房建安全管理辦法

第7頁共7頁房建安全管理辦法第?一章總則?第一條為加?強(qiáng)青州至臨?述（魯蘇界?）高速公路?房建工程（?以下簡稱本?項(xiàng)目）施工?現(xiàn)場(chǎng)的安全?生產(chǎn)管理，?防止和杜絕?安全事故，?實(shí)現(xiàn)安全生?產(chǎn)的管理目?標(biāo)，保障建?設(shè)的順利完?成，根據(jù)有?關(guān)法律、法?規(guī)、規(guī)章及?《安全生產(chǎn)?合同》的規(guī)?定，結(jié)合本?項(xiàng)目實(shí)際，?制定本辦法?。第二條?本辦法適用?青臨高速公?路房建工程?各施工、監(jiān)?理等參建單?位和個(gè)人。?第三條各?參建單位應(yīng)?當(dāng)遵守有關(guān)?工程安全的?法律法規(guī)，?在各自的業(yè)?務(wù)范圍內(nèi)對(duì)?高速公路房?建工程的安?全負(fù)責(zé)。?第二章安全?生產(chǎn)管理職?責(zé)第四條?項(xiàng)目辦職責(zé)?1)嚴(yán)格?遵守國家有?關(guān)安全生產(chǎn)?的法律法規(guī)?，認(rèn)真執(zhí)行?工程承包合?同中的有關(guān)?安全要求。?2)按照?“安全第一?、預(yù)防為主?”和堅(jiān)持“?管生產(chǎn)必須?管安全”的?原則進(jìn)行安?全生產(chǎn)管理?，做到生產(chǎn)?與安全工作?同時(shí)計(jì)劃、?布置、檢查?、總結(jié)和評(píng)?比。3)?重要的安全?設(shè)施必須堅(jiān)?持與主體工?程“三同時(shí)?”的原則，?即：同時(shí)設(shè)?計(jì)、審批，?同時(shí)施工，?同時(shí)驗(yàn)收，?投入使用。?4)定期?召開安全生?產(chǎn)調(diào)度會(huì)，?及時(shí)傳達(dá)中?央及地方有?關(guān)安全生產(chǎn)?的精神。?5)___?對(duì)施工單位?施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)?行安全生產(chǎn)?檢查，監(jiān)督?施工單位及?時(shí)處理發(fā)現(xiàn)?的各種安全?隱患。第?五條施工單?位職責(zé)1?)嚴(yán)格遵守?《___安?全生產(chǎn)法》?、《建設(shè)工?程安全生產(chǎn)?管理?xiàng)l例》?等國家有關(guān)?安全生產(chǎn)的?法律法規(guī)、?《公路水運(yùn)?工程安全生?產(chǎn)監(jiān)督管理?辦法》、《?公路工程施?工安全技術(shù)?規(guī)程》和《?公路筑養(yǎng)路?機(jī)械操作規(guī)?程》等有關(guān)?安全生產(chǎn)的?規(guī)定。認(rèn)真?執(zhí)行工程承?包合同中的?有關(guān)安全要?求。2)?堅(jiān)持“安全?第一、預(yù)防?為主”和“?管生產(chǎn)必須?管安全”的?原則，加強(qiáng)?安全生產(chǎn)宣?傳教育，增?強(qiáng)全員安全?生產(chǎn)意識(shí)，?建立健全各?項(xiàng)安全生產(chǎn)?的管理機(jī)構(gòu)?和安全生產(chǎn)?管理制度，?配備專職及?兼職安全檢?查人員，有?___有領(lǐng)?導(dǎo)地開展安?全生產(chǎn)活動(dòng)?。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?、工程技術(shù)?人員、生產(chǎn)?管理人員和?具體操作人?員，必須熟?悉和遵守本?合同的各項(xiàng)?規(guī)定，做到?生產(chǎn)與安全?工作同時(shí)計(jì)?劃、布置、?檢查、總結(jié)?和評(píng)比。?3)建立健?全安全生產(chǎn)?責(zé)任制。從?派往項(xiàng)目實(shí)?施的項(xiàng)目經(jīng)?理到生產(chǎn)工?人(包括臨?時(shí)雇請(qǐng)的民?工)的安全?生產(chǎn)管理系?統(tǒng)必須做到?縱向到底，?一環(huán)不漏；?各職能部門?、人員的安?全生產(chǎn)責(zé)任?制做到橫向?到邊，人人?有責(zé)。項(xiàng)目?經(jīng)理是安全?生產(chǎn)的第一?責(zé)任人?，F(xiàn)?場(chǎng)設(shè)置的安?全機(jī)構(gòu)，應(yīng)?按《公路水?運(yùn)工程安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理辦法》規(guī)?定的最低數(shù)?量和資質(zhì)條?件配備專職?安全生產(chǎn)管?理人員，專?職負(fù)責(zé)所有?員工的安全?和治安保衛(wèi)?工作及預(yù)防?事故的發(fā)生?。安全機(jī)構(gòu)?人員有權(quán)按?有關(guān)規(guī)定發(fā)?布指令，并?采取保護(hù)性?措施防止事?故發(fā)生。?4)施工單?位在任何時(shí)?候都應(yīng)采取?各種合理的?預(yù)防措施，?防止其員工?發(fā)生任何違?法、違禁、?___或妨?礙治安的行?為。5)?施工單位必?須具有勞動(dòng)?安全管理部?門頒發(fā)的安?全生產(chǎn)考核?合格證書，?參加施工的?人員，必須?接受安全技?術(shù)教育，熟?知和遵守本?工種的各項(xiàng)?安全技術(shù)操?作規(guī)程，定?期進(jìn)行安全?技術(shù)考核，?合格者方準(zhǔn)?上崗操作。?對(duì)于從事電?氣、起重、?建筑登高架?設(shè)作業(yè)、鍋?爐、壓力容?器、焊接、?機(jī)動(dòng)車船艇?駕駛、__?_、潛水、?瓦斯檢驗(yàn)等?特殊工種的?人員，經(jīng)過?專業(yè)培訓(xùn)，?獲得《安全?操作合格證?》后，方準(zhǔn)?持證上崗。?施工現(xiàn)場(chǎng)如?出現(xiàn)特種作?業(yè)無證操作?現(xiàn)象時(shí)，項(xiàng)?目經(jīng)理必須?承擔(dān)管理責(zé)?任。6)?對(duì)于易燃_?__的材料?除應(yīng)專門妥?善保管之外?，還應(yīng)配備?有足夠的消?防設(shè)施，所?有施工人員?都應(yīng)熟悉消?防設(shè)備的性?能和使用方?法；施工單?位不得將任?何種類的爆?炸物給予、?易貨或以其?他方式轉(zhuǎn)讓?給任何其他?人，或允許?、容忍上述?同樣行為。?7)操作?人員上崗，?必須按規(guī)定?穿戴防護(hù)用?品。施工負(fù)?責(zé)人和安全?檢查員應(yīng)隨?時(shí)檢查勞動(dòng)?防護(hù)用品的?穿戴情況，?不按規(guī)定穿?戴防護(hù)用品?的人員不得?上崗。8?)所有施工?機(jī)具設(shè)備和?高空作業(yè)的?設(shè)備均應(yīng)定?期檢查，并?有安全員的?簽字記錄，?保證其經(jīng)常?處于完好狀?態(tài)；不合格?的機(jī)具、設(shè)?備和勞動(dòng)保?護(hù)用品嚴(yán)禁?使用。9?)施工中采?用新技術(shù)、?新工藝、新?設(shè)備、新材?料時(shí)，必須?制定相應(yīng)的?安全技術(shù)措?施，施工現(xiàn)?場(chǎng)必須具有?相關(guān)的安全?標(biāo)志牌。?10)施工?單位必須按?照本工程項(xiàng)?目特點(diǎn)，_?__制定本?工程實(shí)施中?的生產(chǎn)安全?事故應(yīng)急救?援預(yù)案；如?果發(fā)生安全?事故，應(yīng)按?照《國務(wù)_?__關(guān)于特?大安全事故?行政責(zé)任追?究的規(guī)定》?以及其他有?關(guān)規(guī)定，及?時(shí)上報(bào)有關(guān)?部門，并堅(jiān)?持“四不放?過”的原則?，嚴(yán)肅處理?相關(guān)責(zé)任人?。11)?安全生產(chǎn)費(fèi)?用按照《公?路水運(yùn)工程?安全生產(chǎn)監(jiān)?督管理辦法?》的相關(guān)規(guī)?定使用和管?理。12?)施工單位?應(yīng)對(duì)其人員?進(jìn)行培訓(xùn)，?對(duì)施工設(shè)備?等的布置應(yīng)?保證安全，?符合相應(yīng)安?全生產(chǎn)操作?規(guī)程，應(yīng)保?證施工方案?可行合理，?安全保證措?施得當(dāng)。?第六條監(jiān)理?單位的安全?生產(chǎn)管理職?責(zé)1)監(jiān)?理單位依法?對(duì)工程實(shí)施?安全監(jiān)理，?按照法律、?法規(guī)和工程?建設(shè)強(qiáng)制性?標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)?理，并承擔(dān)?相應(yīng)的安全?監(jiān)理責(zé)任；?2)監(jiān)理?單位應(yīng)當(dāng)按?照工程監(jiān)理?規(guī)范的要求?，___審?批施工__?_設(shè)計(jì)中的?安全技術(shù)保?障措施和關(guān)?鍵工序、關(guān)?鍵部位的專?項(xiàng)安全施工?方案是否符?合工程建設(shè)?強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?。監(jiān)理單位?要編制安全?生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)?劃，明確監(jiān)?理人員安全?方面的崗位?職責(zé)、監(jiān)理?內(nèi)容和方法?；3)對(duì)?安全生產(chǎn)各?環(huán)節(jié)尤其對(duì)?危險(xiǎn)性較大?的工程作業(yè)?加強(qiáng)巡視檢?查；4)?對(duì)于發(fā)現(xiàn)的?安全隱患問?題，監(jiān)理單?位要立即通?知施工單位?予以整改；?5)對(duì)安?全問題嚴(yán)重?或者屢教不?改的，必要?時(shí)要責(zé)令其?立即停工整?改并及時(shí)向?項(xiàng)目辦報(bào)告?；6)監(jiān)?理單位應(yīng)當(dāng)?填報(bào)安全監(jiān)?理日志和監(jiān)?理月報(bào)。?第七條其它?相關(guān)單位的?職責(zé)1)?試驗(yàn)檢測(cè)單?位為用于建?設(shè)工程的建?筑材料、建?筑構(gòu)配件、?安全防護(hù)用?具和機(jī)械設(shè)?備等產(chǎn)品出?具的檢測(cè)報(bào)?告必須真實(shí)?、準(zhǔn)確，并?對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)?和作出的結(jié)?論負(fù)責(zé)。?2)接受委?托的設(shè)計(jì)_?__單位及?其人員應(yīng)當(dāng)?依照有關(guān)法?律、法規(guī)、?規(guī)章和技術(shù)?標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定?，對(duì)施工圖?的結(jié)構(gòu)安全?和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?、規(guī)范的情?況進(jìn)行__?_，并對(duì)_?__結(jié)果負(fù)?責(zé)。第三?章安全生產(chǎn)?___機(jī)構(gòu)?第八條安?全生產(chǎn)__?_機(jī)構(gòu)建設(shè)?是安全生產(chǎn)?管理的__?_落實(shí)體系?。項(xiàng)目辦、?總監(jiān)辦、駐?地辦、各施?工單位、各?施工隊(duì)和班?組，都要層?層建立安全?生產(chǎn)___?，把安全生?產(chǎn)管理責(zé)任?落實(shí)到人。?各單位__?_是安全生?產(chǎn)第一責(zé)任?人，施工單?位項(xiàng)目經(jīng)理?是項(xiàng)目安全?生產(chǎn)的第一?責(zé)任人，駐?地監(jiān)理是安?全生產(chǎn)監(jiān)督?管理的第一?責(zé)任人。?第九條各項(xiàng)?目經(jīng)理部成?立相應(yīng)安全?生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小?組，安全生?產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組?由項(xiàng)目部經(jīng)?理、副經(jīng)理?、總工和專?職安全員組?成。按照安?全生產(chǎn)合同?規(guī)定設(shè)置專?職安全員。?第十條施?工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)?置安全管理?人員和安全?技術(shù)人員。?施工單位所?轄工區(qū)（隊(duì)?）應(yīng)有兼職?安全員。施?工員要同時(shí)?負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安?全。工區(qū)（?隊(duì)）負(fù)責(zé)人?是本工區(qū)（?隊(duì)）安全生?產(chǎn)第一負(fù)責(zé)?人。第十?一條施工單?位項(xiàng)目部應(yīng)?建立保衛(wèi)_?__機(jī)構(gòu)，?設(shè)專人負(fù)責(zé)?保衛(wèi)工作，?負(fù)責(zé)施工駐?地和施工現(xiàn)?場(chǎng)的治安工?作，保證施?工的正常進(jìn)?行。第四?章安全生產(chǎn)?宣傳教育?第十二條各?單位應(yīng)加強(qiáng)?安全生產(chǎn)的?宣傳教育，?提高全體參?建人員的安?全意識(shí)，增?加安全知識(shí)?，提高安全?生產(chǎn)技能,?牢固樹立安?全第一的思?想,自覺遵?守各項(xiàng)安全?生產(chǎn)規(guī)章制?度。安全生?產(chǎn)宣傳教育?須結(jié)合實(shí)際?，針對(duì)性強(qiáng)?，嚴(yán)禁走過?場(chǎng)、流于形?式。各級(jí)項(xiàng)?目辦應(yīng)認(rèn)真?___各參?建單位參加?上級(jí)主管部?門安排的“?安全生產(chǎn)活?動(dòng)月”、“?百日安全競(jìng)?賽”、“平?安工地”等?專項(xiàng)活動(dòng)，?各參建單位?應(yīng)按規(guī)定要?求積極參加?，并將上述?專項(xiàng)活動(dòng)情?況納入季度?檢查考評(píng)范?疇。第十?三條各參建?單位應(yīng)定期?___本單?位人員認(rèn)真?學(xué)習(xí)宣傳各?級(jí)政府主管?部門或安全?監(jiān)督機(jī)構(gòu)的?有關(guān)安全生?產(chǎn)管理的政?策、法規(guī)，?及時(shí)傳達(dá)上?級(jí)主管部門?有關(guān)安全生?產(chǎn)的文件及?指示精神。?經(jīng)常開展安?全生產(chǎn)宣傳?活動(dòng)，布置?形式多樣的?宣傳標(biāo)語、?宣傳欄，大?力宣傳貫徹?國家、行業(yè)?、省市政府?主管部門或?安全監(jiān)督機(jī)?構(gòu)的有關(guān)安?全生產(chǎn)管理?的政策、法?規(guī)，加強(qiáng)對(duì)?施工人員的?安全生產(chǎn)教?育，努力營?造安全生產(chǎn)?、文明施工?的良好氛圍?。第十四?條各承包人?在工程正式?開工前應(yīng)當(dāng)?編制本單位?安全生產(chǎn)緊?急預(yù)案，并?上報(bào)監(jiān)理人?批準(zhǔn)，建立?應(yīng)急救援_?__或者配?備應(yīng)急救援?人員，配備?必要的應(yīng)急?救援器材、?設(shè)備、并定?期___演?練。根據(jù)工?程施工的特?點(diǎn)、范圍，?對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)?易發(fā)生重大?事故的部位?、環(huán)節(jié)進(jìn)行?監(jiān)控，并制?定施工現(xiàn)場(chǎng)?生產(chǎn)安全事?故應(yīng)急救援?預(yù)案。第?十五條各承?包人應(yīng)定期?（每月）召?開安全生產(chǎn)?總結(jié)會(huì)，通?報(bào)安全生產(chǎn)?狀況，安排?下階段的安?全生產(chǎn)工作?。第十六?條承包人特?種作業(yè)人員?必須經(jīng)過專?項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)?，持證上崗?；安全管理?人員和作業(yè)?人員必須定?期進(jìn)行安全?教育培訓(xùn)和?考核；作業(yè)?人員進(jìn)入新?崗位、新工?地或采用新?技術(shù)時(shí)必須?進(jìn)行上崗教?育培訓(xùn)，經(jīng)?考核合格后?方能上崗。?第十七條?安全技術(shù)交?底必須逐級(jí)?落實(shí)，交至?一線工人手?中；必須雙?方簽字，確?保交底工作?落到實(shí)處；?內(nèi)容要有針?對(duì)性，不得?泛泛而談；?要充分發(fā)揮?專職安全員?的作用；技?術(shù)交底資料?要納入考核?。第五章?安全生產(chǎn)技?術(shù)管理制度?第十八條?參建單位在?工程建設(shè)活?動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)?具備法律、?行政法規(guī)規(guī)?定的安全生?產(chǎn)條件。任?何單位和個(gè)?人不得降低?安全生產(chǎn)條?件。第十?九條施工單?位負(fù)責(zé)人、?項(xiàng)目經(jīng)理、?技術(shù)負(fù)責(zé)人?、專職安全?生產(chǎn)管理人?員，必須按?招標(biāo)文件及?有關(guān)規(guī)定持?證上崗。?第二十條施?工單位項(xiàng)目?部應(yīng)當(dāng)對(duì)施?工現(xiàn)場(chǎng)的安?全技術(shù)資料?建立檔案，?并確定專人?管理；安全?技術(shù)資料應(yīng)?當(dāng)真實(shí)、完?整、齊全。?第二十一?條施工單位?項(xiàng)目部的安?全管理機(jī)構(gòu)?必須對(duì)購置?的勞動(dòng)保護(hù)?用品和電氣?產(chǎn)品、架設(shè)?機(jī)具、機(jī)械?設(shè)備的安全?防護(hù)設(shè)施進(jìn)?行自檢，嚴(yán)?禁使用不合?格產(chǎn)品。使?用垂直運(yùn)輸?設(shè)備、施工?起重機(jī)械前?，還應(yīng)當(dāng)通?過有關(guān)監(jiān)督?部門的驗(yàn)收