施工現(xiàn)場動火安全管理規(guī)定

第9頁共9頁施工現(xiàn)場動火安全管理規(guī)定1目?的為加強?和規(guī)范__?_榆林能源?集團橫山煤?電有限公司?（以下簡稱?公司）基建?期現(xiàn)場動火?作業(yè)的安全?管理，防止?發(fā)生人為火?災事故，確??；ㄆ诟?場所內(nèi)的人?身和設備安?全，特制定?本規(guī)定。?2適用范圍?本規(guī)定適?用于___?榆林能源集?團橫山煤電?一體化項目?一期2__?_1000?MW機組工?程（以下簡?稱本工程）?的建設單位?和各參建單?位。3引?用標準及關(guān)?聯(lián)文件3?.1《建筑?滅火器配置?設計規(guī)范》?GB501?40-__?_3.2?《火力發(fā)電?廠與變電所?設計防火規(guī)?范》GB5?0229-?___3?.3《機關(guān)?、團體、企?業(yè)、事業(yè)單?位消防安全?管理規(guī)定》?公安部61?___3?.4《火災?事故調(diào)查規(guī)?定》公安部?108_【?___】?3.5《電?力建設安全?工作規(guī)程》?DL500?9.1-_?__3.?6《電力設?備典型消防?規(guī)程》（簡?稱《典規(guī)》?）（DL5?027-_?__）3?.7《中國?___消防?法》（__?_第6號）?3.8《?電力設備典?型消防規(guī)程?》（DL5?027-_?__）3?.9《__?_安全生產(chǎn)?法》（__?_第70號?）3.1?0《電業(yè)安?全工作規(guī)程?第1部分：?熱力和機械?》（GB2?6164.?1-___?）3.1?1《電力安?全工作規(guī)程?發(fā)電廠和變?電站電氣部?分》（GB?26860?-___）?3.12?《防止電力?生產(chǎn)重大事?故的二十五?項重點要求?》（國家能?源局___?年）3.?13《__?_榆林能源?集團有限公?司管控體系?》4專業(yè)?術(shù)語及定義?4.1本?規(guī)定所稱的?“防火重點?部位”是指?火災危險性?大、發(fā)生火?災損失大、?傷亡大、影?響大(簡稱?四大)的部?位與場所；?4.2本?規(guī)定所稱的?“危險場所?”是指基建?現(xiàn)場中進入?介質(zhì)的氨區(qū)?、制氫站、?氮氧站、儲?煤場、機組?的油系統(tǒng)及?油箱、油站?、制粉系統(tǒng)?等；4.?3本規(guī)定所?稱的“禁火?區(qū)域”是指?防火重點部?位即為禁火?區(qū)；4.?4本規(guī)定所?稱的“一級?動火區(qū)域”?是指燃油儲?存區(qū)域，氫?氣系統(tǒng)和制?氫站或氫氣?儲存區(qū)域，?汽輪機油系?統(tǒng)，乙炔及?氧氣站，易?燃___及?化學危險品?物品儲存區(qū)?域，鍋爐燃?油及制粉系?統(tǒng)，變壓器?，電纜間及?隧道，蓄電?池室，脫硫?系統(tǒng)作業(yè)區(qū)?域，酸堿存?儲區(qū)域，脫?硝系統(tǒng)作業(yè)?區(qū)域，氨區(qū)?，冷卻塔填?料區(qū)，以及?公司根據(jù)基?建期各階段?管控重點認?定的其他部?位和場所；?4.5本?規(guī)定所稱的?“二級動火?區(qū)域”是指?一級動火區(qū)?域以外的所?有防火重點?部位或場所?，以及禁止?明火區(qū)。?5職責5?.1公司安?全監(jiān)察部的?職責：（?一）負責建?立基建現(xiàn)場?動火作業(yè)安?全管理制度?并負責__?_實施，并?監(jiān)督檢查各?單位對本制?度的執(zhí)行情?況；（二?）負責明確?動火審批權(quán)?限、作業(yè)許?可范圍、工?作流程，明?確各承包商?相關(guān)職責；?（三）負?責監(jiān)督、檢?查和評價動?火單位安全?管理的情況?，發(fā)現(xiàn)問題?及時提出下?發(fā)整改通知?單，并監(jiān)督?整改；（?四）負責建?立培訓、考?試機制；?（五）負責?確定基建期?間重點防火?部位或禁火?場所；（?六）負責明?確重點防火?部位或禁火?場所消防責?任單位、責?任人及職責?。5.2?監(jiān)理單位的?職責：負?責檢查、監(jiān)?督各動火單?位安全管理?程序的實施?情況，審核?動火工作票?安全措施，?并對施工現(xiàn)?場動火作業(yè)?的安全防護?措施承擔監(jiān)?理責任。?5.3承包?商的職責：?（一）負?責建立動火?管理機制，?嚴格按照動?火作業(yè)安全?管理制度實?施動火作業(yè)?的安全管理?，嚴格執(zhí)行?申報、審批?、許可的要?求；（二?）負責本責?任區(qū)內(nèi)重點?防火部位或?禁火場所消?防管理，明?確責任人及?職責，并動?態(tài)（范本）?檢查監(jiān)督；?（三）負?責___員?工進行動火?作業(yè)安全及?消防安全培?訓，建立培?訓、教育臺?賬；（四?）負責編制?施工現(xiàn)場火?災應急預案?，并定期_?__演習；?（五）負?責監(jiān)督檢查?施工現(xiàn)場動?火作業(yè)的執(zhí)?行情況，發(fā)?現(xiàn)問題及時?提出改進建?議，對存在?的問題及時?向有關(guān)負責?人員或部門?報告、反饋?。5.4?調(diào)試單位的?職責：負?責試運期間?與運行值長?實現(xiàn)“雙簽?發(fā)”動火工?作票。6?管理制度編?制原則和標?準6.1?編制原則?6.1.1?遵守國家法?律法規(guī)、方?針政策、行?業(yè)標準以及?榆林能源集?團制度要求?；6.1?.2符合榆?林能源集團?可持續(xù)發(fā)展?戰(zhàn)略和企業(yè)?文化理念。?7管理制?度執(zhí)行程序?7.1施?工現(xiàn)場動火?作業(yè)管理重?點：（一?）在施工_?__設計和?施工___?專業(yè)設計中?，應編制動?火作業(yè)的防?火防爆安全?措施。（?二）施工現(xiàn)?場應視重點?部位和動火?作業(yè)需要配?備各類消防?設施和器材?。（三）?施工現(xiàn)場動?火作業(yè)要制?定風險預控?措施，履行?安全技術(shù)交?底程序。?（四）對防?火重點部位?、場所以及?易燃、__?_區(qū)現(xiàn)場周?圍動火作業(yè)?要實施有效?的監(jiān)督。動?火單位應建?立現(xiàn)場動火?作業(yè)執(zhí)行情?況動態(tài)（范?本）檢查機?制，發(fā)現(xiàn)火?災隱患及時?處理；現(xiàn)場?動火作業(yè)人?員在間斷或?終結(jié)時應仔?細檢查所轄?范圍，并消?滅遺留火源?。（五）?凡在禁火區(qū)?域、防火重?點部位以及?易燃、__?_區(qū)周圍動?用明火，必?須嚴格執(zhí)行?動火工作票?制度。（?六）承包商?在生產(chǎn)區(qū)域?內(nèi)動火時，?按《發(fā)電公?司安全管理?體系》相關(guān)?規(guī)定履行動?火工作票程?序。（七?）施工現(xiàn)場?遇有下列情?況之一時，?嚴禁動火：?1.油罐?車?？康膮^(qū)?域；2.?壓力容器或?管道未泄壓?前；3.?存放易燃_?__物品的?容器未清理?干凈前；?4.風力到?達五級以上?的露天作業(yè)?；5.遇?有火險異常?情況未查明?原因和消除?危險前。?（八）施工?現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)火?情應立即向?責任區(qū)負責?人等發(fā)出警?報，同時_?__自救、?啟動火災應?急預案。?（九）根據(jù)?現(xiàn)場實際情?況制定其他?應采取的特?殊安全措施?。7.2?確定并公布?施工現(xiàn)場重?點防火部位?或禁火區(qū)域?：確定的?重點防火部?位或禁火區(qū)?域應符合《?電力設備典?型消防規(guī)程?》和《電力?建設安全工?作規(guī)程》的?規(guī)定，包括?但不限于下?列區(qū)域（公?司確定的重?點防火部位?及危險場所?，下同）:?（一）設?備系統(tǒng)進油?的油區(qū)、集?中油庫、儲?油罐、各類?油泵房內(nèi)；?（二）已?充入介質(zhì)的?供氫站、儲?氫罐區(qū)、氨?區(qū)、乙炔及?氧氣站，以?及儲存易燃?___及化?學危險品物?品庫房等圍?墻內(nèi)（含室?內(nèi)）；（?三）充入氫?、乙炔等易?燃___介?質(zhì)的管道系?統(tǒng)及氫冷發(fā)?電機等設備?；（四）?已充入介質(zhì)?的各類油管?道系統(tǒng)、氨?、酸管道系?統(tǒng)（設備、?管道、閥門?、法蘭）；?（五）已?___完設?備、電纜的?蓄電池室、?通信機房、?集控室、單?元控制室、?計算機機房?、檔案（資?料）室、變?壓器、電動?機、汽車庫?、電纜隧道?、電纜溝道?、電纜豎井?及夾層內(nèi)等?；（六）?單體調(diào)試開?始后的鍋爐?制、給粉設?備及系統(tǒng)，?輸煤系統(tǒng)的?設備（包括?儲煤、輸煤?）間等部位?；（七）?進行防腐作?業(yè)及施工完?畢的脫硫脫?硝設備及系?統(tǒng)，冷卻塔?填料區(qū)域。?7.3在?一、二級動?火區(qū)域內(nèi)辦?理各級動火?工作票，動?火工作前必?須進行火災?風險評估，?視其工作內(nèi)?容及場所，?必須按照下?列原則從嚴?掌握：（?一）有條件?拆下的構(gòu)件?，如油管、?法蘭等應拆?下來移至安?全場所進行?動火作業(yè)，?結(jié)束后拿回?現(xiàn)場進行回?裝；（二?）可以采用?不動火的方?式代替而同?樣能夠達到?效果時，盡?量采用代替?的方法處理?；（三）?盡可能把動?火的時間和?方位壓縮到?最低限度；?（四）動?火工作需延?期時必須重?新履行動火?工作票辦理?程序；（?五）動火工?作票的審批?人、消防監(jiān)?護人不得簽?發(fā)動火工作?票；（六?）動火工作?票不得代替?設備停用、?恢復運行手?續(xù)或檢修工?作票；（?七）動火工?作在間斷或?終結(jié)時應清?理現(xiàn)場，認?真檢查和消?除殘留火種?；（八）?一級動火工?作票應當天?開工當天辦?理，并于當?天結(jié)束。?第二天如需?繼續(xù)工作應?重新辦理動?火工作票。?二級動火工?作票許可時?間不得超過?72小時；?（九）動?火工作票應?由公司相關(guān)?部門、調(diào)試?單位、承包?商有動火工?作票簽發(fā)權(quán)?的人員簽發(fā)?。其他人員?簽發(fā)的動火?工作票無效?。動火工作?票簽發(fā)人不?得兼任該項?工作的工作?負責人；?（十）承包?商在生產(chǎn)區(qū)?域內(nèi)動火時?，應由公司?按《發(fā)電安?全管理體系?》的動火工?作票管理標?準辦理審批?手續(xù)并進行?現(xiàn)場監(jiān)護。?7.4動?火工作票中?所列人員的?安全責任：?（一）動?火工作票簽?發(fā)人及各級?審批人員的?安全責任：?1.審核?該項工作是?否必要；?2.動火工?作票上所列?防火安全措?施是否正確?和完備；?3.工作現(xiàn)?場是否安全?。（二）?工作負責人?的責任：?1.正確、?安全地__?_動火工作?；2.負?責實施檢修?應做的安全?措施，并使?其完善；?3.向有關(guān)?人員布置動?火工作，交?待防火安全?措施和進行?安全教育；?4.始終?監(jiān)督現(xiàn)場動?火工作；?5.負責動?火工作間斷?或終結(jié)時檢?查現(xiàn)場有無?殘留火種；?6.在密?閉空間動火?應保證通風?或強制通風?，以便空氣?流動；動火?人員佩帶防?護用品；?7.杜絕非?動火作業(yè)人?員動火。?（三）消防?監(jiān)護人的安?全責任：?1.負責配?備必要和足?夠的動火現(xiàn)?場所需的消?防器材及設?施；2.?負責測定或?指定專人測?定動火現(xiàn)場?的可燃氣體?、可燃液體?的可燃蒸汽?含量或粉塵?濃度、氧氣?含量，不滿?足安全要求?時，禁止動?火；3.?始終監(jiān)視動?火現(xiàn)場的狀?態(tài)，防止火?警發(fā)生，一?旦失火應及?時撲救；?4.動火間?斷或終結(jié)時?檢查現(xiàn)場又?無殘留火種?。（四）?動火執(zhí)行人?的安全責任?：1.全?面了解動火?工作的任務?和要求，并?在規(guī)定的范?圍內(nèi)執(zhí)行動?火；2.?仔細檢查所?使用的動火?工具，確保?符合防火安?全、技術(shù)要?求及動火工?作票安全措?施的要求；?3.按動?火工作負責?人要求做好?防火安全措?施。（五?）動火工作?的監(jiān)護：?1.一級動?火作業(yè)時，?申請動火單?位部門（專?業(yè)工地）負?責人或指定?的負責人、?動火工作票?負責人、監(jiān)?理單位專職?安全人員、?專（兼）職?消防隊人員?應始終在現(xiàn)?場監(jiān)護。二?級動火作業(yè)?時，申請動?火單位部門?（專業(yè)工地?）指定的負?責人、動火?工作票負責?人、監(jiān)理單?位專職安全?人員、專（?兼）職消防?隊人員或義?務消防隊員?應始終在現(xiàn)?場監(jiān)護。?2.一級動?火工作過程?中每隔2小?時，測定一?次可燃氣體?、易燃液體?的可燃蒸汽?含量或粉塵?濃度是否合?格，當發(fā)現(xiàn)?不合格或異?常升高時應?立即停止動?火作業(yè)，在?未查明原因?或排除險情?前不得重新?動火。3?.二級動火?工作在次日?動火前，必?須重新檢查?防火安全措?施并測定可?燃氣體、易?燃液體的可?燃蒸汽含量?或粉塵濃度?，確定合格?無問題后方?可動火作業(yè)?。（六）?動火工作票?的審批管理?：1.工?程基建處生?產(chǎn)準備部門?應制定動火?工作票嚴格?的審批、許?可、收執(zhí)、?監(jiān)護、變更?、終結(jié)、存?檔流程、原?則。2.?動火工作票?審批人對安?全措施負責?，工作人員?不得私自變?動安全措施?。3.一?、二級動火?工作票的簽?發(fā)人、工作?負責人、工?作許可人、?現(xiàn)場監(jiān)護人?應經(jīng)考試合?格，并經(jīng)基?建主管領導?或總工程師?批準，由安?全監(jiān)察部以?正文形式公?布，同時在?生產(chǎn)準備值?長處備案。?4.公司?消防部門、?工程部安全?專業(yè)組、動?火申請單位?均應對動火?工作票進行?登記，并實?施動態(tài)（范?本）檢查，?做好檢查記?錄。7.?5工程部安?全專業(yè)組、?監(jiān)理單位應?不定期對現(xiàn)?場動火工作?的管理進行?專項檢查和?綜合檢查，?對本規(guī)定的?執(zhí)行情況進?行分析評價?，在每月安?全例會上進?行通報并監(jiān)?督整改。?8本制度管?理職責8?.1安全監(jiān)?察部根據(jù)本?制度檢查評?價情況__?_有關(guān)部門?對制度進行?修訂或升版?，修訂或升?版流程按照?管理制度修?訂、廢止程?序的要求和?流程進行。?8.2