(biāo)委委員會(huì)會(huì)的職職權(quán)范范圍行政監(jiān)監(jiān)督部部門的的職權(quán)權(quán)范圍圍招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小小組的的職權(quán)權(quán)范圍圍1、確定項(xiàng)項(xiàng)目招招投標(biāo)標(biāo)工作作小組組組成成人員員2、確定招招投標(biāo)標(biāo)方式式及投投標(biāo)人人資格格預(yù)審審檢查查監(jiān)督督招標(biāo)標(biāo)活動(dòng)動(dòng)的準(zhǔn)準(zhǔn)備情情況3、審查決決定投投標(biāo)人人人選選4、確定招招投標(biāo)標(biāo)文件件和標(biāo)標(biāo)底的的編制制原則則5、審查決決定評(píng)評(píng)審委委員會(huì)會(huì)、專專家評(píng)評(píng)選人人選6、審查決決定評(píng)評(píng)審委委員會(huì)會(huì)的評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)報(bào)告，，決定定中標(biāo)標(biāo)人。。A、按照國國家和和企業(yè)業(yè)的規(guī)規(guī)定，，履行行項(xiàng)目目招標(biāo)標(biāo)審批批手續(xù)續(xù)；B、根據(jù)決決策層層確定定的招招標(biāo)方方式及及投標(biāo)標(biāo)人確確定方方式，，發(fā)布布招標(biāo)標(biāo)公告告或推推薦投投標(biāo)人人；C、按照審審查決決定的的投標(biāo)標(biāo)人人人選發(fā)發(fā)送投投標(biāo)邀邀請(qǐng)函函或發(fā)發(fā)布公公告；；D、按照確確定的的原則則編制制和發(fā)發(fā)送招招標(biāo)文文件；；E、如果需需要的的話，，組織織現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)勘察察和解解答投投標(biāo)人人提出出的問問題；；F、如果要要設(shè)置置標(biāo)底底的話話，根根據(jù)確確定的的原則則組織織編制制標(biāo)底底；G、接受并并妥善善保管管投標(biāo)標(biāo)人的的投標(biāo)標(biāo)文件件；H、在監(jiān)察察部門門和法法律部部門監(jiān)監(jiān)督下下，從從專家家?guī)斐槌槿＜?，，提出出評(píng)委委人選選；I、在確定定評(píng)標(biāo)標(biāo)委員員會(huì)成成員的的基礎(chǔ)礎(chǔ)上組組織開開標(biāo)和和評(píng)標(biāo)標(biāo)；J、在確定定中標(biāo)標(biāo)人基基礎(chǔ)上上發(fā)送送中標(biāo)標(biāo)通知知書；；K、編制合合同文文本，，進(jìn)行行合同同談判判；L、發(fā)送未未中標(biāo)標(biāo)通知知書，，退還還未中中標(biāo)單單位的的投標(biāo)標(biāo)保證證金；；M、負(fù)責(zé)合合同的的履行行監(jiān)督督工作作。招標(biāo)辦辦公室室的職職權(quán)范范圍評(píng)標(biāo)委委員會(huì)會(huì)的職職權(quán)范范圍不得向向別人人透露露自己己評(píng)委委的身身份，，應(yīng)客客觀公公正履履行職職責(zé)遵遵守職職業(yè)道道德；；在擔(dān)任任評(píng)委委會(huì)活活動(dòng)期期間不不得與與投標(biāo)標(biāo)單位位接觸觸，更更不得得收受受投標(biāo)標(biāo)人的的財(cái)務(wù)務(wù)和好好處；；必須遵遵守評(píng)評(píng)標(biāo)紀(jì)紀(jì)律，，評(píng)標(biāo)標(biāo)過程程中不不得采采用任任何方方式向向外界界透露露評(píng)標(biāo)標(biāo)的有有關(guān)情情況；；每個(gè)評(píng)評(píng)委都都應(yīng)認(rèn)認(rèn)真、、負(fù)責(zé)責(zé)、公公正的的進(jìn)行行評(píng)標(biāo)標(biāo)，維維護(hù)各各方合合法利利益，，不得得互相相串通通，不不得偏偏袒任任何一一方，，不得得打偏偏分并并對(duì)所所提出出的評(píng)評(píng)審意意見承承擔(dān)個(gè)個(gè)人責(zé)責(zé)任；；專家評(píng)評(píng)委有有權(quán)了了解招招投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)動(dòng)中有有關(guān)工工程情情況閱閱讀有有關(guān)文文件；；專家評(píng)評(píng)委應(yīng)應(yīng)有一一定勞勞動(dòng)報(bào)報(bào)酬；；專家評(píng)評(píng)委對(duì)對(duì)不符符合招招標(biāo)文文件要要求的的投標(biāo)標(biāo)有否否決的的權(quán)利利對(duì)招標(biāo)標(biāo)過程程中的的評(píng)審審意見見承擔(dān)擔(dān)責(zé)任任。行政監(jiān)督部門的職權(quán)范圍監(jiān)督的的主要要內(nèi)容容：是否按按照招招標(biāo)投投標(biāo)法法的規(guī)規(guī)定選選擇了了有利利于競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的的招標(biāo)標(biāo)方式式在已招招標(biāo)的的項(xiàng)目目中，，是否否嚴(yán)格格執(zhí)行行規(guī)定定的程程序、、規(guī)則則，是是否體體現(xiàn)了了三公公的原原則接受當(dāng)當(dāng)事人人的投投訴，，依法法查處處違反反招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法的的行為為監(jiān)督部部門的的權(quán)利利：A、詢問權(quán)權(quán)B、調(diào)取證據(jù)權(quán)權(quán)C、監(jiān)督檢查權(quán)權(quán)D、調(diào)查權(quán)E、管理指導(dǎo)權(quán)權(quán)投標(biāo)人必備備的五個(gè)條條件具備投標(biāo)資資格條件具備承擔(dān)招招標(biāo)項(xiàng)目的的能力條件件具備提交投投標(biāo)文件的的時(shí)間條件件具備對(duì)招標(biāo)標(biāo)書作出實(shí)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)應(yīng)的條件必須遵守法法律規(guī)定和和招標(biāo)紀(jì)律律條件12345具備投標(biāo)資格條件A、應(yīng)該具有承承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的能力力；B、應(yīng)該具有良良好的、特特定的資信信、資質(zhì)能能力；C、應(yīng)該具有國國家法律、、法規(guī)規(guī)定定的其他條件。投標(biāo)人應(yīng)具具有法律上上所稱的民民事行為能能力和民事事權(quán)利能力力。招標(biāo)人就應(yīng)應(yīng)該對(duì)投標(biāo)標(biāo)人的法人人地位、法法人營業(yè)執(zhí)執(zhí)照、授權(quán)權(quán)委托書、、銀行資信信證明、資資格許可證證、質(zhì)量保保證認(rèn)證書書、優(yōu)質(zhì)工工程產(chǎn)品優(yōu)優(yōu)質(zhì)榮謄證證書，業(yè)績(jī)績(jī)證書、技技術(shù)報(bào)務(wù)許許可證等進(jìn)進(jìn)行審查具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力條件除資質(zhì)等級(jí)級(jí)，生產(chǎn)建建筑許可證證外還應(yīng)審審查其質(zhì)量量承諾書、、鑒定認(rèn)定定書公司簡(jiǎn)簡(jiǎn)介、公司司工程技術(shù)術(shù)人員構(gòu)成成公司三年年內(nèi)的經(jīng)營營業(yè)績(jī)、資資產(chǎn)負(fù)債表表等，以保保證其投標(biāo)標(biāo)人具有人人力、物力力、財(cái)力支支持其對(duì)外外投標(biāo)。具備提交投標(biāo)文件的時(shí)間條件招標(biāo)投標(biāo)法法》第28條規(guī)定：：“投標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)在招招標(biāo)文件要要求提交投投標(biāo)文件的的截止時(shí)間間前，將投投標(biāo)文件送送達(dá)投標(biāo)地地點(diǎn)?！钡诙钣忠?guī)規(guī)定：“在在投標(biāo)文件件要求提交交投標(biāo)文件件的截止時(shí)時(shí)間后送達(dá)達(dá)的投標(biāo)文文件，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒拒收?！薄墩袠?biāo)投標(biāo)標(biāo)法》第29條還規(guī)規(guī)定：投標(biāo)人在招招標(biāo)文件要要求提交投投標(biāo)文件的的截止時(shí)間間前，可以以補(bǔ)充、修修改或者撤撤回已經(jīng)提提交的投標(biāo)標(biāo)文件，并并書面通知知招標(biāo)人。。補(bǔ)充、修修改的內(nèi)容容為投標(biāo)文文件的組成成部分。對(duì)于投標(biāo)文文件的送達(dá)達(dá)，應(yīng)該嚴(yán)嚴(yán)格按照規(guī)規(guī)定的份數(shù)數(shù)包裝、簽簽封、時(shí)間間來進(jìn)行。。這項(xiàng)要求求不僅體現(xiàn)現(xiàn)著保密性性的原則，，同時(shí)也是是公平競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的保證措措施。具備對(duì)招標(biāo)書作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的條件根據(jù)《招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法》》第27條條的有關(guān)規(guī)規(guī)定，投標(biāo)標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文文件提出的的實(shí)質(zhì)性要要求和條件件作出響應(yīng)應(yīng)。只有滿滿足招標(biāo)文文件的要求求才有中標(biāo)標(biāo)。國家七部委委2001年17號(hào)號(hào)文第23條規(guī)定：：投標(biāo)書未未能對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件提出出的所有實(shí)實(shí)質(zhì)性要求求和條件作作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)應(yīng)的，應(yīng)作為為廢標(biāo)。細(xì)微偏差實(shí)質(zhì)性響應(yīng)應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件件中有關(guān)招招標(biāo)項(xiàng)目的的價(jià)格完成成工程或提提交貨物的的時(shí)間、項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃技技術(shù)規(guī)范、、合同主要要條款等，，投標(biāo)人必必須作出響響應(yīng)。投標(biāo)標(biāo)人必須按按照招標(biāo)文文件填報(bào)，，不得對(duì)招招標(biāo)文件進(jìn)進(jìn)行修改，，不得遺漏漏或者回避避招標(biāo)文件件中的問題題，更不能能提出任何何附帶條件件。簡(jiǎn)言之，所所謂實(shí)質(zhì)性性響應(yīng)就是是要滿足招招標(biāo)文件中中的實(shí)質(zhì)要要求和能夠夠最大限度度的滿足招招標(biāo)文件中中規(guī)定的各各項(xiàng)綜合評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。。廢標(biāo)投標(biāo)文件具有以下情形的，均作為廢標(biāo)來處理沒有按照招招標(biāo)文件要要求提供投投標(biāo)擔(dān)?；蚧蛘咚峁┕┑膿?dān)保有有瑕疵沒有投標(biāo)人人授權(quán)代表表簽字并加加蓋公章載明的投標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目完成成期限超過過招標(biāo)文件件規(guī)定的期期限明顯不符合合技術(shù)規(guī)格格、技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求的的載明的貨物物包裝方式式、檢驗(yàn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法法等不符合合招標(biāo)文件件的要求附有招標(biāo)人人不能接受受的條件不符合招標(biāo)標(biāo)文件中規(guī)規(guī)定的其他他實(shí)質(zhì)性要要求細(xì)微偏差指投標(biāo)文件件在實(shí)質(zhì)上上響應(yīng)招標(biāo)標(biāo)文件要求求但在個(gè)別別地方存在在漏項(xiàng)，或或者提供了了不完整的的技術(shù)信息息和數(shù)據(jù)等等情況，而而補(bǔ)正這些些漏項(xiàng)或者者不完整又又不會(huì)對(duì)其其他投標(biāo)人人造成不公公平的結(jié)果果。細(xì)微偏差并并不會(huì)影響響投標(biāo)文件件的有效性性反之，如果果投標(biāo)文件件存在的漏漏項(xiàng)或提供供信息和數(shù)數(shù)據(jù)的不完完整已經(jīng)在在實(shí)質(zhì)上偏偏離了招標(biāo)標(biāo)文件的有有關(guān)要求，，且其補(bǔ)正正又將導(dǎo)致致其他投標(biāo)標(biāo)人的不公公平時(shí)，則則稱之為重大偏差。投標(biāo)文件發(fā)發(fā)生重大偏偏差的，將將作為廢標(biāo)來論處。具備遵守法律規(guī)定和招標(biāo)紀(jì)律條件《招標(biāo)投標(biāo)法法》的有關(guān)關(guān)規(guī)定招標(biāo)人紀(jì)律律的八不準(zhǔn)投標(biāo)人紀(jì)律律的八不準(zhǔn)《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定《招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》第32條、第第33條對(duì)對(duì)投標(biāo)人參參與招標(biāo)活活動(dòng)應(yīng)遵守守的紀(jì)律要要求做出了了明確的規(guī)規(guī)定：A、投標(biāo)人不得得相互串通通投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)，不得排排擠其他投投標(biāo)人的公公平競(jìng)爭(zhēng)、、損害招標(biāo)標(biāo)人或其他他投標(biāo)人的的合法權(quán)益益；B、投標(biāo)人不得得以向招標(biāo)標(biāo)人或者評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)成員行賄賄的手段謀謀取中標(biāo)；；C、投標(biāo)人不得得低于成本本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)標(biāo)；D、投標(biāo)人不得得以他人名名義投標(biāo)或或者以其他他方式弄虛虛作假，騙騙取中標(biāo)。。招標(biāo)人紀(jì)律的八不準(zhǔn)A、項(xiàng)目資金不不落實(shí)不準(zhǔn)準(zhǔn)招標(biāo)；B、項(xiàng)目沒有經(jīng)經(jīng)上級(jí)有關(guān)關(guān)部門批準(zhǔn)準(zhǔn)不準(zhǔn)招標(biāo)標(biāo)；C、在招標(biāo)中不不準(zhǔn)超出招招標(biāo)書以外外的條件招招標(biāo)；D、不準(zhǔn)透露評(píng)評(píng)審委員會(huì)會(huì)名單；E、不準(zhǔn)泄露制制定好的標(biāo)標(biāo)底；F、不準(zhǔn)隨意簡(jiǎn)簡(jiǎn)化招標(biāo)程程序；G、不準(zhǔn)偏袒投投標(biāo)單位；；H、不準(zhǔn)與中標(biāo)標(biāo)以外的單單位簽訂合合同。投標(biāo)人紀(jì)律的八不準(zhǔn)A、不準(zhǔn)對(duì)招標(biāo)標(biāo)單位和評(píng)評(píng)委行賄；；B、不準(zhǔn)在投標(biāo)標(biāo)中弄虛作作假或以他他人名義投投標(biāo)，騙取取中標(biāo)；C、不準(zhǔn)與其他他投標(biāo)人互互相串通投投標(biāo)報(bào)價(jià)；；D、不準(zhǔn)以任何何其他不正正當(dāng)手段妨妨礙正常的的招投標(biāo)活活動(dòng)；E、不準(zhǔn)在投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)中排排擠其他投投標(biāo)人；F、不準(zhǔn)在招投投標(biāo)活動(dòng)中中搞不正當(dāng)當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或低低于成本價(jià)價(jià)競(jìng)標(biāo)；G、不準(zhǔn)擾亂本本行業(yè)市場(chǎng)場(chǎng)，損害招招標(biāo)人或其其他投標(biāo)人人的合法權(quán)權(quán)益；H、不準(zhǔn)擾亂、、干擾評(píng)標(biāo)標(biāo)工作。六個(gè)法定時(shí)時(shí)限15天《招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》第47條規(guī)定定：依法必必須進(jìn)行招招標(biāo)的項(xiàng)目目，招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)自確確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行行政監(jiān)督部部門提交招標(biāo)投標(biāo)情情況的書面報(bào)告。20天《招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》第24條規(guī)定定：招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)確定定投標(biāo)人編編制投標(biāo)文文件所需合合理時(shí)間。。依法必須須進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目，，自招標(biāo)文件開開始發(fā)出之之日起至投投標(biāo)人提交交投標(biāo)文件件截止之日日止，最短短不得少于于20日。30天《招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》第46條規(guī)定定：招標(biāo)人人和中標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)自中中標(biāo)通知書書發(fā)出之日日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)標(biāo)文件和中中標(biāo)人的投投標(biāo)文件訂訂立書面合合同。15天《招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》第23條規(guī)定定：招標(biāo)人人對(duì)已發(fā)的的招標(biāo)文件件進(jìn)行必要的澄清清或修改的，應(yīng)當(dāng)在在招標(biāo)文件件要求提交交投標(biāo)文件件截止時(shí)間間至少15日日前，以書面形形式通知所所有招標(biāo)文文件接受人人。繼續(xù)六個(gè)法定時(shí)時(shí)限5天國家經(jīng)貿(mào)委委等七部委委制定的《《評(píng)標(biāo)委員員會(huì)和評(píng)標(biāo)標(biāo)方法暫行行規(guī)定》第第52條規(guī)規(guī)定：招標(biāo)標(biāo)與中標(biāo)人人簽訂合同同后5個(gè)工作日日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中中標(biāo)人和未未中標(biāo)人退還投標(biāo)保保證金。30天國家經(jīng)貿(mào)委委等七部委委制定的《《評(píng)標(biāo)委員員會(huì)和評(píng)標(biāo)標(biāo)方法暫行行規(guī)定》第第40條規(guī)規(guī)定：評(píng)標(biāo)和定標(biāo)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)標(biāo)有效期結(jié)結(jié)束日30個(gè)工作作日前完成成。不能在投投標(biāo)有效期期結(jié)束日30個(gè)工作作日前完成成評(píng)標(biāo)和定定標(biāo)的招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通通知所有投投標(biāo)人延長(zhǎng)長(zhǎng)投標(biāo)有效效期。招標(biāo)文件的的七個(gè)內(nèi)容容招標(biāo)書招標(biāo)設(shè)備或或施工技術(shù)術(shù)規(guī)范書投標(biāo)人須知知對(duì)投標(biāo)文件件編寫的要要求投標(biāo)文件的的遞交開標(biāo)評(píng)標(biāo)授予予合合同同招標(biāo)標(biāo)文文件件是聯(lián)聯(lián)系系、、溝溝通通招招標(biāo)標(biāo)人人與與投投標(biāo)標(biāo)人人的的橋橋梁梁，，是是將將來來合合同同的的組組成成部部分分，，是是投投標(biāo)標(biāo)書書的的制制定定依依據(jù)據(jù)。。能能否否編編制制出出完完整整、、嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)?shù)牡恼姓袠?biāo)標(biāo)文文件件，，將將直直接接影影響響到到招招標(biāo)標(biāo)的的質(zhì)質(zhì)量量。。招標(biāo)書工程程或或項(xiàng)項(xiàng)目目概概況況：介介紹紹項(xiàng)項(xiàng)目目、、工工程程概概況、、物物資資采采購購或或技技術(shù)術(shù)服服務(wù)務(wù)情情況況，，并并說說明明資資金金來來源源及及其其落落實(shí)實(shí)情情況況招標(biāo)標(biāo)內(nèi)內(nèi)容容：工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目名名稱稱、、招招標(biāo)標(biāo)編編號(hào)號(hào)、、數(shù)數(shù)量量、、主主要要技技術(shù)術(shù)指指標(biāo)標(biāo)招標(biāo)標(biāo)方方式式：一一般般說說明明是是公公開開招招標(biāo)標(biāo)還還是是邀邀請(qǐng)請(qǐng)招招標(biāo)標(biāo)有關(guān)關(guān)要要求求：質(zhì)質(zhì)量量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、、交交貨貨或或工工期期、、交交貨貨地地點(diǎn)點(diǎn)或或施施工工地地點(diǎn)點(diǎn)招標(biāo)標(biāo)議議標(biāo)標(biāo)安安排排：投投標(biāo)標(biāo)時(shí)時(shí)間間、、地地點(diǎn)點(diǎn)、、開開標(biāo)標(biāo)時(shí)時(shí)間間、、行行車車路路線線、、聯(lián)聯(lián)系系電電話話、、聯(lián)聯(lián)系系人人等等有關(guān)關(guān)說說明明：設(shè)設(shè)備備所所需需的的材材料料、、外外協(xié)協(xié)、、配配套套、、附附屬屬設(shè)設(shè)備備、、指指導(dǎo)導(dǎo)安安裝裝、、調(diào)調(diào)試試、、保保險(xiǎn)險(xiǎn)、、培培訓(xùn)訓(xùn)、、圖圖紙紙資資料料等等全全部部費(fèi)費(fèi)用用，，包包裝裝、、驗(yàn)驗(yàn)收收、、質(zhì)質(zhì)量量要要求求及及執(zhí)執(zhí)行行情情況況招標(biāo)設(shè)備或施工技術(shù)規(guī)范書主要要包包括括技技術(shù)術(shù)要要求求（（如如一一定定的的大大小小、、輕輕重重、、體體積積、、精精密密度度、、性性能能等等））、、參參數(shù)數(shù)、、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、、供供貨貨清清單單、、技技術(shù)術(shù)文文件件、、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)驗(yàn)驗(yàn)收收、、技技術(shù)術(shù)服服務(wù)務(wù)圖圖紙紙或或圖圖紙紙清清單單及及其其附附件件等等內(nèi)內(nèi)容容投標(biāo)人須知合格格的的投投標(biāo)標(biāo)人人，，即即投投標(biāo)標(biāo)人人必必須須具具備備的的能能力力資資質(zhì)質(zhì)、、要要求求和和條條件件；；投標(biāo)標(biāo)費(fèi)費(fèi)用用的的承承擔(dān)擔(dān)，，如如投投標(biāo)標(biāo)保保證證函函、、履履約約保保證證金金等等；；投標(biāo)標(biāo)文文件件的的解解釋釋和和澄澄清清，，如如報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)說說明明、、特特殊殊技技術(shù)術(shù)要要求求等等；；其他他特特別別需需要要公公告告的的事事項(xiàng)項(xiàng)。。編寫投標(biāo)文件的要求對(duì)投投標(biāo)標(biāo)人人的的要要求求投標(biāo)文文件的的格式式投標(biāo)文文件的的組成成投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)投標(biāo)文文件對(duì)對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件件的響響應(yīng)文文件投標(biāo)保保證金金投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文文件的的密封封和標(biāo)標(biāo)證遞交投投標(biāo)文文件的的截止止時(shí)間間投標(biāo)文文件的的修改改和撤撤消開標(biāo)和評(píng)標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)原原則評(píng)標(biāo)辦辦法評(píng)評(píng)標(biāo)組組對(duì)投投標(biāo)文文件的的審查查和響響應(yīng)的的確定定紀(jì)律與與保密密授予合同也叫未來合合同，是一一旦投投標(biāo)人人中標(biāo)標(biāo)后以以合同同的法法律形形式確確定雙雙方權(quán)權(quán)利義義務(wù)的的協(xié)議議，授授予合合同是是招標(biāo)標(biāo)人提提出的的未來來要求求。由由于投投標(biāo)人人一旦旦中標(biāo)標(biāo)后，，該授授予合合同將將成為為正式式履行行的合合同，，因此此對(duì)雙雙方來來說，，授予予合同同的制制定十十分必必要。。招投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)動(dòng)中的的八個(gè)個(gè)主要要環(huán)節(jié)節(jié)對(duì)投標(biāo)標(biāo)人資資格預(yù)預(yù)審環(huán)環(huán)節(jié)制定招招標(biāo)文文件環(huán)環(huán)節(jié)抽選專專家組組成評(píng)評(píng)委環(huán)環(huán)節(jié)制作標(biāo)標(biāo)底環(huán)環(huán)節(jié)評(píng)標(biāo)實(shí)實(shí)施環(huán)環(huán)節(jié)中標(biāo)結(jié)結(jié)果登登記環(huán)環(huán)節(jié)簽定合合同環(huán)環(huán)節(jié)監(jiān)督協(xié)協(xié)調(diào)環(huán)環(huán)節(jié)招投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)動(dòng)是一一個(gè)嚴(yán)嚴(yán)密、、科學(xué)學(xué)、規(guī)規(guī)范的的法律律活動(dòng)動(dòng)，所所以在在實(shí)踐踐中應(yīng)應(yīng)該嚴(yán)嚴(yán)格把把握上上述八八個(gè)主主要環(huán)環(huán)節(jié)對(duì)投標(biāo)人資格預(yù)審環(huán)節(jié)A、投標(biāo)文文件的的澄清清B、投標(biāo)文文件的的初審審C、符合性性評(píng)審審D、技術(shù)性評(píng)審審E、報(bào)價(jià)評(píng)審F、投標(biāo)文件終終審資格預(yù)審環(huán)環(huán)節(jié)是評(píng)標(biāo)標(biāo)的準(zhǔn)備與與初步評(píng)審審階段,重點(diǎn)是要審審查以下幾幾個(gè)方面指定招標(biāo)文件環(huán)節(jié)標(biāo)書一般可可粗略分為為三個(gè)部分分：一是通用部部分二是技術(shù)部部分三是商務(wù)部部分A、要做到百密密不漏：把把應(yīng)該想到到的想到，，應(yīng)該做到到的提出來來；B、要做到準(zhǔn)確確無誤：編編制招標(biāo)文文件的文字字表達(dá)應(yīng)該該準(zhǔn)確，不不使用大概概、大約等等模糊詞語語。實(shí)踐中中經(jīng)常出現(xiàn)現(xiàn)將“十千千伏”寫成成“一千伏伏”、“微微米”寫成成“毫米””、“百噸噸”寫成““噸”等馬馬虎現(xiàn)象；；C、要做到簡(jiǎn)潔潔明了，就就是要把多多余的字、、多余的句句、多余的的話都刪掉掉，不要委委婉描述，，不要字句句堆砌。編制招標(biāo)文文件應(yīng)注意意以下幾個(gè)個(gè)特點(diǎn)抽選專家組成評(píng)委環(huán)節(jié)《招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》第37條規(guī)定定：評(píng)標(biāo)委委員會(huì)由招招標(biāo)人的代代表和有關(guān)關(guān)技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、法律律等方面的的專家組成成，成員為為5人以上上的單數(shù)。。其中技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)方面的專專家不得少少于三分之之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)也叫評(píng)標(biāo)專家委委員會(huì)，他是由招招標(biāo)機(jī)構(gòu)聘聘請(qǐng)各方面面專家組成成的獨(dú)立實(shí)實(shí)施評(píng)標(biāo)職職能的組織織A、從事相關(guān)事事業(yè)領(lǐng)域工工作滿八年年并具有高高級(jí)職稱或或者同等專專業(yè)水平B、熟悉有關(guān)招招投標(biāo)的法法律法規(guī)，，并具有有有招標(biāo)項(xiàng)目目相關(guān)的實(shí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)C、能夠認(rèn)真、、公正、誠誠實(shí)、廉潔潔地履行職職責(zé)有下列情況況之一的，，不得擔(dān)任任評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員A、投標(biāo)人或者者投標(biāo)人主主要負(fù)責(zé)人人的近親屬屬B、項(xiàng)目主管部部門或者行行政監(jiān)督部部門的人員員C、與投標(biāo)人有有經(jīng)濟(jì)利益益關(guān)系，可可能影響公公正評(píng)審的的D、曾因在招標(biāo)標(biāo)、評(píng)標(biāo)以以及其他與與招投標(biāo)有有關(guān)活動(dòng)中中從事違法法行為受過過行政處罰罰或刑事處處罰制作標(biāo)底環(huán)節(jié)所謂標(biāo)底是是招標(biāo)人制制作的工程程項(xiàng)目、服服務(wù)項(xiàng)目所所需的各種種費(fèi)用的底底數(shù)，是招招標(biāo)人對(duì)工工程費(fèi)用的的預(yù)測(cè)值，，也是招標(biāo)標(biāo)人最終報(bào)報(bào)價(jià)和中標(biāo)標(biāo)的依據(jù)。。A、根據(jù)設(shè)計(jì)圖圖紙及有關(guān)關(guān)資料、招招標(biāo)文件，，參照國家家規(guī)定的技技術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)定額額及規(guī)范，，確定工程程量來編制制標(biāo)底；B、標(biāo)底價(jià)格應(yīng)應(yīng)由成本、、利潤、稅稅金組成，，一般應(yīng)控控制在批準(zhǔn)準(zhǔn)的總概算算及投資包包干的限額額內(nèi)；C、標(biāo)底價(jià)格作作為建設(shè)單單位的期望望計(jì)劃價(jià)，，應(yīng)力求與與市場(chǎng)的實(shí)實(shí)際變化相相吻合，要要有利于競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)和保證證質(zhì)量；D、標(biāo)底價(jià)格應(yīng)應(yīng)考慮人員員、材料、、機(jī)械臺(tái)班班等價(jià)格變變動(dòng)因素。。還包括施施工不預(yù)見見費(fèi)，包干干費(fèi)和措施施費(fèi)，工程程要求優(yōu)良良的，還應(yīng)應(yīng)增加相應(yīng)應(yīng)費(fèi)用；E、一個(gè)工程只只能編制一一個(gè)標(biāo)底。?；驹瓌t評(píng)標(biāo)實(shí)施環(huán)節(jié)這個(gè)環(huán)節(jié)包包括三個(gè)階階段：開標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)和定標(biāo)。。開標(biāo)階段：開標(biāo)就是是招標(biāo)單位位在招標(biāo)公公告招標(biāo)須須知規(guī)定的的時(shí)間、地地點(diǎn)內(nèi)，在在有投標(biāo)人人出席的情情況下當(dāng)眾眾拆開投標(biāo)標(biāo)資料宣布布投標(biāo)人的的名稱，抽抽簽序號(hào)投投標(biāo)的基本本響應(yīng)及投投標(biāo)報(bào)價(jià)的的過程。開開標(biāo)時(shí)應(yīng)注注意檢查投投標(biāo)書的密密封情況。。評(píng)標(biāo)階段：評(píng)標(biāo)是招標(biāo)標(biāo)單位根據(jù)據(jù)招標(biāo)文件件的要求，，對(duì)投標(biāo)單單位所報(bào)送送的標(biāo)書進(jìn)進(jìn)行審查、、評(píng)議的過過程。在此此階段要求求評(píng)標(biāo)委員員會(huì)按照公公正、公平平、平等、、科學(xué)、先先進(jìn)的原則則，對(duì)投標(biāo)標(biāo)書進(jìn)行綜綜合分析對(duì)對(duì)比，并尊尊重招標(biāo)人人的要求最最后擇優(yōu)選選定。定標(biāo)階段：：定標(biāo)即評(píng)審審委員會(huì)選選定中標(biāo)人人的階段。。所謂中標(biāo)標(biāo)人，是指指投標(biāo)人的的標(biāo)書經(jīng)招招標(biāo)單位所所組成的評(píng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)擇優(yōu)評(píng)審審，并報(bào)招招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組批準(zhǔn)而而選中的投投標(biāo)人。中標(biāo)結(jié)果登記環(huán)節(jié)評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)完成評(píng)標(biāo)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)向招標(biāo)人人提出書面面評(píng)標(biāo)報(bào)告告，一方面面抄送有關(guān)關(guān)行政監(jiān)督督部門，一一方面做好好中標(biāo)結(jié)果果的登記和和備案工作作，以備未未中標(biāo)單位位查詢，并并將情況匯匯報(bào)招標(biāo)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組。。評(píng)委會(huì)在在登記中標(biāo)標(biāo)排序中簽簽字以示負(fù)負(fù)責(zé)。簽定合同環(huán)節(jié)在確定中標(biāo)標(biāo)人之前，，招標(biāo)人不不得與投標(biāo)標(biāo)人就投標(biāo)標(biāo)價(jià)格投標(biāo)標(biāo)方案等實(shí)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容容進(jìn)行談判判。當(dāng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組經(jīng)過過集體討論論確定中標(biāo)標(biāo)人并向中中標(biāo)人發(fā)出出中標(biāo)通知知書后，方方可簽訂合合同，只有有中標(biāo)通知知書送達(dá)后后招標(biāo)人和和中標(biāo)人才才具有法律律約束力。。必須在30日內(nèi)簽訂訂合同，如如果招標(biāo)人人改變結(jié)果果或者中標(biāo)標(biāo)人放棄中中標(biāo)的，都都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)法律責(zé)任任。在簽訂合同同中，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與與中標(biāo)人按按照招標(biāo)文文件和中標(biāo)標(biāo)人的投標(biāo)標(biāo)文件訂立立合同。招招標(biāo)人與中中標(biāo)人不得得再行訂立立背離合同同實(shí)質(zhì)性內(nèi)內(nèi)容的其他他協(xié)議。招標(biāo)人與與中標(biāo)人人簽訂合合同后5個(gè)工作作日內(nèi)，，應(yīng)當(dāng)向向中標(biāo)人人和未中中標(biāo)人退退還投標(biāo)標(biāo)保證金金。監(jiān)督協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)《招標(biāo)投投標(biāo)法》》第7條條規(guī)定：：“有關(guān)關(guān)行政監(jiān)監(jiān)督部門門依法對(duì)對(duì)招投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)實(shí)實(shí)施監(jiān)督督，依法法查處招招投標(biāo)活活動(dòng)中的的違法行行為?！薄币话闱闆r下，，當(dāng)?shù)氐慕ㄎ?、?jīng)濟(jì)和行行政職能部門門都設(shè)立招投投標(biāo)機(jī)構(gòu)。招標(biāo)會(huì)議的九九個(gè)程序由主持人宣布布開會(huì)由主持人介紹紹參會(huì)人員，，必要時(shí)請(qǐng)主主要領(lǐng)導(dǎo)講一一下招標(biāo)會(huì)的的意義、目的的和要求宣布招投標(biāo)會(huì)會(huì)議紀(jì)律宣讀投標(biāo)方資資格預(yù)審情況況確認(rèn)投標(biāo)書密密封情況（可可讓投標(biāo)方簽簽字）抽簽或約定順順序答詢宣布標(biāo)底或揭揭商務(wù)標(biāo)核對(duì)報(bào)價(jià)記錄錄投標(biāo)方退場(chǎng)，，進(jìn)入評(píng)標(biāo)階階段對(duì)于招投標(biāo)會(huì)會(huì)議的程序法法律上沒有嚴(yán)嚴(yán)格規(guī)范，但但在實(shí)際工作作的具體操作作中，開好招招投標(biāo)會(huì)是非非常重要的具具體實(shí)施過程程，有的招投投標(biāo)會(huì)少則十十幾人，多則則幾百人或上上千人，參加加大會(huì)的有招招標(biāo)單位、使使用單位、有有的是國內(nèi)商商家，有的是是國外商家，，也有行政監(jiān)監(jiān)督部門、技技術(shù)、紀(jì)檢、、法律、審計(jì)計(jì)，可以說這這個(gè)會(huì)集中了了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中中最顯赫的人人員。繼續(xù)招投標(biāo)會(huì)議正正式開始之前前應(yīng)當(dāng)做好如如下各種準(zhǔn)備備活動(dòng)會(huì)場(chǎng)的選址：：要交通方便便，便于尋找找；會(huì)標(biāo)：要準(zhǔn)備備簡(jiǎn)潔明了；；要準(zhǔn)備投標(biāo)人人等候、休息息的場(chǎng)所；安排好會(huì)議程程序和開標(biāo)時(shí)時(shí)所用的工具具；準(zhǔn)備好投影設(shè)設(shè)施、開標(biāo)圖圖表等；工作人員要熟熟悉自己的工工作職責(zé)，如如唱標(biāo)人、監(jiān)監(jiān)標(biāo)人、剪封封、送遞文件件等人。評(píng)標(biāo)報(bào)告的十十項(xiàng)內(nèi)容招投標(biāo)的基本本情況評(píng)標(biāo)委員會(huì)成成員名單符合要求的投投標(biāo)一覽表廢標(biāo)情況說明明開標(biāo)記錄評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)評(píng)標(biāo)方法評(píng)審的價(jià)格或或者評(píng)分比較較一覽表經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)標(biāo)人排序推薦的中標(biāo)候候選人名單與與簽定合同前前要處理的事宜澄清、說明、、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)紀(jì)要評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)由由評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)全體成員簽簽字合同中必備的的十一個(gè)主要要條款合同條件合同標(biāo)的技術(shù)規(guī)格及標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸、包裝和和交貨價(jià)格與支付質(zhì)量、檢驗(yàn)及及保證違約責(zé)任與索索賠方式稅費(fèi)合同的變更、、修改、中止止與終止?fàn)幾h解決其他約定事宜宜招標(biāo)人的十二二項(xiàng)主要責(zé)任任提出、制定擬擬招標(biāo)的項(xiàng)目辦理有關(guān)審批批手續(xù)落實(shí)項(xiàng)目的資金金來源擬定或決定招招標(biāo)方式提出招標(biāo)方案案編制招標(biāo)文件件發(fā)布招標(biāo)公告告審查潛在投標(biāo)標(biāo)人資格主持開標(biāo)組織評(píng)審委員員會(huì)確定中標(biāo)訂立書面合同同十三種法律責(zé)責(zé)任法律責(zé)任從種種類上分，有有民事責(zé)任\行政責(zé)任\刑事責(zé)任三種種。（1）招標(biāo)人人必須招標(biāo)的的項(xiàng)目而不招招標(biāo)的，處千千分之五以上上千分之十以以下的罰款，，對(duì)全部或部部分使用國有有資金的項(xiàng)目目可以暫停項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行或暫暫停資金撥付付，并對(duì)主要要負(fù)責(zé)人員給給予處分（2）招標(biāo)人人化整為零或或規(guī)避招標(biāo)的的，可以處項(xiàng)項(xiàng)目合同金額額千分之五以以上千分之十十以下的罰款款，并對(duì)主要要責(zé)任人員給給予處分（3）招標(biāo)代代理機(jī)構(gòu)泄露露情況或串通通損害國家利利益，處5萬萬元以上25萬元以下罰罰款，沒收違違法所得，暫暫?；蛉∠碣Y格，構(gòu)構(gòu)成犯罪的，，追究刑事責(zé)責(zé)任（4）招標(biāo)人人以不合理?xiàng)l條件限制和排排斥潛在投標(biāo)標(biāo)人的，處1萬元以上5萬元以下罰罰款繼續(xù)十三種法律責(zé)責(zé)任（5）泄露標(biāo)標(biāo)底的，給予予警告并處10萬元以下下罰款，直接接人員給予處處分，構(gòu)成犯犯罪的追究刑刑事責(zé)任，并并導(dǎo)致中標(biāo)無無效（6）投標(biāo)人人相互串通或或行賄的，處處以千分之五五以上千分之之十以下的罰罰款，吊銷執(zhí)執(zhí)照，造成損損失的，依法法承擔(dān)賠償責(zé)責(zé)任，構(gòu)成犯犯罪的，依法法追究刑事責(zé)責(zé)任（7）投標(biāo)弄弄虛作假的，，給人造成損損失的要賠償償，中標(biāo)結(jié)果果無效，追究究刑事責(zé)任；；（8）評(píng)委成成員收受財(cái)物物或好處的，，給予警告，，沒收收受財(cái)財(cái)物，處3000元以上上5萬元以下下罰款，并取取消評(píng)委資格格，追究刑事事責(zé)任繼續(xù)十三種法律責(zé)責(zé)任（9）將中標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓他他人的，轉(zhuǎn)包包無效，處千千分之五以上上千分之十以以下的罰款，，沒收違法所所得，責(zé)令停停業(yè)整頓，吊吊銷營業(yè)執(zhí)照照；（10）中標(biāo)標(biāo)人不按規(guī)定定與招標(biāo)人簽簽合同的，不不退保證金，，賠償損失千千分之五以上上千分之十以以下的罰款；；（11）中標(biāo)標(biāo)人不按招標(biāo)標(biāo)人訂立合同同履行義務(wù)的的，賠償損失失；（12）地方方保護(hù)、限制制或排斥本地地區(qū)、本系統(tǒng)統(tǒng)以外投標(biāo)的的，對(duì)直接責(zé)責(zé)任人員給予予警告、記過過、記大過、、降級(jí)、撤職職或開除的處處分；（13）行政政監(jiān)督機(jī)關(guān)工工作人員徇私私舞弊、濫用用職權(quán)、玩忽忽職守的，給給予行政處分分，甚至追究究刑事責(zé)任。。常見的十四種種表格1、招標(biāo)工作議議程安排表2、招標(biāo)方工作作人員登記表表3、投標(biāo)方通訊訊聯(lián)系表（簽簽到表）4、投標(biāo)文件密密封確認(rèn)表5、投標(biāo)文件目目錄表6、綜合商務(wù)情情況表7、產(chǎn)品性能參參數(shù)比較表8、報(bào)價(jià)匯總表表9、商務(wù)條款偏偏離表10、技術(shù)規(guī)格、、參數(shù)偏離表表11、主要設(shè)備件件（外協(xié)）一一覽表12、專家評(píng)審意意見表（專家家綜合評(píng)分表表）13、推薦排序匯匯總表14、評(píng)標(biāo)報(bào)告一一覽表9、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業(yè)業(yè)貧。。12月-2212月-22Saturday,December24,202210、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。04:22:3604:22:3604:2212/24/20224:22:36AM11、以我我獨(dú)沈沈久，，愧君君相見見頻。。。12月月-2204:22:3604:22Dec-2224-Dec-2212、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。04:22:3604:22:3604:22Saturday,December24,202213、乍見翻疑夢(mèng)夢(mèng)，相悲各問問年。。12月-2212月-2204:22:3604:22:36December24,202214、他鄉(xiāng)生白發(fā)發(fā)，舊國見青青山。。24十二月月20224:22:36上午04:22:3612月-2215、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。。十二月月224:22上上午午12月月-2204:22December24,202216、行動(dòng)動(dòng)出成成果，，工作作出財(cái)財(cái)富。。。2022/12/244:22:3604:22:3624December202217、做做前前，，能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周；；做做時(shí)時(shí)，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著