農(nóng)民健康工程工作制度

第5頁(yè)共5頁(yè)農(nóng)民健康工程工作制度一、指導(dǎo)?思想以黨?的精神和科?學(xué)發(fā)展觀為?指導(dǎo)，繼續(xù)?深入開(kāi)展市?農(nóng)民健康工?程先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)?建活動(dòng)，不?斷完善新型?農(nóng)村合作醫(yī)?療制度，全?面落實(shí)農(nóng)村?基本公共衛(wèi)?生服務(wù)項(xiàng)目?，切實(shí)加強(qiáng)?農(nóng)村衛(wèi)生服?務(wù)體系建設(shè)?，加快提升?農(nóng)村衛(wèi)生工?作整體水平?，為實(shí)現(xiàn)全?面小康提供?有力的健康?保障。二?、工作目標(biāo)?鎮(zhèn)達(dá)到農(nóng)?民健康工程?先進(jìn)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)?，確保年內(nèi)?順利過(guò)省市?農(nóng)民健康工?程先進(jìn)鎮(zhèn)考?評(píng)、驗(yàn)收。?具體指標(biāo)為?：1．新?型農(nóng)村合作?醫(yī)療人口覆?蓋率達(dá)到9?5%以上，?實(shí)際補(bǔ)償比?達(dá)到35%?以上；2?．農(nóng)村基本?公共衛(wèi)生服?務(wù)項(xiàng)目完成?率達(dá)到95?%以上，其?中甲乙類(lèi)傳?染病總發(fā)病?率控制在1?90/10?萬(wàn)以?xún)?nèi)，計(jì)?劃免疫“五?苗”接種率?達(dá)到95%?以上，孕產(chǎn)?婦、嬰兒死?亡率分別控?制在20/?10萬(wàn)和1?0‰以下；?3．農(nóng)村?社區(qū)衛(wèi)生服?務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全?率達(dá)到10?0%，其中?60%以上?社區(qū)衛(wèi)生服?務(wù)站建成示?范社區(qū)衛(wèi)生?服務(wù)站，全?鎮(zhèn)至少建成?市級(jí)示范社?區(qū)衛(wèi)生服務(wù)?站2家；?4．農(nóng)村社?區(qū)衛(wèi)生服務(wù)?人員資格合?格率達(dá)到1?00%，完?成培訓(xùn)任務(wù)?；5．農(nóng)?村居民到社?區(qū)衛(wèi)生服務(wù)?機(jī)構(gòu)就診率?達(dá)到60%?以上；6?．農(nóng)村居民?對(duì)農(nóng)民健康?工程綜合滿?意度達(dá)到9?0%以上。?三、主要?任務(wù)1．?不斷完善新?型農(nóng)村合作?醫(yī)療制度。?在鞏固現(xiàn)?有成果的基?礎(chǔ)上，以“?控制醫(yī)療費(fèi)?用，提高保?障水平，加?強(qiáng)規(guī)范管理?，增強(qiáng)服務(wù)?能力”為重?點(diǎn)，推動(dòng)新?型農(nóng)村合作?醫(yī)療制度持?續(xù)健康發(fā)展?。一是提?高籌資標(biāo)準(zhǔn)?，擴(kuò)大資金?總量。探索?建立新農(nóng)合?籌資動(dòng)態(tài)（?范本）增長(zhǎng)?機(jī)制，加大?各級(jí)財(cái)政支?持力度，逐?步擴(kuò)大新農(nóng)?合基金規(guī)模?，按照省市?要求提高人?均籌資標(biāo)準(zhǔn)?。進(jìn)一步規(guī)?范參合人員?資金收繳辦?法，不斷擴(kuò)?大新農(nóng)合覆?蓋面，確保?城鄉(xiāng)居民參?合率達(dá)到9?5%以上。?二是完善?補(bǔ)償方案，?提高受益程?度。堅(jiān)持“?以收定支、?收支平衡、?略有結(jié)余”?的原則，科?學(xué)測(cè)算和合?理確定支付?范圍、標(biāo)準(zhǔn)?和額度。及?時(shí)調(diào)整完善?補(bǔ)償政策，?合理設(shè)置住?院醫(yī)藥費(fèi)用?分段補(bǔ)償比?例，對(duì)容易?導(dǎo)致因病致?貧的高危費(fèi)?用段體現(xiàn)政?策傾斜，努?力做到當(dāng)年?基金結(jié)余率?和實(shí)際費(fèi)用?報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)?到上級(jí)要求?，提高參合?人員受益水?平和對(duì)新農(nóng)?合的滿意度?。三是加?強(qiáng)基金管理?，確保運(yùn)行?安全。嚴(yán)格?執(zhí)行基金管?理辦法、基?金財(cái)務(wù)管理?辦法和基金?會(huì)計(jì)核算辦?法，進(jìn)一步?規(guī)范合作醫(yī)?療基金預(yù)算?、支付、結(jié)?算和管理。?不斷完善基?金使用跟蹤?管理制度和?年度審計(jì)制?度，堅(jiān)持基?金安全可靠?的運(yùn)行模式?，堅(jiān)持基金?封閉運(yùn)行，?堅(jiān)持基金的?使用和管理?相分離，互?相監(jiān)督，保?證安全。?四是強(qiáng)化監(jiān)?督檢查，規(guī)?范醫(yī)療行為?。綜合運(yùn)用?行政和經(jīng)濟(jì)?手段，進(jìn)一?步加大監(jiān)督?力度，督促?醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)?真執(zhí)行合作?醫(yī)療基本藥?物目錄，落?實(shí)“四公示?”、“五合?理”制度，?控制醫(yī)藥費(fèi)?用不合理增?長(zhǎng)。健全定?點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)?準(zhǔn)入和退出?機(jī)制，過(guò)日?常檢查和年?度考核，對(duì)?定點(diǎn)服務(wù)工?作進(jìn)行評(píng)價(jià)?，促進(jìn)醫(yī)療?機(jī)構(gòu)為參合?人員提供質(zhì)?優(yōu)價(jià)廉的基?本醫(yī)療服務(wù)?。2．著?力抓好農(nóng)村?基本公共衛(wèi)?生服務(wù)。?按照“多勞?多得、獎(jiǎng)優(yōu)?罰劣”的項(xiàng)?目化管理要?求，進(jìn)一步?完善考核體?系，優(yōu)化獎(jiǎng)?懲機(jī)制，做?細(xì)抓實(shí)三大?類(lèi)八大項(xiàng)農(nóng)?村基本公共?衛(wèi)生服務(wù)。?一是實(shí)施?綜合防治，?控制重大疾?病。加強(qiáng)重?點(diǎn)人群艾滋?病行為干預(yù)?與主動(dòng)監(jiān)測(cè)?，突出結(jié)核?病發(fā)現(xiàn)與督?導(dǎo)治療兩個(gè)?重點(diǎn)，__?_實(shí)施血防?查滅螺、查?治病，強(qiáng)化?腹瀉病檢索?等___防?治措施，_?__人禽流?感、重癥豬?鏈等新發(fā)傳?染病。規(guī)范?計(jì)劃免疫接?種門(mén)診建設(shè)?與管理，探?索開(kāi)展預(yù)防?接種知短信?服務(wù)，努力?提高預(yù)防接?種率和服務(wù)?水平。二?是強(qiáng)化健康?促進(jìn)，完善?慢病管理。?繼續(xù)開(kāi)展形?式多樣的健?康宣教活動(dòng)?，努力提高?衛(wèi)生知識(shí)入?戶率、重點(diǎn)?人群健康行?為形成率。?免費(fèi)為60?歲以上居民?及高血壓、?糖尿病、腫?瘤等慢性病?病人進(jìn)行健?康體檢，進(jìn)?一步規(guī)范居?民健康檔案?，切實(shí)提高?慢性病發(fā)現(xiàn)?率、管理率?。積極推行?35歲以上?病人首診測(cè)?血壓制度，?力爭(zhēng)免費(fèi)測(cè)?血壓全覆蓋?。三是堅(jiān)?持重心下移?，加強(qiáng)監(jiān)督?監(jiān)測(cè)。配合?市衛(wèi)生監(jiān)督?所力量整合?聯(lián)動(dòng)，衛(wèi)生?監(jiān)督觸角向?村居延伸，?提高衛(wèi)生監(jiān)?督履蓋面，?增加監(jiān)督執(zhí)?法頻次，嚴(yán)?厲打擊不法?行為。重點(diǎn)?加強(qiáng)食品、?醫(yī)療市場(chǎng)衛(wèi)?生監(jiān)管，著?力抓好餐飲?消費(fèi)安全專(zhuān)?項(xiàng)整治，進(jìn)?一步加大公?共場(chǎng)所、學(xué)?校、職業(yè)衛(wèi)?生等綜合監(jiān)?督執(zhí)法力度?，切實(shí)解決?社會(huì)___?的公共衛(wèi)生?安全問(wèn)題。?四是狠抓?規(guī)范服務(wù)，?提升保健水?平。重點(diǎn)實(shí)?施婦幼保健?計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)?管理，探索?孕產(chǎn)婦服務(wù)?券運(yùn)作模式?，實(shí)行基層?婦幼保健“?由下而上”?服務(wù)，加強(qiáng)?流動(dòng)人口的?孕產(chǎn)婦及兒?童管理，優(yōu)?化婦女病普?查普治方法?。鞏固愛(ài)嬰?醫(yī)院長(zhǎng)效管?理成果，力?爭(zhēng)一級(jí)醫(yī)院?婦產(chǎn)科標(biāo)準(zhǔn)?化建設(shè)申請(qǐng)?單位全面達(dá)?標(biāo)。抓好幼?兒園衛(wèi)生保?健合格評(píng)審?，強(qiáng)化__?_兒童衛(wèi)生?保健管理。?3．切實(shí)?加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)?生服務(wù)體系?建設(shè)。圍?繞改善基礎(chǔ)?條件和提高?服務(wù)能力，?加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)?劃，加大建?設(shè)力度，加?快建立鎮(zhèn)村?二級(jí)、防治?結(jié)合、多元?投資、分工?合理的新型?農(nóng)村衛(wèi)生服?務(wù)體系。?一是完善設(shè)?置規(guī)劃，合?理調(diào)整布局?。以增強(qiáng)農(nóng)?村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)?功能和提高?服務(wù)能力為?核心，根據(jù)?行政區(qū)劃調(diào)?整，結(jié)合現(xiàn)?有醫(yī)療__?_情況，整?體規(guī)劃農(nóng)村?衛(wèi)生資源布?局。辦好一?所社區(qū)衛(wèi)生?服務(wù)中心，?原則上每個(gè)?行政村或3?000～5?000人口?設(shè)置一個(gè)社?區(qū)衛(wèi)生服務(wù)?站，確保農(nóng)?村居民出行?15分鐘內(nèi)?能得到基本?醫(yī)療衛(wèi)生服?務(wù)。二是?加快基本建?設(shè)，改善服?務(wù)條件。嚴(yán)?格按照農(nóng)村?衛(wèi)生服務(wù)機(jī)?構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?，進(jìn)一步明?確建設(shè)目標(biāo)?，過(guò)多渠道?籌措資金，?采取新建、?改擴(kuò)建等多?種途徑，加?快建設(shè)進(jìn)度?，全面改善?農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)?構(gòu)服務(wù)條件?。市對(duì)過(guò)考?評(píng)驗(yàn)收的農(nóng)?村衛(wèi)生服務(wù)?機(jī)構(gòu)，實(shí)行?以獎(jiǎng)代補(bǔ)或?免費(fèi)統(tǒng)一配?送基本設(shè)備?。三是完?善服務(wù)功能?，提升服務(wù)?水平。繼續(xù)?深入開(kāi)展示?范化社區(qū)衛(wèi)?生服務(wù)機(jī)構(gòu)?創(chuàng)建活動(dòng)，?進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?服務(wù)模式，?完善服務(wù)功?能，加強(qiáng)內(nèi)?部管理，提?高綜合服務(wù)?能力，使社?區(qū)衛(wèi)生服務(wù)?機(jī)構(gòu)切實(shí)承?擔(dān)起為轄區(qū)?居民提供“?六位一體”?的服務(wù)職能?。積極探索?社區(qū)責(zé)任醫(yī)?生和雙向轉(zhuǎn)?診制度，加?快形成“小?病在社區(qū)，?大病到醫(yī)院?”的醫(yī)療服?務(wù)新格局。?四是開(kāi)展?在職培訓(xùn)，?加強(qiáng)隊(duì)伍建?設(shè)。繼續(xù)做?好鄉(xiāng)村醫(yī)生?全科醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)?崗培訓(xùn)，扎?實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村?醫(yī)生中專(zhuān)學(xué)?歷補(bǔ)償教育?，著力提高?鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)?歷層次和業(yè)?務(wù)素質(zhì)。進(jìn)?一步加強(qiáng)對(duì)?鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)?業(yè)活動(dòng)管理?，依法加大?對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生?超范圍用藥?的查處力度?。配合市有?關(guān)部門(mén)探索?并出臺(tái)鄉(xiāng)村?醫(yī)生養(yǎng)老保?險(xiǎn)政策，努?力解決鄉(xiāng)村?醫(yī)生后顧之?憂，維護(hù)鄉(xiāng)?村醫(yī)生隊(duì)伍?穩(wěn)定。四?、保障措施?1．加大?___力度?。樹(shù)立科學(xué)?的發(fā)展觀和?正確的政績(jī)?觀，把實(shí)施?農(nóng)民健康工?程列入政府?工作目標(biāo)，?作為考核干?部政績(jī)的重?要依據(jù)。要?及時(shí)調(diào)整農(nóng)?民健康工程?領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，?加強(qiáng)___?協(xié)調(diào)，形成?整體推進(jìn)的?工作合力。?要結(jié)合實(shí)際?，制訂切實(shí)?可行的工作?方案，并將?任務(wù)層層分?解，落實(shí)責(zé)?任，確保農(nóng)?民健康工程?順利實(shí)施。?2．加大?宣傳力度。?利用鎮(zhèn)有線?廣播、黑板?報(bào)等陣地，?采取多種形?式，大力宣?傳實(shí)施農(nóng)民?健康工程在?___新農(nóng)?村建設(shè)中的?地位和作用?，宣傳和表?彰___實(shí)?施農(nóng)民健康?工程的先進(jìn)?典型，努力?營(yíng)造有利于?農(nóng)村衛(wèi)生事?業(yè)健康發(fā)展?的社會(huì)氛圍?，