安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作楊玉宏二○一一年五月1安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要組成部分，是開展應(yīng)急救援的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。主要包括應(yīng)急預(yù)案的制定、評(píng)審與發(fā)布、備案、修訂與更新和演練等內(nèi)容。2授課提綱一、應(yīng)急預(yù)案的制定二、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布三、應(yīng)急預(yù)案的備案四、應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新五、應(yīng)急演練3一、應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急處置

搶險(xiǎn)救援

事故預(yù)防（一）應(yīng)急預(yù)案的概念4（二）應(yīng)急預(yù)案的基本要求國(guó)家安全生產(chǎn)管理總局第17號(hào)令《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》中提出了編制應(yīng)急預(yù)案的基本要求八點(diǎn)基本要求。5編制應(yīng)急預(yù)案除了要遵循一定的編制程序外，應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)滿足七個(gè)基本要求：完整性符合性可操作性科學(xué)性針對(duì)性可讀性銜接性6（三）應(yīng)急預(yù)案的分類國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系框架7德州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案德州市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案德州市事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案德州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案德州市突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案縣（市、區(qū)）突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案8生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系綜合應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案9應(yīng)急預(yù)案根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以分為不同的種類1、按預(yù)案責(zé)任主體的性質(zhì)分2、按事故影響范圍不同分10根據(jù)可能的事事故后果影響響范圍、地點(diǎn)點(diǎn)及應(yīng)急方式式，我國(guó)事故故應(yīng)急體系可可將事故應(yīng)急急預(yù)案分為五五個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（國(guó)家級(jí)級(jí)）應(yīng)急預(yù)案案Ⅱ級(jí)（省級(jí)））應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級(jí)（地市級(jí)級(jí)）應(yīng)急預(yù)案案Ⅳ級(jí)（縣、市市、區(qū)級(jí)）應(yīng)應(yīng)急預(yù)案Ⅴ級(jí)（企業(yè)級(jí)級(jí)）應(yīng)急預(yù)案案11（四）應(yīng)急預(yù)預(yù)案的內(nèi)容綜合應(yīng)急預(yù)案案的主要內(nèi)容容主要包括總總則、適用范范圍、危險(xiǎn)性性分析、組織織機(jī)構(gòu)及職責(zé)責(zé)、預(yù)防與預(yù)預(yù)警、應(yīng)急響響應(yīng)、后期處處置、保障措措施、培訓(xùn)與與演練、附則則十項(xiàng)內(nèi)容。。12專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案案的主要內(nèi)容容主要包括事事故類型和危危險(xiǎn)程度分析析、組織機(jī)構(gòu)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)預(yù)防與預(yù)警、、信息報(bào)告程程序、應(yīng)急響響應(yīng)、應(yīng)急物物資與裝備保保障六項(xiàng)內(nèi)容容。現(xiàn)場(chǎng)處置方案案的內(nèi)容主要要包括事故特特征、應(yīng)急組組織及職責(zé)、、應(yīng)急處置、、注意事項(xiàng)四四項(xiàng)內(nèi)容。13二、應(yīng)急預(yù)案案的評(píng)審與發(fā)發(fā)布14（一）評(píng)審與與發(fā)布的要求求生產(chǎn)安全事故故應(yīng)急預(yù)案管管理辦法第十三條地地方各級(jí)安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)關(guān)專家對(duì)本部部門編制的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行行審定；必要要時(shí)，可以召召開聽證會(huì)，，聽取社會(huì)有有關(guān)方面的意意見。涉及相相關(guān)部門職能能或者需要有有關(guān)部門配合合的，應(yīng)當(dāng)征征得有關(guān)部門門同意。15（一）評(píng)審與與發(fā)布的要求求第十四條礦礦山、建筑筑施工單位和和易燃易爆物物品、危險(xiǎn)化化學(xué)品、放射射性物品等危危險(xiǎn)物品的生生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、、儲(chǔ)存、使用用單位和中型型規(guī)模以上的的其他生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)應(yīng)當(dāng)組織專家家對(duì)本單位編編制的應(yīng)急預(yù)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)當(dāng)形成書面紀(jì)紀(jì)要并附有專專家名單。前款規(guī)定以外外的其他生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位位編制的應(yīng)急急預(yù)案進(jìn)行論論證。16（一）評(píng)審與與發(fā)布的要求求第十五條參參加應(yīng)急預(yù)預(yù)案評(píng)審的人人員應(yīng)當(dāng)包括括應(yīng)急預(yù)案涉涉及的政府部部門工作人員員和有關(guān)安全全生產(chǎn)及應(yīng)急急管理方面的的專家。評(píng)審人員與所所評(píng)審預(yù)案的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位有利害關(guān)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)回避。17（一）評(píng)審與與發(fā)布的要求求第十五條生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位應(yīng)急預(yù)案的的評(píng)審或論證證由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位自行組組織。參加應(yīng)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審審的人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)預(yù)案涉及的主主管部門人員員、安全生產(chǎn)產(chǎn)應(yīng)急管理部部門人員和安安全生產(chǎn)應(yīng)急急管理方面的的專家。專家從各級(jí)安安全生產(chǎn)應(yīng)急急管理專家?guī)鞄熘谐槿。瑓⒓釉u(píng)審的專專家應(yīng)不少于于3人。評(píng)審人員與所所評(píng)審預(yù)案的的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位有利害關(guān)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)回避。（山東省《生產(chǎn)產(chǎn)安全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案管理理辦法》實(shí)施施細(xì)則）18（一）評(píng)審與與發(fā)布的要求求第十六條應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的的評(píng)審或者論論證應(yīng)當(dāng)注重重應(yīng)急預(yù)案的的實(shí)用性、基基本要素的完完整性、預(yù)防防措施的針對(duì)對(duì)性、組織體體系的科學(xué)性性、響應(yīng)程序序的操作性、、應(yīng)急保障措措施的可行性性、應(yīng)急預(yù)案案的銜接性等等內(nèi)容。19（一）評(píng)審與與發(fā)布的要求求第十七條生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單單位的應(yīng)急預(yù)預(yù)案經(jīng)評(píng)審或或者論證后，，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位主要負(fù)負(fù)責(zé)人簽署公公布。20（二）預(yù)案的的評(píng)審方法基本符合符合不符合形式評(píng)審要素評(píng)審21（三）預(yù)案的的評(píng)審程序評(píng)審準(zhǔn)備組織評(píng)審修訂完善批準(zhǔn)印發(fā)22（四）預(yù)案評(píng)評(píng)審的要點(diǎn)合法性完整性針對(duì)性實(shí)用性科學(xué)性操作性銜接性23三、應(yīng)急預(yù)案案的備案24預(yù)案?jìng)浒干a(chǎn)安全事故故應(yīng)急預(yù)案管管理辦法第十八條地地方各級(jí)安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理部門的的應(yīng)急預(yù)案，，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)級(jí)人民政府和和上一級(jí)安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理部門備案案。其他負(fù)有安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理職責(zé)的部部門的應(yīng)急預(yù)預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄抄送同級(jí)安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理部門。25第十九條中中央管理的的總公司（總總廠、集團(tuán)公公司、上市公公司）的綜合合應(yīng)急預(yù)案和和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管理部部門、國(guó)務(wù)院院安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部門門和國(guó)務(wù)院有有關(guān)主管部門門備案；其所所屬單位的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案分別別抄送所在地地的省、自治治區(qū)、直轄市市或者設(shè)區(qū)的的市人民政府府安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部門門和有關(guān)主管管部門備案。。26前款規(guī)定以外外的其他生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中中涉及實(shí)行安安全生產(chǎn)許可可的，其綜合合應(yīng)急預(yù)案和和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案，按照隸隸屬關(guān)系報(bào)所所在地縣級(jí)以以上地方人民民政府安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理部門和有關(guān)關(guān)主管部門備備案；未實(shí)行行安全生產(chǎn)許許可的，其綜綜合應(yīng)急預(yù)案案和專項(xiàng)應(yīng)急急預(yù)案的備案案，由省、自自治區(qū)、直轄轄市人民政府府安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部門門確定。煤礦企業(yè)的綜綜合應(yīng)急預(yù)案案和專項(xiàng)應(yīng)急急預(yù)案除按照照本條第一款款、第二款的的規(guī)定報(bào)安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理部門和有有關(guān)主管部門門備案外，還還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所所在地的煤礦礦安全監(jiān)察機(jī)機(jī)構(gòu)。27山東省省《生生產(chǎn)安安全事事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案管管理辦辦法》》實(shí)施施細(xì)則則第二十十條中中央駐駐魯和和省管管企業(yè)業(yè)的綜綜合應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案和和專項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急急預(yù)案案，報(bào)報(bào)省安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理局局備案案，同同時(shí)抄抄報(bào)有有關(guān)主主管部部門和和所在在地設(shè)設(shè)區(qū)的的市安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理部部門；；其所所屬單單位的的應(yīng)急急預(yù)案案分別別抄送送所在在地的的縣級(jí)級(jí)以上上人民民政府府安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理部門門和有有關(guān)主主管部部門備備案。。28山東省省《生生產(chǎn)安安全事事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案管管理辦辦法》》實(shí)施施細(xì)則則前款規(guī)規(guī)定以以外的的其他他生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位中涉涉及實(shí)實(shí)行安安全生生產(chǎn)許許可的的，其其綜合合應(yīng)急急預(yù)案案和專專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案，，按照照隸屬屬關(guān)系系報(bào)所所在地地縣級(jí)級(jí)以上上人民民政府府安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理部門門和有有關(guān)主主管部部門備備案；；未實(shí)實(shí)行安安全生生產(chǎn)許許可的的，其其綜合合應(yīng)急急預(yù)案案和專專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案的的備案案，由由設(shè)區(qū)區(qū)的市市人民民政府府安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理部門門確定定。煤礦企企業(yè)的的綜合合應(yīng)急急預(yù)案案和專專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案報(bào)報(bào)相關(guān)關(guān)主管管部門門備案案，同同時(shí)抄抄報(bào)所所在地地的人人民政政府安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理部部門。。29山東省省《生生產(chǎn)安安全事事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案管管理辦辦法》》實(shí)施施細(xì)則則前款規(guī)規(guī)定以以外的的其他他生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位中涉涉及實(shí)實(shí)行安安全生生產(chǎn)許許可的的，其其綜合合應(yīng)急急預(yù)案案和專專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案，，按照照隸屬屬關(guān)系系報(bào)所所在地地縣級(jí)級(jí)以上上人民民政府府安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理部門門和有有關(guān)主主管部部門備備案；；未實(shí)實(shí)行安安全生生產(chǎn)許許可的的，其其綜合合應(yīng)急急預(yù)案案和專專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案的的備案案，由由設(shè)區(qū)區(qū)的市市人民民政府府安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理部門門確定定。煤礦企企業(yè)的的綜合合應(yīng)急急預(yù)案案和專專項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案報(bào)報(bào)相關(guān)關(guān)主管管部門門備案案，同同時(shí)抄抄報(bào)所所在地地的人人民政政府安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理部部門。。30備案范范圍及及對(duì)象象（一））縣級(jí)級(jí)以上上各級(jí)級(jí)安監(jiān)監(jiān)部門門的應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案，，報(bào)同同級(jí)人人民政政府和和上一一級(jí)安安監(jiān)部部門備備案。。（二））中央央駐魯魯企業(yè)業(yè)的分分公司司、子子公司司、二二級(jí)單單位的的應(yīng)急急預(yù)案案和省省管企企業(yè)總總公司司（總總廠、、集團(tuán)團(tuán)公司司）的的應(yīng)急急預(yù)案案報(bào)省省安監(jiān)監(jiān)局備備案。。同時(shí)時(shí)抄送送所在在地的的市、、縣（（市、、區(qū)））安監(jiān)監(jiān)局。。綜合協(xié)協(xié)調(diào)、、分類類管理理、分分級(jí)負(fù)負(fù)責(zé)、、屬地地為主主原則：：31備案范范圍及及對(duì)象象（三））中央央駐魯魯企業(yè)業(yè)的分分公司司、子子公司司、二二級(jí)單單位以以下企企業(yè)、、單位位的應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案和和省管管企業(yè)業(yè)分公公司、、子公公司、、二級(jí)級(jí)單位位的應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案報(bào)報(bào)所在在地的的市安安監(jiān)局局備案案。同同時(shí)抄抄送所所在地地的縣縣（市市、區(qū)區(qū)）安安監(jiān)局局。（四））省管管企業(yè)業(yè)分公公司、、子公公司、、二級(jí)級(jí)單位位以下下企業(yè)業(yè)、單單位的的應(yīng)急急預(yù)案案報(bào)所所在地地的縣縣（市市、區(qū)區(qū)）安安監(jiān)局局備案案。（五））市屬屬以下下生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位應(yīng)急急預(yù)案案的備備案范范圍，，由各各市安安監(jiān)局局確定定。32備案程程序申請(qǐng)受理審查登記33備案程程序申請(qǐng)材材料一一式三三份：：（1））應(yīng)急急預(yù)案案?jìng)浒赴干暾?qǐng)請(qǐng)表（（可從從市安安監(jiān)局局網(wǎng)站站下載載）；；（2））應(yīng)急急預(yù)案案評(píng)審審意見見（附附專家家組簽簽字））；（3））應(yīng)急急預(yù)案案評(píng)審審會(huì)會(huì)會(huì)議紀(jì)紀(jì)經(jīng)（（附評(píng)評(píng)審會(huì)會(huì)參會(huì)會(huì)人員員簽字字）；；（4））應(yīng)急急預(yù)案案文本本及電電子文文檔。。申請(qǐng)請(qǐng)34備案程程序1、申申請(qǐng)材材料不不齊全全或者者不符符合要要求的的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或或者在在5個(gè)個(gè)工作作日內(nèi)內(nèi)一次次告知知申請(qǐng)請(qǐng)人需需要補(bǔ)補(bǔ)正的的全部部?jī)?nèi)容容。2、申申請(qǐng)請(qǐng)材料料存在在錯(cuò)誤誤可以以當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)更正正的，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)允許許或者者要求求申請(qǐng)請(qǐng)人當(dāng)當(dāng)場(chǎng)更更正。。3、申申請(qǐng)材材料齊齊全，，符合合要求求或者者按照照要求求全部部補(bǔ)齊齊的，，自收收到申申請(qǐng)材材料或或者全全部補(bǔ)補(bǔ)正材材料之之日起起即為為受理理。受理理35備案程程序各級(jí)安安監(jiān)局局自受受理申申請(qǐng)之之日起起20日內(nèi)內(nèi)，按按照《《生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故故應(yīng)急急預(yù)案案評(píng)審審指南南（試試行））》（（安監(jiān)監(jiān)總廳廳應(yīng)急急〔2009〕〕73號(hào)））的要要求對(duì)對(duì)申請(qǐng)請(qǐng)材料料進(jìn)行行審查查，決決定是是否準(zhǔn)準(zhǔn)予備備案登登記。。受理理審查查36備案程程序?qū)?zhǔn)予予備案案登記記的，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)自決決定之之日起起10個(gè)工工作日日內(nèi)填填寫《《生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位位生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故故應(yīng)急急預(yù)案案?jìng)浒赴傅怯浻洷怼贰?，通通知?yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案?jìng)鋫浒干晟暾?qǐng)人人領(lǐng)取取；對(duì)對(duì)不予予登記記的，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)在10個(gè)個(gè)工作作日內(nèi)內(nèi)書面面通知知申請(qǐng)請(qǐng)人并并說明明理由由。登記記37四、應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案的的修訂訂與更更新38第二十十九條條（（第三三十二二條））：地地方各各級(jí)安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理部部門制制定的的應(yīng)急急預(yù)案案，應(yīng)應(yīng)當(dāng)根根據(jù)預(yù)預(yù)案演演練、、機(jī)構(gòu)構(gòu)變化化等情情況適適時(shí)修修訂。。生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)單單位制制定的的應(yīng)急急預(yù)案案應(yīng)當(dāng)當(dāng)至少少每三三年修修訂一一次,預(yù)案案修訂訂情況況應(yīng)有有記錄錄并歸歸檔。。生產(chǎn)安安全事事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案管管理辦辦法山東省省《生生產(chǎn)安安全事事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案管管理辦辦法》》實(shí)施施細(xì)則則39第二十十二條條應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案制制定單單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)按按照有有關(guān)法法律法法規(guī)和和本辦辦法的的規(guī)定定，結(jié)結(jié)合實(shí)實(shí)際情情況，，及時(shí)時(shí)修訂訂完善善應(yīng)急急預(yù)案案。修修訂后后的應(yīng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案按按照本本辦法法有關(guān)關(guān)規(guī)定定備案案。各類類應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案原原則則上上每每3年年修修訂訂一一次次。。鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)(街街道道)等等基基層層政政權(quán)權(quán)組組織織，，村村(居居)、、社社區(qū)區(qū)等等基基層層群群眾眾自自治治組組織織的的應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案原原則則上上每每2年年修修訂訂一一次次。。有關(guān)關(guān)法法律律法法規(guī)規(guī)對(duì)對(duì)應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案修修訂訂周周期期另另有有規(guī)規(guī)定定的的，，按按其其規(guī)規(guī)定定執(zhí)執(zhí)行行。。山東東省省突突發(fā)發(fā)事事件件應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案管管理理辦辦法法40第三三十十條條（（第第三三十十三三條條））有有下下列列情情形形之之一一的的，，應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)及及時(shí)時(shí)修修訂訂：：（一一））生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單單位位因因兼兼并并、、重重組組、、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)制制等等導(dǎo)導(dǎo)致致隸隸屬屬關(guān)關(guān)系系、、經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)方方式式、、法法定定代代表表人人發(fā)發(fā)生生變變化化的的；；（二二））生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單單位位生生產(chǎn)產(chǎn)工工藝藝和和技技術(shù)術(shù)發(fā)發(fā)生生變變化化的的；；生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案管管理理辦辦法法山東東省省《《生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案管管理理辦辦法法》》實(shí)實(shí)施施細(xì)細(xì)則則41（三三））周周圍圍環(huán)環(huán)境境發(fā)發(fā)生生變變化化，，形形成成新新的的重重大大危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源的的；；（四四））應(yīng)應(yīng)急急組組織織指指揮揮體體系系或或者者職職責(zé)責(zé)已已經(jīng)經(jīng)調(diào)調(diào)整整的的；；（五五））依依據(jù)據(jù)的的法法律律、、法法規(guī)規(guī)、、規(guī)規(guī)章章和和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)發(fā)發(fā)生生變變化化的的；；（六六））應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案演演練練評(píng)評(píng)估估報(bào)報(bào)告告要要求求修修訂訂的的；；（七七））應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案管管理理部部門門要要求求修修訂訂的的。。生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案管管理理辦辦法法山東東省省《《生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案管管理理辦辦法法》》實(shí)實(shí)施施細(xì)細(xì)則則42第三三十十一一條條（（第第三三十十四四條條））生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)及及時(shí)時(shí)向向有有關(guān)關(guān)部部門門或或者者單單位位報(bào)報(bào)告告應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案的的修修訂訂情情況況，，并并按按照照有有關(guān)關(guān)應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案報(bào)報(bào)備備程程序序重重新新備備案案。。生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案管管理理辦辦法法山東東省省《《生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案管管理理辦辦法法》》實(shí)實(shí)施施細(xì)細(xì)則則43五、、應(yīng)應(yīng)急急演演練練44是指指各各級(jí)級(jí)政政府府部部門門、、企企事事業(yè)業(yè)單單位位、、社社會(huì)會(huì)團(tuán)團(tuán)體體，，組組織織相相關(guān)關(guān)應(yīng)應(yīng)急急人人員員與與群群眾眾，，針針對(duì)對(duì)特特定定事事件件假假想想情情景景，，按按照照應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案所所規(guī)規(guī)定定的的職職責(zé)責(zé)和和程程序序，，在在特特定定的的時(shí)時(shí)間間和和地地域域，，執(zhí)執(zhí)行行應(yīng)應(yīng)急急響響應(yīng)應(yīng)任任務(wù)務(wù)的的訓(xùn)訓(xùn)練練和和演演示示活活動(dòng)動(dòng)。。（一一））應(yīng)應(yīng)急急演演練練的的概概念念檢驗(yàn)驗(yàn)預(yù)預(yù)案案鍛煉煉隊(duì)隊(duì)伍伍磨合合機(jī)機(jī)制制教育育群群眾眾演練練的的作作用用45應(yīng)急急演演練練可可以以采采用用多多種種演演練練方方法法，，如如技技術(shù)術(shù)訓(xùn)訓(xùn)練練和和技技術(shù)術(shù)比比武武，，圖圖上上演演練練和和沙沙盤盤演演練練，，室室內(nèi)內(nèi)演演練練和和室室外外演演練練，，模模擬擬演演練練和和實(shí)實(shí)戰(zhàn)戰(zhàn)演演練練，，戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)術(shù)演演練練和和戰(zhàn)戰(zhàn)略略演演練練，，單單項(xiàng)項(xiàng)演演練練和和全全面面演演練練。。（二二））應(yīng)應(yīng)急急演演練練的的方方法法46（三三））應(yīng)應(yīng)急急演演練練的的實(shí)實(shí)施施第二十三條各各級(jí)安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理部門、生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位應(yīng)當(dāng)采取多多種形式開展展應(yīng)急預(yù)案的的宣傳教育，，普及生產(chǎn)安安全事故預(yù)防防、避險(xiǎn)、自自救和互救知知識(shí)，提高從從業(yè)人員安全全意識(shí)和應(yīng)急急處置技能。。生產(chǎn)安全事故故應(yīng)急預(yù)案管管理辦法47第二十四條各各級(jí)安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案案的培訓(xùn)納入入安全生產(chǎn)培培訓(xùn)工作計(jì)劃劃，并組織實(shí)實(shí)施本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位的應(yīng)急預(yù)案案培訓(xùn)工作。。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位位應(yīng)當(dāng)組織開開展本單位的的應(yīng)急預(yù)案培培訓(xùn)活動(dòng)，使使有關(guān)人員了了解應(yīng)急預(yù)案案內(nèi)容，熟悉悉應(yīng)急職責(zé)、、應(yīng)急程序和和崗位應(yīng)急處處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要要點(diǎn)和程序應(yīng)應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)應(yīng)急指揮場(chǎng)所所，并設(shè)有明明顯的標(biāo)志。。生產(chǎn)安全事故故應(yīng)急預(yù)案管管理辦法48第二十五條各各級(jí)安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)定期組織應(yīng)應(yīng)急預(yù)案演練練，提高本部部門、本地區(qū)區(qū)生產(chǎn)安全事事故應(yīng)急處置置能力。生產(chǎn)安全事故故應(yīng)急預(yù)案管管理辦法第二十八條各各級(jí)安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)定期組織應(yīng)應(yīng)急預(yù)案演練練，每年至少少組織一次綜綜合性或?qū)I(yè)業(yè)性演練，提提高本部門、、本地區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)安全事故應(yīng)應(yīng)急處置能力力。山東省<生產(chǎn)產(chǎn)安全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案管理理辦法>實(shí)施施細(xì)則》49第二十六條生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制制定本單位的的應(yīng)急預(yù)案演演練計(jì)劃，根根據(jù)本單位的的事故預(yù)防重重點(diǎn)，每年至至少組織一次次綜合應(yīng)急預(yù)預(yù)案演練或者者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案演練，每每半年至少組組織一次現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置方案演演練。第二十七條應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案演練結(jié)束后后，應(yīng)急預(yù)案案演練組織單單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案演練練效果進(jìn)行評(píng)評(píng)估，撰寫應(yīng)應(yīng)急預(yù)案演練練評(píng)估報(bào)告，，分析存在的的問題，并對(duì)對(duì)應(yīng)急預(yù)案提提出修訂意見見。生產(chǎn)安全事故故應(yīng)急預(yù)案管管理辦法50第二十八條各各級(jí)安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急急預(yù)案的管理理情況進(jìn)行總總結(jié)。應(yīng)急預(yù)預(yù)案管理工作作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)報(bào)上一級(jí)安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理部門。其他負(fù)有安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理職責(zé)的部部門的應(yīng)急預(yù)預(yù)案管理工作作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄抄送同級(jí)安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理部門。生產(chǎn)安全事故故應(yīng)急預(yù)案管管理辦法51謝謝！529、靜夜夜四無無鄰，，荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。12月月-2212月月-22Saturday,December24,202210、雨中中黃葉葉樹，，燈下下白頭頭人。。。00:17:1000:17:1000:1712/24/202212:17:10AM11、以我獨(dú)沈沈久，愧君君相見頻。。。12月-2200:17:1000:17Dec-2224-Dec-2212、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。00:17:1000:17:1000:17Saturday,December24,202213、乍見翻疑夢(mèng)夢(mèng)，相悲各問問年。。12月-2212月-2200:17:1000:17:10December24,202214、他鄉(xiāng)生白發(fā)發(fā)，舊國(guó)見青青山。。24十二月月202212:17:10上午午00:17:1012月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月2212:17上午12月-2200:17December24,202216、行動(dòng)出成成果，工作作出財(cái)富。。。2022/12/240:17:1000:17:1024December202217、做做前前，，能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周；；做做時(shí)時(shí)，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著以以腳腳為為起起點(diǎn)點(diǎn)的的射射線線向向前前。。。。12:17:10上上午午12:17上上午午00:17:1012月月-229、沒沒有有失失敗敗，，只只有有暫暫時(shí)時(shí)停停止止成成功功！！。。12月月-2212月月-22Saturday,December24,202210、很多事事情努力力了未必必有結(jié)果果，但是是不努力力卻什么么改變也也沒有。。。00:17:1000:17:1000:1712/24/202212:17:10AM11、成功功就是是日復(fù)復(fù)一日日那一一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小小努力力的積積累。。。12月月-2200:17:1000:17Dec-2224-Dec-2212、世間成事事，不求其其絕對(duì)圓滿滿，留一份份不足，可可得無限完完美。。00:17:1000:17:1000:17Saturday,December24,202213、不知香積積寺，數(shù)里里入云峰。。。12月-2212月-2200:17:1100:17:11December24,20221